建築業營

① 建築業營改增後以前的發票怎麼開

1、建築企業與發包方簽訂建築合同後，以內部授權或者三方協議等方式，授權集團內其他納稅人（以下稱「第三方」）為發包方提供建築服務，並由第三方直接與發包方結算工程款的，由第三方繳納增值稅並向發包方開具增值稅發票，與發包方簽訂建築合同的建築企業不繳納增值稅。發包方可憑實際提供建築服務的納稅人開具的增值稅專用發票抵扣進項稅額。

2、納稅人在同一地級行政區范圍內跨縣（市、區）提供建築服務，不適用《納稅人跨縣（市、區）提供建築服務增值稅徵收管理暫行辦法》（國家稅務總局公告2016年第17號印發）。

3、將建築業納入增值稅小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍。月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的建築業增值稅小規模納稅人（以下稱「自開發票試點納稅人」）提供建築服務、銷售貨物或發生其他增值稅應稅行為，需要開具增值稅專用發票的，通過增值稅發票管理新系統自行開具。

自開發票試點納稅人銷售其取得的不動產，需要開具增值稅專用發票的，仍須向地稅機關申請代開。

自開發票試點納稅人所開具的增值稅專用發票應繳納的稅款，應在規定的納稅申報期內，向主管國稅機關申報納稅。在填寫增值稅納稅申報表時，應將當期開具增值稅專用發票的銷售額，按照3%和5%的徵收率，分別填寫在《增值稅納稅申報表》（小規模納稅人適用）第2欄和第5欄「稅務機關代開的增值稅專用發票不含稅銷售額」的「本期數」相應欄次中。

② 營改增後建築業營業稅稅率是多少

營改增後建築業營業稅稅率是：按照為10%和3%稅率計算銷項稅額-營業稅改徵增值稅試點實施辦法》

以下項目可選擇簡易辦法計稅依3%的徵收率計稅外，其餘項目必須採取一般計稅辦法，按照10%的稅率計算銷項稅額

1.一般納稅人以清包工方式提供的建築服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。

2.一般納稅人為甲供工程提供的建築服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。
甲供工程，是指全部或部分設備、材料、動力由工程發包方自行采購的建築工程。

3.一般納稅人為建築工程老項目提供的建築服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。

建築工程老項目，是指：

（1）《建築工程施工許可證》註明的合同開工日期在2016年4月30日前的建築工程項目。

（2）未取得《建築工程施工許可證》的，建築工程承包合同註明的開工日期在2016年4月30日前的建築工程項目。

(2)建築業營擴展閱讀：

建築業是指建築安裝工程作業等，包括建築工程,安裝工程,修繕工程,裝飾工程和其他工程作業等內容。它具有流動性大，建築產品多樣、施工條件多變，施工周期較長等特點。工程總承包是指從事工程總承包的企業（以下簡稱工程總承包企業）受業主委託，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。

分包是指建築業企業將其所承包的房屋建築和市政基礎設施工程中的專業工程或者勞務作業發包給其他建築業企業完成的活動。轉包是指將工程總承包單位其承包的全部工程發包給他人，或者將其承包的全部工程肢解後以分包的名義分別發包給他人的行為。

建築業征稅范圍的基本規定

（一）建築業稅目規定的征稅范圍

建築業稅目的征稅范圍是，在中華人民共和國境內提供的建築、修繕、安裝、裝飾和其他工程作業的勞務。

建築：是指新建、改建、擴建各種建築物、構築物的工程作業。包括與建築物相連的各種設備或支柱、操作平台、窯爐及金屬結構工程作業在內。修繕：是指對建築物、構築物進行修補、加固、養護、改善，使之恢復原來的使用價值或延長其使用期限的施工作業。

安裝喚脊：是指生產設備、動力設備，起重設備、運輸設備、傳動設備、醫療實驗設備及其他各種設備的裝配、安置工程作業，包括與設備相連的工作台、梯子、欄桿的裝設工程作業和被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工程作業在內。

裝飾：是指對建築物、悔弊構築物進行裝飾，使之美觀或具有特定用途的工程作業。

其他工程作業：是指建築、修繕、安裝、裝飾以外的各種工程作業，如代辦電信工程、疏浚、鑽井（打井）、拆除建築物、水利工程、道路修建、平整土地、搭腳手架、爆破等工程作業。

（二）建築業征稅范圍的幾項具體規定

根據建築業征稅范圍的基本規定，現行稅法中對下列碧鏈族具體項目作了一些具體規定。應當指出，這里所說的具體規定，是指根據基本規定，對一些認識上容易產生分歧的事物進行的具體認定。

③ 建築業營改增會計分錄

營改增會計處理：

1）試點地區一般納稅人；

2）'根據開具的增值稅專用發票借：

3）應收賬款貸：

4）主營業務收入；

5）應交稅費--應交增值稅（銷項稅額）'；

6）'根據取得的增值稅專用發票及列示的進項稅額借：

7）主營業務成本應交稅費--應交增值稅（進項稅額）貸：應付賬款' 。

（1）取得小規模納稅人稅務機關代開的貨運增值稅專用發票上註明的運輸費用價稅合計金額和7%的扣除率計算的進項稅額借：主營業務成本應交稅費--應交增值稅（進項稅額）貸：應付賬款；

（2）除交通運輸業外，其他行業取得的稅務代開發票上註明的稅額作進項稅額（3%）；

（3）未能取得增值稅專用發票，不能抵扣進項稅額'；

8）'根據取得的增值稅專用發票及列示的進項稅額借：主營業務成本應交稅費--應交增值稅（進項稅額）貸：應付賬款'；

（1）根據稅務機關代開的增值稅專用發票及列示的進項稅額借：主營業務成本應交稅費--應交增值稅（進項稅額）貸：應付賬款；

（2）未取得增值稅專用發票進項不能抵扣'；

（3）取得非試點地區借：主營業務成本；

（4）應交稅費--應交增值稅（營改增抵減的銷項稅額）（貨運發票開票額/1.11*11%,貨代行業開票額/1.06*6%)貸：應付賬款；

（5）取得是試點地區增值稅發票進項已抵，則不能再抵差額'試點地區小規模納稅人 '根據開具的增值稅普通發票借：應收賬款貸：主營業務收入 應交稅費--應交增值稅（開票金額/1.03*3%)'。

④ 建築業營改增後稅率怎麼算

營改增36號文件公布以來，各路大師專家各樣解讀在朋友圈、論壇等都是刷屏的狀態。很多人都提到了建築業雖然稅率增加了，但是可以抵扣17%進項，進項還是高出了6個點，因此整體稅負變化不大。

今天無意中計算了一下，當建築材料的在整個建築定價中比例為多少時才與原來的稅負相等。

我的計算過程如下(只考慮增值稅和營業稅)：

假設一個項目定價10000萬元(含稅價)

營業稅=10000*3%=300萬元

增值稅：

假設可以取得進項稅額為X，則：

增值稅=10000/1.11*11%-X=990.99-X

如果營改增前後稅負不變，則有：

990.99-X=300

得出：X=690.99萬元

因此，可以得出如下結論：

1、該臨界點稅負需要的增值稅進項稅額占項目定價(含稅)的比例=690.99/10000=6.91%

因此，只有建築企業能夠取得的進項稅額占項目定價比例大於6.91%才會低於營改增前的稅負。

2、如果企業能取得17%的材料進項，材料佔比是多少呢?

假設建築企業能取得增值稅專用發票且都是17%的稅率(其他稅率暫不考慮)：

材料(不含稅)=690.99/17%=4064.65萬元

材料(含稅)=4064.65*1.17=4755.64萬元

材料占項目定價的比例=4755.64/10000=47.55%

因此，只有當17%稅率的材料大於47.55%(含稅)時稅負才會低於營改增前。

建築行業的進項能否取得，將直接決定建築行業營改增後的稅負變化。因此，建築業對於項目採取簡易方式還是一般方式，需要結合項目情況及業主單位對增值稅專用的需要等進行綜合考慮。從上述計算看，鋼構企業的稅負將會明顯降低，因為鋼構企業的材料佔了很大比例且基本都能取得17%的進項發票。

⑤ 建築企業營改增後還需要上哪些稅

建築企業營改增後需要上房產稅以及個人所得稅。

一、房產稅

依照房產余值計算繳納的，稅率為1.2%；依照房產租金收入計算繳納的，稅率為12%。

二、建築企業個人所得稅應繳稅情況如下：

1、一般納稅人跨縣(市、區)提供建築服務適用一般計稅方法計稅的，以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款後的余額，按照2%的預征率計算應預繳稅款。

應預繳稅款=(全部價款和價外費用-支付的分包款)÷(1+11%)×2%

2、一般納稅人跨縣(市、區)提供建築服務，選擇適用簡易計稅方法計稅的，以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款後的余額，按照3%的徵收率計算應預繳稅款。

應預繳稅款=(全部價款和價外費用-支付的分包款)÷(1+3%)×3%

3、小規模納稅人跨縣(市、區)提供建築服務小規模納稅人跨縣(市、區)提供建築服務，以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款後的余額，按照3%的徵收率計算應預繳稅款。

應預繳稅款=(全部價款和價外費用-支付的分包款)÷(1+3%)×3%

納稅人取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款後的余額為負數的，可結轉下次預繳稅款時繼續扣除。納稅人應按照工程項目分別計算應預繳稅款，分別預繳。

(5)建築業營擴展閱讀：

建築業的征稅范圍

一、建築業稅目規定的征稅范圍

建築業稅目的征稅范圍是，在中華人民共和國境內提供的建築、修繕、安裝、裝飾和其他工程作業的勞務。

1、建築：是指新建、改建、擴建各種建築物、構築物的工程作業。包括與建築物相連的各種設備或支柱、操作平台、窯爐及金屬結構工程作業在內。修繕：是指對建築物、構築物進行修補、加固、養護、改善，使之恢復原來的使用價值或延長其使用期限的施工作業。

2、安裝：是指生產設備、動力設備，起重設備、運輸設備、傳動設備、醫療實驗設備及其他各種設備的裝配、安置工程作業，包括與設備相連的工作台、梯子、欄桿的裝設工程作業和被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工程作業在內。

3、裝飾：是指對建築物、構築物進行裝飾，使之美觀或具有特定用途的工程作業。

4、其他工程作業：是指建築、修繕、安裝、裝飾以外的各種工程作業，如代辦電信工程、疏浚、鑽井（打井）、拆除建築物、水利工程、道路修建、平整土地、搭腳手架、爆破等工程作業。

二、建築業征稅范圍的幾項具體規定

根據建築業征稅范圍的基本規定，現行稅法中對下列具體項目作了一些具體規定。應當指出，這里所說的具體規定，是指根據基本規定，對一些認識上容易產生分歧的事物進行的具體認定。

1、代辦電訊工程

2、打井工程

3、以工代賑問題

4、內部工程問題（依法不需辦理稅務登記的內設機構）

參考資料來源：網路-建築業營業稅

⑥ 建築業營改增的四流合一指的是什麼

指的是發票流、資金流、合同流、貨物流統一相對應。

⑦ 建築企業營改增的稅率是多少

一、建築業還未正式實行營改增。
二、建築業目前仍然繳納營業稅，稅率為3%
三、預計15年年中會開始推行建築業營改增，預計改增後增值稅稅率為11%

供參考

⑧ 建築施工企業營改增後實際交稅是多少

• 營改增後稅收情況：

  財稅〔2016〕36號規定，一般納稅人提供建築施工服務，適用稅率為11%；小規模納稅人提供建築服務，以及一般納稅人選擇簡易計稅方法的建築服務，徵收率為3%。

• 營改增後對建築施工企業的影響：

  一方面，「營改增」政策能有效解決我國建築企業重復納稅問題，其在購進原材料、建築設備時所繳納的增值稅進項稅額也能夠被抵扣。這在很大程度上有效解決了建築業重復征稅問題，降低企業納稅成本，實現公平稅負。

  銷項稅額-進項稅額=增值稅應納稅額

  另一方面，由於增值稅特殊的管理要求，會對以後供應商的選擇、經營模式的選擇、勞務分包模式的確定、物資采購與管理、集團內部的關聯交易、組織架構的設置、公司管理方式的改變等帶來一系列的影響，從而增加了公司的相關管理成本。

• 稅負變化：

  原營業稅政策下，計稅基礎為承包建築、修繕、安裝、裝飾和其他工程作業取得的營業收入額，建築安裝企業向建設單位收取的工程造價及工程價款之外收取的各種費用。納稅人提供建築業勞務（不含裝飾勞務）的，其營業額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內，但不包括建設方提供的設備的價款。

  「營改增」後，由於增值稅屬於價外稅，計稅基礎發生了變化，這在會計核算上就有所體現。由於進項稅的抵扣，「營改增」後的主營業務收入和營業稅制下的主營業務收入同比相差約10%，即理論上來說，計稅基礎是減少的。但是增值稅稅率為11%，稅率明顯提高了，如果進項稅抵扣這方面管理統籌工作不充分，企業稅負反而會增加。當然，只要稅務籌劃工作跟上了，做好進項稅抵扣工作，稅改後企業承擔的稅負是降低的。

• 建議

  「營改增」政策下，建築企業由營業稅粗放型的管理改為增值稅的精細化的管理，要求對增值稅的各個環節進行梳理，提升管理水平。營業稅的計征比較簡單，籌劃空間比較小；而增值稅計征的籌劃空間較大，值增稅的優惠政策、稅率、管理環節等影響因素較多，所以建築施工企業應合理籌劃，以求降低企業的稅負。

  ①選擇合格供應商，加大進項抵扣金額。對所有供應商進行梳理，對於不符合規定的供應商進行協商或淘汰，加大進項稅額的抵扣金額。

  ②固定資產的投入。營改增後，工程建設是選擇租賃還是購買固定資產，應當考慮到進項稅可抵扣的情況。

  ③其他成本的進項抵扣。例如酒店住宿費、辦公費、物業費等可以抵扣的，需要相關部門不斷學習補充，做到精細籌劃降低企業稅收負擔。

• 總結

  建築業營改增之後實際交稅情況根據企業實際情況的不同，還有企業反應調整的能力不同，會出現較大的差別。如果不能適應，可以考慮選擇申請按簡易計稅方法繳稅，一般是3年不得做更改。企業不能停滯不前，做好自身的籌劃才是最重要的，這樣才能真正享受到稅改帶來的好處。

⑨ 建築企業連營和掛靠的區別並分別解釋下這兩個概念

對於承包商來說，農民工工資支付問題不僅僅是一個企業管理水平的體現，有時也會因農民工工資支付問題導致企業運行出現問題。那麼，哪些情形下容易導致農民工工資支付出現問題，農民工工資支付出現問題會給承包商帶來哪些風險，承包商應該如何做好農民工工資支付？

一、關於農民工工資支付的相關規定

對於農民工工資支付的規定有很多，如《保障農民工工資支付條例》（《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》等等，但內容大同小異，筆者在論述時僅截取部分規定，不對所有規定一一羅列。

1、轉包、違法分包和掛靠，承包商負總責

《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〔2016〕1號）中指出：「建設單位或施工總承包企業將工程違法發包、轉包或違法分包單位致使拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業依法承擔清償責任」。《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發[2004]22號）第十二條明確指出：「工程總承包企業不得將工程違反規定發包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償拖欠工資連帶責任」。
根據上述規定，在轉包、違法分包和掛靠情況下，無論承包商是否已經足額向分包支付工程款，只要出現拖欠農民工工資的情形，承包商都需要向農民工支付工資。

2、結算爭議，承包商在欠付款范圍內墊付

《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〔2016〕1號）中指出：「在工程建設領域，建設單位或施工總承包企業未按合同約定及時劃撥工程款，致使分包企業拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資」，《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發[2004]22號）第十條規定:「業主或工程總承包企業未按合同約定與建設工程承包企業結清工程款，致使建設工程承包企業拖欠農民工工資的，由業主或工程總承包企業先行墊付農民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限」。
根據上述規定，因分包和承包商之間的結算爭議或者其他原因未按照合同約定向分包支付工程款，從而出現拖欠農民工工資的情形時，承包商需在欠付分包工程款的范圍內墊付農民工工資，這一規定看似合情合理，但在實踐中容易導致以下問題出現：
一是在分包未完成結算的情形下，欠付工程款數額難以確定，此時政府相關部門往往要求承包商先行墊付，若承包商墊付工資超過應付分包工程款，承包商再向分包單位追償難度較大。
二是由於承包商需要在欠付分包工程款的范圍內墊付，因此往往很多分包單位為提前回收工程款（如質保金等），就會以拖欠農民工工資為由，組織農民工討薪，此時政府相關部門往往要求承包商支付未到期的工程款。

3、拖欠農民工工資後果嚴重

《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〔2016〕1號）中指出：「加強對企業失信行為的部門協同監管和聯合懲戒，對拖欠工資的失信企業，由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場准入、評優評先等方面依法依規予以限制，使失信企業在全國范圍內「一處違法、處處受限」，提高企業失信違法成本。」
《上海市人民政府辦公廳印發關於本市全面治理拖欠農民工工資問題實施意見的通知》（滬府辦發〔2016〕35號）指出：「嚴懲建設領域欠薪行為，對未按要求實行農民工實名制、工資支付台帳、工資專戶、人工費支付台帳等制度，或因各類糾紛導致發生欠薪，或以欠薪為名討要工程款的，行業監管部門應根據情節對相關企業和個人進行處理處罰，直至責令停工整改」。
根據上述規定可以看出，若承包商未處理好農民工工資支付問題，小則導致企業被處以罰款，大則導致工程停工，還可能導致在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場准入、評優評先等方面被依法予以限制，後果極其嚴重。

二、容易出現拖欠農民工工資的情形

根據《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》的規定，承包商對農民工工資負總則，因此，無論在農民工工資支付的哪個環節出現問題，承包商都需要承擔責任，筆者結合自身工作經驗，總結出在以下情形下容易出現拖欠農民工工資情形。

1、業主資信不良/破產

業主資信不良或者業主破產，會導致業主無法及時支付工程款或者無法支付工程款，根據《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》的相關規定，業主不能及時支付工程款時，需由承包商墊付農民工工資，若承包商墊付則會增加墊資金額，且由於業主資信不良或者破產，墊付工程款很難追回，由此變向導致承包商自身損失；若承包商不墊付農民工工資，一則容易引發農民工集體討薪，二則相關政府部門會對承包商予以一定程度的處罰。

2、分包單位破產

在工程建設領域，很多分包單位特別是勞務分包單位，其承擔風險能力較弱，很可能出現在工程施工過程中破產倒閉，在其倒閉後，若未付清農民工工資，農民工也會向承包商討要工資，但是很可能承包商已經付清分包單位工程款，但迫於各種壓力，不得不向農民工支付工資。

3、包工頭跑路

雖然國家三令五申，在建設工程領域禁止掛靠，但是由於市場的不規范，仍然存在大量掛靠現象，在掛靠中，農民工工資一般由包工頭負責發放（雖然相關規定要求總包代發、銀行代發，但實踐中未完全落實），因此，經常出現包工頭發現項目虧損後，捲款跑路，由此導致農民工工資得不到保障，而上述已經說到，在違法分包的情形下，承包商對農民工工資支付承擔連帶責任，因此，承包商在此情況下需支付農民工工資。

4、農民工惡意討薪

農民工惡意討薪是指在某些情形下，承包商並不欠付分包單位工程款，分包單位也未拖欠農民工工資，但在某些節點（如春節），農民工單方面認為其工資未結清，向承包商惡意討薪。此時政府很可能為了「維護社會穩定」等原因，要求承包商先行墊付農民工工資。

5、分包單位惡意討要工程款

在實踐中容易出現的一種情況是，承包商已經按照合同約定向分包單位支付工程款（比如結算後支付至結算額的95%），但是分包單位為了提前回收剩餘5%的質保金，就會組織農民工，以拖欠農民工工資為由，惡意討要工程款。此時若承包商很可能迫於政府壓力，只能提前支付工程款。

三、農民工工資支付風險

1、信用不良風險

《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》中規定：「將勞動用工、工資支付情況作為企業誠信評價的重要依據，實行分類分級動態監管。建立拖欠工資企業「黑名單」制度，定期向社會公開有關信息。人力資源社會保障部門要建立企業拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機制，將查處的企業拖欠工資情況納入人民銀行企業徵信系統、工商部門企業信用信息公示系統、住房城鄉建設等行業主管部門誠信信息平台或政府公共信用信息服務平台。推進相關信用信息系統互聯互通，實現對企業信用信息互認共享」，若承包商出現拖欠農民工工資情形或者監督不到位，則很可能被拉入「黑名單」，從而導致企業信用不良，從而被政府相關部門「在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場准入、評優評先等方面依法依規予以限制，使失信企業在全國范圍內「一處違法、處處受限」。

2、工程款超付風險

由於承包商對農民工工資支付負總則，且出現農民工集體討薪時，政府相關政府一般會以「維護社會穩定」等原因為由，要求承包商先行墊付農民工工資，由此很可能導致承包商因墊付農民工工資導致對分包單位的工程款超付或者節點工程款超付，導致承包商自身損失。

3、工程停工風險

若承包商無法處理好農民工工資問題，很可能導致項目停工，原因一是因為在農民工無法得到工資時，容易消極怠工甚至直接停止施工，從而導致項目停工；二是在農民工無法得到工資時，很可能採取「圍攻」項目部，惡意阻擾項目施工，從而導致項目停工；三是根據《上海市人民政府辦公廳印發關於本市全面治理拖欠農民工工資問題實施意見的通知》，若承包商未做好各項措施導致農民工欠薪問題發生，則「行業監管部門應根據情節對相關企業和個人進行處理處罰，直至責令停工整改」。

4、專用賬戶被查封風險

《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》中規定：「施工總承包企業應分解工程價款中的人工費用，在工程項目所在地銀行開設農民工工資（勞務費）專用賬戶，專項用於支付農民工工資」，承包商在每個項目上都有農民工工資支付專用賬戶。由此導致在承包商發生訴訟時，即使不是該項目的爭議，對方知道承包商農民工工資專用賬戶後，往往會選擇查封該賬戶，從而逼迫承包商妥協。因為一旦該賬戶被查封，那麼承包商就無法支付農民工工資，即使從其它賬戶支付操作也很麻煩，在該賬戶被查封後，承包商不僅會面臨訴訟對方的壓力，也會面臨農民工以及政府方面的壓力，會導致承包商處於一個不利的境地。

5、惡意鬧事風險

上述在容易出現拖欠農民工工資情形中包含了「農民工惡意討薪」和「分包單位惡意討要工程款」，在這兩種情形下，若承包商不滿足農民工或者分包單位的要求，那麼他們往往會選擇惡意鬧事，擴大事件的影響，從而逼迫承包商屈服，包含惡意圍堵項目部、惡意圍堵公司、散布虛假不實言論抹黑承包商、惡意投訴、集體上訪等等。

四、風險防範和應對

1、建立勞務費用月清月結制度

在出現拖欠農民工工資問題後，承包商往往和分包單位就勞務費用是否結清發生爭議，政府相關部門出面調解時，往往會以「施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責」以及「業主或工程總承包企業未按合同約定與建設工程承包企業結清工程款，致使建設工程承包企業拖欠農民工工資的，由業主或工程總承包企業先行墊付農民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限」要求承包商墊付農民工工資。而承包商無法證明勞務費用已經足額及時向分包單位結清，往往只能先行墊付農民工工資，再向分包單位追償。
因此，承包商應建立勞務費用月清月結制度，該制度包含兩方面，一是承包商對分包單位的勞務費用月清月結，每月與分包單位對量對賬，並雙方確定，從而避免與分包單位就勞務費用發生爭議，在出現拖欠農民工工資情形時可以利用相關證據證明自身已經足額及時向分包單位結清勞務費用；另一方面是承包商要監督分包單位將工人工資支付月清月結，並在分包單位支付農民工工資後，將相應證據（銀行流水、農民工工資支付台賬）交由承包商留存備案。

2、建立工人勞動合同備案制度

建立勞動合同備案制度是實行工人實名制重要的一個環節，承包商應要求分包單位與所有的農民工簽訂勞動合同，並將一份原件留存總包備案。建立勞動合同備案制度後，一是可以讓承包商掌握分包單位和農民工的基本情況；二是承包商可以在發生拖欠農民工工資、農民工討薪、農民工惡意討薪等情形時，迅速鎖定農民工背後的分包單位，要求分包單位盡快解決相關事宜，否則按照合同對分包單位給予處罰。

3、准確掌握施工現場作業人員

准確掌握施工現場作業人員是指在分包單位進場施工後，承包商要履行好現場管理職責，准確掌握施工現場作業人員的數量、所屬分包單位、進出場時間、每日考勤情況、勞動合同簽訂情況等，並且盡量實行實名制進出現場（可以採用刷臉、刷指紋、刷身份證等形式），避免出現分包單位隨意替換工人、隨意增減工人的情況出現。承包商在准確掌握施工現場作業人員相關情況後，可以避免分包單位製造工人考勤情況，從而使勞務費用出現虛高，損害承包商利益。

4、保留工資發放記錄

農民工工資發放記錄是承包商證明未拖欠分包單位勞務費用、未拖欠農民工工資的最直接的證據，因此，在分包單位向農民工發放工資或者承包商代分包商向農民工發放工資之後，承包商需要保留工資發放記錄，確保每個工人的基本工資得到保障，並避免出現拖欠農民工工資、農民工惡意討薪的情形。

5、嚴格審查分包單位資信

在承包商未拖欠分包單位工程款的前提下，分包單位的資信是否良好幾乎決定了是否會出現拖欠農民工工資的情形，也即上述風險是否會出現取決於分包單位資信是否良好，因此，承包商在選擇分包時，因嚴格審查分包單位資信，包括但不限於其注冊資金、資質情況、實際控制人情況、過往履約情況、涉訴情況以及以往合作情況。對於資信不良、掛靠、有過拖欠農民工工資、惡意鬧事的分包單位應禁止其投標及參與項目建設。

6、在施工進出口和辦公區域安置攝像頭

在出現農民工聚眾討薪、圍堵項目部、惡意討薪甚至是暴力討薪時，承包商在事後往往難以舉證證明農民工的行為以及對整個項目造成的損失，很難追究分包單位因此應承擔的責任。因此，承包商應在施工進出口（若有條件應在整個施工區域）和辦公區域安置攝像頭，在出現惡意鬧事的情形時，利用攝像頭進行取證，並向當地相關部門進行報告，以避免出現惡意鬧事後，無法還原事實，而農民工利用其弱勢地位向相關政府部門投訴，構造虛假事實，導致承包商陷入不利境地。

7、墊付時注重收集保留證據

在很多情況下，無論承包商是否足額向分包單位支付工程款、是否已經向分包單位結清工程款，只要出現農民工以「討薪」的形式鬧事，政府相關部門往往以「維護社會穩定」為由，要求有支付能力的承包商先行墊付農民工工資，承包商在墊付農民工工資後，在從應付分包單位工程款中扣除或者向分包單位追償，因此，相關證據的留存就極為重要，是承包商維護自身權益最重要的武器。在出現需要由承包商墊付農民工工資時，承包商應注重收集保留的證據包括：分包單位委託承包商代付的委託書、分包單位的收據、農民工收到工資的相關憑證、分包單位出具的承諾函（承諾在後續工程款中扣除代付款項）、在政府出面的情形下政府的書面調解意見等。

⑩ 建築業營改增稅率是多少

營改增來全面推開，建築源業由營業稅3%稅率，改為徵收11%的增值稅。