建築工程方案設計招標投標管理辦法

『壹』 建築工程方案設計招標投標管理辦法的投 標

第二十條 參加建築工程項目方案設計的投標人應具備下列主體資格：
(一)在中華人民共和國境內注冊的企業，應當具有建設主管部門頒發的建築工程設計資質證書或建築專業事務所資質證書，並按規定的等級和范圍參加建築工程項目方案設計投標活動。
(二)注冊在中華人民共和國境外的企業，應當是其所在國或者所在地區的建築設計行業協會或組織推薦的會員。其行業協會或組織的推薦名單應由建設單位確認。
(三)各種形式的投標聯合體各方應符合上述要求。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人組成聯合體參與投標。
招標人可以根據工程項目實際情況，在招標公告或投標邀請函中明確投標人其他資格條件。
第二十一條 採用國際招標的，不應人為設置條件排斥境內投標人。
第二十二條 投標人應按照招標文件確定的內容和深度提交投標文件。
第二十三條 招標人要求投標人提交備選方案的，應當在招標文件中明確相應的評審和比選辦法。
凡招標文件中未明確規定允許提交備選方案的，投標人不得提交備選方案。如投標人擅自提交備選方案的，招標人應當拒絕該投標人提交的所有方案。
第二十四條 建築工程概念性方案設計投標文件編制一般不少於二十日，其中大型公共建築工程概念性方案設計投標文件編制一般不少於四十日;建築工程實施性方案設計投標文件編制一般不少於四十五日。招標文件中規定的編制時間不符合上述要求的，建設主管部門對招標文件不予備案。

『貳』 我為交通獻一計書信

一個城市的建設，規劃是引領全局的重要工作，規劃是城市建設的綱領性文件，所以開篇我想先從規劃談起。目前我市新的一輪總體規劃正在編制過程中，根據對前規劃的研究，提出幾點對城市總規的建議。

一是規劃要站在泰州作為一個區域性中心城市的定位上來考慮，所以我市的城市總規劃不能局限於細微的城市內部來做文章，還要考慮城市對外的輻射能力的建設上來做文章。在區域內共享的重大基礎設施上要超前謀劃和考慮，並在新的城市總規中要有所體現。我們不光要考慮火車站、飛機場、港口、長江大橋、調整公路的布局和建設問題，還要通盤考慮在泰州行政區域范圍內和泰州方言范圍內人們共享這些重大基礎設施和通達這些重大基礎設施的問題，要讓上述范圍內所有人能快捷方便地使用這些基礎設施。建議在目前一級公路通達已經每個下轄縣市的基礎上考慮到下轄縣市快速通道建設（高速公路和城市軌道等），建議考慮泰州到全市域范圍內重點中心小城鎮的快速通道建設問題，建議向省政府上爭將泰州-東台-大豐的快速通道列入規劃。

二是盡快完善各專項規劃，並督促專項規劃中關系百姓生活的方面加快實施。在公布學校專項規劃、農貿市場專項規劃的基礎上加快落實城市文化設施專項規劃、體育設施專項規劃、衛生設施專項規劃、公共交通設施專項規劃、文物古跡保護專項規劃、停車場地專項規劃、商業網點專項規劃、專業市場專項規劃等切實關繫到人民群眾生活的規劃。

三是在做好城市總規的基礎上強化城市設計工作，讓城市規劃能夠更加立體和直觀，並用城市設計引導後面的城市建設，只有這樣城市建設才能夠延續規劃確定的思路有序向前推進。

四是加強規劃的嚴謹性和專業性，維護規劃的權威性。不能讓規劃隨意就能更改。加強已批項目建設過程中的監管，將違章違法的可能消滅在萌芽狀態。

五是讓規劃提早介入到土地上市之前的環節中，在土地上市前就對上市地塊根據城市總體規劃中確定的功能定做好詳細規劃設計、建築形態和高度確定、城市景觀設計和外圍景觀協調、交通組織及公共交通基礎設施、周邊建築形態協調等方面進行認真研究，同時對照該地塊的城市設計做出初步的規劃方案，並將這些條件作為土地上市的前置條件。讓能夠滿足上述前置條件的開發商入圍到土地的招投標行列中，在土地中標後要求中標人拿出三套以上的設計方案公示比選，讓最好的方案落實到最終的建設中去，這樣我市的城市建設才能真正做到少留遺憾，多留贊嘆！

六是精心研究未來城市發展趨勢，用超前的眼光進行項目的審批。在新建面積超過二十萬平方米的住宅項目中除了已經前瞻性地實施了小型農貿市場強制建設的基礎上，還需要超前規劃停車場、位的建設，超前規劃小型社區文化娛樂設施場地的建設，超前規劃實施符合老齡人文娛活動、保健各項設施的建設。堅決實施住宅項目的商業集中布局原則，在城市道路周邊不得布局底商上住的項目，超前規劃和建設五至十萬人口范圍內的鄰里中心，讓人民群眾的生活更方便。

嚴格控制市郊小城鎮的規劃和建設規模，以此引導市郊小城鎮居民有序向市區集聚，以此來提高土地資源的利用效率，為我市的可持續發展儲存更多的土地資源。

『叄』 新版《建築工程設計招標投標管理辦法》增加了哪些新的內容

新增的內容：
一、不招標范圍變化
舊版辦法規定如下：建築工程的設計，採用特定專利回技術、專有技術，或答者建築藝術造型有特殊要求的，經有關部門批准，可以直接發包。
新版辦法規定不招標情況如下：
（一）採用不可替代的專利或者專有技術的；
（二）對建築藝術造型有特殊要求，並經有關主管部門批準的；
（三）建設單位依法能夠自行設計的；
（四）建築工程項目的改建、擴建或者技術改造，需要由原設計單位設計，否則將影響功能配套要求的；
二、工程設計方案招標方式的變化
新版辦法第六條規定： 建築工程設計招標可以採用設計方案招標或者設計團隊招標，招標人可以根據項目特點和實際需要選擇。
設計方案招標，是指主要通過對投標人提交的設計方案進行評審確定中標人。
設計團隊招標，是指主要通過對投標人擬派設計團隊的綜合能力進行評審確定中標人
三、鼓勵實行設計總包
新版辦法中規定第九條 鼓勵建築工程實行設計總包。實行設計總包的，按照合同約定或者經招標人同意，設計單位可以不通過招標方式將建築工程非主體部分的設計進行分包。

『肆』 如何進行招投標

招投標流程可以分為六個階段：招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等。

1、招標人（即業主）辦理項目審批或備案手續（如需要）。項目審批或備案後，招標人開標項目實施。

2、招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。

3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術要求，主要合同條款，投標人資格，采購質量要求等等。

4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。

5、招標人確認後，招標公司發出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。

6、獲得招標文件後，投標人應研究招標文件和准備投標文件。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。並根據答疑或澄清內容，對全部投標人發布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。

7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。

8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。

開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄並各方簽字>開標結束.

9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），確定中標候選人。

10、招標公司根據評委會意見出具評標報告，招標人根據評標報告，在中標候選人之間確定最終中標人。

11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。

12、中標人根據中標通知書，在規定時間內與招標人簽訂合同。

另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件後，招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用。

(4)建築工程方案設計招標投標管理辦法擴展閱讀：

《招標投標法》第5條規定：招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

招投標的意義

1.有利於科學合理的確定交易周期。

2.合理的控製成本，實現資金效益最大化，有效防止不正當競爭。

3.促進了工程質量不斷提高，使企業不斷提高管理水平，增加管理儲備。

4.簡化了工程結算手續，減少扯皮現象，密切了承發包雙方協作關系。

5.促進了施工企業內部經濟責任制落實，調動了企業內部的積極性。

《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：

（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；

（2）屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；

（3）施工主要技術採用特定的專利或者專有技術的；

（4）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；

（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；

（6）法律、行政法規規定的其他情形。

『伍』 一個完整的招投標流程是怎麼樣的

招標投標基礎流程如下：
(1)招標
招標是指招標人按照國家有關規定履行項目審批手續、落實資金來源後，依法發布招標公告或投標邀請書，編制並發售招標文件等具體環節。
招標文件是招標人向潛在投標人發出的要約邀請文件，是向投標人發出的旨在向其提供為編寫投標文件所需的資料，並向其通報招標投標將依據的規則、標准、方法和程序等內容的書面文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標准、投標報價要求和評標標准等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。編制好招標文件是招標人在這個環節中最重要和最關鍵的工作。
(2)投標
投標是指投標人根據招標文件要求，編制並提交投標文件，響應招標活動。投標人參與競爭並進行一次性投標報價是在投標環節完成的，在投標截止時間結束後，再不能接受新的投標，投標人也不得再更改投標報價及其他實質性內容。
投標人按照招標文件的要求編制投標文件是這個環節最重要的工作，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。
實質性要求和條件一般包括：投標報價、投標文件的簽署、投標保證金、招標項目完成期限、投標有效期、重要的技術規格和標准、合同主要條款及招標人不能接受的其他條件等。
(3)開標
開標是指招標人按照招標文件確定的時間和地點，邀請所有投標人到場，當眾開啟投標人提交的投標文件，宣布投標人名稱、投標報價及投標文件中其他重要內容。開標最基本要求和特性是公開，並保障所有投標人的知情權，這也是維護各方合法權益的基本條件。
開標環節最重要的是開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標的程序和內容包括密封情況檢查、拆封、唱標及記錄存檔等。
應當注意的是投標人少於3個的，不得開標;招標人應當重新招標。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復並製作記錄。
(4)評標
評標是指招標人依法組建評標委員會，依據招標文件規定和要求，對投標文件進行審查、評審和比較，確定中標候選人，是審查確定中標人必經程序。評標是否合法、規范、公平、公正，對於招標結果具有確定性作用。
評標委員會組建、評標專家遵守評標紀律、履行評標程序、編寫評標報告、推薦中標候選人是評標環節的主要活動內容。
(5)中標
中標也稱定標，是招標人從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，並向中標人發出中標通知書，並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。按照法律規定，部分招標項目在確定中標候選人和中標人之後還應當依法進行公示。中標既是競爭結果的確定環節，也是發生異議、投訴、舉報的環節，有關方面應當依法進行處理。
評標委員會推薦合格中標候選人、中標候選人公示、招標人自行或者授權評標委員會確定中標人、發出中標通知書是中標環節的主要活動內容。
(6)簽訂書面合同
中標通知書發出後。招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件在規定時間內訂立書面合同，中標人按合同約定履行義務，完成中標項目。招標人應當從確定中標人之日起1 5日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。
1)訂立合同前：招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。
2)合同簽訂時：合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。
3)合同簽訂後：招標人應向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。

『陸』 建一個加油站需要哪些部門審批

土地出讓擬新建加油站的要首先取得商務規劃確認點的國有土地使用權。

1、商務部門確定加油站年度發展計劃；

2、國有土地儲備機構或經過批轉的實施單位完成加油站規劃點的征地、拆遷工作；

3、國土局制定規劃點加油站土地使用權出讓招標、拍賣、掛牌方案並組織加油站用地的招標、拍賣掛牌；

4、投標申請人或競買人經商務部門同意並取得預核准文件參加投標競買；

5、簽訂土地使用權出讓協議。

申請規劃確認流程

1、持有合法土地使用權依據的企業，向所在地市商務部門提交申請，填寫《加油站新建項目審批表》等有關材料，報請商務部門下發新建加油站批復；

2、申請提交材料

各地商務部門規定辦理規劃確認的流程及提交材料清單；

3、辦理期限和費用

辦理規劃不收費，辦理期限各地不同；

4、規劃確認有效期

各地對規劃確認批復的有效期規定不同。

建設行政許可

取得規劃點土地使用權後，需要申請各項開工建設行政許可證與確認。

1、規劃部門辦理《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》；

2、國土部門辦理《國有土地使用權證》；

3、公安局消防部門辦理《建設工程消防設計審核意見書》；

4、安全監管部門辦理《危險化學品建設項目設立安全審查意見書》；

5、公安局交通管理部門辦理《影響交通安全佔道施工許可證》；

6、住房城鄉建設部門辦理《建設工程施工許可證》

竣工驗收

加油站施工建設完畢後，需辦理各項竣工驗收備案手續。

1、規劃部門辦理《建設工程規劃核驗（驗收）意見》；

2、住房城鄉建設部門辦理《建設工程竣工驗收備案表》；

3、公安消防部門辦理《建設工程消防驗收意見書》；

4、安全監管部門辦理《危險化學品經營許可證》；

5、環保部門辦理《加油站項目竣工環境保護驗收申請表批復》等。

辦理營業執照及其經營許可

竣工驗收完畢後，應申請營業執照及其他後置行政許可手續。

1、工商部門辦理《營業證照》；

2、商務部門辦理《成品油零售經營批准證書》；

3、質量監督部門辦理加油機《檢定證書》《計量員上崗證》；

4、其他相關手續。

『柒』 什麼是技術標和商務標

技術標是來投標中的最後一自環。所謂技術標，就是投標文件里涉及技術方面的方案、內容、機具設備、人力、保障措施等等。如果是建設項目，則包括全部施工組織設計內容，用以評價投標人的技術實力和建設經驗。技術復雜的項目對技術文件的編寫內容及格式均有詳細要求，應當認真按照規定填寫標書文件中的技術部分，包括技術方案，產品技術資料,實施計劃等等。

商務標是一種應對招標文件。如果沒有規定，應該有以下內容：投標書一式幾份，幾正幾副。投標文件由商務部分和技術部分兩部分組成。

(7)建築工程方案設計招標投標管理辦法擴展閱讀：

投標文件由商務部分和技術部分兩部分組成。投標中，商務標是准入，經濟標是入圍，技術標是投標中最後一環。技術標封面要「正本/副本字樣首行右對齊」，第二行居中列印工程名稱。封面所有文件均採用黑色加粗宋體。若招標文件提供了封面樣本，投標單位應按照招標文件的內容和要求來製作封面。