2015年新資質標准建築施工總承包

A. 建築工程施工總承包資質最新標准有什麼要求

建築工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。

一級資質標准
1.1.1企業資產
凈資產1億元以上。
1.1.2企業主要人員
（1）建築工程、機電工程專業一級注冊建造師合計不少於12人，其中建築工程專業一級注冊建造師不少於9人。
（2）技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱；建築工程相關專業中級以上職稱人員不少於30人，且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全。
（3）持有崗位證書的施工現場管理人員不少於50人，且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
（4）經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少於150人。
1.1.3企業工程業績
近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。
（1）地上25層以上的民用建築工程1項或地上18-24層的民用建築工程2項；
（2）高度100米以上的構築物工程1項或高度80-100米（不含）的構築物工程2項；
（3）建築面積3萬平方米以上的單體工業、民用建築工程1項或建築面積2萬-3萬平方米（不含）的單體工業、民用建築工程2項；
（4）鋼筋混凝土結構單跨30米以上（或鋼結構單跨36米以上）的建築工程1項或鋼筋混凝土結構單跨27-30米（不含）（或鋼結構單跨30-36米（不含））的建築工程2項。

二級資質標准
1.2.1企業資產
凈資產4000萬元以上。
1.2.2企業主要人員
（1）建築工程、機電工程專業注冊建造師合計不少於12人，其中建築工程專業注冊建造師不少於9人。
（2）技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱或建築工程專業一級注冊建造師執業資格；建築工程相關專業中級以上職稱人員不少於15人，且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全。
（3）持有崗位證書的施工現場管理人員不少於30人，且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
（4）經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少於75人。
1.2.3企業工程業績
近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。
（1）地上12層以上的民用建築工程1項或地上8-11層的民用建築工程2項；
（2）高度50米以上的構築物工程1項或高度35-50米（不含）的構築物工程2項；
（3）建築面積1萬平方米以上的單體工業、民用建築工程1項或建築面積0.6萬-1萬平方米(不含)的單體工業、民用建築工程2項；
（4）鋼筋混凝土結構單跨21米以上（或鋼結構單跨24米以上）的建築工程1項或鋼筋混凝土結構單跨18-21米（不含）（或鋼結構單跨21-24米（不含）的建築工程2項。

三級資質標准
1.3.1企業資產
凈資產800萬元以上。
1.3.2企業主要人員
（1）建築工程、機電工程專業注冊建造師合計不少於5人，其中建築工程專業注冊建造師不少於4人。
（2）技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業中級以上職稱或建築工程專業注冊建造師執業資格；建築工程相關專業中級以上職稱人員不少於6人，且結構、給排水、電氣等專業齊全。
（3）持有崗位證書的施工現場管理人員不少於15人，且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
（4）經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少於30人。
（5）技術負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質二級以上標准要求的工程業績不少於2項。

承包工程范圍
一級資質

可承擔單項合同額3000萬元以上的下列建築工程的施工：
（1）高度200米以下的工業、民用建築工程；
（2）高度240米以下的構築物工程。

二級資質
可承擔下列建築工程的施工：
（1）高度100米以下的工業、民用建築工程；
（2）高度120米以下的構築物工程；
（3）建築面積4萬平方米以下的單體工業、民用建築工程；
（4）單跨跨度39米以下的建築工程。

三級資質
可承擔下列建築工程的施工：
（1）高度50米以下的工業、民用建築工程；
（2）高度70米以下的構築物工程；
（3）建築面積1.2萬平方米以下的單體工業、民用建築工程；
（4）單跨跨度27米以下的建築工程。
註：
1.建築工程是指各類結構形式的民用建築工程、工業建築工程、構築物工程以及相配套的道路、通信、管網管線等設施工程。工程內容包括地基與基礎、主體結構、建築屋面、裝修裝飾、建築幕牆、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風與空調、電氣、消防、防雷等配套工程。
2.建築工程相關專業職稱包括結構、給排水、暖通、電氣等專業職稱。
3.單項合同額3000萬元以下且超出建築工程施工總承包二級資質承包工程范圍的建築工程的施工，應由建築工程施工總承包一級資質企業承擔。

B. 房屋建築工程施工總承包企業資質等級標准

房屋建築工程是指各類房屋建築及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。其從事工業與民用建築中的項目管理、工長施工員、房屋承包時的簡單預算員一般不包括招標時的專一預算、材料員、質量員等生產操作、技術和管理工作。

房屋建築工程施工總承包企業資質分為特級、一級、二級、三級。

C. 建築工程施工總承包新資質標準的介紹

根據《中華人民共和國建築法》，我部會同國務院有關部門制定了《建築業企業資質標准》。建築工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級，辦理機構北京中建瑞通科技有限公司。新標准2015年1月1日執行1。

D. 建築施工總承包新三級資質標准解釋。

（1）就算5個全是建築的也可以，可以看下新版的《建築業企業資質管理規定和資版質標准實施意見權》第12條：《標准》中要求×××專業、×××專業注冊建造師合計不少於××人，不要求所列專業必須齊全。
（2）技術負責人可以包括在職稱人員裡面，技術負責人現在要求就是說職稱證書和建造師證書有一個就行，至於職稱人員里要求的專業你可以看一下實施意見或者看一下新的資質標准，每一項標准最後都會解釋那些類別的職稱都有哪些專業。條件一的建造師如果有符合要求的職稱也可以作為職稱人員，可以交叉使用。

E. 建築工程施工總承包資質最新標准有什麼要求

建築工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。
特級資質標准
申請特級資質，必須具備以下條件：
1、企業資信能力
1)企業注冊資本金3億元以上。
2)企業凈資產3.6億元以上。
3)企業近三年上繳建築業營業稅均在5000萬元以上。
4)企業銀行授信額度近三年均在5億元以上。
2、企業主要管理人員和專業技術人員要求
1)企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷。
2)技術負責人具有15年以上從事工程技術管理工作經歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執業資格；主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質要求的代表工程的技術工作或甲級設計資質要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。
3)財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。
4)企業具有注冊一級建造師(一級項目經理)50人以上。
5)企業具有本類別相關的行業工程設計甲級資質標准要求的專業技術人員。
3、科技進步水平
1)企業具有省部級(或相當於省部級水平)及以上的企業技術中心。
2)企業近三年科技活動經費支出平均達到營業額的0.5%以上。
3)企業已建立內部區域網或管理信息平台，實現了內部辦公、信息發布、數據交換的網路化；已建立並開通了企業外部網站；使用了綜合項目管理信息系統和人事管理系統、工程設計相關軟體，實現了檔案管理和設計文檔管理。
說明
建市 [2015]154號文件取消了原標准「企業具有國家級工法3項以上；近五年具有與工程建設相關的，能夠推動企業技術進步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中至少有一項發明專利。」和「企業近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設國家或行業標准。」的要求。
4、企業工程業績
近5年承擔過下列5項工程總承包或施工總承包項目中的3項，工程質量合格。
1)高度100米以上的建築物；
2)28層以上的房屋建築工程；
3)單體建築面積5萬平方米以上房屋建築工程；
4)鋼筋混凝土結構單跨30米以上的建築工程或鋼結構單跨36米以上房屋建築工程；
5)單項建安合同額2億元以上的房屋建築工程。
一級資質標准
1、企業資產
凈資產1億元以上。
2、企業主要人員
技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱。
說明：建市[2016]226號文取消了一級資質的「關於注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。」要求
3、企業工程業績
近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。
(1)地上25層以上的民用建築工程1項或地上18-24層的民用建築工程2項；
(2)高度100米以上的構築物工程1項或高度80-100米(不含)的構築物工程2項；
(3)建築面積12萬平方米以上的單體工業、民用建築工程1項或建築面積10平方米(不含)的單體工業、民用建築工程2項；
(4)鋼筋混凝土結構單跨30米以上(或鋼結構單跨36米以上)的建築工程1項或鋼筋混凝土結構單跨27-30米(不含)(或鋼結構單跨30-36米(不含))的建築工程2項。
二級資質標准
1、企業資產
凈資產4000萬元以上。
2、企業主要人員
技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱或建築工程專業一級注冊建造師執業資格。
說明
建市[2016]226號文取消了二級資質的「關於注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。」的要求
3、企業工程業績
近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。
(1)地上12層以上的民用建築工程1項或地上8-11層的民用建築工程2項；
(2)高度50米以上的構築物工程1項或高度35-50米(不含)的構築物工程2項；
(3)建築面積6萬平方米以上的單體工業、民用建築工程1項或建築面積5萬平方米(不含)的單體工業、民用建築工程2項；
(4)鋼筋混凝土結構單跨21米以上(或鋼結構單跨24米以上)的建築工程1項或鋼筋混凝土結構單跨18-21米(不含)(或鋼結構單跨21-24米(不含)的建築工程2項。
三級資質標准
1、企業資產
凈資產800萬元以上。
2、企業主要人員
(1)建築工程、機電工程專業注冊建造師合計不少於5人，其中建築工程專業注冊建造師不少於4人。
(2)技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業中級以上職稱或建築工程專業注冊建造師執業資格；建築工程相關專業中級以上職稱人員不少於6人，且結構、給排水、電氣等專業齊全。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少於15人，且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少於30人。
(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標准要求的工程業績不少於2項。
說明
根據建市[2016]226號文件規定：除各類別最低等級資質外，取消關於注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。因建築工程施工總承包類別的最低資質是「三級」，則建築工程施工總承包三級資質標準保留對建造師等人員的要求。
承包范圍
特級資質
1)取得施工總承包特級資質的企業可承擔本類別各等級工程施工總承包、設計及開展工程總承包和項目管理業務；
2)取得房屋建築、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質，即可承接上述各專業工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業務，及開展相應設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。
3)取得房屋建築、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質，即可承接上述各專業工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業務，及開展相應設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。
說明
建市[2015]154號文取消了「《建築業企業資質管理規定和資質標准實施意見》(建市[2015]20號)特級資質企業限承擔施工單項合同額6000萬元以上建築工程的限制以及《施工總承包企業特級資質標准》(建市[2007]72號)特級資質企業限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建築工程的限制。」
一級資質
可承擔下列建築工程的施工：
(1)高度200米以下的工業、民用建築工程；
(2)高度240米以下的構築物工程。
說明：建市[2015]154號文取消了「建築工程施工總承包一級資質企業可承擔單項合同額3000萬元以上建築工程的限制。」
二級資質
可承擔下列建築工程的施工：
(1)高度100米以下的工業、民用建築工程；
(2)高度120米以下的構築物工程；
(3)建築面積15萬平方米以下的單體工業、民用建築工程；
(4)單跨跨度39米以下的建築工程。
三級資質
可承擔下列建築工程的施工：
(1)高度50米以下的工業、民用建築工程；
(2)高度70米以下的構築物工程；
(3)建築面積8萬平方米以下的單體工業、民用建築工程；
(4)單跨跨度27米以下的建築工程。
註：
1.建築工程是指各類結構形式的民用建築工程、工業建築工程、構築物工程以及相配套的道路、通信、管網管線等設施工程。工程內容包括地基與基礎、主體結構、建築屋面、裝修裝飾、建築幕牆、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風與空調、電氣、消防、防雷等配套工程。
2.建築工程相關專業職稱包括結構、給排水、暖通、電氣等專業職稱。
3.單項合同額3000萬元以下且超出建築工程施工總承包二級資質承包工程范圍的建築工程的施工，應由建築工程施工總承包一級資質企業承擔。

F. 2016年施工總承包三級資質新標准有哪些

技術負責人復的業績要求有變化：制
承擔過下列4類中的2項工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。
(1)地上12層以上的民用建築工程1項或地上8-11層的民用建築工程2項；
(2)高度50米以上的構築物工程1項或高度35-50米(不含)的構築物工程2項；
(3)建築面積6萬平方米以上的單體工業、民用建築工程1項或建築面積5萬平方米(不含)的單體工業、民用建築工程2項；
(4)鋼筋混凝土結構單跨21米以上(或鋼結構單跨24米以上)的建築工程1項或鋼筋混凝土結構單跨18-21米(不含)(或鋼結構單跨21-24米(不含)的建築工程2項。

G. 2015年建築業企業資質標准 出自哪個文件

住房和城鄉建設部2014年11月6日下發《建築業企業資質標准》，本標准自2015年1月1日起施行。原建設部印發的《建築業企業資質等級標准》(建建[2001]82號)同時廢止。
新《建築業企業資質標准》由住建部會同國務院有關部門制定，是對國務院關於行政審批制度改革要求的響應，基本體現了《住房城鄉建設部關於推進建築業發展和改革的若干意見》(建市[2014]92號)關於建立統一開放的建築市場體系、推進行政審批制度改革的要求。
總體利好表現
與《建築業企業資質等級標准》(建建[2001]82號)對比，新《建築業企業資質標准》明確規定了各類別施工企業一級、二級、三級資質注冊建造師數量以及專業(特級資質暫未公布)，其中變化較為明顯的有：
1.各類別二級企業資質對一級建造師數量要求明顯增加。
2.各類別三級企業資質由三級項目經理證改為注冊建造師。
對於大家一直關注是否取消一級建造師、二級建造師考試的問題，根據此通知可以推斷是不會取消的，而且根據兩次通知間隔時間推斷，在未來很長時間內建造師制度不會有明顯變化，需求仍會隨著建築行業的發展而繼續增加，大家可安心備考，早日通過考試。
關於施工總承包資質
變化一：施工總承包資質類別數量保持不變，但部分名稱改變
施工總承包資質的類別數量未變，仍為12個，但部分類別的名稱發生變化，具體見下表：
表1：施工總承包資質類別新、舊標准差異表
如上表所示，首先，所有施工總承包資質名稱中去掉了「企業」二字；其次，四個類別的施工總承包資質名稱發生了變化(見標紅部分)，其中「房屋建築工程」變為 「建築工程」，「冶煉工程」變為「冶金工程」，「化工石油工程」變為「石油化工工程」，「機電安裝工程」變為「機電工程」。
變化二：施工總承包資質的考核指標有增減，但標准適當提高
新《建築業企業資質標准》在企業資產、企業主要人員、企業工程業績這三大方面，與《舊標准》相比，要求明顯提高。下面以電力工程施工總承包一級資質標准為例，列表說明如下：
表2：「電力工程施工總承包一級資質」考核指標新、舊標准差異一覽表
如上表所示，「電力工程施工總承包一級資質」新、舊標准在具體考核指標上至少有如下八點變化：
一、 取消了對企業注冊資本金的要求。考慮到注冊資本並不能客觀反映企業的經濟實力，同時適應新《公司法》(自2014年3月1日起施行)關於取消最低注冊資本 限制的規定，新《建築業企業資質標准》取消了《舊標准》中對申請電力工程施工總承包一級資質以及其他資質企業的注冊資本金要求。
二、適當提高了對企業凈資產的要求。這是考慮到企業的發展和物價上漲的因素，以及對企業與其承包工程規模相適應的賠償責任承擔能力的體現。
三、 明確了對注冊建造師等級、數量及專業的要求。我國於2002年取消了對項目經理資質的核准，項目經理行政審批制度逐步由國家注冊建造師執業資格制度代替， 並於2008年停止使用建築業企業項目經理資質證書。為適應這一變化，新標准將舊標准對項目經理人數的要求改為了對注冊建造師人數的要求，並明確規定需為 機電工程專業一級注冊建造師，人數不少於15人。雖然人員總數由20人變為15人，看似減少了，但由於新《建築業企業資質標准》強調必須為機電工程專業一 級注冊建造師執業資格證書，因此實際上提高了資質標准對注冊建造師的要求。
關於注冊建造師數量及專業要求，一個明顯的變化是各類別的二級企業資質對一級建造師數量要求明顯增加。此外，新《建築業企業資質標准》的公布，在一定程度上消除了前段時間輿論對於取消注冊建造師制度的疑慮。
四、減少了對高級職稱人員的要求。取消了對企業經理、總會計師、總經濟師具有高級職稱的要求，強調技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有電力工程相關專業高級職稱。
五、強調了對中級職稱人員專業性的要求。新《建築業企業資質標准》將中級以上職稱人員數量要求從100人減少為60人，但強調上述人員所取得的職稱必須是電力工程相關專業職稱。
六、增加了對持證上崗人員的要求。新《建築業企業資質標准》強調持有崗位證書(五大員等)的施工現場管理人員不少於50人，且經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少於150人。這在《舊標准》中是沒有的。
七、 減少了工程業績中的施工類型，但適當提高了規模標准。如，「累計電站裝機容量」由150萬千瓦以上提高到180萬千瓦以上；「單機容量60萬千瓦機組，或 2台單機容量30萬千瓦機組，或4台單機容量20萬千瓦機組整體工程」合並後提高標准為「單機容量20萬千瓦機組累計6台」。需要說明的是，新《建築業企 業資質標准》明確規定了「本標准要求的工程業績是指申請資質企業依法承擔並獨立完成的工程業績。」
八、取消了對「近3年最高年工程結算收入」、「施工機械和質量檢測設備」這兩項指標的具體要求。
變化三：施工總承包資質承包范圍新增水力發電、取消單項合同金額限制：
新 《建築業企業資質標准》規定電力工程施工總承包一級資質的承包工程范圍為：「可承擔各類發電工程、各種電壓等級送電線路和變電站工程的施工。」同時明確： 「電力工程是指與電能的生產、輸送及分配有關的工程。包括火力發電、水力發電、核能發電、風電、太陽能及其它能源發電、輸配電等工程及其配套工程。」《舊 標准》規定：「電力工程包括火電站、核電站、風力電站、太陽能電站工程，送變電工程。」即，新《建築業企業資質標准》將水力發電工程納入了電力工程施工總 承包的承包范圍。
新 《建築業企業資質標准》所規定的電力工程施工總承包一級資質的承包工程范圍與《舊標准》中「可承擔單項合同額不超過企業注冊資本金5倍的各種類型火電廠 (含燃煤、燃氣、燃油)、風力電站、太陽能電站、核電站及輔助生產設施；各種電壓等級的送電線路和變電站整體工程施工總承包。」的規定相比，明顯的變化在 於取消了「單項合同金額不超過企業注冊資本金5倍」的限制。
此外，需要特別說明的是，新《建築業企業資質標准》並未對施工總承包企業特級資質標准進行修訂，施工總承包特級資質標准將另行制定。目前仍按原建設部《施工總承包企業特級資質標准》(建市[2007]72號)規定執行。
變化四：調整了4類施工總承包資質的等級劃分：
表3：施工總承包資質等級劃分新、舊標准變化一覽表
如上表所示，上述四類施工總承包資質的等級劃分均增加了「三級」資質。
關於專業承包資質
此 次新《建築業企業資質標准》對於專業承包資質的修訂變化很大，專業承包資質類別由60個減少為36個。首先，對可由市場自主選擇、行業自律進行調節或不符 合現行法律法規和職能要求的19個專業承包資質予以取消；其次，對部分專業劃分過細、市場需求較少、經營業務相近的專業承包資質予以合並；最後，對9個專 業承包資質類別的等級劃分進行了調整。
變化五：取消了19個專業承包資質類別：
表4：取消19個專業承包資質類別一覽表：
變化六：合並了若干專業承包資質類別，部分類別名稱發生變化：
表5：專業承包資質類別合並、名稱變更一覽表：
如上表所示，新《建築業企業資質標准》中的「16、電子與智能化工程專業承包」、「18、防水防腐保溫工程專業承包」、「40、港航設備安裝及水上交管工程 專業承包」三個類別是由《舊標准》中若干類別合並而成。此外，「附著升降腳手架專業承包」資質類別已擴大為「模板腳手架專業承包」。
變化七：調整了9類專業承包資質的等級劃分
表6：專業承包資質等級劃分新、舊標准變化一覽表
如上表所示，9個專業承包資質類別的等級劃分發生變化，除「公路交通工程專業承包」和「預拌混凝土專業承包」變化較為特殊外，「橋梁工程專業承包」和「隧道 工程專業承包」增加了「三級」資質；「電子與智能化工程專業承包」、「消防設施工程專業承包」、「防水防腐保溫工程專業承包」、「建築裝修裝飾工程專業承 包」和「建築幕牆工程專業承包」五個類別均取消了「三級」資質。可見，專業承包資質的等級劃分總體變化趨勢是減少層級。
此外，新《建築業企業資質標准》對於專業承包資質標准考核指標的修訂，總體變化與施工總承包資質標準的修訂思路和邏輯基本相同，具體可查新《建築業企業資質標准》第二部分「(二)專業承包序列資質標准」相關規定。
需要特別指出的是，工程實踐中一直存在著關於具有施工總承包資質的承包商能否承攬由業主單獨發包的專業工程的爭議。對此問題，新《建築業企業資質標准》給出 了明確規定：「設有專業承包資質的專業工程單獨發包時，應由取得相應專業承包資質的企業承擔。」據此，新《建築業企業資質標准》施行後，設有專業承包資質 的36類專業工程單獨發包時，如鋼結構工程、建築幕牆工程、建築機電安裝工程、環保工程、輸變電工程、核工程、海洋石油工程專業承包等專業工程，應由取得 相應專業承包資質的企業承擔，而未取得該項專業承包資質的施工總承包企業則不應承攬該類專業工程。
關於施工勞務資質
變化八：不再區分勞務資質類別和劃分等級：
《舊標准》對勞務分包資質共劃分了13個類別，分別為木工作業、砌築作業、抹灰作業、石製作、油漆作業、鋼筋作業、混凝土作業、腳手架作業、模板作業、焊接作 業、水暖電安裝作業、鈑金作業、架線作業，且部分類別還劃分為一級、二級兩個等級。但是上述規定在實踐中常常碰到如下問題：
一是，上述13個類別的勞務分包資質主要是基於房屋建築工程進行劃分的，具有明顯的局限性，難以適應其他工程如電力工程、港口與航道等工程的勞務作業分包需求，在一定程度上限制和阻礙了勞務分包企業的發展。
二是，根據《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋〔2004〕14號)第一條第(一)項規定，承包人未取得建築施工企 業資質的，應當根據合同法第五十二條第(五)項的規定，認定施工合同無效。第七條規定，具有勞務作業法定資質的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務分包合 同，當事人以轉包建設工程違反法律規定為由請求確認無效的，不予支持。可見，合法勞務分包的基礎是承包人取得「勞務作業法定資質」。但上述13個勞務分包 資質類別劃分的先天局限性，直接導致了其他工程領域內的大量勞務作業承包處於無法定資質的違法狀態。
考慮到勞務分包資質劃分及勞務分包市場所存在的問題，新《建築業企業資質標准》明確規定：「施工勞務序列不分類別和等級。」
變化九：取消了施工勞務企業的承包業務范圍限制：
與不再區分勞務資質類別和劃分等級相對應，新《建築業企業資質標准》取消了勞務資質承包業務范圍的限制。新《建築業企業資質標准》明確規定，取得施工勞務資質的企業「可承擔各類施工勞務作業。」
變化十：提高了施工勞務企業的資質標准要求：
新《建築業企業資質標准》在取消了勞務資質類別和等級劃分以及承包業務范圍限制的同時，為了增強施工勞務企業的履約能力和風險承擔能力，適當提高了施工勞務企業的資質標准。具體如下：
一、取消了原先對注冊資本金10萬元到50萬元不等的要求，但是增加了企業凈資產200萬元以上的要求。
二、明確強調施工勞務企業必須「具有固定的經營場所」。這既是為了規范和減少目前建築市場上出現的「空殼」勞務企業(即只有勞務資質而沒有固定經營場所，主要從事代開發票和出借資質的違法行為)，同時也是為了加強對勞務作業工人合法勞動權益的保障。
三、明確要求技術負責人應「具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格」。與《舊標准》中「具有相關專業助理工程師或技師以上」的要求相比明顯提高。
四、提高了對持證上崗人員和考核或培訓合格人員的要求。新《建築業企業資質標准》規定：「持有崗位證書的施工現場管理人員不少於5人，且施工員、質量員、安全員、勞務員等人員齊全；經考核或培訓合格的技術工人不少於50人。」
五、取消了對「工程業績」、「近3年最高年完成勞務分包合同額」和「與作業分包范圍相適應的機具」這三項指標的具體要求。
總體而言，新《建築業企業資質標准》基本響應了完善建築市場法規建設、創新建築市場監管方式、促進建築行業發展、簡政放權簡化資質標准、積極推進行政審批制 度改革等國家宏觀政策的要求，體現了建築市場深化改革的趨勢和方向。建設工程各參與方應當予以高度重視，並密切關注相關配套規定，如正在修訂中的《建築業 企業資質管理規定》等。
各專業細化分析新標准頒布後，各專業需求數量分析(僅就總承包資質分析)：
1、人數較多的專業，但需求量沒有變化的：公路
公路新舊資質都要求15個本專業一建，眾多資質中，舊標准公路資質要求本專業。新標准對一建專業要求不變，數量要求不變，需求量就沒有什麼變化了。
2、需求量增加較多的專業：機電、市政
新標准中多個專業要求有機電一建，需求量自然增加。
市政專業一建數量比公路略少，但市政企業遠多於公路企業，並且近幾年資質審批中，公路資質審批數量也遠少於市政資質，東部省份一年能過10多個市政資質，也就過一兩個公路資質。
市政資質原來不要求本專業一建，現在要求了，市政企業數量眾多，要全部換成本專業，需求數量也就增加了。
3、需求量增加，但不如機電市政多的：水利
水利一級原來就要求本專業一建15個，新標准沒變化；水利二級資質要求6個一建，但水利二級資質的企業不如市政多，水利一建需求數量增加，但不如機電、市政增幅那麼大
4、需求數量可能減少的專業：建築
原 標准除了公路、水利資質，其他的資質都不要求本專業一建，好多企業資質本專業一建也就佔三分之一，因建築一建人數眾多，價格適中，都用建築專業一建來補充 數量。現在要求本專業一建了，不能用其他專業替換了，人數眾多的建築一建需求數量會減少，至少不會增加，雖然房建企業眾多，但經不住建築一建人多。
5、其他小眾專業：需求量變化不大
鐵路、港航、民航、礦業、通信，這些專業不管是有資質的企業，還有一建持證人員，都是小眾的，需求數量可能略有增加，但本身有資質的企業少，需求量變化波動不會很大。

H. 房屋建築工程施工總承包資質等級標准

房屋建築工程施工總承包企業資質分為特級、一級、二級、三級。

特級資質標准

一、企業資信能力

1、企業注冊資本金3億元以上。

2、企業凈資產3.6億元以上。

3、企業近三年上繳建築業營業稅均在5000萬元以上。

4、企業銀行授信額度近三年均在5億元以上。

二、管理人員要求

1、企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷。

2、技術負責人具有15年以上從事工程技術管理工作經歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執業資格；主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質要求的代表工程的技術工作或甲級設計資質要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。

3、財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。

4、企業具有注冊一級建造師（一級項目經理）50人以上。

5、企業具有本類別相關的行業工程設計甲級資質標准要求的專業技術人員。

三、科技進步水平

1、企業具有省部級（或相當於省部級水平）及以上的企業技術中心。

2、企業近三年科技活動經費支出平均達到營業額的0.5%以上。

3、企業具有國家級工法3項以上；近五年具有與工程建設相關的，能夠推動企業技術進步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中至少有一項發明專利。

4、企業近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設國家或行業標准。

5、企業已建立內部區域網或管理信息平台，實現了內部辦公、信息發布、數據交換的網路化；已建立並開通了企業外部網站；使用了綜合項目管理信息系統和人事管理系統、工程設計相關軟體，實現了檔案管理和設計文檔管理。

四、代表工程業績

近5年承擔過下列5項工程總承包或施工總承包項目中的3項，工程質量合格。

1、高度100米以上的建築物；

2、28層以上的房屋建築工程；

3、單體建築面積5萬平方米以上房屋建築工程；

4、鋼筋混凝土結構單跨30米以上的建築工程或鋼結構單跨36米以上房屋建築工程；

5、單項建安合同額2億元以上的房屋建築工程。

特級以下：

一級資質標准

一級-房屋建築工程施工總承包企業資質等級標准

1、企業近5年承擔過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。

（1）25層以上的房屋建築工程；

（2）高度100米以上的構築物或建築物；

（3）單體建築面積3萬平方米以上的房屋建築工程；

（4）單跨跨度30米以上的房屋建築工程；

（5）建築面積10萬平方米以上的住宅小區或建築群體；

（6）單項建安合同額1億元以上的房屋建築工程。

2、企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事建築施工技術管理工作經歷並具有本專業高級職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經濟師具有高級職稱。

企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少於300人，其中工程技術人員不少於200人；工程技術人員中，具有高級職稱的人員不少於10人，具有中級職稱的人員不少於60人。

企業具有的一級資質項目經理不少於12人。

3、企業注冊資本金5000萬元以上，企業凈資產6000萬元以上。

4、企業近3年最高年工程結算收入2億元以上。

5、企業具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備。

二級資質標准

二級-房屋建築工程施工總承包企業資質等級標准

1、同上。

（1）12層以上的房屋建築工程；

（2）高度50米以上的構築物或建築物；

（3）單體建築面積1萬平方米以上的房屋建築工程；

（4）單跨跨度21米以上的房屋建築工程；

（5）建築面積5萬平方米以上的住宅小區或建築群體；

（6）單項建安合同額3000萬元以上的房屋建築工程。

2、企業經理具有8年以上從事工程管理工作經歷或具有中級以上職稱；技術負責人具有8年以上從事建築施工技術管理工作經歷並具有本專業高級職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。

企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少於150人，其中工程技術人員不少於100人；工程技術人員中，具有高級職稱的人員不少於2人，具有中級職稱的人員不少於20人。

企業具有的二級資質以上項目經理不少於12人。

3、企業注冊資本金2000萬元以上，企業凈資產2500萬元以上。

4、企業近3年最高年工程結算收入8000萬元以上。

5、企業具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備

三級資質標准

三級-房屋建築工程施工總承包企業資質等級標准

1、企業近5年承擔過下列5項中的3項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。

（1）6層以上的房屋建築工程；

（2）高度25米以上的構築物或建築物；

（3）單體建築面積5000平方米以上的房屋建築工程；

（4）單跨跨度15米以上的房屋建築工程；

（5）單項建安合同額500萬元以上的房屋建築工程。

2、企業經理具有5年以上從事工程管理工作經歷；技術負責人具有5年以上從事建築施工技術管理工作經歷並具有本專業中級以上職稱；財務負責人具有初級以上會計職稱。

企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少於50人，其中工程技術人員不少於30人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少於10人。

企業具有的三級資質以上項目經理不少於10人。

3、企業注冊資本金600萬元以上，企業凈資產700萬元以上。

4、企業近3年最高年工程結算收入2400萬元以上。

5、企業具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備

(8)2015年新資質標准建築施工總承包擴展閱讀

住房城鄉建設部關於印發《建築業企業資質標准》的通知 （建市[2014]159號）

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司，總後基建營房部工程管理局：

根據《中華人民共和國建築法》，我部會同國務院有關部門制定了《建築業企業資質標准》。現印發給你們，請遵照執行。

本標准自2015年1月1日起施行。原建設部印發的《建築業企業資質等級標准》（建建[2001]82號）同時廢止。

中華人民共和國住房和城鄉建設部
2014年11月6日