A. 新疆建築工程亞心杯評選辦法
2007年烏魯木齊縣「亞心之都」杯城市建設管理規范化考評工作實施方案
為充分調動和發揮縣、鄉（鎮）小城鎮建設和管理各單位、部門的工作積極性和創造性，進一步提高我縣城、鎮建設管理工作水平，根據《2007年烏魯木齊市「亞心之都」杯城市建設管理規范化考評方案》的要求，特製定本方案。
一、 指導思想
認真貫徹落實市委九屆二次全委（擴大）會議、縣委十一屆二次全委（擴大）會議以及烏魯木齊市2007年城市建設工作會議精神，深入扎實地開展「亞心之都」杯城市建設管理競賽活動，深入扎實地開展「亞心之都」杯城市建設管理競賽活動，以群眾滿意不滿意作為衡量工作的標准，以求實、務實、抓落實作為工作的立足點，結合自治區城市建設「天山杯」競賽工作及當前城市管理工作的新目標，新要求，運用競爭機制，激勵和調動各單位、各部門爭優創先，為我縣經濟發展和人民生活創造良好環境，使城市建設管理工作再上新台階。
二、考核范圍（15個單位）
縣規劃建設局、縣國土資源局、縣環境保護局、縣交通局、縣水電林業局、縣行政執法大隊、安寧渠鎮、水西溝鎮、板房溝鄉、永豐渠鄉、甘溝鄉、托里鄉、六十戶鄉、青格達湖鄉、薩爾大坂鄉。
三、 競賽內容
創建「宜居城鎮、新村」工作。鎮容村貌，環境衛生管理；園林綠化管理；村鎮給排水、防洪設施管理；城鎮、村規劃管理；房產行業管理；環境保護管理；國土資源管理；行政執法；村鎮基礎設施管理；建設工程安全生產管理，12319城市管理服務熱線；城鎮建設目標任務完成情況等。
（註：以上考核標准見市發「實施細則」）
四、 考核和表彰獎勵
「亞心之都」杯城市建設管理規范化考評工作按照考核標准採取百分制。為了適應城市建設管理「重心下移」的要求。充分發揮各鄉（鎮）、縣屬各職能部門的積極性，加強對各鄉（鎮）建設和管理工作的指導、監督和考評（主要是指鄉容村貌、環境衛生、創建「宜居社區、村鎮」、園林綠化、環境保護等），實行縣考評辦統一檢查考評與縣各職能部門對各鄉（鎮）系統檢查考評相結合的辦法進行。
1、各鄉（鎮）考評得分形成：縣考評辦組織的統一檢查考評得分佔總分的50％；縣屬各職能部門對各鄉（鎮）組織的系統檢查考評得分佔總分的50％。
2、職能部門：縣規劃建設局（房產管理所、建設工程安全監督站）、縣水電林業（園林）局、縣環境保護局、縣國土資源管理局、行政執法大隊考評得分形成，以縣考評辦組織的檢查進行考評。
3、強化群眾對各項工作實效的監督評價作用，一是對檢查的問題不重落實、不講實效、反復出現，群眾反映較大的問題，以及領導明察暗訪反映出的問題，經核實後，按照扣分標准將給以加倍扣分；二是對各級部門及社會反映出的問題（包括領導批評、新聞媒體暴光、群眾來信、來訪、來電、市長專線電話12319城市管理服務熱線反映的問題等）不及時查辦落實，經核實後，將給予扣分，每發生一起扣1分。最後，以縣考評辦統一檢查考評得分，各單位、部門系統檢查考評得分再與罰分相加的最終結果作為評定表彰等次的依據。
五、「亞心之都」杯城市建設管理規范化考評實行服務質量、安全管理一票否決制。
1.發生重大服務質量問題（指態度惡劣、工作效率低、管理明顯失誤、違法違紀），並受到市、縣兩極黨委、政府通報批評的，取消當年評選先進（優勝）單位（集體）考評資格。
2.發生重大安全責任事故，取消當年評選先進（優勝）單位（集體）考評資格。
檢查考評的方式根據各單位工作性質的不同，分別採取不同形式進行。
（1）對各鄉（鎮）的考評，由縣規劃建設局（縣房產管理所、建設工程安全監督站）、縣行政執法大隊、縣水電林業（園林）局、縣環境保護局、縣國土資源局分別組織每月進行一次檢查。考評辦將採取抽查、暗查、日常檢查、統一檢查的辦法組織進行檢查。考評辦對存在問題的落實情況將分定期、不定期進行檢查。以上各職能部門根據情況每月及在年終向縣考評辦公室上報對各鄉（鎮）對口工作的檢查考評情況及年終考核結果，由縣考評辦匯總向市考評辦按時上報。
（2）縣規劃建設局（縣房產管理所、建設工程安全監督站）、縣行政執法大隊、縣水電林業（園林）局、縣環保局、縣國土資源局的考評，由縣考評辦按照《實施方案》及《實施細則》上半年和下半年進行兩次統一檢查（自查），提前准備好後，迎接市考評辦每年上半年和下半年進行兩次的統一檢查。另外，根據各單位工作性質不同或遇特殊情況，可隨時檢查或抽查。上述單位對本單位自查打分情況及結果向縣考評辦公室每月上報一次。縣考評辦對檢查中存在問題的落實情況定期或不定期進行抽查。
（3）縣考評辦在對以上各單位及各鄉（鎮）開展「亞心之都」杯競賽情況檢查的同時，分上半年和下半年兩次對年初與市（縣）領導簽訂的城市建設目標任務一並進行檢查。
按照上述考評辦法，以檢查考評分的綜合結果並結合各單位開展創建「宜居社區、村鎮」的工作情況、「城建之聲」信息的報送和12319城市管理反饋問題辦理的及時率、辦結率、滿意率等情況，年終由縣考評辦公室將綜合情況和結果上報縣政府。
為使考評工作有成效，一是各單位要高度重視考評工作的組織領導，各單位、各部門和鄉鎮都要成立相應的組織機構，檢查制度，主要領導掛帥，專人負責，精心安排。二是各單位、各部門要結合本單位、本部門實際，制定相應的考評工作方案及細則，使檢查落實工作切實起到「責任明確、獎優罰劣、優化機制、提高效益」的作用。三是經過考評評比，將對評選出的優勝單位、先進單位（集體）以及對競賽活動中涌現出的先進個人和標兵予以表彰獎勵。具體表彰方案，年底前另行制定。
六、組織領導與任務
烏魯木齊縣「亞心之都」杯城市建設管理規范化考評領導小組下設辦公室，辦公室設在縣規劃建設局（見烏魯木齊縣人民政府《關於調整烏魯木齊縣「亞心之都」杯城市建設管理規范化考評領導小組的通知》，辦公室主任由縣規劃建設局局長喬羽擔任。全縣「亞心之都」杯城市建設管理規范化考評工作在縣委、縣政府的領導下，由縣考評辦統一安排部署，具體組織實施。
主要任務：按照《實施方案》和《實施細則》的標准和要求，一要組織協調各單位的日常工作，定期和不定期組織檢查和考評各單位的工作；二要抓好信息宣傳工作，對檢查查出的問題，以通報、信息等形式及時反饋，限期整改，督促落實。三要具體負責檢查考評實施工作，並按照本方案要求，提出年終考評結果和表彰的初步意見，報縣考評領導小組研究同意後，呈報縣委、縣政府審定，並上報市考評辦公室。