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建築施工管理中存在的問題及解決辦法
摘要:本文分析了當前建築工程安全管理存在的問題,提出了具體的安全生產管理措施,供大家參考。
關鍵詞:建築;安全管理;自我防護
一、前言
近幾年來,隨著國民經濟的高速發展以及人民生活的普遍提高,城市建設規模急劇增大,建築業成為發展最快的行業之一。隨著市場競爭的日益激烈,效益成為各企業競爭的目標,因此向管理要效益已經成為各企業家的共識。在建設投資力度不斷增大的情況下,工程項目的「四大控制」(進度、質量、成本、安全)必須經過嚴格的控制和管理才能得到保證。但企業歷來以質量為生命,殊不知,在項目施工的管理過程中,安全卻是一個貫穿始終的角色,安全工作雖然不是最為重要的因素,然而安全事故的結果卻嚴重於任何一個其他要素。
二、建築工程安全管理存在的問題
2.1建築市場管理不完善
當前,在建築業時常存在著這樣一種普遍現象:重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經費。一些公司在中標後,將工程分包給有關的專業施工隊伍,甚至有一些建築企業為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用於安全生產的經費被忽略,在中標後無法拿出多餘的經費購置安全管理必要設備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導致施工現場的混亂,增加了事故發生的可能性。解決的辦法一是施工企業必須嚴格按規定設置安全保障經費,未建立安全保障經費的施工企業。不予發包工程,做到專款專用,從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保障。要加大法律、法規的宣傳力度。二是當地建設行政主管部門及其授權的安監機構要嚴格審查及監督對安全管理經費的撥付和管理,對安全管理投入不足的企業給予行政處罰或暫扣施工許可證,直至達到要求後才能進行生產作業。
2.2工人自身缺乏自我防護意識
建設一線人員90%以上是農民工,自我保護意識差,法律意識薄弱,違章作業嚴重。從傷亡事故的統計情況來看,事故傷亡者也多屬於此類。形成這些問題的原因主要有兩個:一是該培訓的人員沒有得到培訓,特別是新人場工人大多沒有受到過安全教育,班前活動沒有進行。二是「三類人」、特種作業人員、崗位技能工種、企業三級教育流於形式,培訓效果不明顯。對策就是嚴格教育培訓。培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣、形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。三是對於新錄用的工人進行安全教育和技術培訓,經考核合格後方准上崗,具體教育的內容包括:勞動保護意識和任務的教育;安全生產方針、政策、法規、標准、規范、規程和安全知識的教育:企業安全規章制度的培訓學習;施工現場安全生產管理制度:安全生產法律和文明施工要求;工程基本情況、現場環境、施工特點、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓要堅持不懈、切實可行地深入到第一線每一個施工作業人員,形成人人講安全、人人關心安全的良好氛圍。
2.3安全生產責任制落實不到位
某些企業普遍立了安全生產責任制,制定了本企業的規章制度和操作規程,但不能落實到每一個施工現場或生產一線。企業安全管理人員得不到企業主要負責人的大力支持而使管理薄弱化,對文明工地標准敷衍、應付,特別是對轉包和靠掛工程,建設單位的指定分包商存在著只收管理費而疏於管理的現象,項目部安全員形同虛設.不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會造成施工現場管理混亂,隱患多多。當地建設行政主管部門要依法加強監督,對不達標的企業採取停工、罰款、暫扣安全生產許可證等行政處罰措施加以解決,並依法進行責任追究。
2.4對重大危險源認識不足
重大危險源是指容易發生重大安全事故且事故損失巨大的關鍵部位或薄弱環節。據統計,高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機械傷害所造成的傷亡事故占總數的80%以上。一些企業對重大危險源認識不足,沒有採取有效措施加強監管,更沒有對多發性事故開展專項治理,致使其造成的事故有增無減。
三、安全生產管理措施
(1)加大安全教育,政府應勇於挑起農民工的安全基礎教育的責任。目前,農民工的安全教育主要由企業負責,由於勞務市場具有很強的流動性,對農民工來說,流動性更強,這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性,他們往往只是為了應付政府的監管才不得不去做,變調的目的註定不會有好的結果。
(2)大力培育專業勞務公司,對勞務公司進行資質評定、資格評審,通過勞務公司,建立一支穩定的施工隊伍,並對其進行針對性的、有效性的培訓,使農民工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。
(3)禁止掛靠施工。a.從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工;b.政府實行定期不定期的監督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程經查出,堅決嚴肅查處;C.開展群眾舉報制度,實行社會監督。只有某些掛靠,才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程,杜絕安全事故發生。
(4)加強三級安全教育,即進廠教育、二級單位(項目部)教育和班組教育。在進廠教育中主要對國家的法律法規和企業安全規章制度的教育;二級單位(項目部)主要進行安全生產操作一般規定,施工現場安全生產管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現場環境特點,及可能存在的不安全因素等;班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育。
(5)進行經常性安全教育。經常性安全教育反映安全的計劃性、系統性和長期性,有利於加強領導幹部的安全理念,提高全體職工的安全意識,更加具體地反應出安全生產不是一朝一夕,而是一項系統性、長期性工程。施工現場的班前安全活動會就是經濟性教育的一個縮影,堅持長期有效的班前活動,使其更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工生產經營活動中應該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產,提高效率。
(6)建立有效的安全生產責任考核機制,企業和下層分公司、項目部,項目部與作業班組,作業班組與作業人員必須層層簽訂安全責任狀,對責任目標執行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。實行安全生產工作業績考核與管理人員日常工資掛鉤,實行安全事故一票否決制,對發生事故或安全管理不善,按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產管理目標責任制考核表》的內容,給予工資浮動。
(7)加強技術措施。項目工程技術人員應根據施工現場的自然條件、材料機具、勞動力的供應情況等,緊密結合工程實際,制定出最經濟、最安全的施工技術方案或施工組織設計。工程的施工組織設計,必須經工程師審批,監理公司批准。對於比較特殊的施工部位如:模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現場臨時用電等應編制專項施工方案,並經工程師審核批准,施工中應嚴格執行,並加大檢查和驗收力度,確保技術上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規定要求,認真做好現場規劃。現場道路暢通、平整、堅實,生產生活區要設足夠的水源,安放消防器材,編制消防預案,並成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉並掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規定。室內不得堆放易燃易爆物品,嚴禁在加工場和料場內吸煙。
(8)對現場危險源進行識別與控制。准確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制,只有事前進行有效地控制才能避免事故發生。常見的危險源有:施工生產用電,高空作業,高空墜落、塌方、特種氣體等。危險源一經確定,就必須通知現場作業區內的每一位工作人員,並設置危險源安全警示牌,任何單位和個人不得擅自挪動或拆除,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域的安全動態,危險源發生變化必須及時更改。
結語
近年來,我國的經濟始終保持著持續增長的良好勢頭,作為主要產業之一的建築業更是呈現出蓬勃發展的態勢。加入WTO之後,中國的建築業將面臨更多的機會,也面臨更激烈的競爭。但是,我國建築業落後的安全管理必然會影響整個建築業的形象和競爭能力。筆者衷心希望我國建築業的安全管理能有所進步,為國民經濟的發展帶來更大的利益。
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建築工程（英文名：building engineering），為建設工程的一部分，指通過對各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫院和住宅等，滿足人們生產、居住、學習、公共活動等需要。
建築工程，指通過對各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。其中「房屋建築」指有頂蓋、樑柱、牆壁、基礎以及能夠形成內部空間，滿足人們生產、居住、學習、公共活動等需要，包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫院和住宅等；「附屬設施」指與房屋建築配套的水塔、自行車棚、水池等。「線路、管道、設備的安裝」指與房屋建築及其附屬設施相配套的電氣、給排水、通信、電梯等線路、管道、設備的安裝活動。[1]
區別
《建設工程質量管理條例》第二條規定，本條例所稱建設工程是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
顯然，建築工程為建設工程的一部分，與建設工程的范圍相比，建築工程的范圍相對為窄，其專指各類房屋建築及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程，因此也被成為房屋建築工程。
故此，橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建築相配套的地下隧道等工程均不屬於建築工程范疇。
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淺談混凝土多孔磚使用與施工質量管理
摘要：近年來，隨著國家產業結構的調整，大力推進新型牆體材料，樹立和落實科學的發展觀，已經成為我國建材生產與發展的主旋律，許許多多的環保型、節能型牆體材料應運而生。但它的使用合理與否，直接影響到工程的質量。
關鍵詞：混凝土多孔磚 牆體 管理
近兩年來，新材料、新技術、新工藝的應用日益增多。其中，混凝土多孔磚在我縣已廣泛推廣使用，但它的不合理使用或者說不習慣使用給工程質量管理帶來了一定的負面影響，例如：牆體裂縫、滲潮、等現象較為突出。針對上述情況，為了確保工程質量穩步提高，極大限度地減少質量通病。現就混凝土多孔磚使用，結合施工中的常見質量問題，供施工技術人員借鑒。
一、混凝土多孔磚的簡介
1、以水泥為膠結材料，以砂、石等為主要集料，加水攪拌成型，並按規定養護成的一種多排小孔的混凝土磚，主規格尺寸為（240mm×115mm×90mm）。配磚主規格尺寸為：半磚（120mm×115mm×90mm），七分磚（180mm×115mm×90mm）。
2、混凝土多孔磚的強度等級為：MU30、MU25、MU15、MU10;齡期為28d,施工時所用的混凝土多孔磚的齡期不應小於28d。
二、常見質量通病的技術解決措施
1、混凝土多孔磚所用砂漿最低強度等級的規定
砌體的強度偏低，很大程度上是因為砌築砂漿的強度過低，因此結合規范《混凝土多孔磚建築技術規程 》（DB36/J003-2005），我們在工程中常對砂漿強度約定為：
①地面以下的牆體和基礎砌體採用混凝土多孔磚時，其孔洞應用砂漿灌實，砌築用水泥砂漿的強度等級不應小於M10。
②地面以上的承重砌體強度等級不應小於M10，砌築用混合砂漿的強度等級不應小於M7.5。
③頂層牆體砌築砂漿的強度等級不應小於M10。
2、預防和減輕牆體裂縫的措施
①混凝土多孔磚房屋的屋蓋上應設置有效的保溫層或隔熱層。
②屋面的女兒牆應加設鋼筋混凝土構造柱及壓頂梁，亦可採用其它鋼筋混凝土結構。
③頂層牆體內宜設置通長雙向水平鋼筋網片Φ4@60，豎向間距500mm；牆體轉角處及內外牆接槎處應沿牆高每500mm設置兩根Φ6拉結鋼筋，且伸入每側牆內不小於600mm。拉結鋼筋末端做90°彎鉤。
④在底層窗檯下牆體的灰縫內，可設置3道焊接鋼筋網片或3Φ6鋼筋，且伸入兩邊窗間牆的長度不小於600mm。
⑤門窗洞口兩側的牆體至少一磚長應用同強度的水泥砂漿填實孔洞的多孔磚砌築。窗檯宜採用現澆鋼筋混凝土板，板寬同牆厚，板厚90mm，兩端伸入牆體各500mm，內配縱向鋼筋不小於3Φ8，橫向鋼筋不小於Φ6@250的鋼筋網片。
⑥牆體與構造柱拉結筋處的多孔磚應坐漿面朝上砌築，長度為1m，其餘為鋪漿面朝上砌築。
⑦多孔磚與不同材質的結構交接處，滿掛 1@10×10鍍鋅鋼絲網，沿縫居中300～400mm寬。為了防止牆面抹灰干縮過快導致裂縫,須用噴霧器噴水養護。
鍍鋅 鋼絲網片做法如下:粘釘豎向間距120mm，水平間距250mm：
3、施工技術要求
①混凝土多孔磚不應當場澆水砌築，當磚在乾燥狀態下，應提前1--2d澆水濕潤。
②砌築時，應將混凝土多孔磚鋪漿面向上砌築。
③砌體應上下錯縫、內外搭砌，應採用一順一丁或梅花丁的砌築形式。
④砌體灰縫應橫平豎直，厚薄均勻。水平灰縫厚度和豎直灰縫厚度宜為10mm，但不應小於8mm，也不應大於12mm。
⑤砌體灰縫應飽滿。水平灰縫的砂漿飽滿度不得低於80%，豎向灰縫宜採用加漿填灌的方法，使其砂漿飽滿，嚴禁水沖灌漿。
⑥除設置構造柱的部位外，砌體的轉角處和交接處應同時砌築，對不能同時砌築而又必須留置的臨時間斷處，應砌成斜槎，斜槎長度不宜小於其高度的2/3。
⑦砌體接槎時，必須將接槎處的表面清理干凈，澆水濕潤並填實砂漿，保持灰縫平直。
⑧設置構造柱的牆體應先砌牆，後澆混凝土，連接處的砌體應砌成馬牙槎，模板必須緊貼砌體，嚴禁板縫漏漿。
⑨澆灌混凝土構造柱前，必須將磚砌體和模板澆水濕潤，並將模板內的落地灰、磚渣等清除干凈。
⑩施工中需要在混凝土多孔磚砌體中預留臨時洞口時，其側邊離交接處牆面不應小於0.5m；洞口頂部應設置鋼筋混凝土過梁，洞口兩邊應按規定設拉結筋。
三、混凝土多孔磚的優勢
1、節約能源，降低能耗
混凝土多孔磚節約能源體現在兩個方面，一是節約燒磚煤耗，二是節約建築採暖和溫能耗。①節約燒磚能耗
傳統的粘土磚生產大量耗煤，每生產1萬塊磚平均耗標准煤1.3噸，每年燒磚耗標准煤達6000萬噸左右，約佔全國煤炭總產量的5%，造成了資源的極大浪費。用混凝土多孔磚取代粘土磚，可為國家節約大量煤炭。
②節約取暖降溫能耗
我國北方地區年採暖能耗約1.2億噸標准煤，南方及其他乾熱地區，夏季降溫能耗約採暖能耗的3倍，能耗約3—4億噸標准煤。而採用混凝土多孔磚建造房屋，可以達到節約30%的要求，年將節能1.5億噸標准煤，節能效果是十分可觀的。
2、功能多，性能好
和實心粘土磚相比，混凝土多孔磚具有保溫、隔音、防火、質輕、美觀等優點，用其建造的房屋抗地震能力強，有利於實現建築的輕型化、舒服化、美觀化，讓老百姓住上高性能的住宅。
3、強度高、剛度、穩定性好
混凝土多孔磚強度高，穩定性好，由於其的開孔設計倒梯形，內切圓過度，多排孔布置，倒砌施工保證砂漿滿鋪，並在座漿面與鋪漿面雙向孔洞作用下形成灰鍵，大大提高了砌體的整體剛度和抗剪度。
4、經濟性和施工可操作性
使用混凝土多孔磚建造房屋，可比粘土磚節省造價15%，縮短工期25%，節省鋼材20%，節省砌築砂漿30%，節省抹面砂漿25%，節省人工25%，採暖耗能降低30%。同時減少部分模板和腳手架，大幅度降低了勞動強度，提高施工作業的安全性和科學性。另外，由於混凝土多孔磚寬度同於牆體厚度，且重量輕，因此，砌築方便，砌牆時只控制牆體一面的平面誤差，厚度控制在6—8mm左右，大大提高抹灰工效（1—2倍）。因此，混凝土多孔磚具有較好的經濟效益和易於施工操作。
參考文獻：［1］《砌體工程施工質量驗收規范 》（GB50203-2002）。
北京：中國建築工業出版社，2002。
［2］江西省建築材料工業科學研究設計院，江西省牆體材料革新辦公室。
《混凝土多孔磚建築技術規程 》（DB36/J003-2005）。