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資質改革重塑建築業發展新格局

發布時間:2020-12-22 18:05:02

① 2019年建築資質行業會有哪些變化

(1)明年10月份考試,還早吧,一般是報名之前不久出來。(2)可以先看今年的教材,三年改版一次,總體大同小異。

② 建築企業資質新調整有何重大意義

2014年11月6日,住建部在官網發出《住房城鄉建設部關於印發<建築業企業資質標

准>的通知》,將於2015年1月1日開始執行,與《建築業企業資質等級標准》(建建[2001]82號)

對比,本次新法在專業承包以及人員要求方面,都有較大的變動。初步統計最新資質標準的變

化:

一、建築施工工程總承包資質數量未變,仍為12個。

二、專業承包資質有原來的60個變為36個。

三、勞務分包資質不再分類別和等級。

四、工程業績定義發生變化:申請資質企業依法承攬並獨立完成的工程業績。

五、「企業主要人員」年齡限60周歲以下,且企業主要人員包含了「建造師、技術負責人、職稱

人員、崗位證書人員、中級工及技術工」。

六、所有的資質名稱中去掉「企業」兩個字。

七、資質標准對企業資產考核的要求不在包含「注冊資本」,只對「凈資產」提出要求,且要求

都比以前標准有所提高。

八、建築工程總承包特級資質標准不包含在本標准中。

九、資質標准不再對企業經理、總工程師、總會計師進行要求,只對技術負責人提出要求。

十、企業對人員的要求中增加「崗位證書人員」、「中級工技術工」等的數量要求。

十一、工程業績中施工類型減少(將部分類型合並),同時對類型數量要求減少。

十二、建築施工工程總承包資質名稱變化統計

1、「房屋建築工程施工總承包企業資質」變為「建築工程施工總承包資質」

2、「冶煉工程施工總承包企業資質等級標准」變為「冶金工程總承包資質」

3、「化工石油工程施工總承包企業資質」變為「石油化工工程施工總承包資質」

4、「機電安裝工程施工總承包企業資質等級標准」變為「機電工程總承包資質」

③ 建築行業大改革,盤點哪些被取消的資質

已經取消/擬取消的資質
1、設計一體化資質已取消:
20??14年11月6日起,各省級及以下住房城鄉建設主管部門、有關中央企業停止受理建築智能化、消防設施、建築裝飾裝修、建築幕牆等4個工程設計與施工資質首次申請、增項申請和升級申請。2014年12月6日起,住房城鄉建設部部停止受理上述資質申請。企業已持有的工程設計與施工資質證書繼續有效。
2、園林綠化資質已取消:
4月13日,各級住房城鄉建設(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業資質核準的相關申請,園林資質正式取消。
3、物業管理二級以下資質已取消
目前物業服務企業資質二級及以下資質全部取消。新辦的物業管理公司只能從三級暫定開始申請資質,如果公司一年內順利接到了項目,升級為三級資質,業績滿足資質升級條件後可以逐級升級,最高可升為一級資質。擁有物業服務企業二級資質的公司現在可以立馬升級為一級資質,然後就可以正常承接項目了。
4、招標代理資質已取消
招標代理機構的最後一個法定資格被取消,這是毋容置疑的,十八大之後已經取消三項資格:分別是機電產品國際招標代理機構資格、通信建設項目招標代理機構資格、政府采購代理機構資格。
全面取消招標代理資格符合市場經濟基本規律,在市場經濟條件下,招標代理服務應當遵循市場規律,需要開放競爭。市場經濟是一種市場對資源配置起決定性作用的經濟體制,市場是在三大基本規律支配下實現其運作過程,不受人們的意志而轉移。
5、勞務資質取消實行試點(時間未定)
浙江、安徽、陝西3省取消勞務資質試點工作已經開展了一年多,全國取消的文件的出台只是時間問題,現在基本全國的申辦點都已經停止申辦勞務資質了。
深化建築業重點環節改革」第五小條:積極推進建築用工制度改革。研究取消建築施工勞務資質,大力扶持以作業為主的專業企業發展。促進建築業農民工向技術工人轉型,著力穩定和擴大農民工就業創業。研究建立建築工人信息管理服務平台,以專業企業為建築工人主要載體,推行建築工人實名制管理,研究制定建築工人實名制管理辦法。
6、工程咨詢資質擬取消
發改委前段時間出台的徵求意見稿中已經擬取消工程咨詢單位資格認定,資質認定後期會調整為社會組織對工程咨詢單位開展行業自律性質的資信評價。
建築資質合並盤點:
1、建築防水工程和防腐保溫工程合並為"防水防腐保溫工程專業承包資質"
2、建築智能化工程和電子工程合並為電子與智能化工程專業承包資質
3、港口裝卸設備安裝工程、通航設備安裝工程和水上交通管制工程合並為港航設備安裝及水上交管工程專業承包資質
4、高聳構築物工程並入建築工程施工總承包資質
5、電信工程並入通信工程施工總承包資質
6、水工建築物基礎處理工程、水工大壩工程、水工隧洞工程並入水利水電工程施工總承包資質
7、堤防工程並入河湖整治工程和水利水電施工總承包資質
8、火電設備安裝工程並入電力工程施工總承包資質
9、爐窯工程和冶煉機電設備安裝工程並入冶金工程施工總承包資質
10、化工石油設備管道安裝工程並入"石油化工工程施工總承包資質"
11、管道工程並入市政公用工程施工總承包、石油化工工程施工總承包資質
12、城市軌道交通工程並入市政公用工程施工總承包.不太懂的可以問問那個九天鯤鵬

④ 建築師負責制的推行給建築行業帶來哪些變化

1,為分包單位提供高效,分包市場難以形成
有關總承包法律法規還不完善。
1;國家可實行境外企業市場進入許可制度或對重點建築企業進行補貼或保護,以避免境外企業壟斷國內總承包市場,盡快形成大而強的建設管理集團,才可與國際承包商競爭抗衡,以及對發達國家相應制度的研究、探索和借鑒已刻不容緩.2對總承包管理模式理解不深,管理體制未理順
許多人對總承包管理的概念模糊不清,有限度地、有步驟地開放建築市場、分包、監理和業主四者關系,並清晰各自的責、權、利,才能真正樹立起「小業主、大監理、總承包」的管理理念。分包單位則要根據合同規定,參與國內外市場競爭,進行縱橫向聯合、D-B。本文試圖通過對總承包管理的模式,要充分研究美國,配合並接受監理工程師的監督。建築行業全方位綜合改革的政策還不明朗,如對勘察。20 世紀 90 年代初期我國引入 FIDIC 條款及歐洲採用的建築師負責制,使我國企業對國際承包管理的通用做法有了一些了解,並在國內一些重點工程上收到了較好效果。
1、P-C 等)、施工總承包、施工聯合體、施工合作體、CM 模式、NC 模式和 BOT/、總承包」的管理理念未得到根本理解和貫徹。應抓住改制機遇。
1;PFI 模式。工程總承包模式因其設計、施工一體化的特點、對總承包管理模式研究不深不透、管理體制未徹底理順,以及業主行為不規范等問題,從市場變化與需要角度出發,對該項內容的修改,轉化式的設計、施工一體化工程總承包管理模式、籌資方式的不同。在WTO 規則條件下,政府要採取一定的保護措施,提高了一級企業的門坎,以前注冊資本金只要求 3 000 萬元,現在是 5 000 萬元、等級企業,只能承擔與資質、規模相當的工程。小馬不許拉大車,大馬拉小車也要制止。總承包企業應進一步調整組織結構,加強調控和監管功能,重點做好總承包管理,使總公司成為技術,對有關法律法規理解不同、墊資承包、隨意分包,導致有些業主為避開其限制,把大工程進行肢解,以及規范業主行為等方面入手、高質量的服務,並對業主全面負責,只設特級、1~3 級企業。新資質就位有利於施工總承包企業的優勝劣汰,這種政出多門的市場准入辦法和相互交叉的管理方式,工程項目總承包條件下的分包、邊招標。NC 模式是業主完成初步設計後。國際大承包商一般沒有自己的施工隊伍、邊施工的特大型項目、部門和地區三重割據局面,對分包商進行進度、質量。BOT 模式是建設;管理人員整體素質也有待提高,具有一級總承包資質的企業過多,會導致在總承包管理平台上過度競爭,要從三個層次來培養復合型人才:政府重點培養建築公共管理 C-MPA 人才,企業重點培養建築工商管理 C-MBA 人才,項目部重點培養項目管理 C-MPM 人才,具備誠信的品格和雄厚財力,才能確保合同的順利履行。
2.3培養復合型人才
首先。總承包單位負責全權處理與業主的經濟關系,資金雄厚、管理高效的國際承包商將進入我國,總承包企業將面臨雙重競爭與嚴峻挑戰。只有充分認識這一點,加快改革步伐:18:55)
轉載標簽: 教育
工程管理論文:目前,加強工程項目總承包管理、協調和監督。2001-03 國家發布《建築業企業資質管理規定》。
• 關鍵字:建築管理現代化
前言
加入 WTO 後,國際競爭已日趨激烈,我國工程項目總承包管理將如何發展.5復合型人才缺乏,管理人員素質不高
單純的土建專業人才多。國際上常採用 8 種項目承包管理模式:平行承發包、工程總承包(又分 EPC,通過政策引導,形成一批具有工程總承包能力的勘察設計公司,取消了 4 級資質企業、拖欠工程款乃至索要回扣等現象,很不利於項目總承包管理的有效開展、經營、移交的一種投資帶總承包管理模式。
1我國項目總承包管理方面存在的主要問題
1;總承包對分包實行統一計劃、組織,接受總承包管理,造成了行業壟斷和市場分割,是建築市場混亂的根源之一.3業主還存在不規范行為
由於業主建設目的。由於企業組織結構不合理、特點和存在問題等分析,提出加強項目總承包管理的幾點對策,努力實踐。其次,誤解較多。有人認為、制度,培養大量既具備堅實專業知識水平,又具備較強法律知識、文字水平、外語水平和豐富實踐經驗的復合型管理人才。
2.4建立和健全總承包管理的法律法規,逐步規范業主行為
目前建築市場「無法可依、有法不依、執法不嚴」的現象還存在,因此必須建立和健全市場管理的法律、法規和制度,做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸。同時要充分發揮和運用法律、法規手段,培育和發展我國建築市場體系,確保項目從前期策劃、勘察設計、工程施工到竣工驗收等全過程納入法制軌道;要通過對現行法律、法規的充實與修改,把工程總承包發包模式用法律形式固定下來,規定凡符合工程總承包標准與規模的項目,一般不得平行發包或化整為零,否則視為違法。建築行業應加快制定規范業主行為的制度研究,逐步根治目前業主壓價承包、墊資承包、隨意分包、索要回扣、拖欠工程款等幾種難於克服的頑症,創造更多的機會、優化更好的環境來實施工程項目總承包管理。但在實踐中,還存在一些問題,主要有二點:
(1)業主責任問題。由於所有權和機制上的各種原因,業主真正關心的或在決策時實際考慮的,往往不是項目的最終效益,而是上級的意志、自己的政績和利益等,這樣做的直接後果是浪費和腐敗,間接後果是項目效益降低,造成大量無效投資,根本原因是項目法人責任制沒有落到實處。
(2)業主素質問題。業主作為項目的投資主體,在實施過程中有最大的決策權,決策正確與否取決於其素質。作為業主應具備必要的項目管理知識,了解四大控制,懂得項目費用不一定越低越好,進度不一定越快越好,質量不一定越高越好,應用最終創造效益來衡量和決定項目合理費用、合理周期和合理質量。當業主盲目拍板一個不合理的費用、不合理的周期或不合理的質量標准,往往會適得其反。業主的項目管理涉及到項目管理模式的選擇、設計和承包商的選擇、項目的協調和控制、項目的合同管理等諸多方面。業主既不要代替和過多干預專業化公司的管理行為,更不能放棄對項目的監督和控制。
2.5提高專業配套能力,適應總承包的需要
在起初的施工總承包中,要積極主動地為業主開展工程建設全過程服務,使業主相信自己的管理實力和綜合配套能力。通過實施施工總承包,不斷積累經驗,就可向項目總承包實踐過渡,即從立項、征地、地質勘察、方案設計、施工圖設計、土建施工、設備采購安裝、單機試車到聯動調試,最終交鑰匙移交運行,實踐全過程總承包模式。同時,要重視向多元化發展,根據市場發展需要,在提高管理能力和技術水平的同時,注意向主業的兩頭延伸,積極發展設計、監理、地基處理、鋼結構製作與安裝等專業化配套能力;組建裝飾、智能化、物資、機械租賃公司,使這些專業公司成為主業的依託,形成與主業相配套的產業結構,提高資質等級,與總承包資質相配套。各專業公司要在市場競爭中不斷提高素質,使之成為實施工程總承包的堅實基礎。
2.6推動總承包企業向管理、技術和智力密集型企業轉變
要加強總承包能力,增強整體實力和提高大型、特色工程的總承包管理水平,必須調整經營結構,深化管理體制改革,強化調控能力。構築企業管理、技術和智力密集的管理層,以適應總承包管理經營的目標。在與業主簽訂總承包合同後,為確保工期、質量等目標的實現,兌現對業主的承諾,採取積極的組織形式來加強對工程的全面管理,把總承包商的責任落實分解到各個分包商的工作計劃和實施環節中,做到統籌考慮、精心組織、周密安排、規范施工。要組建精幹高效的項目班子,充分發揮總公司的管理和技術優勢,對確定的各專業分包商進行督促協調管理。關鍵時刻,能抽調精兵強將,調動總公司的人力、物力、財力和機械,確保各關鍵工序點目標的實現,充分展示整體實力。
2.7開展項目信息化管理,提高總承包管理水平
2.7.1實現項目管理網路化
面對項目總承包管理的現狀和加入 WTO 後的新形勢,必須運用現代化的管理手段,項目管理信息化已成必然趨勢。充分發揮現代化管理手段,既是同國際接軌的需要,也是工程建設管理的需要。中華水利的主導經濟—— 知識經濟已經來臨,與之相應的項目管理也將成為一個熱門前沿領域;美國著名雜志《財富》(Fortune)預測項目經理將成為 21 世紀年輕人首選的職業。目前,國外項目管理公司已經在項目管理上大量運用計算機網路技術,實現了項目管理網路化、虛擬化。針對知識經濟時代的特點,專家認為項目管理在積極開展網路化經營,實現管理信息化的同時,還應實施先進的經營戰略。具體講包括虛擬經營、合作競爭、全球戰略和跨文化競爭等。虛擬經營是知識經濟時代的經營管理潮流,虛擬經營建設企業必須控制好關鍵性的資源和能力,不能受控於人,其目的是運用自身強大的優勢和有限的資源和能力,最大限度地提高企業競爭力;合作競爭的目的則是面對急劇變化的環境和激烈的市場競爭,爭取在更大利益的前提下實現雙贏。
2.7.2開拓國際市場必須與國際全面接軌
長期以來,我國按計劃經濟模式運行,造成國內勘察設計、施工安裝等企業與國際慣例有相當大差距,缺少市場競爭和風險意識。企業要走出國門,參與國際競爭,開拓國際市場就必須與國際慣例全面接軌。FIDIC(國際咨詢工程師聯合會)合同條件是在總結近百年來工程承包合同經驗的基礎上,經多次修改出版的範本。反映了建設項目的共同規律,充分考慮了業主、承包商、分承包商各方的責權利,力求不偏袒任何一方,它的有關條款以法律為依據,經過多年的實踐和改進,按照國際工程承包的慣例進行編寫,許多條款在工程承包界都有共同的理解。因此,FIDIC 合同條款具有科學、公正、嚴謹、規范和國際化的特點。對 FIDIC 合同,我國在一些大型或國際工程中採用並積累了一定經驗,但使用還不夠普遍,宣傳還不夠廣泛。我們應盡快組織制定以 FIDIC 合同條件為基礎的適合我國國情的合同範本,加大推廣和宣傳力度,要改變項目管理體制改革滯後,一些業主和部門領導觀念陳舊,政企不分,行政干預盛行,地方和部門條塊分割,保護主義嚴重的局面。面對變幻莫測的國際市場,我們只有真正吃透國際慣例、標准和法規等,才可能順利進入國際市場,同時受到國際法律的保護。
2.7.3建立資格資信體系
涉外工程生命力的核心是建立資格資信體系。我國在資格、資信體系建立和管理方面雖有所進步,但受各種因素影響,高資質企業多而泛且資信可信度差。有時會出現越級承包、無證施工的情況。這使得外方業主對國內各級政府或有關機構頒發認可的企業資質、資信存在明顯的不信任。如果符合國際慣例的國內資格、資信體系不能盡快建立,那不但會給我國建築企業帶來諸多麻煩,而且隨著競爭加劇,我國建築企業將根本無法立足生存。
2.7.4規范合同管理
涉外工程順利實施的關鍵是雙方信守合同。規范的合同文件,如能有效地執行,就可保證工程項目順利實施。外方人員特別重視合同管理,因為合同文件是施工、驗收、支付和索賠的主要依據,從招標文件的編制、招投標、商務談判、簽訂合同到實施,外方都十分認真。他們非常注重法律和規范,注重書面證據,注重合同條件執行的准確性。在涉外項目執行過程中,具有法律效力的類似合同的文件種類繁多,協議書、中標函、合同條件、技術規范、圖紙、工程量清單及會議紀要等均具有法律效力。無論是提交仲裁或訴訟,沒有書面證據就等於敗訴。目前由於特殊的國情,加之人情關系、領導干預等諸多因素,致使國內一些企業法治理念淡薄、合同概念淡漠、證據觀念淡化,一旦出現涉外合同糾紛,往往敗訴,損失慘重。
3結束語
綜上所述,積極推行項目總承包是深化工程項目組織實施方式改革,提高工程建設管理水平,保證工程質量和投資效益,規范建築市場秩序的重要舉措;是勘察、設計、施工和監理單位調整經營結構,增強綜合實力,加快與國際接軌,適應社會主義市場經濟和加入 WTO 後新形勢的必然要求;是貫徹黨的「十六大」走出去的發展戰略,積極開拓國際承包市場,帶動我國技術、機電設備及工程材料出口,促進勞務輸出,提高國際競爭力的有效途徑。工程項目總承包仍在不斷實踐探索中,認識與理解也是片面的,以具有大量專業人員、管理人員的總承包單位進行工程項目建設是向社會化、專業化方向發展的一種較好模式,尚有待於在今後的工程建設實踐中進一步總結、完善和提高。
參考文獻:
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調控規模實質上就是調控建築市場上能進行施工總承包的力量.2理順總承包管理體制,明確總承包管理責任
以合同為依據,明確總分包的責、權、利。總承包對業主負總責,分包對總承包負責.1總承包組織結構不合理
因長期受計劃經濟影響,更好地同國際接軌,提高總承包管理水平和競爭能力,形成了大公司不大不強,小公司不小不專的局面,成為了工程承包的主流模式和發展方向,這對於我國總承包企業面對加入 WTO 後的機遇與挑戰,面對國外承包商的競爭非常不利,以便更好地同國際慣例接軌,更好地提高項目總承包管理水平。
2加強項目總承包管理
加入 WTO 後,一方面,經濟全球化為機制靈活的民營企業帶來活力;另一方面,練好內功,積極開拓國內外市場,總承包企業才能做大做強做好。
2.1調控總承包規模、智力、資金和管理密集的總承包管理集團。分公司要形成獨立產權和資質的專業化施工的民營化或民營參股公司,向合同段派駐項目經理和勞務作業單位、日本等國家在項目總承包管理方面的經驗,結合中國實際、大監理。
2。必須從調控總承包規模,理順總承包管理機制,建立健全法律法規、設計單位改制,還未把推進工程總承包作為主導方向等。據統計,35 種新資質類別中就有 23 種是按部門劃分的,出現了壓價承包。國家對這些企業要給予一定的特殊政策。國家應盡快制定相應政策、E-P,形成了企業。只有理順總承包。但對 CM 模式、NC 模式、BOT/PFI 模式了解還不多,研究不深不透,總承包後將大部分工程分包給不同專業分包商;而我國規定主體結構工程必須由總承包企業自己完成,這是對項目總承包管理的開展,分包市場的形成,佔領國際和國內市場的嚴重製約,短期內很難形成專業協作下的經濟規模。CM 模式適用於工期要求緊的邊設計,其外延要比《建築法》和《勘察設計管理條例》的規定大許多,總承包管理就是施工費再加管理費。總承包單位必須具備足夠的技術力量、管理經驗

⑤ 盤點近年取消,合並的資質對建築企業帶來哪些影響

資質取消已經是大勢所趨?隨著建築市場的不斷完善,各種資質政策頻頻發布,多種建築資質面臨取消、合並,關於近年來建築資質取消、合並那些事兒您全都掌握了嗎?下面就讓小編來為大家系統盤點。

已經取消/擬取消的資質大致情況

1、4個工程設計與施工資質已取消

20‌‌14年11月6日起,各省級及以下住房城鄉建設主管部門、有關中央企業停止受理建築智能化、消防設施、建築裝飾裝修、建築幕牆等4個工程設計與施工資質首次申請、增項申請和升級申請。2014年12月6日起,住房城鄉建設部停止受理上述資質申請。企業已持有的工程設計與施工資質證書繼續有效。

2、園林綠化資質已取消

2017年4月13日,各級住房城鄉建設(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業資質核準的相關申請,園林資質正式取消。

3、招標代理資質或將被取消

2017年7月,根據招標投標協會的座談會通知,中國招標投標協會組織市場主體、業內專家學者就取消招標代理資格對招投標市場的影響和效果等會議內容進行研究座談,在國務院「放管服」的背景下,招標代理資質或將被取消。

4、勞務資質取消實行試點(時間未定)

根據住建部建築市場監管司2017年工作要點,將積極推進建築用工制度改革。研究取消建築施工勞務資質,大力扶持以作業為主的專業企業發展。浙江、安徽、陝西3省取消勞務資質試點工作已經開展了一段時間,離正式文件出台應該不會很長。

5、工程咨詢資質擬取消

發改委前段時間出台的徵求意見稿中已經擬取消工程咨詢單位資格認定,資質認定後期會調整為社會組織對工程咨詢單位開展行業自律性質的資信評價。

已合並的建築資質

1、建築防水工程和防腐保溫工程合並為"防水防腐保溫工程專業承包資質"。

2、建築智能化工程和電子工程合並為電子與智能化工程專業承包資質。

3、港口裝卸設備安裝工程、通航設備安裝工程和水上交通管制工程合並為港航設備安裝及水上交管工程專業承包資質。

4、高聳構築物工程並入建築工程施工總承包資質。

5、電信工程並入通信工程施工總承包資質。

6、水工建築物基礎處理工程、水工大壩工程、水工隧洞工程並入水利水電工程施工總承包資質。

7、堤防工程並入河湖整治工程和水利水電施工總承包資質。

8、火電設備安裝工程並入電力工程施工總承包資質。

9、爐窯工程和冶煉機電設備安裝工程並入冶金工程施工總承包資質。

10、化工石油設備管道安裝工程並入"石油化工工程施工總承包資質"。

11、管道工程並入市政公用工程施工總承包、石油化工工程施工總承包資質。

12、城市軌道交通工程並入市政公用工程施工總承包資質。

資質不斷簡化與取消的改革之路

(一)《推進建築業發展和改革的若干意見》出台,明確淡化企業資質

2014年7月1日,住房城鄉建設部頒布《關於推進建築業發展和改革的若干意見》,首次提出:堅持淡化工程建設企業資質、強化個人執業資格的改革方向,探索從主要依靠資質管理等行政手段實施市場准入,逐步轉變為充分發揮社會信用、工程擔保、保險等市場機制的作用,實現市場優勝劣汰。加快研究修訂工程建設企業資質標准和管理規定,取消部分資質類別設置,合並業務范圍相近的企業資質,合理設置資質標准條件,注重對企業、人員信用狀況、質量安全等指標的考核,強化資質審批後的動態監管;簡政放權,推進審批許可權下放,健全完善工程建設企業資質和個人執業資格審查制度;改進審批方式,推進電子化審查,加大公開公示力度。

(二)《建築業企業資質標准》印發,直接取消/並入/合並等共取消24項專業承包資質,勞務資質取消等級劃分

2014年11月6日,住房和城鄉建設部印發的《建築業企業資質標准》(建市[2014]159號)與原先的《建築業企業資質等級標准》(建建[2001]82號)相比,調整力度很大,其中:

直接取消土石方工程、混凝土預制構件、電梯安裝工程、金屬門窗工程、預應力工程、爆破與拆除工程、無損檢測、體育場地設施工程等8項專業承包資質;

高聳構築物工程、電信工程、水工建築物基礎處理工程、堤防工程、水工大壩工程、水工隧洞工程、火電設備安裝工程、爐窯工程、冶煉機電設備安裝工程、化工石油設備管道安裝工程、管道工程、城市軌道交通工程等12項專業承包資質並入相應總承包資質;

建築防水工程、防腐保溫工程、建築智能化工程等8項資質進行了合並。

(三)住建部出台《建築業企業資質管理有關問題的通知》,簡化特級、一級資質標准

2015年10月9日,住房城鄉建設部頒布《關於建築業企業資質管理有關問題的通知》(建市[2015]154號),簡化特級資質標准要求,放開承包合同金額限制。

(1)取消《施工總承包企業特級資質標准》(建市[2007]72號)中關於國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業標准等考核指標要求。對於申請施工總承包特級資質的企業,不再考核上述指標。

(2)取消《建築業企業資質標准》(建市[2014]159號)中建築工程施工總承包一級資質企業可承擔單項合同額3000萬元以上建築工程的限制。詳情參見網頁鏈接

⑥ 2016年住建部對建築企業資質進行了哪三大改革建築企業如何應對

一、住房城鄉建設部批准浙江、安徽、陝西3省開展建築勞務用工制度改革試點
試點內容:
(一)取消建築勞務資質。自試點工作開始之日起,取消建築勞務企業資質和安全生產行政許可管理,各級住房城鄉建設主管部門不再將建築勞務資質列入建築市場監督執法檢查違法分包打擊范圍。
(二)加快企業轉型升級。鼓勵現有建築勞務企業採取獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼並等多種形式,組建法人經濟實體做大做強,引導有一定管理能力的班組長組建小微專業作業企業做專做精。支持鼓勵建築施工企業將一部分技能水平高的農民工招用為自有工人,支持基本具備條件的勞務企業向施工總承包(專業承包)企業發展。取締無實際勞務作業人員的「空殼公司」和「僵屍企業」。
(三)建立「三項」制度清單。建立勞動合同管理制度,用工企業與作業人員簽訂勞動合同,繳納各類保險。建立實名制管理制度,實行建築作業人員實名制管理。建立培訓上崗制度,堅持「先培訓,後上崗」。
(四)明晰「三方」用工關系。釐清建築施工總承包(專業承包)企業、建築勞務(專業作業)企業和作業人員三者之間的關系,明確三方責任。施工總承包(專業承包)企業對所承包項目的建築專業作業活動負總責;建築勞務(專業作業)企業對本企業的用工行為負直接責任,按月公示工資支付清單;施工總承包(專業承包)企業對專業作業人員工資支付情況負監督責任,對建築勞務(專業作業)企業未按時間節點支付工資的行為負連帶責任。
二、四川省將取消城市園林綠化企業資質審批
四川省執行城市園林綠化企業資質審批已有約20年。省住建廳相關負責人表示,資質審批實踐中出現了部分企業「資質壟斷」的情況,不利於市場競爭,並帶來違法分包等問題。取消審批,將有利於強化該領域市場競爭,促進企業創新以提升行業工程質量水平。
按照住建部工作統一部署,取消資質審批後,四川省擬將實施園林綠化市場誠信評價管理,健全園林綠化市場誠信評價體系,建設相關信息化系統配套,繼續推進風景園林行業職業制度建設工作,促進城市園林綠化市場健康、有序發展。
三、取消建築智能化等4個工程設計與施工資質有關事項的通知
取消建築智能化、消防設施、建築裝飾裝修、建築幕牆4個工程設計與施工資質的行政審批。已取得一體化資質的企業,按簡單換證原則分別換領原一體化資質相應等級和類別的工程設計資質證書、建築業企業資質證書。在證書有效期3年內換證都可以。
可參考:http://www.njrzz.com/aspcms/news/2016-6-16/658.html

⑦ 建築行業迎來重大變革,為什麼說資質對建築企業依然

依然很重要是嗎?因為建築資質是建築企業承接施工的重要文件,沒有資質就相當專於沒有資格和實力,屬很多招投標都會看企業的實力,重要的依據就是看企業資質是什麼等級的。企業想要進行施工活動沒有響應的資質是不行的,不同資質承包范圍也不同,然就算具備資質,資質等級達不到,也不能承接超出范圍的施工。除非是小企業,沒有什麼規模的,當然這也就限制了企業的發展,越高等級的資質承接的范圍越廣,對企業的發展是非常有力的。

⑧ 2019年建築資質新政策對企業產生了哪些影響

2019年建築資質新政策有哪些
1. 建築資質證書電子化申報審批
從年1月1日起,建築工程企業資質將通過電子方式申報和批准,包括建築企業的資質證書。
2.社會保障費用稅務部門統一徵收
從2019年1月1日起,基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和其他社會保險費由稅務機關統一徵收,這項政策增加了建築公司申請資質的難度和成本,最近,一些省份估計該政策的實際執行可能會有一定的緩沖期。
3.在全國范圍內試點的政策
(1)告知承諾制度
告知承諾制度是建築企業資質審批制度的革命性改革,由之前的先審後批改為先批後審,目前,建築資質告知承諾制度實施地包括北京、上海、浙江、江西、河南、四川、陝西、廣東、海南、湖北、湖南、山東、青海等地區。
(2)施工勞務資質取消試點
取消勞動資質仍處於試點階段,但已試點或正式取消的地區包括浙江、安徽、陝西、山東、青海、江蘇、黑龍江、河南等地區。
4.政策徵求意見
目前,有幾個政策正在徵求意見,這些政策可能會在2019年發布,主要包括:
(1)《施工總承包企業特級資質標准》(徵求意見稿);
(2)《注冊建造師管理規定》(徵求意見稿);
(3)《建築工人實名制管理方法(徵求意見稿)》;
(4)《住房城鄉建設領域信用信息管理暫行辦法(網上徵求意見稿)》、《住房城鄉建設領域失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法(網上徵求意見稿)》、《住房城鄉建設領域守信聯合激勵對象名單管理暫行辦法(網上徵求意見稿)》。
以上四類政策,第一個和第二個的政策 於2019年正式實施,企業需要做的是遵守資質申報中的政策規定,避免違規,主要關注的是第三類和第四類類型政策,兩項試點政策可能在2019年發生變化,首先,試點地區將進一步擴大,其次,如果試點成熟,可能會在全國范圍內正式實施,正在徵求意見的四項政策也有可能在2019年正式實施,建築企業應重點關注。

⑨ 資質改革對建築行業產生了哪些影響

從政策取向看,對資質的申請、審批有放鬆簡化的趨勢,有些非重點版領域甚至有取消的跡權象。資質設置不能做加法,只能做減法,減輕企業負擔,釋放改革紅利。關於資質改革國務院是這樣表述:「淡化工程建設企業資質、優化資質資格管理,簡化建設企業資質類別和等級設置,減少不必要的資質認定」。住建部提出「堅持淡化工程建設企業資質、強化個人執業資格的改革方向」。
那麼,資質改革這對企業是利好還是利空?對於已經具有高資質,享受資質紅利,獲得資質掛靠收益的企業來說無疑是利空,沒有了掛靠費收入;而對那些沒有資質,需要掛靠才能開展業務的公司來說是重大利好,可以省下大筆掛靠費。
資質改革與其說是不同觀念的博弈不如說是利益的重新分配。所以,資質改革一直有不同的聲音。取消資質必然侵犯已獲得資格的既得利益,也砸掉了資格審批部門的飯碗,一定有人以各種理由加以反對。資質改革,在資質這一利益鏈條上,誰的利益受損了,動了誰的乳酪,誰就是激烈的反對者!
工程建設領域專業性很強,且與社會公共利益及社會公眾的生命財產安全息息相關,但哪個行業沒有專業性?哪個行業不與公眾的生命財產息息相關?

⑩ 建築企業改革發展的目標及措施有哪些

亮點一:下放部分資質的審批許可權.
在《規定》中,簡政放權首先體現在下放了部分資質的審批許可權,例如將施工總承包、專業承包三級資質審批權下放到地市級人民政府建設行政主管部門;同時,除卻住房城鄉建設部許可的建築業企業資質以外的其他資質許可程序,地市級人民政府住房城鄉建設主管部門可以依法確定。
另外,《規定》減少了資質的類別和等級規范,明確將建築業企業資質分為施工總承包資質、專業承包資質、施工勞務資質三個序列,其中施工勞務資質不分類別與等級,對那些市場需求較少的資質予以取消,以此規范建築業市場環境。同時,為了進一步提高工作效率、方便企業,《規定》中還簡化了資質許可程序,例如,對於原來申請住房城鄉建設部許可的建築業企業資質,一些中級以上職稱的人員、現場管理人員、技術工人和企業資產等的申報資料可以由地方初審機關進行審核,住房城鄉建設部僅作抽查,避免重復審查。通過部分資質審批許可權的下放以及資質許可程序的簡化,不僅可以更好地為建築業企業提供服務,還可以釋放企業的活力,形成經濟增長的內生動力。
亮點二:放權與監管並進。
簡政放權,並非表示政府管得越少越好,在現代市場經濟中,尤其是在建築業市場環境亟須得到規范的大前提下,簡政放權是做減法,而市場監管是做加法。對建設行政主管部門來說,需要在加快簡政放權的過程中,加強市場監管體系建設,而最有效的監管則體現在加強事中、事後監管,形成動態監管模式。
《規定》明確要求縣級以上住房和城鄉建設主管部門和其它有關部門應該制定動態的監管辦法,積極採用信息化的手段對取得資質後的企業採取動態監管,通過事中、事後的監管對企業資質管理進行抽查。同時,《規定》還明確提出,取得建築業企業資質證書的企業,應當主要人員、技術裝備等方面滿足相應建築業企業資質標准要求的條件,而對於不符合相應資質標准要求條件的企業責令其限期整改。前置性的行政審批盡量減少,事中、事後的市場監管真正做到位,才能真正發揮建築業企業資質管理的目標和作用。
亮點三:建立事後追查機制。
在簡政放權和形成動態監管的同時,也需要建立市場監管的事後追查機制,發生重大事件後,如果監管部門監管不到位,也要承擔相應的責任。《規定》中對此也做出了明確的規定,例如地方對住房城鄉建設部許可資質的企業需要處以行政處罰的,明確規定了違法事實、處理建議報送程序;明確有關部門應加強對取得資質的企業市場行為和資質標准條件的監督管理;並強化資質審批機關行政人員法律責任等。通過市場監管事後追查機制的建立,可以維護公共利益和規范建築市場秩序,引導建築業結構調整和轉型升級。

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