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建築工程招投標流程

發布時間:2020-11-27 06:11:08

1. 建築工程招標的一般流程是什麼

招標投標的詳細流程可以細分為多個步驟進行,通常情況下,一個完整的招標投標過程其工作順序依次是:招標前准備、招標開始以及相關文件製作、資格預審、投標、開標、評標和中標。

一、招標人准備工作

1、項目立項

①提交項目建議書 主要內容有:投資項目提出的必要性,擬建規模和建設地點的初步設想,資源情況、建設條件、協作關系的初步分析,投資估算和資金籌措設想,項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。

②編制項目預可行性研究、可行性研究報告並提交 主要內容有:國家、地方相應政策,單位的現有建設條件及建設需求;項目實施的可行性及必要性;市場發展前景;技術上的可行性;財務分析的可行性;效益分析(經濟、社會、環境)等。

2、建設工程項目報建 招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。

3、建設單位招標資格

①有從事招標代理業務的營業場所和相應資金

②有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量

③如果沒有資格自行組織招標的,招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。

4、辦理交易證 招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

二、編制資格預審、招標文件

1、編制資格預審文件 資格預審文件內容

資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委託書、申請人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發生的訴訟及仲裁情況、其他材料。

2、編制招標文件

①招標文件內容 招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標准及要求、投標文件格式。

②編制招標文件注意事項。

明確文件編號、項目名稱及性質。

投標人資格要求。

發售文件時間。

提交投標文件方式,地點和截止時間。 招標文件應明確投標文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳,投標文件應交到什麼地方,在什麼時間。

投標文件的編制要求:投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委託書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料 。

投標的語言。

投標文件的構成。

投標文件的裝訂。

投標文件的式樣和簽署。

投標報價。

投標有效期:招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期,不宜過長或過短。如遇特殊情況,即開標後由於種種原因無法定標,執行機構和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執行機構的這種要求,其保證金不會被沒收。

3、投標文件的密封遞交

①投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執行機構要求投標人將所有的文件包括「價格文件」,「技術和服務文件」,「商務和資質證明文件」密封在一起,有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交,這根據實際情況而定,但必須在招標文件中明確。

②投標人應保證密封完好並加蓋投標人單位印章及法人代表印章,以便開標前對文件密封情況進行檢查。

4,、廢標

屬一下情形者作廢標處理:

①投標文件送達時間已超過規定投標截止時間(公平、公正性)。
②投標文件未按要求裝訂、密封 。
③未加蓋投標人公章及法人代表、授權代表的印章,未提供法人代表授權書 。
④未提交投標保證金或金額不足,投標保證金形式不符合招標文件要求及保證金、匯出行與投標人開戶行不一致的。
⑤投標有效期不足的。
⑥資格證明文件不全的。
⑦超出經營范圍投標的。
⑧投標貨物不是投標人自己生產的且未提供製造廠家的授權和證明文件的。
⑨採用聯合投標時,未提供聯合各方的責任的義務證明文件的。
⑩不滿足技術規格中主要參數和超出偏差范圍的發布招標公告的等。

三、發布資格預審公告

1、編制資格預審公告內容包括:招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。

2、發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。招標公告在媒體或網站發布的有效時間為5個工作日。

四、資格預審

1、出售資格預審文件

2、接受投標單位資格預審申請

3、對潛在投標人進行資格預審

①接受資格預審文件
②組建資格預審委員會 由招標人組建評審小組,包括財務、技術方面的專門人員。
③評審程序

初步審查:資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。

詳細審查:營業執照、企業資質等級等 財務方面:是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。 施工經驗:是否承擔過類似本工程項目,特別是具有特別要求的施工項目;近年來施工的工程數量、規模。人員:投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。

設備:投標人所擁有的施工設備是否能滿足工程的要求。

澄清 審查委員會要求申請人,以書面形式對資格預審文件中的不明確的地方給予解釋說明。 范圍:申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明; 申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容並作為其組成部分。

方法 一般在公告中會載明評審方法,評審方法一般由合格制和有限數量制。

審查報告 審查委員會完成審查後,確定通過資格預審的申請人名單,並向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的,招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而採用資格後審方式直接招標。

通過評審的申請人名單確定 通過評審的申請人名稱,一般由招標人根據審查報告和資格評審文件規定確定。

4、發出投標邀請書

五、發售招標文件及答疑、補遺

1、出售招標文件

向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,為五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間,最短不得少於二十日,一般為了保險,自招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。

2、開標前工程項目現場勘察和標前會議

①踏勘 組織各投標單位現場踏勘,不得單獨或分別組織一個投標人進行現場踏勘。

②標前會議 所有投標人對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。

③補遺招標人對以發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知投標人,解答的內容為招標文件組成部分。

六、接收投標文件

接收投標人的投標文件及投標保證金,保證投標文件的密封性。

七、抽取評標專家

在開標前兩個小時內,在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家,另招標人派出代表(具有中級以上相應的專業職稱)參與評標。

八、開標

1、時間、地點

時間為招標文件中載明的時間,地點為工程交易中心。

2、參會人員簽到

招標人、投標人、公證處、監督單位、紀檢部門等與會人員簽到。

3、投標文件密封性檢查

開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證。

4、主持唱標。

5、開標過程記錄,並存檔備查。

九、投標文件評審

1、評標委員會組建
評標委員會由專家和招標人代表組成,一般由招標人代表擔任委員會主任,專家在開標前由招標人在專家庫抽取,且專家信息需保密。對其專家有「迴避原則」。

2、評標准備

①工作人員及評委准備 工作人員向評委發放招標文件和評標有關表格,評委熟悉招標項目概況、招標文件主要內容和評標辦法及標准等內容並明確招標目的、項目范圍和性質以及招標文件中的主要技術要求和標准和商務條款等。

②根據招標文件對投標文件做系統的評審和比較。

3、初步評審

①投標文件的符合性鑒定

②投標文件的有效性

③投標文件的完整性

④與招標文件的一致性

⑤對投標文件的質疑,以書面方式要求投標人給予解釋、澄清。

⑥廢標的有關情況需與招標文件和國家有關規定相符合。

4、詳細評審

①工作人員工作 評標輔助工作人員協助做好評委對各投標書評標得分的計算、復核、匯總工作。

②評審程序

技術評估 主要內容有施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對於投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審 。

商務評估 主要內容有審查全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案的商務評估。

投標文件的澄清 評標委員會可以約見投標人對其投標文件予以澄清,以口頭或書面形式提出問題,要求投標人回答,隨後在規定的時間內投標人以書面形式正式答復,澄清和確認的問題必須由授權代表正式簽字,並作為投標文件的組成部分。

5、評標報告

①報告內容 主要有基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標准、評標方法或者評標因素一覽表、評分比較一覽表、經評審的投標人排序以及澄清說明補正事項紀要等。

②評標報告由評標委員會成員簽字。

③提交書面評標報告並評標委員會解散。

6、舉薦中標候選人

評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人,並標明排序。

十、定標

對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少於三個工作日。

十一、發出建設工程中標通知書

1、發出中標通知書

2、談判准備

①談判人員的組成 。

②注重相關項目的資料收集工作。

③對談判主體及其情況的具體分析 明確談判的內容,對於合同中既定的,沒有爭議、歧義、漏洞和有關缺陷的條款任何一方沒有討價還價的餘地。

④擬訂談判方案。

十二、簽約前合同談判及簽約

1、簽約前合同談判

在約定地點進行談判,在談判過程中要把主動權爭取過來,不要過於保守激進,注意肢體語言和語音、語調,正確駕馭談判議程,站在對方的角度講問題,貫徹利他害他原則。

2、簽約

招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同,並交履約擔保。

十三、退還投標保證金

招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內,應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。

2. 建設工程從招標開始有哪些程序和步驟

建設工程招標程序和步驟

一、向招投標管理機構報建
1、工程項目的立項批准文件或年度投資計劃下達後,建設單位必須按規定向招投標管理機構報建;
2、工程項目報建內容主要包括:工程名稱、建設地點、投資規模、資金來源、當年投資額、工程規模、結構類型、發包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等;
3、建設單位填寫《建設工程報建登記表》,連同應交驗的立項批准等文件資料一並報招投標管理機構審批。
二、核准招標方式和招標范圍
國家計委審查招標人報送的書面材料,核准招標人的自行招標條件和招標范圍。 對符合規定的自行招標條件的,招標人可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得限制其自行辦理招標事宜,也不得拒絕辦理工程建設有關手續。認定招標人不符合規定的自行招標條件的,在批復可行性研究報告時,要求招標人委託招標代理機構辦理招標事宜。 一次核准手續僅適用於一個建設項目。
三、編制招標文件
招標文件包括以下內容:
1、投標須知;
2、招標項目的性質、數量;
3、招標工程的技術要求和設計文件;
4、招標的價格要求及其計算方式;
5、評標的標准和方法 ;
6、交貨、竣工或提供服務的時間;
7、投標人應當提供的有關資料和資信證明文件
8、投標保證金的數額或其他形式的擔保;
9、投標文件的編制要求 :投標文件的格式及附錄;
10、提供投標文件的方式、地點和截止時間 ;
11、開標、評標的日程安排 ;
12、擬簽訂合同的主要條款、合同格式及合同條件;
13、要求投標人提交的其他材料。
四、發布招標公告或發出投標邀請書
1、實行公開招標的,招標人應通過國家指定的報刊、信息網路或者其他媒介發布招標公告。任何認為自己符合招標公告要求的施工單位都有權報名並索取資格審查文件,招標人不得以任何借口拒絕符合條件的投標人報名;
2、採用邀請招標的,招標人應當向三個以上具備承擔招標工程的能力資信良好的施工單位發出投標邀請書;
3、招標公告和投標邀請書均應載明招標人的名稱和地址,招標工程的性質、規模、資金來源、項目的實施地點、質量要求、開工竣工日期、對投標人的要求、投標報名時間和報名截止時間以及獲取資格預審文件、招標文件的辦法等事項。
五、對潛在投標人進行資格審查
1、招標人可以根據招標工程的需要,對投標申請人進行資格審查,也可以委託工程招標代理機構對投標申請人進行資格預審。
2、資格預審文件包括資格預審須知和資格預申請書。投標申請人應在規定的時間內向招標人報送資格預審申請書和資格證明材料。
3、經資格預審後,招標人應當向資格預審合格的投標申請人發出資格預審合格通知書,告之獲取招標文件的時間、地點和方法,並同時向資格預審不合格的投標申請人告之資格預審結果。
4、在資格預審合格的投標申請人過多時,可以由招標人綜合考慮投標申請人工程建設業績和獲獎情況,按照擇優的原則,從中選擇不少於7家資格預審合格的投標申請人參加投標競爭。
六、發招標文件
1、招標人應當在招標文件發出的同時將招標文件報招投標管理機構備案;招投標管理機構發現招標文件有違反法律、法規內容的,應當處收到備案材料之日起3日內責令招標人改正,招標日程可以順延;
2、招標人應在招標公告、投標邀請書或資格預審合格通知書中載明獲取招標文件的辦法;
七、項目現場勘察 招標人根據項目具體情況可以安排投標人和標底編制人員進行勘察現場。勘察現場的目的在於了解工程場地和周圍環境情況,以獲取投標人認為有必要的信息,並據此做出關於投標策略和投標報價的決定。項目勘察一般包括下列內容:
1、施工現場是否達到招標文件規定的條件;
2、施工的地理位置和地形、地貌;
3、施工現場的氣候條件;
4、施工現場的地址、土質、水文等情況;
5、現場的環境;
6、臨時搭建的設施等。 如果投標人認為需要再次進行現場勘察,招標人應當予以支持。
八、投標人編制投標文件
1、投標文件的編制投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應;
2、投標人應將投標文件的正本和所有副本按照招標文件的規定進行密封和標記,並在投標截止時間前按規定遞交至招標文件規定的地點;
3、在投標截止前,招標人應做好投標文件的接收工作並對接收時間進行記錄;
4、在招標文件要求提交投標文件截止時間後送達的投標文件,招標人應當拒收;
5、招標人應當在投標截止時間的同一時間進行開標。

九、組建評標委員會

1、由招標人依法組建評標委員會;
2、評標委員會由招標人的代表和評委庫有關技術、經濟等方面的專家組成; 專家應當從事相關領域工作滿八年並具有高級職稱或者具有同等專業水平,由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定;
3、招標人根據工程規模和工程需要,在招投標管理機構的監督下於開標前從專家評委庫中隨機抽選所需專家評委;特殊招標項目可以由招標人直接確定。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會;已經進入的應當更換。
4、評標委員會總人數應為不少於5人的基數。其中招標人、招標代理以外的技術、經濟等方面的專家不得少於評標委員會總人數的三分之二;
5、評標委員會應設負責人。評標委員會負責人由招標人確定或者由評標委員會推薦產生。
十、開標、評標,提交評標報告
1、開標會議由招標人組織並主持;
2、開標會結束後經招標人初步審查符合規定的投標文件送入評標室進行評標;
3、評標應堅持客觀公正、平等、科學、合理、自主和注重信譽的原則;
4、評標委員會應按照招標文件中規定的評標標准、辦法對投標文件進行評審。
十一、確定中標人 根據《招投標法》的相關規定,中標人的投標應當符合下列條件之一:
1、能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;
2、能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格最低;但是投標價格低於成本的除外。 在定標的實踐操作中,確定中標人可以有以下集中方式:
1、招標人根據評標委員會提交的評標報告為依據對評標委員會推薦的中標候選人進行比較,從中擇優確定中標人;
2、招標人應當按照中標候選人的排序確定中標人;
3、招標人也可以授權評標委員會確定中標人。
十二、招標人提交招標投標情況的書面報告 招標人應當自確定中標人15日內向招投標管理機構提交施工招標投標情況書面報告。書面報告應當包括下列內容:
1、施工招標投標的基本情況,包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開標過程和確定中標人的方式及理由等;
2、相關的文件資料,包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格預審文件、招標文件、標底(設有標底的)、評標委員會的評標報告、中標人的投標文件。委託工程招標代理的,還應當附工程施工的招標代理委託合同。
十三、發出中標通知書
1、招投標管理機構自收到書面報告之日起5日內未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的,招標人可以向中標人發出中標通知書,並將中標結果通知所有未中標的所有投標人。中標通知書的實質性內容應當與中標人的投標文件的內容相一致。
2、中標通知書發出後,招標人改變中標結果的或者中標人放棄中標項目的應當依法承擔法律責任。
十四、簽定合同

3. 建築工程招標一般流程

招投標是一種非常重要的市場活動,需要遵循嚴格的法律規定和流程要求。通常來說,招標流程及注意事項:

1、招標資格與備案。招標人自行辦理招標事宜,按規定向相關部門備案;委託代理招標事宜的應簽訂委託代理合同。

2、確定招標方式。按照法律法規和規章確定公開招標或邀請招標。

3、發布招標公告或投標邀請書。實行公開招標的,應在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒介發布招標公告;實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發送投標邀請。

4、編制、發放資格預審文件和遞交資格預審申請書。採用資格預審的,編制資格預審文件,向參加投標的申請人發放資格預審文件。

5、資格預審,確定合格的投標申請人。審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容,招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察,可通過資格預審的方式來進行審核。

招標人可按有關規定編制資格預審文件並在發出三日前報招標投標監督機構審查,資格預審應當按有關規定進行評審,資格預審結束後將評審結果向相關機構備案。備案三日內招標投標監督機構沒有提出異議,招標人可發出"資格預審合格通知書",並通知所有不合格的投標人。

6、編制、發出招標文件。根據有關規定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件,並報送招標投標監督機構進行備案審核。審定的招標文件一經發出,招標單位不得擅自變更其內容,確需變更時,須經招標投標管理機構批准,並在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規定的時間召開發標會議,向投標人發放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。

7、踏勘現場。招標人按招標文件要求組織投標人進行現場踏勘,解答投標方提出的問題,並形成書面材料,報招標投標監督機構備案。

8、編制、遞交投標文件。投標人按照招標文件要求編制投標書,並按規定進行密封,在規定時間送達招標 文件指定地點。

9、組建評標委員會。招標方負責組織評標專家,組建評標委員會,准備評標。

10、開標。招標人依據招標文件規定的時間和地點,開啟所有投標人按規定提交的投標文件,公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。開標由招標人主持,邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監督機構監督下公開按程序進行。 從發布招標文件之日起至開標,時間不得少於20天。

11、評標。評標是對投標文件的評審和比較,可以採用綜合評估法或經評審的最低價中標法。評標委員會根據招標文件規定的評標方法,藉助計算機輔助評標系統對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統地評審和比較後,確定出不超過3名合格中標候選人,並標明排列順序。

評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合:

1、能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;

2、能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格最低,但低於企業成本的除外。

12、定標。招標人根據招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人,確定中標人,也可授權評標委員會直接確定中標人。

使用國有資金投資的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標,因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件中規定內容未滿足的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的,應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。

13、中標結果公示。招標人在確定中標人後,對中標結果進行公示,時間不少於3天。

14、中標通知書備案。公示無異議後,招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告備案。發中標通知書。

15、合同簽署、備案。中標人在30個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同,簽訂合同5日內報招標投標監督機構備案。

4. 建築工程招投標過程中各階段的時間規定

有關工程招投標時間,按照招投標相關的法律法規等規定,有以下幾個方面:

1、發布招標公告時間:不少於5個工作日

2、招標文件發放之日到開標(投標截止時間)之間的時間:不少於20日

3、招標文件的最遲澄清時間到開標(投標截止時間)之間的時間:不少於15日

4、中標公示不少於7天(5個工作日)

5、簽訂施工合同時間:自發放中標通知書之日30天內簽訂

以上時間的限制有針對投標人的,還有針對招標人,要注意噢!

(4)建築工程招投標流程擴展閱讀:

組織形式:招標分為招標人自行組織招標和招標人委託招標代理機構代理招標兩種組織形式。

自行招標:具有編制招標文件和組織評標能力的招標人,自行辦理招標事宜,組織招標投標活動。

委託招標:招標人自行選擇具有相應資質的招標代理機構,委託其辦理招標事宜,開展招標投標活動;不具有編制招標文件和組織評標能力的招標人,必須委託具有相應資質的招標代理機構辦理招標事宜。

在招投標活動中,確定中標人不是獨立存在的一個環節,它是經過招標人制定並發布招標文件、投標人參與投標、招標人組建評標委員會、評標委員會評審投標文件、評標委員會提交評標報告並推薦中標候選人等一系列相關程序。

最後才由招標人確定中標人並簽發中標通知書的。因此,定標權的實現過程,貫穿著招標投標活動的整個流程。

按照工程建設程序分類

(1)建設項目前期咨詢招標投標,是指對建設項目的可行性研究任務進行的招標投標。投標方一般為工程咨詢企業。

(2)勘察設計招標。勘察設計招標指根據批準的可行性研究報告,擇優選擇勘察設計單位的招標。勘察和設計是兩種不同性質的工作,可由勘察單位和設計單位分別完成。

(3)材料設備采購招標,是指在工程項目初步設計完成後,對建設項目所需的建築材料和設備(如電梯、供配電系統、空調系統等)采購任務進行的招標。

(4)工程施工招標,在工程項目的初步設計或施工圖設計完成後,用招標的方式選擇施工單位的招標。施工單位最終向業主交付按招標設計文件規定的建築產品。

5. 建築工程招投標基本原則詳細的

1.合法原則抄
合法原則是指建襲設工程招標投標主體的一切活動,必須符合法律、法規、規章和有關政策的規定。
(1)主體資格要合法;(2)活動依據要合法;(3)活動程序要合法;(4)對招標投標的管理和監督要合法。
2.公開、公平、公正原則
(1)公開原則,是指建設工程招標投標活動具有較高的透明度。具體有以下幾層意思:
1)建設工程招標投標的信息公開。
2)建設工程招標投標的條件公開。
3)建設工程招標投標的程序公開。
4)建設工程招標投標的結果公開。
(2)公平原則,是指所有投標人在建設工程招標投標活動中,享有均等的機會,具有同等的權利,履行相應的義務,任何一方都不受歧視。
(3)公正原則,是指在建設工程招標投標活動中,按照同一標准實事求是是地對待所有的投標人,不偏袒任何的一方。
3.誠實信用原則
誠實信用原則,是指在建設工程招標投標活動中,招(投)標人應該以誠相待,講求信義,實事求是,做到言行一致,遵守諾言,履行成約,補得見利忘義,投機取巧,弄虛作假,隱瞞欺詐,損害國家、集體和其他人的合法權益。

6. 招標投標具體流程

我國招投標流程可以分為六個階段:招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等。

1、招標人(即業主)辦理項目審批或備案手續(如需要)。項目審批或備案後,招標人開標項目實施。

2、招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標,也可以自行招標(但備案程序較為繁瑣),多數為招標代理機構(即招標公司)承擔招標工作。

3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定:招標進度計劃,采購時間,采購技術要求,主要合同條款,投標人資格,采購質量要求等等。

4、招標公司在招標人配合下,根據招標策劃編制招標文件(包括上述策劃內容和招標公告)。

5、招標人確認後,招標公司發出招標公告(公開招標)或投標邀請(邀請招標)。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。

6、獲得招標文件後,投標人應研究招標文件和准備投標文件。

7、招標公司在開標前組建評標委員會,評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。

8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。

9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清(如有必要),確定中標候選人。

10、招標公司根據評委會意見出具評標報告,招標人根據評標報告,在中標候選人之間確定最終中標人。

11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。

12、中標人根據中標通知書,在規定時間內與招標人簽訂合同。

7. 招標投標詳細流程是什麼

一、招標的程序
招標過程一般可分為發標前准備、招標投標、評標定標三個階段。
(一)發布招標公告及資格預審公告
(二)資格預審
資格審查一般主要審查:
1、具有獨立簽訂合同的權利。
2、具有履行合同的能力,包括專業、技術資格和能力,資金狀況,設備和其他設施狀況,管理能力,經驗、信譽和相應從業人員。
3、沒有處於被責令停業、投標資格被取消、財產被接管、凍結、破產狀況。
4、在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題。
5、法律和行政法規規定的其他資格條件。如營業執照、法人代表證明或法人委託書、資質等級證書、安全生產許可證、體系認證書等。(三)其他程序投標商考察現場;招標答疑並對招標文件作出補遺;投標商編制標書;投標;開標;評標;頒發中標通知書;簽訂合同。
二、投標的流程
1、研究招標文件。重點是投標者須知,合同條款,設計圖紙,工程范圍,供貨范圍,設備規格、型號、數量,工程量表,技術規范要求及特殊要求等。
2、進行詳細的調查研究。重點調查研究的方面是:
(1)投標工程有關的法律法規,勞動力與材料供應狀況,設備市場租賃情況,專業公司的經營狀況,價格水平等。
(2)認真調查研究具體工程所在地的自然條件、施工條件及環境。如地質地貌、氣候、交通、水電等的供應和其他資源狀況等。
(3)工程業主方項目資金落實狀況,參加競爭的公司狀況。
(4)參加現場踏勘與標前會議交底、答疑等。
3、復核工程量
4、編制投標文件
(1)投標文件應當對招標文件的實質性要求作出響應,投標文件一般包括:投標函,投標報價,施工組織設計,商務和技術偏差表。
(2)施工方案是報價基礎和前提,也是招標人評標時考慮的重要因素之一。因此,在制定施工方案時,應在技術、工期、質量、安全保證等方面有創新,利於降低施工成本,對招標人有吸引力。
(3)根據招標文件復核或計算工程量。
(4)確定正確的投標策略。在信譽、低價、縮短工期、改進設計、先進、特殊的施工方案中體現。
技術標的策略內容:突出自身的優勢,如裝備、技術力量、業績等;突出質量管理,質量水平盡量優於業主要求水平;突出工期掌控優勢,在滿足業主工期要求的同時,提出適當縮短工期的目標和措施;向業主提出一些有利於工程建設的合理化建議及一些優惠條件。
商務報價策略可採取不平衡報價法、多方案報價法、增加建議方案法、突然降價法、無利潤競標法、先虧後盈法等方式進行報價。
5、提交投標文件
(1)注意投標的截止日期,即提交標書的最後期限,超過日期視為無效投標。
(2)投標文件應當對招標文件提出的實質要求和條件作出響應,如技術指標、質量標准、工期、進度計劃、報價限額等。
(3)投標文件應按招標文件要求完整。
招標和投標的流程是不一樣的,因為招標和投標的主體不一樣。而且招標主要體現在政府采購,所以,對投標方的資質要求很高,程序也是非常嚴格。

8. 建築工程招標有什麼程序

一個完整的建築工程招標投標過程其工作順序依次是:招標前准備、招標開始以及相關文件製作、資格預審、投標、開標、評標和中標。其中建築工程招標前你需要做什麼?
一、招標人准備工作
1、項目立項
①提交項目建議書 主要內容有:投資項目提出的必要性,擬建規模和建設地點的初步設想,資源情況、建設條件、協作關系的初步分析,投資估算和資金籌措設想,項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。
②編制項目預可行性研究、可行性研究報告並提交 主要內容有:國家、地方相應政策,單位的現有建設條件及建設需求;項目實施的可行性及必要性;市場發展前景;技術上的可行性;財務分析的可行性;效益分析(經濟、社會、環境)等。
2、建設工程項目報建 招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
3、建設單位招標資格
①有從事招標代理業務的營業場所和相應資金
②有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量
③如果沒有資格自行組織招標的,招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
4、辦理交易證 招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、發布招標公告
1、發布招標公告時間。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少於二十日。
2、公告發布方式。依法必須進行招標的項目的招標公告,應當通過國家指定的報刊、信息網路或者其他媒介發布。
3、公告內容。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間、履約保證金的數額、繳納和退還方式以及獲取招標文件的辦法等事項。
三、投標
1、對投標人主體資格的要求。
(1)投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的,投標人應當具備規定的資格條件。
(2)兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標。但聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的,聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方向中標人承擔連帶責任。
2、時間
投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。
3、方式
投標人按統一格式密封送達或郵寄到投標地點。中標人對郵寄投標方式有特別要求的,從其規定。
4、注意事項
招標投標過程中,投標人(包括招標人)不得有下列行為之一:(1)串標。招標人與投標人或投標人之間互相串通投標報價;(2)賄標,即投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;(3)低於成本價競標;(4)騙標,即以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取招標。
四、開標、評標
1、組成評標委員會
(1)評標委員會人員構成
依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。
(2)評委產生方式
由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定;一般招標項目可以採取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。
2、開標時間和地點
開標時間應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。
開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
3、評標標准
評標由招標人依法組建的評標委員會負責。中標人的投標應當符合下列條件之一:(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;(2)能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格最低;但是投標價格低於成本的除外。若不符合前述條件或投標人少於三個的,招標人應當依法重新招標。
五、發布中標通知、簽訂書面合同
1、中標人確定後,招標人應當向中標人發出中標通知書,並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
2、招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
六、報告備案
依法必須進行招標的項目,招標人應當自確定中標人之日起十五日內,向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。

9. 工程招投標一般要經過哪些程序

工程招投標需要經過的程序:

1、報名參加投標

2、按要求編制並填寫資格預審書

3、 領取招標文件D. 研究招標文件

4、調查投標環境

5、編制施工計劃,制定施工方案

6、編制投標文件

7、投送投標文件

(9)建築工程招投標流程擴展閱讀:

一、工程招標投標簡介:

工程招標投標是應用技術經濟的評價方法和市場經濟的競爭機制的相互作用,通過有組織、有規則地開展擇優成交的一種相對成熟、高級和規范化的交易活動。

工程招標投標是一種方法,它既延續了人類商品交易原始的思想與方法,又運用了市場經濟的競爭機制。還應用了技術經濟的評價方法,將技術比較、經濟分析和效果評價運用於工程建設交易,在技術比較中展示實力,在經濟分析中突顯效益,在效果評價中追求管理、質量、誠信的一致性。

二、建設工程招標流程的步驟:

1、招標項目備案。招標人到綜合招投標交易中心領取並填寫《招標申請表》,並將項目審批、土地、規劃、資金證明、工程擔保、施工圖審核等前期手續報招投標管理辦公室和行政主管部門核准或備案。

2、招標公告和文件備案。全國招標公告信息哪裡可以看,當然是劍魚招標訂閱,招標人或委託代理機構發布招標公告或發出邀請書,招標公告經招投標管理辦公室和行政主管部門備案後,由綜合招投標交易中心在指定媒介統一發布。招標文件備案。招標人或委託代理機構依法編制招標文件後提交招投標管理辦公室和行政主管部門備案。

3、受理交易登記。招標人提交招標備案登記表,綜合招投標交易中心安排開標、評標日程。在綜合招投標交易中心發售招標文件和相關資料,組織投標人現場勘察,並對相關問題作出說明。

4、投標報名。公開招標的項目,投標人必須按招標公告的要求,攜帶全部相關證件到綜合招投標交易中心報名,由行政監督部門、綜合招投標交易中心和招標人(或招標代理機構)共同對投標單位所報資料進行審查。

5、投標人資格預審。招標人需要對潛在投標人進行資格預審的,應當在招標公告或者招標邀請書中載明預審條件、預審方法和獲取預審文件的途徑,由招標人在綜合招投標交易中心組織資格預審。

6、組建評標委員會。由招標人提交評標專家抽取申請表、合格投標人明細表報招投標管理辦公室和行政監督部門備案,並在其現場監督下,從市綜合性評標專家庫或省綜合性評標專家庫中隨機抽取專家名單,組建評標委員會,負責相關招標項目的評標工作。

7、評標、定標和中標。首先要進行評標,這個有評標專家們完成,當評標之後就會定標,基本上已經可以確定中標人了,剩下的就是等待中標公示,這樣下來一個完整的工程招標流程就成功了。

參考資料:網路工程招標投標

10. 招投標流程及程序

招投標全流程電子化:規范、實施與監管問題解析-工保網


2、可實施性與市場監管

將傳統公共資源交易的招投標活動與監管由線下轉為線上,涉及多方面的聯動發展。一些原有環節操作是可以通過信息技術手段,實現線下向線上的遷移,甚至進一步完善優化;也有一些環節操作是難以通過技術實現線上操作取代線下操作的,如投標人的現場考察環節。

投標人參與招投標活動的一個重要環節即是參加現場考察,通過對招標工程地點的的自然、經濟和社會條件進行綜合考量,如現場地形、地址、水文、周圍環境及障礙物的考察,為投標編制施工組織計劃、設計制定施工方案、安排冬雨期施工措施、編制現場「三通一平」計劃等,進而科學合理的開展投標編制工作與投標報價。

從這個角度來看,推進招投標全流程電子化與科學開展建設工程招投標活動,兩者之間即存在必然的問題矛盾。

此外,在招投標市場監管方面,市場監管機構不僅面對線上化監管的全新挑戰,還面臨更為嚴峻的線下不規范市場行為監管。招投標全流程電子化對於規范各類招投標市場行為的監管效果毋庸置疑,因此在推進招投標全流程電子化發展過程中,一些項目單位轉而採取「下線」策略逃避監管,如將項目工程化整為零或分段實施,從而降低項目規模逃避招標,直接發包給承包商;再如項目主體工程進行線上招投標,後期建設或附屬配套工程轉為線下發包。這要求監管機構對於招投標線下市場行為進一步加強監管。

招投標全流程電子化,是我國公共資源交易領域的一項重要發展變革,是對傳統招投標活動形式與市場管理的一次信息化升級。這一方面代表著我國公共資源交易交易服務與公共資源管理開始進行「形」與「質」躍遷,另一方面也對電子招投標市場建設與監管提出巨大挑戰。

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