1. 建築工程承發包的概念
參考《建築法》第三章，98年3月1日實施
第三章建築工程發包與承包
第一節 一般規定
第十五條建築工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。
發包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。
第十六條建築工程發包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優選擇承包單位。
建築工程的招標投標，本法沒有規定的，適用有關招標投標法律的規定。
第十七條發包單位及其工作人員在建築工程發包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。
承包單位及其工作人員不得利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。
第十八條建築工程造價應當按照國家有關規定，由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規定。
發包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。
第二節發包
第十九條建築工程依法實行招標發包，對不適於招標發包的可以直接發包。
第二十條建築工程實行公開招標的，發包單位應當依照法定程序和方式，發布招標公告，提供載有招標工程的主要技術要求、主要的合同條款、評標的標准和方法以及開標、評標、定標的程序等內容的招標文件。
開標應當在招標文件規定的時間、地點公開進行。開標後應當按照招標文件規定的評標標准和程序對標書進行評價、比較，在具備相應資質條件的投標者中，擇優選定中標者。
第二十一條建築工程招標的開標、評標、定標由建設單位依法組織實施，並接受有關行政主管部門的監督。
第二十二條建築工程實行招標發包的，發包單位應當將建築工程發包給依法中標的承包單位。建築工程實行直接發包的，發包單位應當將建築工程發包給具有相應資質條件的承包單位。第二十三條政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定發包單位將招標發包的建築工程發包給指定的承包單位。
第二十四條提倡對建築工程實行總承包，禁止將建築工程肢解發包。
建築工程的發包單位可以將建築工程的勘察、設計、施工、設備采購一並發包給一個工程總承包單位，也可以將建築工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建築工程肢解成若幹部分發包給幾個承包單位。
第二十五條按照合同約定，建築材料、建築構配件和設備由工程承包單位采購的，發包單位不得指定承包單位購入用於工程的建築材料、建築構配件和設備或者指定生產廠、供應商。
第三節承包
第二十六條承包建築工程的單位應當持有依法取得的資質證書，並在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。
禁止建築施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建築施工企業的名義承攬工程。禁止建築施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。
第二十七條大型建築工程或者結構復雜的建築工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。
兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程。
第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建築工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建築工程肢解以後以分包的名義分別轉包給他人。
第二十九條建築工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建築工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。
建築工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。
禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包
2. 建築工程發包有哪些方式
建築工程施工的發包方式有兩種：招標發包、直接發包。
一、招標發包：
1、招標發包是指由建設單位設定標的並編制反映其建設內容與要求的合同文件，吸引承包人參與競爭，按照特定程序擇優選擇，達成合意並簽訂合同。
2、招標發包是建築工程發包的主要形式。建築工程的發包採用招標投標的方式，可以充分利用供求關系、價值規律和競爭機制。在正常情況下通過招投標可以發揮兩個積極作用：建設單位可以避免或減輕發包工程的風險，有效地控制工程工期、質量與投資；可以促使承包人不斷採用先進技術，提高經營管理水平，努力降低工程成本。建設工程的發包承包主要採用招標投標方式來進行，只有那些不宜於招標投標的保密工程、特殊專業工程或施工條件特殊的工程，才採用直接發包（即委託）的方式。
3、具體的適用招標發包的工程范圍。根據《招標投標法》附則的有關規定，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑，需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標投標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。
二、直接發包：
1、直接發包是指由發包人直接選定特定的承包人，與其進行直接協商談判，對工程建設達成一致協議後，與其簽訂建築工程承包合同的發包方式。
2、這種方式簡便易行，節省發包費用，但缺乏競爭機制，易滋生腐敗。我國只有少數不適用招標發包的特殊工程，才適用直接發包。這些特殊性體現在兩個方面：（1）工程項目本身的性質不適宜進行發包，如某些保密工程或有特殊專業要求的房屋建築工程等；（2）從建築工程的投資主體上看，對私人投資建設的工程，採用何種方式發包，法律一般沒有必要加以限制，投資人可以自行選擇發包方式。但無論選擇何種方式發包，發包人應將建築工程發包給具有相應資質條件的承包單位。
3. 簡述建築工程發包與承包的法律原則.
建築工程發包、承包活動是一項特殊的商品交易活動，同時又是一項重要的法律活動，因此，承發包雙方必須共同遵循交易活動的一些基本原則，依法進行，才能確保活動的順利、高效、公平地進行。《建築法》將這些基本原則以法律的形式作了如下規定：
1.承發包雙方依法訂立書面合同和全面履行合同義務的原則
這是國際通行的原則。這里所稱的書面合同是指建築工程承包合同。由於建築工程承包合同所涉及的內容特別復雜，合同履行期較長，為便於明確各自的權利與義務，減少紛爭，《建築法》和《合同法》都明確規定，建築工程承包合同應當採用書面形式。這包括建築工程合同的訂立、合同條款的變更，均應採用書面形式。全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建築工程應當採用國家發布的建設工程示範合同文本。
訂立建築工程合同時，應當以發包單位發出的招標文件和中標通知書規定的承包范圍、工期、質量和價款等實質性內容為依據;非招標工程應當以當事人雙方協商達成的一致意見為依據訂立合同。
承發包雙方應根據建築工程承包合同約定的時間、地點、方式、內容及標准等要求，全面、准確地履行合同義務。一旦發生不按照合同約定履行義務的情況，違約方將依法承擔違約責任。詳見第五章。
2.建築工程發包、承包實行以招標、投標為主，直接發包為輔的原則
工程發包可以分為招標發包與直接發包兩種形式。招標發包是一種科學先進的發包方式，也是國際通用的形式，受到社會和國家的重視。因此，《建築法》規定：建築工程依法實行招標發包，對不適於招標發包的可以直接發包。由於我國已於2000年1月1日起，開始實施《中華人民共和國招標投標法》，因此，對於符合該法要求招標范圍的建築工程，必須依照《招標投標法》實行招標發包。招標投標活動，應該遵循公開、公正、公平的原則，擇優選擇承包單位。
3.禁止承發包雙方採取不正當競爭手段的原則
發包單位及其工作人員在建築工程發包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。承包單位及其工作人員不得利用向發包單位及其他工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。
4. 建築工程發包與承包是怎樣的
1.一般規定
(1)建築工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同
5. 簡述建設工程發包承包與分包制度
建築總承包企業可以將專業工程分包給有資質的專業公司施工，但不能將應由其版施工的主體工程分包給權其它單位施工，嚴禁將工程分包給無資質的單位或個人施工，合同中未約定或未經建設單位同意，將應由其完成的工程分包給其它單位施工，就工程質量發包人與分包人向建設單位承擔連帶責任。
6. 建築工程承發包模式有哪些
建築工程依法實行招標發包，對不適用招標發包的可以直接發包。由此可見，建築工程施工的發包方式有兩種：招標發包、直接發包。招標發包是指由建設單位設定標的並編制反映其建設內容與要求的合同文件，吸引承包人參與競爭，按照特定程序擇優選擇，達成合意並簽訂合同。招標發包是建築工程發包的主要形式。具體的適用招標發包的工程范圍。根據《招標投標法》附則的有關規定，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑，需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標投標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。直接發包是指由發包人直接選定特定的承包人，與其進行直接協商談判，對工程建設達成一致協議後，與其簽訂建築工程承包合同的發包方式。我國只有少數不適用招標發包的特殊工程，才適用直接發包。綜上所述，工程發包的方式主要是招標發包和直接發包，根據工程的要求選擇發包的方式，招標發包主要是根據工程利用競爭的方式進行這也是針對一些大的工程的發包方式，對於一些簡單的工程可以採用直接發包的方式，由雙方簽訂合同進行。
7. 建設工程發包與承包的一般規定包括哪些
一來、現行的與建設工程承、發源包有關的主要法規有：
《建築法》、《招標投標法》及《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》、《建築工程設計招標投標管理辦法》、《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》、《工程建設項目自行招標試行辦法》、《房屋建築和市政基礎設施工程招標投標哦管理辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等六部規章和規範文件。
二、建設工程發包與承包一般規定：
1、建設工程承包與發包合同必須採用書面形式。口頭約定方式在法律上無效。
2、建設工程承包與發包中禁止行賄受賄。
3、承包單位必須具有相應資格（營業執照、資質等級證書、生產許可證等）。
4、提倡總承包、禁止肢解分包。
三、對於一些特殊工程項目的招投標經項目審批部門批准，可不進行招投標而直接發包。
這些工程項目有建設項目的勘察、設計要採用特定專利或專有技術的，或者建築藝術造型有特殊要求的；工程項目的施工，主要技術要採用特定的專利或專有技術的；在建設工程追加的附屬小型工程或主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；施工企業自建自用且在該施工企業資質等級允許業務范圍內的工程。
8. 什麼是建設工程的發包與承包 它有哪些方式
建築工程復發包與承包是指建設單制位（或總承包單位）委託具有從事建築活動的法定從業資格的單位為其完成某一建築工程工程的全部或部分的交易行為。建築工程發包，是相對於建築工程承包而言的，是指建設單位（或總承包單位）將建築工程任務（勘察、設計、施工等）的全部或一部分通過招標或其他方式，交付給具有從事建築活動的法定從業資格的單位完成，並按約定支付報酬的行為。建築工程承包，是相對於建築工程發包而言的，是指具有從事建築活動的法定從業資格的單位，通過投標或其他方式，承攬建築工程任務，並按約定取得報酬的行為。更多你可以在：http://hi..com/smalleyesjs/ihome/myblog