建築業ppp

⑴ 為什麼建築垃圾處理行業的PPP模式好

現在建築垃圾可以被當作制磚的原材料，比如銀馬的建築垃圾制磚機，將廢棄的建築垃圾精加工處理後，成為建築材料原材料，即再生骨料，再經過建築垃圾制磚機進一步加工成為建築製品。因此，建築廢棄物的再利用需要分成兩部分，其中一部分是將建築垃圾變成再生骨料，另外一部分是將再生骨料加工成混凝土砌塊或地磚製品

⑵ ppp模式下建築業涉及哪些問題到

建築業企業是PPP模式的參與主體，PPP模式在我國的大力推廣，必將給建築業和建築企業帶來重大改變。要理解這種改變，可以從PPP模式下政府和企業角色的轉變入手。在傳統模式下，政府基礎設施建設的業主一般是政府所屬城投公司或國有控股公司，它們從一定意義上來說並不是獨立的市場主體，政府在基礎設施建設中的角色是裁判員和運動員。而在PPP模式下，政府變成了監管者，項目業主是企業。這一改變，帶來的最直接變化是項目的決策、運營等事項都要遵循市場規律。而企業則從之前的「打工者」變成了投資者、建設者和運營者，不僅責任更大了，而且對自我綜合素質的要求更高了。
因此，在PPP模式的大力推廣下，建築業企業的機遇主要有：一是PPP模式解決了許多項目的融資困局，使一些傳統模式下無力投資的項目變為可能，這為建築業企業帶來了更多的業務量。二是採用PPP模式建造、運營的項目，其質量、效益將遠好於傳統項目。這意味著建築行業低於3%的平均利潤率將會有很大的改變，「優質優價」的市場原則將使建築業企業獲得更大的利潤。三是建築業企業將分享項目投資、運營收益，不僅能增加利潤來源，還會使企業的盈利更趨持續、穩定。四是為企業完善上下游產業鏈提供機遇。建築業是傳統行業，業務主要圍繞項目建設，其商業模式是典型的單一型工程承包模式。近年來，已有部分有實力的企業開始涉足綜合投資開發模式，但為數尚少。採用PPP模式參與基礎設施建設，建築業企業有了實現投資、建設、運營一體化並打通上下游產業鏈的機會。施工企業將由原來單一的施工承包商向投資商、施工承包商、運維服務商等角色轉變，經營結構將由原來單一的施工業務收入，向上有投資收益、中間有施工利潤、下有運行維護服務收入的多重收益結構轉變。五是為知名品牌打造提供了平台。PPP項目的知名度遠高於一般工程，企業在一個PPP項目上的成功運作，將為企業帶來遠超經濟效益的品牌效益和社會效益，給企業的長遠發展帶來好處。
高回報意味著高風險，在參與PPP項目時，建築業企業面臨的風險大多來自於政府。在PPP項目中，政府往往扮演著多重角色，包括需求分析、投資分析決策、特許權授予、擔保、產品或服務購買、土地提供和稅收優惠等。在PPP項目實施過程中，往往由於當地政治經濟環境和項目本身需求，參與者各方利益要求和對項目的認知不同等，政府不能恰當地履行自身職責，使項目在推進中出現問題。
一是法律制度和公共管理不健全。自2013年開始，國家財政部力推PPP模式並陸續出台了一系列政策措施，但被稱為PPP基本法的「特許經營法」立法已接近兩年，目前尚未出台。此外，中央和地方政府缺少一站式立項、評估和審批等機構，若沒有有效的公共管理機構作為支持，對授予和保護企業權利有利的法律體系也將失去作用。英國、澳大利亞等國家多是在財政部內設立公共項目管理部門或PPP管理部門。二是政企觀念不同。政府和企業從各自利益角度分析項目的可行性，以檢驗項目是否符合各自的目標。政府部門更多地傾向於考慮社會效益，而私營部門則更多地關心項目的經濟效益。三是投資決策失誤。不同的觀念帶來的不僅是政企雙方不同的行為准則矛盾，也使項目一開始便面臨著項目的立項、投資決策、可行性研究失誤等帶來的問題。據媒體報道，很多地方存在PPP項目盲目上馬的現象，僅僅把PPP當作融資工具，而不是真的提高項目的運行效率和公共治理能力，這或將為後期政府與社會資本投資人的糾紛埋下隱患。而有些企業也存在「跑馬圈地」的心態，這些企業為了防止競爭對手搶佔先機，即使沒什麼收益的項目也會積極介入，與政府草簽協議，但這些協議其實未必能落實。四是政企地位不平等。政企地位不平等是普遍存在的問題，政府部門的強勢地位容易導致項目運作過程中決策的隨意變更，其短期行為可能會導致政策的不連續，如地方政府換屆後履行合同的意願不足等，會在項目實施的不同階段給企業帶來困擾。此外，政府對項目期望的不確定、可能存在的官僚主義和貪污腐敗以及區域、地方或部門間的內部競爭等，都會使企業處於被動地位。
目前，PPP已全面進入試水期，對於來自政府方面的風險，企業更關注自身在項目中的股權和回報率。一是股權分配是不少建築企業參與PPP項目時考慮的關鍵因素。對於PPP項目，不少地方政府部門明確表示，企業可以入股，但絕對不能控股，政府一定要保證51%的控股權。這讓很多企業尤其是民營企業望而卻步。因為自身資金實力有限，民企普遍比較擔心投資或入股後沒有話語權。二是項目投資回報率過低或成為民企參與PPP的障礙。評價一個PPP項目是否成功，關鍵在於該項目是否實現了政府、企業和公眾的多贏以及政府、企業是否合理地分擔了風險。PPP項目投資周期長，若回報率較低，企業或許就失去了進入的意願，也就違背了PPP模式推行的初衷。此外，對建築業企業而言，要廣泛而有效地參與到PPP熱潮中，除了要有防範風險的意識、措施之外，修煉內功是最重要的。建築業企業多年來一直以粗放型發展方式在新中國的城鎮化建設征程上狂飆猛進，龐大的身軀每每使得企業在轉型之際落於其他行業企業之後，參與PPP項目雖然風險較大，但也是企業擺脫粗放型發展模式、向精細化管理轉型的有效方式。企業要擺脫競標拿項目、賺快錢的傳統思維，就必須在經營管理上下大力氣。

⑶ ppp模式下建築業涉及哪些問題

PPP模式即政府和社會資本合作模式，也是一種項目融資模式，是為了合作建設城市基礎設施項目，減輕政府財政壓力，提高項目運營效率和服務質量，同時也為投資者和相關金融機構帶來穩定收入的戰略選擇。

下面以廣西北流市印塘圭江大橋及引道工程項目實際情況為例分析PPP+EPC模式項目的優勢。

PPP

+

EPC

項目綜合概況

北流市印塘圭江大橋及引道工程位於廣西玉林市所轄北流市市區東面，本項目承包模式為PPP+EPC(設計施工總承包)模式，屬於市政工程，基礎及以下工程項目為單價承包，基礎以上工程項目為總價包干；參與主體有中交一公局第四工程有限公司、廣西壯族自治區交通規劃勘察設計研究院、北流市城市建設投資發展有限公司、北流市交通運輸局。

項目中標價10444萬元，合同工期為27個月，施工內容包括路基、路面、橋梁、涵洞、平面交叉、交安、機電、綠化及環境保護工程等，全線設印塘圭江大橋一座，橋長421.1米，橋寬27米，最大跨徑120米，引道路基長1186.4米，寬23米。

PPP+EPC模式項目優點

①提高生產效率。由政府財政單獨投資並進行經營管理的生產方式往往缺乏效率，比如財政資金是共有資金，使用財政資金是在花別人的錢辦別人的事，難免缺乏效率。採取PPP項目模式則將花別人的錢辦別人的事轉變為企業花自己的錢辦自己的事，必將提高生產效率。

②政府支持力度增加。PPP模式項目在施工過程中，業主、地方政府對項目建設的支持力度相當大，包括協調國土、電力、水利等部門方面尤為突出。

③企業更加註重成本控制。因本項目為投資型項目，從施工現場管控方面，施工單位在保證安全、質量的前提下，會更加註重成本控制。

④有助於提升管理人員綜合素質。在PPP模式下結合EPC模式，設計院設計本工程時，在某些工程部位的設計不能直接套用以前的設計模式，而需要在滿足符合規范的情況下更精細經濟的設計規劃。因此要求施工企業在設計階段與設計單位深入溝通、密切合作，這樣對企業管理人員綜合能力的提高具有極大的推動作用。

⑤降低了資金回收風險。投資型項目，資金是否能夠按期回收成為企業最大的隱憂。但就此項目而言，當地政府為了保證施工企業能夠如期得到工程款，以有完全處分權的房產作為抵押財產在某種程度上降低了資金回收風險。

項目建設過程中遇到的問題

①對項目整體管理要求高。在PPP模式項目下，因地方政府較缺乏管理大型工程項目的管理經驗，這就對施工單位管理能力有了更高要求，施工單位一定要轉變思想，主導工程項目施工，為項目的有序推進作出更多的工作。

②對經營管理要求高。在工程變更方面，因本項目按照概算清單投標，基礎以上工程項目為總價包干，業主則認為變更工程為總包價格，對部分合理的變更項目，無法進行變更。另外，在經營管理方面因為地方政府缺乏系統的經營管理體系，無變更、計量方面的相關經驗和具體的資料，對經營管理的要求也比較高。

PPP模式項目都是帶有公益性的項目，不以利潤最大化為目的，作為參與者的企業或機構會取得相對平和、長期穩定的投資回報，這一點與施工企業的可持續發展思想不謀而合，同時為傳統企業的轉型升級提供了機遇，目前國務院、國家各級部門及當地政府力推PPP模式，建築企業應緊跟大環境步伐，積極適應市場環境，順應潮流，這樣才能在競爭激烈的建築市場占據一席之地。

⑷ 請問:什麼是PPP模式，對以後建築企業有何影問，向高人請教。

PPP模式即Publi c—Private—Part nership的字母 縮寫，是指政府 與私人組織之間，為了合作建設 城市基礎設施項目，或是為了提 供某種公共物品和服務，以特許 權協議為基礎，彼此之間形成一 種夥伴式的合作關系，並通過簽 署合同來明確雙方的權利和義務 ，以確保合作的順利完成，最終 使合作各方達到比預期單獨行動 更為有利的結果。

公私合營模式（PPP），以其政 府參與全過程經營的特點受到國 內外廣泛關注。PPP模式將部分 政府責任以特許經營權方式轉移 給社會主體（企業），政府與社 會主體建立起「利益共享、風險共 擔、全程合作」的共同體關系，政 府的財政負擔減輕，社會主體的 投資風險減小。PPP模式比較適 用於公益性較強的廢棄物處理或 其中的某一環節，如有害廢棄物 處理和生活垃圾的焚燒處理與填 埋處置環節。這種模式需要合理 選擇合作項目和考慮政府參與的 形式、程序、渠道、范圍與程度 ，這是值得探討且令人困擾的問 題。

⑸ ppp項目公司與總施工單位的關系

回答如下：

政府出讓公共照明資源特許經營權，監管、購買照明服務；由社會資本投資，以運營管理公司為主體進行一體化系統升級改造，長效運營、服從監管、科學管理、盈虧自負。

⑹ PPP模式對建築企業有何影響

PPP項目平均為政府部門節約17%的費用，並且建設工期都能按時完成。

⑺ 工程項目的承包模式有那些

建設工程承包是有關公司的主要業務，眾所周知的建設工程承包方式有招標投標確定工程承包方，但是除此以外，建設工程還有哪些承包方式？相關法律、法規對此有什麼規定呢？這些承包方式各自有什麼不同的特點呢？下面找法網小編將為您分析。

建設工程承包方式主要有以下四種方式：

一、建設工程總承包

建設工程總承包是指從事工程總承包的企業受業主(建設單位)委託，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等全過程或若干階段的承包。工程總承包的具體方式、工作內容和責任等，由業主與工程總承包企業在合同中約定。

二、建設工程獨立承包

所謂獨立承包方式，是指發包人(業主)並不將建設工程的全部建設工作發包給某一承包人，而是分別與勘察人、設計人、施工人分別簽訂勘察、設計、施工合同，勘察人、設計人、施工人就自己負責的勘察、設計、施工任務各自獨立對發包人負責。對於一些工程較大的項目，發包人可能分別與幾個勘察人、設計人、施工人分別簽訂若干份獨立的勘察合同、設計合同、施工合同，各承包人各自獨立完成承包工作。

三、建設工程聯合承包

《建築法》第二十七條第一款規定：「大型建築工程或者結構復雜的建築工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。」第二款規定：「兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程。」《建設部關於培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市[2003]30號)第四條第(一)項第二款規定：「工程勘察、設計、施工企業也可以組成聯合體，對工程項目進行聯合總承包。」根據上述法律、規章的規定，承包人可以單獨承包工程，也可以與其他企業聯合共同承包(包括聯合總承包)。

四、建設工程「掛靠承包」

所謂「掛靠承包」，是指單位或個人以贏利為目的，以某一工程企業的名義承包工程的行為。

「掛靠承包」具有如下特點：

1、掛靠人沒有從事建設工程活動的主體資格，或者雖有從事建設工程活動的資格，但沒有具備與建設項目的要求相適應的資質等級。

2、被掛靠的企業具有與建設項目的要求相適應的資質等級，但缺乏承攬該工程項目的手段和能力。

3、掛靠人以被掛靠企業名義承攬工程後，自行履行工程承包合同，自行取得工程承包收益，自行承擔工程承包的責任與風險，並向被掛靠企業交納一定數額的「管理費」；被掛靠企業只是代為簽訂合同及辦理各項手續，不負責工程承包的技術、管理工作，也不承擔技術、質量、經濟責任。但也有「掛靠承包」的被掛靠企業向掛靠人提供管理、技術服務，當然其收取的「管理費」的比例或數額也相應較高。

建設工程承包方式較為多樣，承包方和發包方可以依據工程建設的性質和特點，選擇合適的工程承包方式。了解和掌握不同工程承包的特點，有助與正確安排合同的權利義務問題，提前預測並且合理的規避相關風險。

⑻ 建築行業發展現狀及未來發展趨勢

現在的建築行業是勞動密集型的 ，年齡稍大的建築工人 而未來的建築行業發展 就需要我們去鋪設 首先要求我們要敬業，有熟練的技術，肯吃苦，能堅持，國家在倡導工匠精神，如果每一個建築業農民工，都有做匠人的意識，在建築行業，精益求精，必定會成長為新時代倍受歡迎的建築工人，我們 還是要發揚傳幫帶的優良傳統，師傅帶徒弟，經驗豐富的老把式帶剛剛涉足行業的年輕人，這樣有利於迅速尋找挖掘人材，因材施教，迅速成就人才。這樣我們的建築行業才會蓬勃發展！

⑼ PPP模式對建築企業有何影響

，PPP模式將成為未來基礎設施建築業的「新常態」，其推廣運用將為建築業發展帶來前所未有的機遇與挑戰。作為市場主體的建築企業，應積極適應當前及未來政策調整及市場發展趨勢，不斷優化產業結構，提高自身資源整合能力，重點打造技術與管理核心競爭力，方可在未來PPP市場競爭中處於不敗之地。
具體如下：
2014年初以來，發改委、財政部及交通運輸部、住建部等多個部委陸續出台了一系列政策，鼓勵推廣社會資本參與公共事業投資建設的PPP模式。與以往實施的模式相比，此次中央政府大力推廣的PPP模式所強調的側重點有所不同，總結為「三大核心」，具體為：
風險共分擔——更強調建成後運營的重要性。
根據發改委、財政部等系列政策文件要求，此次中央政府鼓勵的PPP模式中，其中最重要的原則之一即「風險收益對等，在政府和社會資本間合理分配項目風險」，「原則上，項目的建設、運營風險由社會資本承擔，法律、政策調整、最低需求風險由政府承擔，自然災害等不可抗力風險由雙方共同承擔。」根據該風險分擔機制，基本確定了在政府與社會資本合作中，雙方權責利如何劃分的問題。即，對社會投資人來說，主要負責投融資、建設及運營的責任，也享受相應的收益。其中，在投融資階段，政府可授權其平台專業公司參與部分股份，以實現項目過程中監督管理的職責，以及運營期保障基本收益的責任。
此外，「運營」是此次推廣PPP模式的重要特徵之一。在以往社會資本參與基礎設施項目的模式中，不管是競爭性承包模式還是BT模式等，社會資本更多是聚焦於建設環節，而建成後的運營主要還是由政府行業主管部門組織，具體由其下屬的專業平台公司負責。而此輪PPP模式中更多強調社會資本對基礎設施項目全周期參與的重要性。如此設置，一方面是轉變政府職責定位的要求，在基礎設施項目管理中，政府的身份逐步實現由「裁判員、運動員兼有」向「裁判員」的轉變。另一方面，對社會投資人來說可參與項目投資建設運營全生命周期，有利於更大發揮自身資金、技術、管理優勢，實現經濟效益最大化。
效率有提高——通過績效評價體系對項目進行考核。
在財政部發布的PPP指導文件中，「物有所值」是出現頻率最高的詞彙之一。文件中制定了一整套的「物有所值」績效評價體系，從項目前期論證、PPP方案設計、招投標、過程監管，直至移交結束各階段中均納入考核評價體系中。從某種程度上，中央政府逐步退出自身實際參與項目實施，但對項目過程監管的要求更加嚴格、規范、系統了。這對社會投資人的自身專業能力也提出了更高要求。
「物有所值」，即要求採用PPP模式是優於原「競爭性承包模式+政府自身負責運營」的模式。一方面，PPP模式下的項目建設及運營全周期的成本應低於原模式，另一方面，PPP模式下運作的基礎設施項目向公眾提供了更為優質廉價的服務。
財政可承受——有效減輕地方政策財政壓力。
近年來，地方政府性債務規模不斷擴大。其中，絕大部分是地方政府自身或其平台公司在實施基礎設施項目建設中所形成的債務。自2014年下半年以來，財政部等部委連續發文要求深化預算體制改革，重點調整地方政府舉債的體制改革，規避系統性債務風險。在此背景下，如何在保障在建及新增基礎設施項目推進，實現經濟穩步增長，同時有效管控地方政府債務規模擴大、債務風險升級是中央及地方政府面臨的重要課題。此次大力推出的PPP模式即被給予此重要使命。
2015年4月7日，財政部印發了《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》，重點就地方政府實施PPP項目時如何開展財政承受能力論證做了詳細闡述。其核心要求即，一是將地方政府在PPP項目實施中的股權投資、運營補貼、配套投入等所有支持責任均納入中長期財政規劃及分年度財政預算，二是在項目前期即開展承受能力論證，在通過論證後方可以PPP模式實施。
該模式下，對地方政府而言，前期項目模式設計階段的時間周期可能更長了，但項目總體可操作性極大增強。對投資人而言，對應政府未來支付操作合法合規性得到更大保障，支付風險分析則主要落腳在對該級地方政府未來財政的預測分析上。
未來建築企業發展趨勢
在當前PPP模式下，建築市場正在發生翻天覆地的變革，而建築企業正面臨前所未有的機遇與挑戰。一方面，PPP模式要求建築企業需進一步提高對全產業鏈資源整合能力，另一方面，建築業產業鏈各個環節也將面臨著嶄新的發展環境。
資本運作是常態。
PPP模式推出的主要背景之一即地方政府財政存量債務規模大，可用於基礎設施投資的資金緊張。在中國經濟進入新常態的大背景下，地方政府財政收入增速也逐步趨緩，而其還款壓力卻由於大量的基礎設施投資而並未降低，因此在未來很長一段時期中，地方政府在基礎設施投資建設方面「缺錢」將成為常態。
由此分析，之前「由政府財政出資，建築企業負責設計施工，行業主管部門運營養護的模式」將逐步一去不復返了。取而代之的是，建築企業將主導提供從前期的投融資、規劃設計、施工建設、運營養護等全產業鏈的服務。因此，建築企業需具備整合全產業鏈資源的能力，尤其是項目前期資本運作的能力。
當前，PPP模式推行中遇到的最大的難題即，地方政府財政可接受的項目融資成本、周期及擔保方式等與金融機構所要求的不相匹配。從長遠來看，金融機構有必要結合基礎設施市場的實際情況，調整現行的金融監管要求，設計出適合基礎設施項目的金融產品、融資方案，促進行業持續健康發展。在此過程中，作為市場參與主體的建築企業，應積極發揮中間紐帶作用，充分利用自身資信優勢以及作為項目實施主體的專業優勢，不斷深化與金融機構的合作，加快基礎設施類金融產品順利實施。同時，建築企業應抓住當前金融牌照監管逐步放開的趨勢，積極建立並發展壯大自身的金融資本平台公司，整合自身資金、資信資源，促進企業獲得飛速發展。未來，提供適合項目本身的融資方案將成為佔得市場先機，確保項目成功實施的最關鍵因素之一。
規劃設計是核心。
前期的建築市場中，規劃設計與施工建設是相對獨立的兩個環節。規劃設計一般由地方政府行業主管部門主導，委託設計單位負責開展。待主要設計任務完成後，主管部門再行選擇施工單位實施。而在PPP模式下，要求規劃設計與施工環節密切相連，未來EPC模式將得到更為廣泛的推廣應用。
作為建築企業，未來應更加關注規劃設計與施工建設兩個環節的統籌管理。以往建築設計、施工企業的利潤主要來自於合同承包單價與設計、施工成本價的差價，其履約的主要思路即按約設計、按圖施工，而較少從項目全生命周期考慮其規劃設計方案的經濟社會效益。在PPP+EPC模式下，這一情況將很快被轉變，建築企業的利潤將在規劃設計環節產生最大的價值附加。因此，未來的規劃設計應更加關注以下內容：
一是基礎設施項目規劃設計方案應更加滿足經濟社會發展需要，及公眾中長期使用的要求。基礎設施項目其最根本目的是為社會大眾提供公益性服務，提升區域整體生產效率與生活品質，是經濟社會發展的基礎所在。但長期以來，中國的基礎設施建設存在著行政干預因素較多、重復建設、項目規劃設計方案與實際所需脫節等問題。最終實際建成的產品並未發揮其應有的效用，不但影響了社會公眾正常使用，也造成了巨大的資金資源浪費。
在PPP+EPC模式下，這一問題有望得到極大改善。規劃設計、施工建設及未來的運營管理等環節將主要均由建築企業來完成。如前期的規劃設計方案存在缺陷，則直接影響到後期的建設及運營效率。因此，建築企業應充分發揮其規劃設計專業優勢，在前期充分考慮項目經濟社會發展需要，及公眾對項目使用的公益性要求，在兼顧項目經濟性的同時，充分考慮人性化設計及滿足長遠期運營維護的需求。
二是更為優化的規劃設計方案將成為建築企業市場競爭中制勝的核心要素之一。在PPP模式下，建築企業在前期即應從項目全周期角度考慮來確定規劃設計方案。未來政府在優選PPP實施主體時，除了成本報價因素外，更為科學合理的規劃設計方案也將是主要評判指標也，是建築企業在市場競爭中取得制勝的核心要素之一。方案中應重點考慮如提高後期利用效率、採用更為人性化的設計理念、採用更為先進的建築技術、降低施工及後期運營管理成本、降低施工及運營操作難度等，以更為先進優化的設計理念為企業帶來經濟效益，以往單一依靠賺取合同承包價與設計施工成本價之間的差價獲得利潤的方式將逐步被取代。
三是建築企業應整合資源著力打造提供全行業綜合規劃設計服務能力。長久以來，我國建築市場實行分行業管理方式，房建市政、鐵路、公路、水利、電力、通信、礦山、冶金等均分不同的行業主管部門監管，各行業的規劃設計單位也以專業性設計院為主。未來在以PPP模式為主的建築市場中，規劃設計領域將趨於資源整合發展，即一個建築企業可整合資源，為某一限定區域、共用空間提供涵蓋以上所涉及的全部專業的統一系統的規劃設計方案。綜合性規劃設計作為一項系統工程，較之於分專業設計更具綜合優勢，其提高了各專業之間交叉協調效率。如近期國家鼓勵推廣的綜合管廊建設，即整合了市政交通、水、電、通信、氣等多專業，採用同一管廊空間進行鋪設。其既節省了城市空間、便於設計施工銜接，也大大降低了投資建設成本，具有巨大的經濟社會效益。未來在區域總體規劃、片區綜合開發中均可引入該規劃設計理念。
施工利潤拼管理。
建築企業主體中，施工企業的數量是最多的，完成的產值也是最大的，市場競爭也是最為激烈。在PPP模式深化推廣、各行業壁壘逐步弱化的背景下，施工環節的競爭將變得更加白熱化，「血拚」將是常態，其核心競爭因素即三大成本：融資成本、施工成本、運營成本。融資成本與項目實施期融資環境、貨幣政策有較大關系，而施工及運營成本則與建築企業的成本管控水平直接相關。
在此情況下，建設期間的施工成本將成為決定施工企業經營效益的最核心因素，如何降低成本提高利潤也是擺在施工企業面前最關鍵的命題。結合當前發展趨勢，建築企業降低施工成本可從以下三個方面重點入手：
一是減少人工成本，推廣機械自動化。建築業長久以來一直是勞動密集型產業。基礎設施建築項目吸引了大量的農村勞動力進入城市務工，「農民工」很大程度上已成為一線建築工人的專用稱呼，他們群體龐大，辛勤勞作，創造了這一產業鏈中最大的價值體量，是支撐整個建築業蓬勃發展的基石。但隨著我國人口結構、經濟轉型等多重影響，情況正在加快轉變。
首先，隨著中國人口老齡化時代的到來，新生人口增速持續下滑，一線產業工人數量萎縮趨勢加劇。其次，隨著經濟持續增長及人力資源等體制完善，建築業勞動力成本大幅提高，其增速超過了工程成本中其他子項的增速，以往主要依靠剪刀差賺取利潤的時期已不可持續。再次，建築業技術整體水平也在逐步提高，對產業工人職業技術能力提出了更高要求，掌握專業技能的高級技工等較為稀缺。
建築業如何應對以上變化呢，筆者以為，建築企業應抓住當前科學技術快速發展的機遇，大力推廣機械自動化，即以更為技術先進、自動化程度高、更為智能化的機械設備、機器人等代替自然人，在提高生產效率的同時大幅降低項目成本。智能化變革在多個製造業領域已應用廣泛，如汽車裝配製造、制葯、家電製造、食品加工、化工等，但在建築業普及利用率仍較低，未來有極大的發展空間。
二是提高物資材料設備的周轉效率，推廣以大數據為基礎的物聯網。在工程成本中，物資材料設備等成本一般佔50%以上。在項目施工過程中，所需的物資材料設備的數量及類別眾多，生產加工、采購、運輸、存儲等環節長，同時材料價格等受市場行情波動影響大，因此物資材料設備成本的因素也往往成為影響工程項目成本的最主要的因素之一。
未來如何加強對物資材料設備環節的成本管控?筆者認為，應積極運用當前的互聯網技術，加快建立覆蓋建築業主要物資材料設備的物聯網，通過以大數據為基礎的物聯網對所有物資材料設備進行資源統籌整合，縮減運轉周期，規避市場行情變動風險。
三是縮短管理鏈條，推廣信息化。基礎設施工程項目管理是一項系統工程，具有單體工程額度大、周期長、一次性成型等特點，其管理鏈條也明顯長於一般的消費品生產環節。在項目實施過程中，具有管理職能的單位包括項目公司(項目法人單位)、設計單位、總承包單位、分包單位、施工班組、監理單位，另外各個單位的母公司或監管單位就項目的管理費用也要在項目成本承擔。項目施工成本中除工程直接費用外，項目管理成本佔了較大比例。
另外，據了解2015年下半年，建築業作為最後三個行業之一，也將全面推行「營改增」稅制改革。由此也將加快基礎設施建設項目的管理體制改革。根據增值稅徵收辦法，應征稅額是銷項稅減去進項稅後的差額。如項目管理鏈條越長，則由此產生的增值稅額度也將越大，必然造成項目建設成本增加。
當前的信息技術發展為縮短項目管理鏈條，降低管理成本帶來重大變革機遇。一方面，應充分發揮信息通信等技術強大的收集整理能力，其極大提高了項目建設施工信息傳遞效率，任何施工工作面信息、實際推進信息、組織管理信息等均可以同步呈現在管理者面前。許多管理鏈條設計均有大幅優化縮減的空間。另一方面，應充分運用信息通信技術的數據分析能力，其通過大數據分析，做出的評測分析精準度更高，人為因素少，可有效提高施工管理效率，極大減少無效管理及差錯發生的概率。因此，未來的施工管理的重心逐步轉向優化管理鏈條，實現人力管理與信息化管理無縫對接。
運營管理是未來主戰場。
此次中央政府重點鼓勵推廣的PPP模式，與以往的BT、代建、單一承包等模式最大的不同之處即增加了「運營」環節，突出運營管理的不可或缺性。在未來基礎設施建設領域，運營管理環節將成為企業競爭的主戰場。
一是運營管理是未來發展趨勢。根據當前的法律法規，建築項目其生命周期一般不低於50年，個別水利項目甚至達100年。其中，項目前期籌備、規劃設計、施工建設環節不過5-10年，而占項目生命周期最大比例的是運營管理環節。當前，我國正處於新型城鎮化發展加速期，未來基礎設施建設市場前景廣闊，但隨著時間推移，城鄉二元化邊界逐步減小，城市人口增速也將逐步放緩，基礎設施建設預計在未來20-30年後將逐步縮減，即存量管理逐步取代新增建設，成為建築業的主戰場。因此，建築企業應抓住當前PPP模式中運營管理環節的發展機遇，積極培育運營管理技術能力，有序調整產業結構，健全產業鏈條，為保障企業持續發展提前奠定堅實基礎。
二是打造運營管理核心能力。未來基礎設施運營管理應重點抓住以下兩方面：第一方面是重點打造基礎設施對其他產業的基礎服務與溝通鏈接能力。傳統產業分類中，建築業歸為第二產業，其主要分類考慮是基於建築業的設計與施工環節。而在未來以運營管理為主要任務的建築業，其核心職能是為其他所有產業提供基礎服務，尤其是當前正蓬勃發展的第三產業，未來建築業可定位為服務業的服務業。因此，未來，基礎設施項目運營管理應重點突出其基礎服務與溝通鏈接的職能。即，基礎設施項目為工業生產、人們生活提供最基礎的基建實體保障，其運營管理定位於保障其他各產業的高效運轉，同時為其他產業之間的溝通互聯提供便捷服務。由此，基礎設施運營管理方可持續發揮其最大的價值服務。
第二方面是重點打造基礎設施工程維修養護、升級改造的核心技術及管理能力。根據以上趨勢分析，未來基礎設施建築市場將逐步由新增項目建設向存量項目運營管理為主。則如何保證存量項目保持其健康良好使用狀態，同時契合城市發展、科技進步、適應大眾最新的使用要求，對其進行升級改造將成為建築企業最主要的核心任務。
當前，建築企業的主要核心技術均集中於規劃設計創新概念、新材料生產及應用、施工技術、設備裝配製造等方面，而在運營管理環節，科技創新力度欠缺較多，並不為各企業所重視。隨著運營管理環節納入PPP模式，並逐步成為主要任務時，掌握運營管理核心技術及對應的管理能力就顯得尤為重要。筆者認為，建築企業一方面應加強維修養護、升級改造技術科技創新，將不斷革新的現代科技運用到存量項目運營管理中，迸發出新的發展活力;另一方面，應轉變管理理念，盡快建立健全適應項目長期(一般在10年以上，區別於設計施工階段5-10年)運營的管理體制與人才隊伍建設。