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促進建築業健康持續發展的政策

發布時間:2021-01-21 08:31:06

❶ 如何促進縣城建築業持續健康發展

1、鼓勵企業提高本地市場佔有份額,積極拓寬縣外市場。
一是積極引導本土建築企業抓住我縣城鄉建設大發展的契機,大力提高自身實力,在激烈的市場競爭中積極進取,不斷擴大本地市場的佔有份額。二是制定相應政策,讓縣外來榮的開發企業給予縣內施工企業參與競爭的機會,鞏固和提高原有建築市場佔有率,增加我縣稅收。同時,全力開拓縣外市場,尋找新的經濟增長點。三是在建設工程招投標環節推行「扶強扶優」政策,對信譽優良、業績顯著的建築企業可適當在招標投標資格預審定性或定量評審標准中提高相應分值。由建築業協會定期或不定期評選出管理優、技術強、信譽好的優秀建築業企業,在建設工程交易場所及信息網顯著的位置予以公示,推薦給招標的建設單位。政府性投資項目招標,應優先在上述單位中選擇。四是切實維護本土建築企業承攬本地工程業務的權利。相關單位不得人為設置障礙、抬高門檻,限制本地建築業企業參加工程投標。
2、政府出台優惠政策扶持企業發展。
一是整合信息資源,為企業承攬業務「穿針引線」。縣政府及相關部門加強與外地建築業主管部門和大型業主單位的聯系與溝通,並收集相關的業務信息,由建築業協會將信息及時進行發布。為企業搭設承攬工程項目的信息平台;二是引導企業資產重組、「抱團」發展和聯合投資,進一步做大做強。以投資帶開發,以開發帶施工,不斷鞏固和提高市場的佔有率。同時企業在聯合、兼並、重組過程中涉及的土地、房產、車船等變更費用地方實得部分全額返還;三是在企業所得稅的徵收方面,財稅部門應考慮建築業企業生產經營實際情況,在政策允許的條件下適當調整核定徵收「應稅所得率」。建築業企業5年內首次在縣外建築市場承接的建設項目,且該項目企業所得稅回本縣繳納的,該項目產生的企業所得稅地方所得部分全額獎勵。同時,對於從事建築節能改造服務的企業,也應按國家規定享受稅收優惠政策,鼓勵綠色建築的發展。稅務部門加大指導力度,幫助企業繼續享受西部大開發稅費優惠政策。四是有針對性地培育重點企業。對企業主項資質晉升為一級資質的以及年實繳稅金首次超 1000 萬元的建築業企業,授予「突出貢獻獎」,分別給予一定資金獎勵。同時在相關政策上給予傾斜。五是建立企業做大做強做優的評價體系,評選出一批先進企業,通過各級新聞媒體宣傳,不斷提升企業美譽度和知名度。
3、設立各種獎項激勵企業發展。
除優質工程獎外,設立企業升級獎、財稅貢獻獎、建築企業十強獎。企業升級獎,給予升級成功的企業一定的一次性獎勵;財稅貢獻獎,對在縣級年完成營業稅、企業所得稅多的企業按照稅收額度不同,分梯次給予一定獎勵;建築企業十強獎,按照企業年產值、誠信度等各項指標,對企業進行排名。獲獎企業由縣委、縣政府予以通報表彰,頒發榮譽獎牌並給予一定物質獎勵。同時,對於獲獎的企業納入誠信考評加分,並與企業招投標及執業掛鉤。
4、降低信貸門檻,拓寬融資渠道。
一是政府採取對金融機構進行獎勵的方式,鼓勵對建築業企業加大貸款支持力度;二是金融部門可以合理設定建築業龍頭企業、重點骨幹企業的信貸額度。三是銀行及建築行業協會對一些重點企業進行資信評價。對資信等級高的,優先滿足其生產經營對信貸額度的需求,根據實際情況為其提供技改、固定資產等中長期貸款品種,可採用抵質押、保證、信用等多種形式組合的擔保。四是建立健全建築企業信用擔保體系,如餐飲行業3家企業聯合擔保可以無抵押各貸款300萬,類似政策可以運用到建築行業。五是簡化信貸程序,進一步優化結算服務。企業可以土地使用權、廠房、設備等實有資產及經評估的品牌、專利等無形資產作抵押,向金融機構申請貸款,抵押率和期限可按金融監管部門相關規定的上限予以受理。
5、加大行業人才培育引進力度。
實行縣政府、建設主管部門、建築業協會、職業教育學校、企業內部五方聯動的機制。一是縣政府牽頭搭建人才引進平台,為建築企業與高校、科研單位合作牽線搭橋,幫助企業引進人才提供渠道,為企業轉型升級提供根本保障;二是建築業協會不定期舉辦多種形式的講座,使建築企業更新觀念,提高自身素質;三是縣城鄉建委繼續每年定期舉辦建築崗位人員、職業技能人員近1000名技術人員的培訓,切實提高他們的業務水平與管理能力;四是縣職業教育中心要以增加建築相關技術教學班以及開展農民工夜校等形式培訓一線操作工人,增強實作能力,提高安全文明施工水平和自我保護能力;五是縣人事人才部門應針對我縣建築企業發展需要,加大職稱評定支持力度;六是要求企業每年拿出一定比例的資金用於員工培養、繼續教育和人才引進,並將此作為企業誠信評價的一個重要因素。通過多方聯合配合,使我縣建築行業隊伍管理層、職業資格人員以及一線工人素質得以提升,梯次人才隊伍結構更趨合理。
6、幫助企業依法管理。
一是在合同風險防控、證據管理和公司內部制度管理方面,要求各建築企業至少配備一名法律顧問。有針對的幫助企業梳理公司法人管理機制,保全證據,規避公司風險。並在合同簽訂環節幫助企業梳理風險點,避免訴訟糾紛。二是在化解糾紛保障農民工權益方面,建設主管部門、信訪辦應加大對農民工的依法維權教育,減少因過激方式維權給企業、社會帶來的負面效應。三是相關部門、鎮街為農民工提供法律服務和法律援助渠道,公示法律咨詢熱線,簡化程序,減少或免除其服務費用。四是縣人社局、公安局建立勞資糾紛協調機制,對於民工請求追討勞動工資的案件及時立案、及時受理、及時調處,形成齊抓共管的局面。

❷ 建築業企業健康持續發展政策宣傳和解讀還存在哪些問題

(1)要全面深化經濟體制改革。深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規律,更好發揮政府作用。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,推行公有制多種實現形式,推動國有資本投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全現代市場體系,加快改革財稅體制,深化金融體制改革,完善金融監管,推進金融創新,維護金融穩定。(2)要實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路,以全球視野謀劃和推動創新,提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,更加註重協同創新。(3)進行經濟結構戰略性調整,要根據我國經濟發展的狀況,考慮世界科學技術加快發展和國際經濟結構加速重組的趨勢。以市場為導向,用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,推進產業結構優化升級,形成以高新技術產業為先導、基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。優先發展信息產業,積極發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業,培育和扶持新的經濟增長點,是調整和優化結構的重要方面和必然選擇。(4)要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決「三農」問題的根本途徑。要加大統籌城鄉發展力度,促進城鄉共同繁榮。加大強農惠農富農政策力度,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。加快發展現代農業,增強農業綜合生產能力,確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。深入推進新農村建設和扶貧開發,全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收,保持農民收入持續較快增長。堅持和完善農村基本經營制度,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。改革征地制度,提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉發展一體化體制機制,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。(5)要全面提高開放型經濟水平。適應經濟全球化新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。要加快轉變對外經濟發展方式,推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。創新開放模式,堅持出口和進口並重,提高利用外資綜合優勢和總體效益,加快走出去步伐,統籌雙邊、多邊、區域次區域開放合作,提高抵禦國際經濟風險能力。(6)我國是發展中的社會主義國家,在經濟上要趕上發達國家,就要保持必要的發展速度,但更要注重增長的質量,努力實現速度和結構、質量、效益相統一,走既有較高速度又有較好效益的經濟發展路子。實現經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。(7)積極擴大內需,是我國經濟發展長期的、基本的立足點。以國內需求為主促進經濟發展,是由我國的基本國情決定的。我國是一個人口眾多的大國,又是一個發展中國家,在加快經濟建設,提高人民生活水平的過程中,各方面的需求潛力十分巨大。面對國際市場日趨激烈的競爭和世界經濟的復雜變化,立足國內需求,可以使我國經濟發展有較大的迴旋餘地,增強抵禦國際經濟風險的能力。要堅持擴大國內需求的方針,根據形勢需要實施相應的宏觀經濟政策。調整投資和消費關系,逐步提高消費在國內生產總值中的比重。(8)我國正在實現工業化,又面臨信息化的浪潮,實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務,信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。走新型工業化道路,要堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的路子。要正確處理高新技術產業和傳統產業、資金技術密集型產業和勞動密集型產業、虛擬經濟和實體經濟的關系。(9)把可持續發展放在十分突出的地位。把保護環境和發展經濟相結合,推動綠色發展,建設社會主義生態文明。(10)發展經濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質量。要隨著經濟發展不斷增加城鄉居民收入,拓寬消費領域,優化消費結構,滿足人們多樣化的物質文化需求。把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,建立健全適應新形勢要求的衛生服務體系、醫療保健體系和防疫體系,著力改善農村醫療衛生狀況,提高城鄉居民的醫療保健水平,提高城鄉社會事業的發展水平。繼續大力推進扶貧開發,鞏固扶貧成果,盡快使尚未脫貧的農村人口解決溫飽問題,並逐步過上小康生活。(11)就業是民生之本。積極擴大就業,是改善人民生活的重要途徑,是我國當前和今後長時期重大而艱巨的任務。國家實行促進就業的長期戰略和政策。各級黨委和政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。引導全社會轉變就業觀念,拓展就業渠道,廣開就業門路。加快培育和發展勞動力市場,完善就業服務體系,建立以勞動者自主就業為主導、以市場調節就業為基礎、以政府促進就業為動力的就業機制。依法加強勞動用工管理,保障勞動者的合法權益。高度重視安全生產,保護國家財產和人民生命的安全。要關心和解決好國有企業下崗職工的生活和再就業問題。國有企業要積極挖掘內部潛力,多渠道分流富餘人員。國家要在財政、稅收、金融、工商管理等方面制定優惠政策,支持下崗職工積極創業。大力發展職業教育和職工培訓,提高下崗職工的素質和技能。引導下崗職工轉變觀念,努力適應社會主義市場經濟發展的新形勢。要確保國有企業下崗職工和離退休人員的基本生活費和基本養老金。(12)繼續實施好穩健的貨幣政策,促進國民經濟平穩較快發展。(13)培育發展戰略性新興產業,促進國民經濟結構的戰略性調整。(14)堅持搞好宏觀調控,經濟保持平穩較快發展。

❸ 建築行業未來的發展趨勢

建築業產值規模屢創新高

新中國成立70年來,隨著我國經濟建設的大規模進行,建築業迅速發展,產值規模不斷擴張,一次又一次突破歷史高點。1956年完成總產值146億元,突破百億大關;1988年完成總產值1132億元,突破千億大關,1998年完成總產值10062億元,突破萬億大關;2011年完成總產值11.6萬億元,突破十萬億大關;2017年完成總產值21.4萬億元,突破二十萬億大關。2019年上半年,全國建築業企業完成建築業總產值10.2億元,同比增長7.2%。

——更多數據參考前瞻產業研究院發布的《中國智能建築行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》。

❹ 建築工業化和什麼是建築業可持續發展的兩大組成部分

星廣利建築: 建築工業化和建築業信息化是建築業可持續發展的兩大組成。
建築工業化是中國建築業發展的必由之路。

星廣利建築提供裝配式建築發展關鍵技術零配件一站式服務。

❺ 建築行業中,如何應對市場環境,實現業務可持續發展

1、建築業與國家固定資產的投資緊密相關
建築行業投資的拉動型特徵使得行業對國家投資政策非常敏感,每次國家宏觀調控導致的投資水平變化都會影響建築業的產出變化。建築業這一發展特點就要求企業在做戰略研究的時候要關注投資。關注投資可以從三個角度進行分析:
關注國家總的投資態勢。國家總的投資態勢決定了建築業市場的總量,投資增長快,則市場需求增速快,對建築企業是利好;投資停滯或者降低,則市場停止或者需求減少,對建築企業是一個挑戰;對於從事國際業務的企業,關注國際總體的投資態勢也是其基本功,從長期看,國際投資依然保持著良性的增長。
關注行業的投資態勢。這幾年雖然國家投資總量在快速增長,但是各個細分行業的增長態勢不太一樣,建築企業對行業細分市場的研究是很重要的。中國城市化的持續發展,會帶來巨大的地鐵、輕軌、大市政的建設機遇;工業化帶來的環境污染會使環保建設市場成為可持續的建設市場;低碳經濟會給新興的能源帶來可持續的建設市場;一些領域的建設投資從長遠看可能難以持續快速增長,大規模的鐵路、公路建設也許是階段性的,有色、黑色、水泥的建設市場也許會出現萎縮,然而其巨大規模所形成的眾多工程的累積,為建設企業提供了巨大的維護市場。中國各個領域巨大的存量工程規模,會為中國的建築企業提供巨大的維護保養市場。
關注各個區域的投資態勢。由於區域經濟發展的輪動,全國的投資熱點也在輪動,不同的地方投資增長速度是不一樣的。國內與國際市場也存在階段性的市場熱點。近幾年,中國無疑是全世界建設市場最熱的區域,未來,東南亞、非洲的發展,也會成為世界建築業的熱點市場。這些熱點市場,為中國走向海外的建築企業提供了穩定的市場。
2、建築行業整體利潤率低並趨於穩定
近年來建築行業利潤率普遍維持在3%左右,總體的利潤率不高,但已基本穩定。低利潤率的行業特點,要求建築企業在業務選擇、業務模式、業務管理方面,作出更精細化的思考:
第一,建築企業要做大規模,並在規模做大的同時,不斷提升綜合能力。
人們往往會在強和大方面進行爭論,出現了先強後大或者先大後強的選擇。其實,絕大多數企業是邊做大邊做強。
企業發展帶來的力量是巨大的,一個快速發展的企業給投資者和員工都帶來希望,也能給員工更多的發展空間。此外,快速發展的企業也會給政府帶來更多的稅收和就業機會,使企業成為骨幹企業,得到政府更多的關懷;發展的企業,也會使企業得到銀行更多的支持。
第二,建築企業控制組織管理成本,實行精細化管理,向管理要效益。
建築企業如果沒有組織成本的控制意識,往往會形成巨大的沉默成本。在達到有效管控的情況下,一個較好的建築企業的兩級組織結構可以管控20個~35個項目,三級組織結構可以管控200個~500個項目。以房屋建築為例,建築企業採用二級組織的矩陣式結構,總部7個部門,40多人管理近30個項目,年產值可超過20億元;對於高端的土木工程企業,二級組織結構可能使年產值達到40億元的規模;組織的扁平化大大減少了管理人員的數量,提升企業人均的產值,大大降低了項目需要分攤的管理成本。目前,國內採用總包型、作業層面分包的建築企業,房建領域最高人均產值超過500萬元,土木工程領域更高。在一些壟斷性建築行業,帶著層層保護傘的企業的人均產值往往停留在很低的水平,巨大的與管理相關的人員成本吞噬著企業的利潤,企業在效率和所謂的「社會責任」之間尋求平衡,則其可持續的戰略無從談起。
第三,控制資產的總量,在利潤率比較低的情況下,提升資產的收益率。
建築企業要盡量減少非經營資產和非經營性人員。提升經營性資產的比率,提高營業額與凈資產的比例是建築企業提升利潤率的戰略性資產配置策略。只要對企業的資產結構進行深入分析,就能找到提升資產收益率的辦法。
第四,要在建築細分業務領域來建設自己的能力,找一些利潤率比較高的建築業細分市場來做。
大企業塑造自己在某些細分領域的專業能力,既可以支持總包能力的發展,也可以提升利潤能力。專業型的公司,也可以獲得相當的發展。隨著專業公司的發展和成熟,中國建築業將逐步形成總包-專業分包-勞務分包的行業企業格局。
第五,有資源有能力的企業可以考慮業務經營模式的轉型、升級。
承包模式的轉型是EPC模式,業務加投資模式是BT、BOT。EPC模式是一種促進建築企業綜合工程能力提升的策略,EPC業務在工業建設領域具有巨大的潛力。對於工業類的建築企業而言,建設EPC能力是企業可持續發展戰略的重要環節;開展BT、BOT模式業務將大大提升企業用資產的經營來帶動業務的經營的能力。相比其他行業的投資者,建築企業從事BT、BOT具有天然的行業優勢,當然,投資分析能力是建築企業需要努力提升的環節。
第六,有資源有能力的企業可以考慮業務轉型。
實際上,建築企業進入房地產行業是具備一些優勢的,但是,要考慮以下因素:建築企業做房地產要進行持續經營,否則房地產就做不成戰略業務而是機遇業務;其次房地產業務跟做施工業務還是有比較大的差異,要關注這兩個業務之間的差異,正視差異,取長補短,才能做得更好。
第七,要選擇稅收相對優惠的區域。
建築企業是營業額比較大的企業群體。在建築業行業平均利潤為2%~3%的情況下,帶征較高的企業所得稅對企業可持續發展帶來比較大的影響,建築企業在總部難以搬遷的情況下,可以選擇稅收優惠的區域注冊子公司、專業公司,為企業持續發展贏得有利的外部環境。
總之,在現階段,採取合適的戰略思路,進行合理的戰略選擇,通過合適的管理調整,多數建築企業的可持續發展是能夠實現的。

❻ 如何落實建築業持續健康發展的意見

第一,強化企業抄責任,是促進社會襲和諧穩定的客觀要求。
第二,強化企業責任,有利於促進房地產市場的健康發展。
第三,強化企業責任,是企業自身發展的需要。
准確把握房地產企業社會責任的內涵房地產問題不僅僅是經濟運行問題,也是社會問題。住房既是商品,又不同於一般的商品,在一定程度上具有公共產品的特殊屬性。房地產開發企業提供的住房類產品,是事關民生的重要消費品。取得利潤對房地產企業生存發展至關重要,但是在追求利潤的同時,絕不能漠視老百姓的需求與期望,切實履行企業應該承擔的社會責任。

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