A. 建築企業安全生產管理基本情況
南京市建築安裝企業安全生產管理暫行規定
市勞動局
第一章 總則
第一條 為加強對建築安裝企業安全生產的管理,保護職工在生產過程中的安全與健康,根據國家和省有關規定,結合我市實際情況,特製定本規定。
第二條 各級建築安裝企業都必須認真貫徹黨和國家的安全生產方針,切實加強安全生產的領導和管理。凡安全生產搞得不好的企業,不能評為先進單位;有違章指揮或違章作業行為的,不能評為先進個人。
第三條 本規定適用於南京地區所有建築安裝企業單位(包括中央部、省屬及外縣在寧施工的建築安裝企業和從事建築構件、木材加工、機電設備修理的工業企業)。
第二章 安全生產責任制
第四條 各級建築安裝企業在制訂計劃,布置檢查、總結評比生產時,必須要有明確的安全生產要求和嚴格的考核指標。市建工局應按行業管理的要求,加強對在寧所有建築安裝企業安全生產的管理和指導。
第五條 建築安裝企業及其主管部門的負責人對本企業和本系統的安全生產負全面領導責任,分管生產的負責人負直接領導責任,技術負責人負技術領導責任,其他負責人對各自分管范圍內的安全生產負責。
第六條 凡幾個建築安裝企業聯合施工時,應由總承包單位負責安全生產工作,對分包單位必須服從總包單位的領導和管理。在承包合同中,各項工程都要有明確的安全要求和責任。不具備安全生產條件的建築安裝隊伍,不得承包工程。
第七條 企業的職工必須自覺遵守安全生產規章制度和操作規程,正確使用安全防護裝置和防護設施,嚴禁違章指揮和違章作業,對他人違章作業或違章指揮,有權制止和拒絕執行。
第三章 安全機構與職責
第八條 建築安裝企業應根據生產性質及其規模大小設置安全管理機構,配備得力的專、兼職安全技術幹部。一千人以上的建築安裝企業設安全監督科;五百人以上、一千人以下的企業設安全監督股;二百人以上、五百人以下的企業設專職安全監督員;班組設兼職安全員。外縣和個體
建築隊伍要根據具體情況配備相應的專、兼職安全員。各級安全技術人員按職工總數的千分之二至千分之五配備。
第九條 安全管理機構和專、兼職安全人員應做好安全管理和安全監督檢查工作,其職責是:
1、監督檢查企業貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護法規,實現安全、文明生產;
2、配合有關部門開展安全生產的宣傳教育工作,總結交流推廣先進經驗,協助領導組織安全檢查;
3、調查研究生產中的不安全問題,提出改進意見和措施;
4、參加審查施工組織設計和編制安全技術措施計劃,並對貫徹執行情況進行監督檢查;
5、與有關部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術培訓、考核及發證工作;
6、進行工傷事故的統計、分析和報告,參加工傷事故的調查和處理;
7、制止違章指揮和違章作業,遇有嚴重不安全的情況,有權暫停生產。督促有關部門做好職工勞逸結合和女職工的特殊保護工作。
8、對違反勞動保護法規的行為,可視情況給予教育,並向領導提出處理建議。
第四章 安全技術管理
第十條 各建築安裝企業在編制施工組織設計(施工方案)時,都必須編制安全技術措施。爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等特殊工程和危險作業都要編制單項安全技術方案,否則不得開工。在布置施工作業任務時,必須實行逐級安全技術交底。
第十一條 要加強對施工現場的管理,道路、上下水、材料堆放和各類臨時設施的布置,都要符合安全、衛生、防火要求,做到安全生產、文明生產。
第十二條 現場的施工機械、電氣設備和線路必須符合有關規程要求,經施工負責人組織驗收合格後,方得使用。
嚴禁機電設備帶「病」運轉或超負荷使用。機械設備的危險部位,須有安全防護裝置,起重設備有要限位保護裝置,所有設備都要建立定期維修保養制度。
第十三條 在建工程的樓梯口、預留洞口、通道口和施工現場的坑、溝、洞等危險處,要有防護設施或明顯警示標志。在易燃易爆場所,變壓器周圍要設置圍欄和安全標志,夜間要設紅燈示警。施工現場的各種防護設施、警示標志,未經工程負責人批准,不得移動或扣除。
第十四條 混凝土攪拌站、木工車間、瀝青加工點及石料加工、石方爆破、噴漆作業場所,都要採取措施進行治理,限期使塵毒濃度達到國家排放標准。
第十五條 加強季節性勞動保護工作。夏季要防暑降溫;冬季要防寒保暖,防止煤氣中毒;雨季和台風季節,應對臨時設施和電氣設備檢查維修;雨雪過後,要採取防凍防滑等措施。
第十六條 凡新建、改建和擴建的工廠和車間,都應採用有利於勞動者的安全和健康的先進工藝和技術。勞動安全衛生設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
第五章 安全教育和安全檢查
第十七條 建築安裝主管部門應定期對所屬企業各級領導人員進行安全生產、勞動保護法規和有關安全技術知識的教育和考核。各企業要建立經常性的安全教育制度,定期對職工進行勞動保護規章制度和安全知識的教育及安全技術的培訓。
第十八條 新工人(包括臨時工、季節工、實習和代培人員)必須進行廠、車間、班組三級安全教育,經考核合格後,方准上崗操作。
第十九條 對電氣、起重、鍋爐、壓力容器、焊接、各種機動車輛、爆破、登高架設等特殊工種工人,必須進行專門安全技術培訓,經市有關部門考核合格後,方准獨立操作,並每年復審一次。
第二十條 建築安裝企業採用新技術、新工藝、新設備以及人員調換新工種後,應對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育,經考核合格後,方准上崗操作。
第二十一條 企業發生工傷事故,必須按有關規定要求及時報告,不得隱瞞、虛報或拖延不報。同時,必須認真組織調查,查清責任,提出防範措施,嚴肅處理事故責任者。
第六章 獎勵和懲罰
第二十二條 建築安裝企業及其主管部門應將安全生產、勞動保護工作列入經濟承包責任制和計算發放獎金的重要考核內容之一。
第二十三條 企業和個人(包括專、兼職安全技術人員)在改善勞動條件,防止職業性危害和工傷事故方面成績顯著的;及時排除重大事故隱患,或在事故搶救中,使人民生命和國家財產少受或免受損失的;對安全生產、勞動保護、技術改進等提出重大合理化建議的,由企業的主管部
門給予獎勵。
第二十四條 對違反國家有關安全生產、勞動保護法規而造成傷亡事故、職業病等嚴重後果的企業領導和責任者,應視其情節給予處罰直至追究刑事責任。
第二十五條 屬以下情況之一的,除責令整改外,並對企業領導和責任者處以五十元以上、五百元以下的罰款:
1、距地面三米以上作業,沒有安全網或防護設施不全的;
2、井字架無攬風繩或攬風繩不符合要求的;
3、在建工程的樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口無防護措施和無明顯警示標志的;
4、電氣設備不接地接零,手持式電動工具無觸電保護裝置的;
5、機電設備帶「病」運轉,其危險部位無安全防護裝置的;
6、乙炔發生器沒有安全附件或安全附件失靈的。
第二十六條 企業的安全生產獎勵和單位罰款在獎勵基金或稅後留利中列支,不準攤入成本。個人罰款,在個人的工資中扣除,不準在公款中報銷。單位和個人的罰款,應用於安全生產宣傳教育,改善勞動條件及獎勵先進,不得挪作他用。
第七章 附則
第二十七條 各區、縣人民政府和市建工局可根據本規定,結合自己的實行情況國,制定實施細則。
第二十八條 本規定由市勞動局負責解釋,各級勞動部門負責監督實施。
第二十九條 本規定自發布之日起實行。
淺議新形式下建築企業安全生產管理工作
為了降低建築安全生產事故的發生,具不完全統計,自1995年至今,國家相繼出台了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等多部法律、法規,部頒行業標准、規范、規程十幾個,使安全生產管理法制化得已初步實現。雖然安全生產法律不斷出台、制度不斷完善,但建築施工安全事故仍不斷發生。如哈爾濱市建設行政主管部門通報公布,2005年1-7月哈市建築業安全生產事故七起,死亡8人。但僅筆者了解,哈市某一級建築施工企業,2005年1-11月份,在多起安全生產事故中,造成死亡2人,「植物人」1人,夠成傷殘標準的多人。這些事故均未按國家有關規定上報行業主管部門,所以建築行業安全生產事故次數、傷亡人數遠高於主管部門統計。 現在僅從企業安全生產管理角度,結合建築企業普遍存在的共性問題,與產生的主要原因,及如何搞好新形式下的安全生產管理工作,提出幾點個人看法。 一、建築施工企業的安全生產現狀 (一)安全生產法律意識淡薄,安全生產隱患較多。 1.施工現場大量使用不合格或應按規定報廢的安全帽、安全網、漏電保護器等安全防護用品;施工機械設備、安全防護器材不按國家規定檢測、報廢、更新。如1983年生產的卷揚機仍在施工現場使用。 2.施工現場安全防護設施不全面、不嚴密、不牢固;宿舍、食堂、衛生間等生活設施不符合國家現行標准;生活區、作業區極度臟亂差,文明施工達不到國家現行標准。 3.經濟部門未在經濟合同中體現安全生產費用;財務部門未設置專項安全生產費用帳戶;技術人員未對施工人員進行安全技術交底;施工項目部多數管理人員對安全隱患、不文明施工行為視而不見;安全隱患不按要求整改或拒絕整改。 4.安全生產管理機構不健全;專職安全生產管理人員文化水平低、專業素質差、配置未達到國家規定;「內業不完整、外業有缺陷」。 5.弄虛作假應付上級建設行政主管部門的安全生產檢查;平時無人管,檢查前突擊,查後即復原,出事錢擺平,是較為普遍、業內共知的一個「正常」現象。 6.個別領導對安全生產管理工作心存僥幸,工作中存在「事前無預防措施、事中無應急措施、事後無經驗教訓」;用無謂的「犧牲」換取暫期的經濟效益。 (二)法規、制度落實不到位,安全生產管理混亂。 1.對於上級建設主管部門下發的文件、國家的法規等,到達企業後形成了「老總不看、主管老總不認真看、項目經理讓別人看,安全部門看了也白看」的局面。造成了人們對建築企業生產過程中違法、違規行為司空見慣的現象。 2.分部分項工程違法分包,企業承擔巨大的風險。 施工項目部均未能依法分包,將土建工程「單項或五項」分包給無任何資質的個人;特別是作業風險高、安全責任大的「腳手架」工程,也承包給資質不健全或根本沒有資質的單位或個人。這樣的分包單位,一無專職安全生產管理人員,二無施工技術人員,三是固定施工人員少,工期緊張時從社會上尋找未經專業培訓的「三無」人員。 3.違章指揮、違章作業、野蠻施工普遍,分包單位不服從總包單位的安全生產管理。 違章指揮,項目經理或工長讓塔吊在沒有專職指揮、司索或「人證不符」的情況使用;架子工、電工、機械工在未經培訓,沒有取得資格證書的情況上崗作業。 違章作業,基礎施工不按設計要求防護,沒有防止坍塌措施;臨時施工用電未達到「三級配電二級保護」的要求,使用不合格或已淘汰的電閘箱,電線陳舊老化、絕緣破損,使用四芯線路,用電線路不按規范要求架設或埋設;腳手架不按規范進行防護,使用不合格或應淘汰的安全網或密目網;施工機械設備超期使用,不按規定進行維護保養與防護;現場的施工人員不戴安全帽,高處作業人員不使用安全帶等。 野蠻施工,木工拆除外牆的梁、板、柱模板時,將拆除的模板直接扔在腳手架上的「平網」上,或者將「平網」解開作業結束後不恢復;室內抹地面清樓時,從樓上向樓下拋仍建築垃圾;拆除外腳手架時,架子工直接將鋼管、扣件扔在地面上。 分包單位不服從總包單位的安全生產管理,作業前不接受項目部的安全技術交底或不在交底上簽名;架子工等「特業」人員無證上崗不接受處罰;架子工、木工不按要求進行安全防護;不為施工人員配備合格的安全帽等個人安全防護用品;有關人員不按檢查要求整改安全隱患。 4.獎懲機制不完善,對違規行為無約束力。 企業未制定安全生產管理獎懲辦法,對遵章、守制與違法、違規行為沒有明確的獎罰標准。在生產中發生的情況,不能及時地獎勵或處罰。 二、企業安全生產現狀產生的原因 (一)客觀原因:建築施工企業之間的激烈競爭。 建築施工企業之間的激烈競爭,迫使施工企業大量墊付工程款而產生高額利息;建設單位不按合同規定及時付款;人工費、材料費的增加等,造成施工成本增加、利潤下降,使得安全生產費用投入不足。 (二)主觀原因:思想意識問題。 1.不能正確理解「安全與經濟效益」的關系。由於建築市場競爭激烈,施工企業墊付工程款而產生利息,建設單位不按合同規定付款,人工費、材料費的上漲等,導致施工成本增加、利潤下降。因此多數企業領導認為進行安全生產投入等於減少利潤,所以就減少必要的安全生產投入資金。 2.「百年大計、質量第一」的傳統觀念,淡化了安全生產的重要性。國家依法賦予專職安全生產管理機構與專職安全生產管理人員的職責、權利不被人重視,有關職能部門未依法履行相應的法律責任。 3.落後的安全生產管理觀念,致使「死看死守」仍然視為安全生產管理的主導思想。建築施工過程中的復雜多變性、生產流動性、不穩定的狀態,決定了安全生產的動態管理。 4.宿命論、經驗論殘餘思想作怪,對安全生產管理工作心存僥幸。 總之,陳舊的安全生產管理觀念,僵化的安全生產意識,是導致安全生產法律意識淡薄,安全生產管理混亂、安全生產事故發生的根源。 三、加強今後企業安全管理工作的幾點建議 (一)加強法律、法規學習,提高安全生產法律意識。 安全管理部門編制安全生產法律、法規學習計劃,由企業總經理組織各級領導、職能部門領導、專職安全生產管理人員,系統地學習《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》;安全、生產、設備、器材、技術、財會等部門,對口組織本系統人員學習有關的部頒行業標准、規范、規程。 (二)抓好隊伍建設,提高專職安全生產管理人員、技術員的專業水平。 安全管理部門每月組織一次專職安全生產管理人員專業知識學習;每年進行一次專業知識考試並備案,做為專職安全生產管理人員企業內部任用、進職、進級的依據之一。 技術部門每年組織編制技術內業的技術員進行一次安全技術內業編寫學習,提高技術員編制專項安全技術措施的水平。 (三)設立競爭機制,提高企業安全生產管理工作的整體水平。 建立企業內部安全生產技術等級制度,制定專職安全生產管理人員工資標准,通過對安全管理人員的內外業的考核,確定技術等級並根據技術等級確定工資標准。 (四)建立新的安全生產管理體制,使企業擺脫為各分支單位承擔法律責任的狀況。 集團企業要設立分公司,分公司下轄項目部;讓各分公司成為獨立法人,為其辦理《建築企業資質證書》、《建築業企業安全資格證書》、《建築施工企業安全生產許可證》等資質證書,並由其獨立承攬項目工程。 (五)理順安全生產管理體系,強化安全生產管理手段,明確安全生產管理職責。 總公司設置安全部,分公司設置安全科,施工項目部設置安全負責人。總公司安全部,全面負責企業安全生產的宏觀管理;分公司安全科,負責分公司安全生產的微觀管理;施工項目部安全負責人,負責項目工程日常安全生產管理。 (六)完善制度建設,使企業安全管理標准化、程序化。 企業安全生產管理部門,要根據國家安全生產現行的法律、法規,部頒行業標准、規范、規程,編制企業的安全生產管理標准。 (七)完善獎懲機制,加強安全生產管理手段的震懾力。 制定並實施《企業安全生產管理處罰辦法》,加大對違章指揮、違章作業、野蠻施工的處罰力度,擴大獎勵遵章守制施工人員的正面影響,營造安全生產人人為我、我為人人的新氛圍。 罰沒款應主要用於獎勵安全生產先進個人、安全生產活動經費、購置必須的安全生產管理設備與器材等。罰沒款應專款專用、單獨記帳,由各級安全部門負責提出申請,主管領導初審,總經理(經理)審批。 以上看法與觀點不盡成熟,謹供有關領導與同行參考。(安全文化網)
B. 建築企業安全工作總結
安全工作總結 我公司在上級主管部門的領導及社會各界人士的幫助支持下,全體員工共同努力,扎實工作,取得了較好的社會效益和經濟效益,全年實現總產值×××萬余元。全面完成了各項經濟指標,同時全年沒有發生一起安全責任事故,安全生產局面進一步穩定,現將一年來的工作回顧總結如下。 一、市場行為方面 對於每個承包的工程項目我企業都依法與建設單位簽訂工程承包合同,明確雙方責任,合同並經市工商局鑒證。對於應辦理施工備案登記的工程項目在開工前即辦理備案登記手續,遵守合同承諾,決不搞任何欺詐行為,保證工程項目按合同規定的要求如期竣工。 二、工程質量方面 一直以來我們企業對所施工的工程項目質量相當重視,在工程質量監督機構的監督檢查下,我們依據設計文件和技術標准進行精心施工,對於工程使用的設備和主要建築材料、構件必須具有產品質量出廠檢驗合格證明和技術標准規定必要的進場試驗報告。對於每個完成的工程項目都簽署工程質量保修證書。 ×××年我們主要重視工程管理,對於符合條件的施工班組繼續簽訂協議,各施工班組長在質量、安全和施工進度上全面向公司負責,公司定期召集各班組長開會,交流通報一些工程管理上的進展和問題,對於施工中發現的問題進行解決,這樣使得班組長們的工程質量管理意識得到了增強。 在材料、施工上加強管理,公司工程部人員經常到工地進行監督檢查,發現問題及時處理。材料部嚴格把好材料的質量關和價格關,及時組織工程施工所需的物資材料。對每個工程項目,首先進行成本核算,根據預算,承包到施工班組,實行獎賠制度,凡工程中所需的材料,必須由工程部根據預算列出工程材料清單,倉庫按單發料,這樣一來杜絕了浪費和外流現象,提高了工程的效益,同時把責任制落實到每一個施工人員身上,廣大員工責任性普遍得到加強,基本杜絕了由於質量引起返工而浪費材料的現象。 面對市場建築裝飾的激烈競爭,我公司認識到提高服務質量和保證施工工程質量同等重要。我們認真做好工程的保養維修工作,專門設立了維修班組,由專人負責,做到了有求必應,及時為用戶排擾解難。 三、安全生產方面 安全對於每個企業來說都顯得尤為重要,它不僅關繫到企業員工在生產中的自身安全,還涉及到因工程的施工質量對廣大用戶使用後的安全。為此,為了確保工程施工安全,我們建立了規范的安全生產責任制,實行各級、各部門層層控制,明確安全生產指標和各項安全保證措施,與各個施工班組簽訂安全生產責任書,安全員不定期下施工場所進行監督檢查,對查出的安全事故隱患及時簽發事故隱患整改書,要求及時做出整改。 企業積極進行職工安全培育教育宣傳和職工的業務技術培訓工作,對於新職工進行企業、項目部、班組的三級安全教育,並經考核合格,才准進入操作崗位,並且對每一位新職工都指定一名有經驗的老師傅傳授技藝,對其進行傳、幫、帶,使每一位新職工都能迅速掌握和熟悉業務技術,公司對於特種作業人員組織他們到市勞動局進行培訓,取得特種操作證方可上崗。 由於建築工程施工環境較復雜,所以在接受每一項工程前,公司都仔細現場勘查,熟悉施工環境,制訂施工組織設計方案和安全施工措施,在施工中嚴格按照行業安全操作規程,每天進行班前三上崗活動,確保工程施工安全。 公司加強安全管理,嚴格考核制度,制訂考核實施細則,確立安全生產的地位,明確年內安全工作各項指標,組織全體職工參加上級開展的百日安全生產活動,落實安全技術措施,增加安全防範意識,明確各級人員的責任,建立和健全監督制約機制,把安全管理各項工作貫穿整個施工過程。公司在每個安全例會上,把安全生產作為一個重要內容,結合上級有關安全生產法規、制度及安全生產事故通報等,進行專題部署,教育全體職工從思想上高度重視安全生產,樹立起強烈的自我保護和保護他人的意識。
C. 如何寫建築施工企業安全生產條件自查報告
我放在http://sunxiaoyanok.blog.163.com/blog/static/2591446920106156736445/
了,你看看吧回··答
D. 建築工程安全事故調查報告如何寫
( 1)事故發生單位概況;
( 2) 事故發生經過和事故救援情況;
〈3〉事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
( 4)事故發生的原因和事故性質;
( 5)事故責任的認定和對事故責任者的處理建議;
( 6)事故防範和整改措施。
事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事故調查的人民政府批准,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長期限最長不超過60日。
事故發生後,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告後,應當於1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》第十一條 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》第十三條的規定: 自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。
《生產安全事故報告和處理條例》第三條
根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規定。
本條第一款所稱的「以上」包括本數,所稱的「以下」不包括本數。
E. 關於建築業企業的的調研報告有哪些
建築工程技術專業調研報告
隨著基礎建設的加快,全國進入了快速發展期,太原市建設規模繼2003年達到開工復工面積3000萬平方米,2004年將達到3300萬平方米,創歷史新高。建設規模的高增長給建築企業帶來了前所未有的巨大發展機會,但是,隨著建築市場的開放,不僅外地建築企業紛紛尋求在太原市場上分一塊蛋糕,國外建築企業攜帶資金、技術、人才、管理優勢進入太原,建築企業在抓住機遇的同時,更面臨著嚴峻的挑戰。
建築企業要想在市場中取得競爭優勢,人才作為第一資源的主導作用越來越突出。企業競爭已經不再局限於市場、資金、技術、管理等方面,人才的競爭上升到了關系企業生死存亡的戰略地位。
為了抓住機遇,應對挑戰,科學定位,確定人才培養目標,我們走訪了山西省發展改革委員會、山西省建築工程總公司、山西省建築科學院等單位,對山西省建設行業的背景進行了廣泛深入的調查和研究。
一.建築行業人才基本現狀
我省建築行業共有施工企業3400餘家,從業職工約80萬人。生產第一線的技術與管理人員,絕大部分僅具備中職或中職以下學歷。以我省最大的建築集團企業山西省建築集團總公司為例,職工總數為34770人,其中,專業技術和管理人員為6700人,占職工總數的19%;而專業技術和管理人員中高職和本科以上學歷的佔25%,只佔職工總數的4.8%。全省建設行業大專及以上學歷的管理人員比例就更低,這個比例也低於全國平均水平,與山西省建立適應社會主義市場經濟要求的建築隊伍組織結構和對構建大型企業集團的資質要求有不小的距離。因此,近幾年來企業需要補充大量的高層次的專業管理人員,以盡快提高本企業的技術和管理水平,提高企業資質水平,適應社會主義市場經濟的挑戰。
建設部在全國建設教育工作會議上提出「科教興業」戰略。隨著建設行業改革的不斷深入,產業結構的不斷調整,建設工程設計與施工技術中新材料、新設備、新工藝、新技術的不斷涌現,以及大型工程的國際化招標,投標的推行,建築市場逐步趨向規范化、國際化。這一戰略性轉移,促使我們必須迅速有針對性地調整教學內容和教學方法適應建築市場的實際需求,以提高建設行業技術人員的整體素質和國際競爭能力。為達到這一目標,建設部啟動了以構建和實施人才培養為目標的「萬——千萬工程」,即在「九五」計劃和2010年遠景規劃中,造就萬名學術和技術帶頭人;造就十萬名建設技術業務骨幹;培養百萬名建設專門人才;培養千萬名建設熟練技術工人和勞務人員。我省也根據本省的實際情況制定了促進山西建築業整體素質上台階的「2324工程」即在「九五」計劃和2010年遠景規劃中,要造就200名建設學術帶頭人;造就3000名建設技術業務骨幹;培養2萬名建設專門人才;培訓40萬名建設熟練技術工人和勞務人員。隨著這項工程在我省的逐步落實,培養建設人才的任務十分艱巨。
隨著時代的進步,我國建築和基本建設管理體制,建築施工企業的生產方式和組織結構發生了深刻的變化,以工程項目管理為核心的企業生產經營管理體制已基本形成,建築施工企業普遍實行了項目負責制和項目成本核算制,同時,工程項目管理作為一門應用科學,其理論研究也逐步得到了各方面的重視。目前我省建築市場急需一支懂技術、會管理、善經營的職業化的建築施工企業項目經理隊伍。然而,由於建築類普通高等教育培養人才的過分專業化、學科化,現在社會上建設類高等職業教育又出現空檔,中職教育層次偏低等原因,這樣集專業、管理、經濟、法律、稅務、計算機等知識為一體的應用型、復合型高級建築人才變得緊俏起來。以發達國家高等職業院校在校生占整個高等教育在校生的比例,大多已達到20%~50%,而我國尚不足8%,有很大的發展空間。
二.建築行業對畢業生的需求
1、隨著建築行業整體向好,建築企業對建築工程技術專業畢業生的需求趨旺。
2、建築工程、建築學、電氣工程技術、給排水工程、暖通工程、財務管理、項目管理、企業管理、工程造價、道路與橋梁是2001年至2003年建築企業招聘大中職的前十位。
3、建築企業對這十大熱門專業的需求量占建築行業對畢業生需求量的80%,近年來還以增幅8%的速度穩步增長。
4、高職成為建築業招聘畢業生的基本學歷要求。
三.建築行業人才的發展趨勢
1、隨著行業的大發展和高增長,會拉動行業對人才需求。2004年建築業的企業人才需求將較2003年有較大幅度的增長,預計增長幅度將超過25%;建築業人員需求1.8萬人。
2、技術類專業人才成為建築業招聘永恆的主題,行業的高增長將帶來此類人才需求量的放大。2004年企業對技術類人才的需求將佔到總需求的30%。
3、2004年建築行業人才競爭將更加激烈。太原市建築市場正逐步全面開放,企業競爭的加劇必將帶來人才的激烈競爭。
4、2004年建築行業企業招聘中、高職畢業生的十大熱門專業是:建築工程、建築學、電氣工程技術、給排水工程、暖通工程、工程造價管理、財務管理、項目管理、企業管理、道路與橋梁。
建築工程(工業與民用建築)一直是企業需求畢業生的熱門專業。
四.建築行業人才需求分析
根據職業人才需求預測的調查報告,全省150多個專業歸為40個專業類,按專業類進行統計顯示:(1)社會人才需求量依次為市場營銷,工商行政管理,機械,土建……,其中土建名列第四位。(2)土建類人才需求的順序為工民建,工業電器自動化,給排水……其中工民建列土建類首位。由此看來,工民建專業有廣泛的社會需求。
我院建築工程技術專業(工民建)畢業生適應的工作領域包括建築施工企業、房地產開發企業、工程質量監督站、建設單位、監理公司、工程造價咨詢等部門。
隨著我國「十五」計劃的實施,國家將鼓勵房地產業的發展,特別是職工住房制度的改革,將會進一步促進房地產業的發展。近幾年來,國家制定宏觀財政政策,用以加大基礎設施的建設,其目的就是通過加大對基礎設施的投入,來帶動其他相關產業的發展。事實證明,這種帶動作用無疑會增加建築工程專業人才需求。
我們對太原市建設委員會、市人事局、各設計院(所)、建築施工企業等單位的建築工程專業人才現狀與需求情況進行調查分析,主要調查與分析結果如下:
1、調查結果
大型施工企業調查結果
單位名稱
統計年限
所需人數(人)
十三冶四公司
今後五年
1370
太原市建一公司
今後五年
913
河津建安公司
今後五年
400
共計
今後五年
2683
三個企業職工總數為:19036名
職工人均需求指數為:0.053
2、同比例類推計算結果
國有企業0.053x407075=21575人
集體企業13158人
408家建築施工企業累計共需量37733人
3、按單位發展規模推算
(1)設計單位:乙級單位今後五年共需677人
丙級單位今後五年共需1438人
(2)施工企業:國有單位今後五年共需18637人
集體單位今後五年共需12872人
(3)建築管理單位:市級單位今後五年共需1112人
縣級單位今後五年共需2127
累計共需368633人
上述預測較為保守,隨著國家對基礎設施投資力度的加大,太原市對土木建築方面的人才需求會進一步的增加。但是對人才的需求不會只僅限於傳統的房屋建築工程方面,而是具有較為全面的土木工程基礎知識的應用型人才。這對我們的教學改革提出了新的更高要求。
綜上所述,在未來的十多年中,建築業將會有一個更大更快的發展,社會對建築工程人才的需求將逐步轉向高職高專培養出的高技能實用型人才,本專業的教學改革對社會進步,經濟發展有直接的推動作用。
F. 建設單位在超高層建築施工中的安全管理調研報告。急急急(建設單位)
我國《民用建築設計通則》GB50352-2005 將住宅層數劃分為:1~3層為低層;4~6層為多層;7~9層為中高層;10層及10層以上為高層;公用建築及綜合性建築高度超過24米為高層;梵谷度超過100米的建築為超高層。超高層建築工程建設過程中其中最為主要的問題的就是施工安全問題,這也是困擾超高層建築工程順利進程的重要因素之一,也直接影響著施工企業經濟效益的實現。
1.超高層建築施工特點分析
超高層建築不僅僅是建築施工的相加,它在施工過程中與傳統項目相比有自身的特點:
(1)建築基礎深。超高層建築需要更高的穩定性,因此,超高層建築的開挖深度很大,開挖深度一般都超過20米,局部地區甚至超高30米。不同地區的地質條件也有區別,對於地質條件差的超高層建築,基礎施工難度大,質量安全要求高。
(2)項目施工周期長。施工周期長,給項目帶來更多的風險性。自然因素方面,冬雨季施工不可避免,遇到不可預測的自然環境的可能性也增大。人為方面,人員調動范圍大,施工組織比較困難。
(3)技術難度高。超高層建築的發展不僅僅是高度的不斷增加,它與結構創新是密不可分的,建築結構體系經歷了框架結構、框剪結構、筒體結構、筒中筒結構、束筒結構、巨型結構等不同階段,同時建築設計師越來越注重建築的表現形式,例如中央電視台新址,造型奇特,這些變化增加了施工的難度。
(4)作業空間小。超高層建築施工體量大,但由於超高層建築空間是逐漸向上發展的,這對於施工組織十分不利。因此,如何有效地利用好作業空間對超高層建築施工特別重要。
(5)材料設備垂直運輸量大。超高層建築材料設備多,施工人員多,這需要一個高效率的垂直運輸系統。垂直運輸系統的組織安排顯得尤其重要,一旦垂直運輸系統發生癱瘓,對施工進度的影響是十分巨大的。
2.超高層建築施工安全管理措施
2.1完善安全管理體系
首先,建立健全安全管理的組織機構和體系。建立第一負責人機制,全面掌控施工各個環節過程中可能存在的各種安全問題,保證施工項目的順利開展和安全實施,保質保量的完成建築項目的施工。其次,要建立健全安全管理控制制度措施。首先,建築施工單位在明確制定出了符合實際情況的施工方案和具體細則之後,需要就如何防範各種安全問題的出現來展開具體的安排,做到責任到人,防範於未然。其次,就大的國家層面來說,國家要加大對於建築施工安全的立法和執法力度,並不斷的根據實際的情況對所制定的條例做出實時的更新,以適應日新月異的技術發展和環境變化。最後,作為社會群體的大眾,可以對安全實施過程中可能存在的問題以及相應的解決辦法做出提出建議和意見,進而保證施工的合理化和規范化。
2.2加強安教育安全培訓
安全培訓工作是一項非常重要的工作,安全教育培訓主要分為理論知識和操作培訓,隨著我國社會經濟的不斷發展,我國的管理工作也在不斷完善,像新的設備、新的工藝和新的規章在施工的過程中得到推廣。所以,要對員工進行一定的理論知識培訓和實際的操作培訓,在培訓的過程中能夠獲得更多的知識和經驗,並且能把這些知識和經驗運用到工作中去,在培訓中還能獲得新的工藝和新的設備等等。與此同時要對調換崗位的員工和長期脫崗的員工進行實際操作培訓,經過培訓之後以便在新的崗位中掌握基本的崗位知識。
2.3加強施工安全監督
一是,加強質量安全的把控。
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施工單位內部要安排相應的質量安全把控人員進行內部監督,從施工准備階段到施工竣工的整個期間,對每個環節層層把控,如:購買設備與材料使要確保其質量合格、型號符合要求等,並結合設計方案進行評估,發現異常及時進行溝通與上報,確保每個環節質量過關,特別是對於常見的質量問題要加大監督力度,通過對質量的把控從根源杜絕安全事故的發生,畢竟及時的防控才是最有效的解決措施,可以節省人力和物力,同時減少安全事故發生概率。
二是,改變質量安全監管方式。由於建築工程具有施工時間長、工序繁雜、環節眾多等特點,所以監管起來較為困難,監管人員不可能面面俱到,所以傳統監管效果與涉及范圍並不理想,我們要將這種方式進行轉變,採取以巡查、抽查形式,並將施工內部監管與外部監管向聯系,將監管信息進行共享,在有限的人力條件下盡量擴大監管范圍與監管力度,並在監督工作中採取差異化監察原則,對於問題較多的建築工程項目應增加監察頻率,而問題較少的項目可以適當進行抽樣調查,確保整體質量過關即可
2.4加強安全檢查力度
施工管理人員應加強對建築施工的安全檢查力度,減少安全隱患發生。具體措施如下:
一是,重點檢查施工現場關鍵部位。應將施工工程中高危性工程、薄弱環節及重要施工部位列為安全管理重點對象,加強這些重點對象的防護力度,例如,將安全生產警示牌放置到相應的施工現場位置,利用全程旁站式監控,加強施工前的安全准備工作,確保安全防護措施落實到位。此外,還應加強對安全防護成本的管理,應將可能出現的安全損失控制在最小損失范圍內。
二是,施工現場中,設立專門的安全生產管理人員,發現安全隱患,及時向項目負責人和安全生產管理機構報告,對違章指揮、違章操作,應當立即制止。對已完工的成品採取妥善的保護措施,注意各工序的銜接,以防造成返工、損傷,甚至造成有的損傷難以恢復到原樣,成為永久性缺陷,這些都可能為安全問題留下隱患。
2.5強化施工現場安全防護管理
安全防護管理是安全管理工作中的重要組成部分,在開展安全防護管理工作的過程中應做好以下幾項工作:(1)施工現場安全防護的基本措施。在使用腳手架、安全帶及安全帽時必須嚴格遵守安全管理規定,為機械設備配置齊全的防護裝置;對於升降機、人貨電梯及塔吊等,必須安裝限位保護裝置,且不得超負荷或帶病作業,在完成施工任務後及時對機械設備進行保養。(2)架設臨時配電線路時應嚴格遵守安全用電規范,對於手持電動器械或電動機械等,應進行漏電保護處理;在「四口」及「五臨邊」必須進行安全防護,進入施工場地後,應禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤腳,在進行高空作業時嚴禁穿易滑鞋靴或硬底鞋靴。(3)要做好施工現場的防火管理工作,在進行組織設計的過程中要充分考慮消防要求,同時將消防制度以圖文並茂的形式設置在施工場地,並在施工現場中較為醒目的位置設置防火宣傳專欄。
2.6制定事故應急救援體系
雖說可以通過一系列的方法來降低問題的發生幾率,不過這並不能避免事故形成,不能從根源上將問題控制住。雖說個別類型的問題有一定的發展規律可以遵守,不過也有一定的特殊性,而且很多問題都是我們無法預知到的。所以,在開展工作的時候,要積極的做好基礎活動,在這個前提之下開展好救援准備活動,這樣做的目的是為了更好的應對突發性的問題,維護人員的生命和財產的安全,進而起到最大化的降低損失的意義。做好事故的事後控制工作主要就是要編制行之有效的事故應急救援體系。
參考:網頁鏈接