Ⅰ 從中外比較視角看當前中國水文化建設存在的問題與對策
尉天驕孫佩鋒
(河海大學公共管理學院)
20世紀80年代以來,水文化研究引起了水利行業和學術文化界的重視,研究不斷深入,無論是在發掘民族水文化遺產方面,還是在總結實踐經驗方面,都取得了一些理論成果,為水利事業的發展提供了精神動力。為了進一步促進水文化事業的健康發展,當前應當拓寬國際視野,從中外比較角度審視我國的水文化建設,合理借鑒國外的先進經驗和教訓。從國內外水文化比較研究角度看,我國水文化建設需要加強的工作主要體現在以下五個方面:
一、提升水利工程的文化內涵
成功的水利工程,從形態上看是技術和物質材料的結合,其內涵總是體現人水和諧理念和可持續發展理念。水利工程不僅應當具有防洪、發電、航運和灌溉等方面的經濟效益,還應注重水利工程的生態環境問題以及工程本身的愉悅功能等社會效益。長時期以來,水利工程建設往往局限於結構設計和傳統功能的發揮,較多關注工程本身的技術問題,較少考慮工程建設中的文化內涵以及社會環境和生態多樣化的要求。這樣的工程,往往在帶來經濟效益的同時也留下了一些更為深遠的社會問題。
世界著名的阿斯旺大壩,曾經是世界上最大的水庫,是埃及人的驕傲,在防洪、灌溉和發電方面成效顯著,對養殖、擴大種植面積和提高糧食產量的作用非常明顯。但在設計之時,由於認識上的局限性,對泥沙淤積給尼羅河流域帶來的負面影響缺乏科學的論證和分析。大壩建成之後,消極影響逐漸顯現,泥沙淤積嚴重,「對水環境與生態造成一定程度的不利影響,主要表現在土壤鹽鹼化、水質出現不同程度的惡化、水生物棲息環境發生不同程度的改變、文物和景觀的破壞等幾個方面」[1]。由此而引發了埃及人關於阿斯旺大壩的反思。類似的實例可為中國的水利工程提供深刻借鑒。
古今中外,優秀的水利工程不僅體現了高超的技術水平,也包含著先進的理念和文化精神,這樣的水利工程,本身的文化內涵深厚,因而具有可持續發展的效益。中國古代的都江堰水利工程就是典型的範例。建立於前256年的都江堰水利工程,是當今世界上迄今為止最古老的、仍然發揮巨大作用的、以無壩引水為特徵的宏大水利工程。該項工程科學解決了江水自動分流、自動排沙、自動控制進水流量,以不破壞自然資源為前提,實現人、地、水三者高度協調統一,成為世界最佳水資源利用典範。21世紀的中國水利工程,要打破傳統的思維定式,充分發揮水利工程的文化功能,進一步提高水利工程對生態和文化的承載能力,實現水工程與水生態、水環境、水景觀的有機結合,把文化的元素滲透到水利工程建設之中,體現現代水利建設的文化內涵,彰顯水利工程的文化功能。這是發展現代水利、堅持走可持續發展水利之路的必然要求。要根據具體自然條件,拓展水利工程的功能,不僅在防洪、灌溉、航運、發電方面,在養殖、休閑旅遊等方面也要發揮其功能,讓水利工程發揮最大的經濟效益、社會效益和生態效益,形成經濟效益、社會效益和生態效益三位一體的工程模式。我國三峽水利工程吸取了阿斯旺大壩等水利工程的經驗教訓,從工程質量到防洪排沙、環境生態等方面做了詳細的科學論證,使三峽工程成為一項長期可持續的惠民工程。這是我國當代水工程的典範,也是我國治水實踐學習的榜樣。
二、加大保護水文化遺產的力度
水文化遺產是一個國家文化的體現,也是民族認同性的形象教材。近年來,我國逐漸認識到水文化遺產的歷史重要性,水文化遺產的保護工作逐步開展,一些水文化遺產得到開發、保護和利用,例如都江堰水利工程、靈渠等。國家也在努力促進京杭大運河的申遺,新疆的坎兒井也納入被保護對象。但也要清醒地認識到,相比於我國豐富多彩的水文化遺產,目前在水文化遺產整理、發掘、保護的力度還不夠。由於缺乏保護和管理,一些古代的水利工程逐漸喪失其本來面目,甚至消失。例如京杭大運河已經失去部分航運功能,新疆的坎兒井的數量也在不斷減少,一些以水著名的城鎮也消失了,至今只留下少許遺跡供人憑吊。
韓國改造清溪川的舉措包含著豐富的文化內涵和深刻的啟示。清溪川原是一條穿越韓國首爾的古老河道,後來被覆蓋而成為暗河,並在上面建造了高架路。但後來認識到了失去自然河流的弊端,於是開始對清溪川的重新規劃和建設。清溪川重建工程的理念是:「為徹底解決安全隱患問題,拆除高架橋,使城市中心更加美觀;將已覆蓋了40餘年的清溪川挖開,建設一條嶄新的城市型自然河道,重新塑造一個人與自然和諧的城市河岸文化空間,徹底改變城市面貌;利用外環線解決原有穿城的交通,把地下水道改建成城市型自然河道,改善市區大氣環境,建設綠色城市;恢復清溪川悠久的歷史文化,特別是要恢復具有重要歷史意義的古橋,建成河邊城市文化,為市民提供一個在休閑之餘欣賞歷史文化的場所;改善周邊環境,促進產業結構的調整,為該地區成為金融產業、文化產業、時尚產業、旅遊產業競相開展促銷戰的空間,為變成新的經濟中心提供了發展契機,以此提高城市的品位和國際競爭力。」[2]現在的清溪川已經成為首爾「生態城市」的標志和市民休閑場所,成為韓國歷史的一個接力點和激勵點,時刻提醒著韓國人勿忘歷史、面對現在、展望未來。這對我國城市水利工程建設有著積極的借鑒意義。
法國也是一個水文化歷史悠久的國家,特別重視對水文化遺產的保護。對米迪運河的保護就是一個範例。米迪運河建於路易十四時期,1996年被列入世界文化遺產。運河不僅具有實用功能,而且是17世紀法蘭西帝國實力的象徵。對米迪運河的保護設計,注重工程對景觀的影響,打造了一條美麗的運河沿線景觀。米迪運河將美學與實用功能完美地結合在一起,形成了自身獨特的文化和傳統。對此,政府首先從法律上加以肯定和保護。《公共水域及運河條例》中設有專門章節規定了米迪運河的管理。米迪運河也是《條例》中唯一一條享有專門章節規定的法國水道。這些強有力的保護措施,使得米迪運河成為法國運河文化的象徵之一。
水文化遺產,是一個民族或國家文化的重要標志,對文化古跡的保護,帶來的不僅是經濟效益和社會效益,更是一個民族或國家文化認同和文化凝聚力的重要標志,是民族團結、社會穩定的內在精神支撐,也是國家軟競爭力的體現。當前在水文化遺產保護方面,要提高對水文化遺產重要性的認識,將其提升到民族文化建設的高度。展開水文化遺產調研,查清我國水文化遺產的數量、分布以及生存狀況,針對存在的問題制定相應的策略。要把水文化遺產的開發、利用和保護統一起來,防止只開發利用而不保護,以致造成水文化遺產被破壞的現象。同時,還要制定保護水文化遺產的相關法律法規,依法保護水文化遺產。
三、進一步完善水法律法規
新中國成立之後,先後制定了《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》等一批水法律法規,初步形成了水管理的法律體系。但還不能滿足治水、用水、護水、節水等方面的需要,缺乏一個從勘探設計到施工建設,從工程竣工到後續使用、養護和管理的全面的水法律體系。在實踐中,依法治水、管水的局面還沒有完全形成。
在水法律法規的制定上,一些國家的做法值得學習。南非是一個缺水國家,為加強水資源管理,保護有限的水資源,南非構建了非常完備的水法律法規體系。1956年首次制定「水法」,其後又多次修改。1971年頒布了「水研究法」。1977年,政府又頒布了「國家水資源政策」,以後又頒布了一系列水事法律法規。這些法律法規共同體現的原則是:所有水資源都是人民共同的資源,都由國家統一管理,任何組織和個人對水資源只有使用權,或通過授權獲得使用,而不具有所有權,根據水資源的相關法令所獲得的任何水資源使用權都應該是暫時性的;人人都有享受基本用水供給的權利,這是一種基本的人權;必須充分認識水循環系統的統一性,其組成要素之間是相互關聯的,研究和管理水資源的基本單元是流域。[3]南非在水法律法規制定方面所體現的理念就是水是一種公共稀缺資源,用水權利和護水義務是相輔相成的。這也是我國在水法律法規建設方面應該吸收借鑒的理念。
制定規范完備健全的水法律法規,是促進水利事業健康有序發展的制度性保證。加強當代水利法律法規的建設是當前促進水利事業發展重要而迫切的任務之一。完善健全水法律法規要注意以下幾個方面:首先,要完善已有的水法律法規,在實踐中不斷補充、修改,以適應社會的發展需要;其次,制定新的水法律法規,從水工程的規劃、建設、使用以及後續的保護,從開發水資源到日常的工業用水、農業用水以及民用水,從用水權利到節水、護水義務,從對文化遺產的保護到對現代水文化成就的保護等,都需要制定相關的法律法規;再次,要把水的法律法規提高到國家高度,嚴格依法治水,違法必究,執法必嚴。通過完善治水法律法規,嚴格執法,實現依法治水局面的形成。
四、培養全社會愛水、節水、護水的意識和習慣
水資源短缺已經成為國際關注的問題,全球一半以上的國家缺水或者嚴重缺水。很多國家為了應對水資源緊缺問題,通過各種途徑,教育公眾,養成愛水、節水、護水的理念和習慣。我國也屬於缺水型國家,節水任務很艱巨。但在實踐中,全社會的節水意識還沒有普遍形成,在日常生產生活方式上,追求經濟效益忽視社會效益,「水是我買的,想怎麼用就怎麼用」,浪費水、污染水、破壞水的現象屢見不鮮。
埃及是世界上水資源極度短缺的國家之一,但人們的生產生活並沒有因此受到較大影響,這要歸因於埃及政府倡導的節水運動以及公眾節水理念的形成。2003年,埃及在8個省開展「全民節約飲用水」運動,並逐步推廣到其他地區。埃及的全民節水運動包括:有關部門通過講座和培訓等形式提高國民特別是兒童和家庭主婦的節水意識,使他們掌握各種行之有效的節水辦法,杜絕對水資源的浪費現象;限制工業用水,尤其對大企業浪費水的現象進行相應的懲罰等。這一活動得到了聯合國的大力支持,在兩年內實現了將埃及飲用水消費量降低40%的目標。[4]在有效利用水資源方面,美國的做法比較成功。除了政府的管理細致到位外,國民把節水當成了一種有教養的表現,人們已將節水和環保緊緊聯系在一起,而重視環保已成為體現美國民眾文化修養程度高低的重要標志之一。美國民眾強烈的節水意識,已在全社會形成了一種節水文化。[5]
我國在節水方面要學習國外先進經驗,在推廣節水器具、節水技術等物質手段,運用水價、水權管理等制度手段的同時,還要充分發揮精神文化的教育作用,把節水教育普及到全社會,深入到每個人心中,培養和提高全社會的節水意識和習慣。在學校教育方面,要把水文化教育納入學校課程,通過開設水文化教育必修課或選修課,把水文化教育納入正式的教學軌道上來。在社會教育方面,開展各種水文化活動,創建水文化教育平台,通過開展水文化活動,開展以水為主題的各種旅遊節和文化節,配合學校教育和新聞媒介的傳播,通過水文化知識普及和水文化實踐活動,培養全社會民眾的節水、愛水、護水的良好習慣。樹立和表彰節水示範單位,以實踐範例擴大社會影響,形成輻射效果,吸取國外先進的水文化教育經驗,提高水文化活動的教育效果。
五、加強水文化研究的國際傳播和交流
隨著全球水資源短缺問題日益突出,水文化研究逐漸得到國際社會的關注,國際交流日益頻繁。1993年1月18日,第47屆聯合國大會確定每年的3月22日為「世界水日」,與水有關的世界性節日還有:2月2日的世界濕地日(World Wetlands Day)、6月5日的世界環境日(International Environment Day)、6月17日的世界防治荒漠化和乾旱日(World Day to Combat Desertification and Drought)等。1996年,由水問題專家學者和相關國際機構組成的世界水理事會成立,並且決定在世界水日前後每隔3年舉行一次大型國際會議,這就是世界水論壇會議。1999年在聯合國教科文組織政府間水文理事會(IHP)的倡導和協調下,國際水歷史學會(International Water History Association)正式成立。學會的宗旨在於推動和加深對於人類文明發展過程中水所扮演角色的認識,促進人類對於水的理解和關注。學會所關注的話題不僅是人類改造水環境的歷史過程,更關注水在人類文明形成中的作用和水與不同民族、不同國家、不同文化背景的人們的社會、經濟、文化發展之間的關系。這一切都表明了國際上對於水和文化之間的關系越來越關注。[6]
目前,我國的水文化研究取得了一定成績,但在學術成果的傳播方面還有很大的開拓空間,對現代傳播媒介的利用不夠,傳播渠道不暢通,傳播的方式也比較單一。
中國的水文化研究要走向世界,在國際舞台上展現中華水文化的輝煌,除了繼續出版水文化著作、創辦水文化刊物和網站之外,應當積極拓展傳播途徑,創新傳播載體,積極參加組織國際水文化論壇和水文化交流,進一步加大中華水文化的國際傳播和交流。值得欣喜的是,這方面已經取得了初步的成績。2005年9月,國際歷史學會和雲南省社會科學院聯合在昆明召開了水文化與水環境保護國際會議,來自中國、德國、挪威、瑞典、日本等10多個國家的專家、學者帶來了各自關於水文化和水環境的最新研究成果。2006年3月,由世界水文化研究會和國家發展和改革委員會公眾營養發展中心主辦的以「水、人、和諧社會」為主題的中國首屆水文化高峰論壇在人民大會堂舉行,論壇通過了《北京水文化宣言》。2009年10月在日本京都召開了水與文化多樣性國際研討會。論壇旨在促進國際水文化的交流,提高政府部門和整個社會的水文化意識,加快水文化建設。在這些國際性水文化研討活動中,都有中國學者貢獻的思想成果。
在和諧社會建設過程中,水問題越來越成為全社會關注的重點,水文化建設面臨更加艱巨的任務。水文化研究者要在已有成績的基礎上,以積極態度正視水文化研究和建設方面存在的不足,以開拓創新的姿態迎接水資源短缺和水環境惡化的挑戰,不斷促進我國水文化研究和建設深入發展,實現人水和諧,促進社會的可持續發展。
參考文獻
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[2]郭軍.重建韓國清溪川:地域水文化與城市河道的親密接觸.中國水利報,2005-10-15(4)
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[4]黃培昭.埃及節水農民免交水費.農村工作通訊,2005(1):56
[5]金名.國外節水護水舉措.中國信息報,2008-05-21(8)
[6]鄭曉雲.國際視野中的水文化.中國水利,2009(22):28
Ⅱ 請問華北水利水電大學中外合作辦學建築工程技術專業怎麼樣
大學都這樣,是否學到不是看學校,最主要的還是自己是否去知道學習。。合作辦學的就是有錢的後兩年你就可以出國了,沒錢的接著在華水上到畢業吧。
Ⅲ 請問河南理工大學中外合作辦學的建築工程技術學費多少
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Ⅳ 中外建築法規異同
1.我國《建築法》和《招標投標法》的出台,我國建築行業法制建設成績卓然,基本架構
起了建築法律體系的構架。
2.《建築法》第二十九條首先確認了分包行為,並將其合法化。《建築法》規定總承包單位在獲得工程項目的總承包資格之後,可以將工程項目中的部分專業工程發包給具備相關資質的其它承包企業,但是總承包單位選定的分包人要經過建設單位同意,
總承包合同中約定的分包人除外。
3.《招標投標法》肯定了分包行為,規定中標人在獲得授權之後,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包。
1.美國第一條全境通用的建築條例,根據其在建設工程分包上的規定,一般情況下,美國
工程項目建設總承包單位在進行投標活動之時就已經基本確定了分包商。
2.建設單位沒有分包商的決定權,但是有選擇權,總承包企業在選擇分包商時需要經建設單位批准。
3.建設工程分包的范圍只限於工程項目的部分專業工程。只有技術和裝備優良且信用好包才會得到總承包的青睞。
3.分包商在取得專業工程的分包之後還可以再次分包,對此業主和總承包商沒有限制,考慮到工程成本和管理的問題,一般採用2次分包,最多不超過4次。
所以對比中美兩國的建築法規,
我們可以發現美國的建築法規可以有效的防治非法分包
的發生,
而且可以選擇業界優秀的建設單位來施工,
而我國的建築法規更適合我國現有國情。
Ⅳ 中外建工程建設有限責任公司上海兆隆建設工程分公司怎麼樣
簡介:中外建工程建設有限責任公司上海兆隆建設工程分公司成立於2014年12月25日,主要經營范圍為接受隸屬企業委託辦理相關業務等。
法定代表人:張義民
成立時間:2014-12-25
工商注冊號:310112001457331
企業類型:有限責任公司分公司(自然人投資或控股)
公司地址:上海市奉賢區南虹路5,9,15號7幢487室
Ⅵ 工程建築中的中外合營企業應注意哪些風險
財務管理是企業管理的重要組成部分,滲透到企業的各個領域、各個環節之中,直接關繫到企業的生存與發展。隨著知識經濟時代的到來,傳統的財務管理模式已不能適應經濟發展的要求,財務管理的變革與創新勢在必行,其管理理念及運作方式必須與知識經濟時代對企業發展的需要同步,從而為提高企業經濟效益服務。因此,這就要求企業的CFO們通過企業財務上的合理經營,採用最優的財務政策,充分考慮貨幣的時間價值和風險與報酬的關系,在保證企業長期穩定發展的基礎上使企業價值達到最大化。陷阱1:財務與會計關系混淆盡管現在大多數企業已經建立了現代企業制度,但是一些國有企業,甚至一些上市公司中的財會人員還會把財務與會計混為一談,他們認為財會部門只不過是單純的核算中心,提供財務信息而已,對於財務管理工作與會計工作是分是合的態度模稜兩可,混淆不清。目前,學術界對於財務管理與會計的關系,也有不一致的看法,主要有三種觀點,即大會計觀、大財務觀、財務與會計並列觀。三種觀點的相同之處是都承認財務管理與會計不是一回事。至於兩者是包含關系,還是並列關系,則仁者見仁、智者見智。筆者認為,財務包含會計,會計不是單獨的經濟范疇,沒有單獨的管理對象。會計工作是財務管理工作的基礎,是財務管理的一部分。首先,會計的直接目標是為企業財務管理提供真實、可靠、完整的會計信息,它對於企業管理目標的貢獻只有通過財務管理才能實現,兩者的目標既有同一性,又有包容性;其次,財務信息並不等於會計信息,對會計信息進行加工整理,佐以財務指標和文字說明,便形成了財務信息。會計信息是財務信息的必要組成部分;第三,財務管理包含成本管理、籌資管理、投資管理、營運資金管理、企業盈餘分配管理等。而這些內容的記錄、核算、匯總等要靠會計來實現。所以說在內容上財務管理是包含會計工作的,會計工作是財務管理系統的信息支持子系統。因此,財務管理包含會計,會計是財務管理的基礎工作,把財務管理與會計工作在機構上和運作上混同起來是不利於改進企業管理工作、提高企業管理水平的,更不利於企業的長期經營和持續發展。陷阱2:利潤至上主義從財務管理的教科書上看,這不是一個是否可以選擇其一的問題,而是一個歷史的發展過程。從根本上講,社會主義企業的目標是通過企業的生產經營活動創造出更多的財富,最大限度的滿足全體人民物質和文化生活的需要。但是,由於生產力發展的階段和水平不同,在體現上述根本目標的同時,就有不同的表現形式,即我們已經經歷了以總產值最大化為目標、以利潤最大化為目標、以股東財富最大化為目標、以企業價值最大化為目標等四個過程。現在,民營企業、外資企業、中外合資企業都把利潤理解為企業財富,把企業財務管理目標不是定位在企業價值最大化上,而是定位為企業利潤最大化上,以為利潤越多,企業的財富增加就越多。細細想來,也無可厚非。但是國有大中型企業、上市公司也同樣存在這樣的觀念性誤區,比如一些企業管理者為了利潤而趕潮流、追熱點,為追求企業長期利潤最大化而做出錯誤決策,從而忽視了企業的社會利益、員工利益、債權人利益、債務人利益、消費者利益和投資者利益,偏離了企業的總目標要求。企業財務管理目標是企業理財活動所要達到的目的,是企業系統良性循環的前提條件,也是評價企業財務活動是否合理的標准。企業價值最大化必須是我們堅定不移的追求和目標。陷阱3:財務與企業戰略脫節在我們深化經濟體制改革的過程中,原來的國有大中型企業現在已經變成了集團公司,其財務關系也是五花八門,總公司與分公司之間有獨立法人的、有統一核算的、有承包制的等等,這樣企業財務戰略目標與企業戰略目標之間就非常容易產生不一致的現象。其結果是:企業中相關部門無所適從,無法協調好各種財務關系,無法讓人知道是否實現了財務目標,無法對員工產生激勵與約束作用,無法開展有效的業績評價;極易導致企業投資決策失誤,難以防範諸如收支性財務風險、現金流量財務風險、籌資性財務風險,從而最大限度的提高投資報酬率和資產利用率;會使企業各部門從各自的單位出發,忽視企業的整體戰略,造成企業力量的分散,降低企業資源的利用效率和抗風險的整體能力。所以在企業管理中,戰略的選擇和實施是企業的根本利益所在,戰略的需要高於一切。企業財務管理必須要根據企業總目標的要求,配合企業戰略的實施,提出切合實際的企業財務戰略目標,使企業財務管理在外部法律環境、經濟環境變化時,不要做出錯誤的財務決策和財務計劃,盡量避免因企業財務戰略目標與企業戰略目標的不統一而造成的資源浪費和經濟效益下降。陷阱4:融資亂局資本結構是指企業的股票(普通股和優先股)、債券、銀行借款和留存收益等比例關系,因其會直接影響企業的所有者權益,所以不同性質的企業就會採取不同的態度。比如,現在一些上市公司就比較偏好股權融資,發行債券和銀行借款有一個還本付息的壓力,而發行股票,就算虧的一塌糊塗也無所謂,這種企業的普遍心態是:反正你是小股東,能奈我何?與之相反的是,一些中小企業則喜歡債權融資。他們在不具有償債能力的前提下,採取了風險較大的負債經營戰略,企圖以此來促進企業的發展和規模的擴大,從而使一個有贏利的企業變成了把利潤填補了還本付息的虧損企業。從理論上來看,企業利用債務進行負債經營,可以降低企業綜合成本,獲取財務杠桿利益,減少財務風險。但如果在沒有掌握好負債的規模、利率和期限的情況下,就根據個人的偏好來估計投資項目的贏利性,對這種很少考慮投資項目的難度和風險,考慮全部資金的利潤率是否高於借款利率,同時又在進行融資時不善於注意合理的組合,不注意收益與成本的配比,不注意形成合理的資本結構,不注意負債時間結構的決策,往往會給企業帶來很大的風險。一般而言,負債經營的前提條件是企業產品的銷路非常好,產品供不應求,這樣才可能獲取財務杠桿利益。總之,融資問題在我國經濟體制轉軌時期,即目前還不能完全按照西方的財務管理理論來生搬硬套地去運用,現在一般的非上市公司還不允許發行股票和債券,一般的中小企業、民營企業從銀行貸款還有許多障礙,上市公司的確尚需進一步的規范。陷阱5:預算管理職能缺失從財務預算管理方面看,對涉及企業內外各種經濟現象的財務預算管理方法,在許多企業並沒有得到實際應用,普遍存在著對預算管理不甚了解,或財務預算管理流於形式,或只注重預算本身的計劃、協調和控制的功能,不注重發揮預算管理在其他方面作用的現象,致使不能通過財務預算管理,正確處理與企業戰略管理、企業績效評價、企業資源分配、企業風險控制和提高企業經濟效益的關系,把握好財務管理的正確目標和方向。從財務成本管理方面看,許多企業不能以從產品為重心轉向以作業為重心,致使財務成本控制的視角還沒有從傳統的降低成本的初級形態轉移到成本計劃、成本預算、優化配置資源、合理的成本、事前預防重於事後調整,以及重組生產流程方面上來。從企業績效評價方面看,目前仍停留在使用基於利潤的業績評價方法上,評價企業業績仍採用那些不能反映成本或資本費用,不能反映企業生產經營的最終盈利或價值的指標,諸如權益報酬率、總資產報酬率、每股收益等,在現有財務評價指標體系中缺少對技術創新能力的評估指標,尤其是目前已被世界一流公司用於業績考核與評價的附加經濟價值,更是很少進行深入的研究,從而制約了企業發展戰略的實施,影響企業的可持續發展。陷阱6:多元化理財陷阱不少企業當財務勢力和規模擴大之後,財務管理人員就熱衷於多元化理財,忘記了這其中存在的巨大風險。在他們已經發熱的頭腦里只記得「不能把雞蛋放在一個籃子里」,可是另一個籃子是什麼樣子?你熟悉嗎?放得進去嗎?放進去會是什麼結果呢?他們往往在不掌握新擴張領域的相關基礎知識、基本經驗和基本技巧、沒有處理好新建立的各種關系,不具有進入新領域的財務管理骨幹,不具備足夠的資金、時間和人力資源等等相關條件的情況下,就盲目進行多元化擴張。這種不根據企業的特點結合社會發展,守好企業根據地的盲目擴大行為,常常會落入多元化擴張的陷阱,並由此造成企業擴大規模後,由於組織機構的變化和膨脹、職能部門的增加和復雜化而患上「大企業病」,造成扯皮、排擠、內耗等因素相應增加,以及出現各部門爭預算指標、爭投資以及各自為政等現象,往往是人為的造成了企業資源的浪費和經濟效益下降。陷阱7:內部審計徒有其表現在有相當一部分小型企業沒有建立起內部審計機構,已經建立內部審計機構的企業(包括一些上市公司),內審也只是對廠長經理負責,即按照廠長或經理的授權,對於有問題的或者是不太信任的下屬進行審計,對於同級和上一級的監督顯然沒有作用和意義。審計的地位無法超然獨立,難以充分發揮應有的作用。由於國有企業所有者缺位,同時內部審計又代表企業高層經理人監督其下屬,因而形成了雙重身份(即內部審計既代表國家監督企業,又代表企業高層監督其下屬),這種定位上的重疊和偏差,必然會導致內部審計的獨立性不強,即這種內審組織體制往往因為存在著利益關系制約其權威性的問題,而使內審機構及其人員的工作獨立性比較弱,他們不能客觀、真實、公正、深入地開展工作,即使做出了審計處理決定也會因管理體制上的制約而得不到有效的貫徹執行。西方國家企業內部審計機構的運作情況是,審計委員會是董事會內的一個分會,是一個獨立於企業經營者的專門機構,其職能重要是負責聘請外部審計人員對企業的財務報表進行審計,對內部審計進行監督,通過對內部審計的組織情勢、章程、預算、人事、工作打算和審計成果等進行復核,以此進步內審部門的獨立性,進而進步內審效率。 目前我國尚未頒布統一的內審執行標准,這樣內審人員只能依據自己的經驗和知識水平來進行分析和判斷,從而導致了審計結論具有一定程度的隨意性,增大了審計風險。所以必須制定內審准則,減少企業內審的隨意性。內審部門的負責人必須能和董事會、國資委建立起直接交流信息的機制,並直接向董事會和國資委提交書面工作報告,形成對企業經理人的制衡機制。內審負責人的任免權應屬於董事會或國資委。內審人員不得承擔經營責任,不能參與內部控制系統的設計、安裝和執行。 陷阱8:管理工作方式滯後 在當前市場競爭日益激烈的情況下,企業財務管理者要想獲得成功,必須要不失時機的改變財務管理的工作方式,使財務管理由計劃經濟體制下的手工模式向市場經濟體制的現代化、信息化模式轉變;企業的財務組織機構也要進行適當的調整,通過修訂各種財務管理制度,明確權責關系,改變傳統的財會合一的機構設置,適當加強組織的溝通與協作,搭建起財務、管理信息平台,並使財務管理能夠主動地支持企業的再生產過程,貫穿於企業生產經營事前、事中、事後的全過程,為企業正確進行各項決策和防範風險控