A. 建築施工企業公司規章管理制度
經 營 管 理 制 度
經營工作在建築企業活動中起主導和率先的作用，是企業管理的重要組成部分。為了充分調動經營人員、概（預）算人員的積極性，完善經營體制，理順經營工作的運行程序，提高企業社會和經濟效益，特製定本規定。
一、工 作 職 責
（一）參與工程招、投標工作，編制送達投標書。
（二）根據施工圖編制施工概、預算，施工主要機具、設備、材料數量、並提出產值計劃。
（三）參預各項工程承包、發包訂貨及增補類的合同文書，並在合同批准生效後監督其執行情況。
（四）配合有關部門增補洽商合同事宜。
（五）對經營文件、台帳單據及原始資料的歸檔管理。
（六）竣工後，負責與建設單位、審計單位決算審核工作。
（七）在公司的領導下探索新的經營渠道、運行機制和發展新的經營理念，努力拓展建築市場。
二、工程招、投標管理
（一）接到招投標文件後經營科應依據招標文件的要求，認真審圖。
（二）切實加強對招標工作的領導，根據概、預算人員提供數據，認真討論、分析、提出報價方案，由公司領導組織進一步研究報價決策，使之最後定案。
（三）報價和誤差率（定額、缺項、新工藝、新材料和設備價，招標文件未註明外）不得低於標底2%，不得高於標底。
（四）按招標文件的時間，准時送報招標單位。
（五）投標書字跡要工整（用仿宋體），填寫內容齊全，加蓋公章；投標文件要有目錄，封袋要規范，要蓋齊縫章，並派專人送達在招標文書規定時間之前辦理完畢。
（六）工程接到中標通知書後由經營科起草工程承包范圍，合同條款應內容齊全，措辭嚴謹，合同經總經理批准後方可對外辦理簽訂。
（七）合同簽字生效後，在主管付總經理的主持下，向各部門及履行合同單位進行全面交底。
（八）工程承包在總經理的授權下，由經營科設專人對外簽訂，加蓋總公司合同專用合同章，法人代表簽字後生效，項目部無權對 外直接簽定工程承包合同。
（九）有些小工程造價在50萬以內，項目部可以直接洽談簽訂工程合同，但必須由總公司審查批准後法人代表簽字，加蓋總公司合同專用章，方為有效合同。
三、承包合同管理
（一）工程承包合同的基本條件和內容：
1. 工程名稱和地點。
2. 承包方式，范圍和內容。
3. 開竣工日期。
4. 工程質量、保修期和保修條件。
5. 工程價款的支付、結算方式和竣工驗收辦法。
6. 工程造價。
7. 設計文件及概、預算技術資料提供的日期。
8. 材料、設備供應方式。
9. 雙方協作的事項。
10. 獎懲條款。
11. 其它。
（二）工程中特殊情況需要明確的問題，應在承包合同中明確以利雙方共同履行。
（三）承包合同必須採取書面形式（合同的附件），合同的附件主要包括：
1. 工程概算和中標通知書。
2. 甲方供應的材料、設備的品種、規格、數量和到貨的時間表。
3. 甲方分包工程的質量要符合國家、地方規范和標准，時間應滿足現場要求，建立應明確配合費用。
4. 《建築法》不允許甲方支解單項工程和提供材料。這是考慮甲、乙雙方關系，但是要在合同附加協議中明確，凡支解分包的單項要服從整體的管理。
（四）簽定承包合同的原則：
1. 遵守國家法律、法令，符合國家政策。
2. 符合平等互利、協商一致的原則。
3. 所承包的工程，必須在開工前簽定承包合同。
4. 當事人雙方，均應有法人資格和履行合同的能力。
5. 施工圖和技術資料要齊全。
6. 施工的准備條件基本具備。
（五）承包合同工期確定，確定合同工期要根據工期定額和業主及總包單位，總工期的要求並確定獎懲條款，搶工期的工程要提出搶工費。
（六）延長合同工期的原則：
1. 凡屬甲方責任，未按合同規定提供施工圖、技術資料、材料、設備或其它原因，如結構變更、增加面積造成工程拖延，可補辦工期順延手續。
2. 發生不可抗拒力，而造成工期順延的，可辦理延長手續。
（七）在承包合同的實施期間，應按職責分工，將發現問題及時向領導反映，並提出解決問題的建議和辦法，使合同的履行率不斷提高。
（八）承包合同正本兩份，副本四份，甲乙雙方各持正本一份，副本兩份，總公司留合同正本一份，由經營科存檔，並轉財務科、工程科、項目部各一份副本（或復印件），便於掌握執行。
四、分包合同管理
（一）施工隊伍的選擇應選管理水平較高，技術力量較強，資質合格證件齊全的隊伍，並有兩支以上隊伍參與競標，自己家施工，也同樣選擇兩個以上項目經理部進行競標，優勝劣汰。
（二）人工費應由經營科根據定額人工費及市場價格測定，增加管理費用及經總經理批准一次性包死。
（三）合同內容：
1. 質量要求。
2. 安全文明施工的現場要求。
3. 工期要求。
4. 結構裝修水電不是同一支隊伍，施工應註明施工范圍，界線、配合條件。
5. 材料節約，周轉材料使用另行簽訂合同（由計材科施工前辦理），內部、外施同樣要求先辦手續後施工。
6. 臨設要明確，採取一次包死，或執行定額人工費的辦法。
7. 違約責任，獎懲條款。
8. 爭議的處理。
五、概、預算編制管理
（一）建築安裝工程概、預算和施工圖預算的編制依據
1. 工程技術科、提供的會審施工圖紙（含詳圖和圖集）一次性洽商或初審變更。
2. 施工組織設計或施工方案。
3. 現行的建築安裝概、預算定額和材料預算的價格以及有關收費定額，並參考市場價格。
（二）建築安裝工程的概、預算及施工圖預算的內容和形式：
1. 預算封面：一般均應填寫建設單位、單位工程名稱、結構類型、建築面積、工程造價、單位造價、編制人、編制日期。
2. 編制說明：簡述編制依據、編制過程、工程的主要材料做法、檐高等，說明本概、預算包含的范圍（外線工程要註明起止樁號，要有附圖），材料調補價的截止日期及其他需要說明的內容。
3. 工程概預算書。
4. 工程費用總表。
5. 經濟分析總表。
6. 材料大分析及匯總表。
7. 暫估價的設備明細表。
8. 需訂合同的設備明細表。
9. 單位工程所需的全部材料預算書。
（三）概、預算及施工圖預算的編制要求。
1. 計算工程量，工程量是編制工程預算的原始數據，嚴格按照定額中各有關規定計算，計算條理要清楚，數字要准確，即將廢除定額制，按「工程量清單」，計價辦法，逐步過渡到與國際貫例接軌。
2. 預算表格要格式化，專表專用，預算書的子目內容應填寫齊全、正確、清潔、字跡清晰，單價套用事理價位，小計、合計准確無誤，預算員要學習微機應用，而且熟練，否則不能勝任預算員崗位。
3. 按預算定額計算書，分部工程的材料用量及匯總表，預算書項目，凡定額范圍已經包括的內容，不允許單獨列項，既要防止少算、漏算又要防止巧列名目，高估冒算，預算的誤差率應控制在3%以內。
（四）編制概、預算及施工預算的時間要求（以接到被批準的施工圖時間為准），按下列時間提預算（按日歷天數計算）指全包工程。
序號 工程類別 建築面積M2 編制時間（天） 備 注
1 一般單層建築 1．要自抽鋼筋
2 一般多層住宅 2．要有工程分析
3 一般多層住宅 3．要有經濟分析
4 一般多層住宅
5 一般高層住宅
6 公 共 建 築
7 公 共 建 築
（五）變更洽商辦理及申報
1. 為了正確使用反映工程造價，合理及時匯報企業收入，如有增減必須先辦洽商，有變更洽商必須增減預算，不簽洽商增減預算不予施工的原則。
2. 實行投標包乾的工程，既做包干以外的洽商增減帳，以及與甲方結算又要做包干范圍內的洽商增減帳，以便內部換算。
3. 變更洽商的記錄要完整，力求詳盡，數量、規格尺寸和改變理由，明確經濟責任，必要有附圖，包括由洽商變更引起相關的其他損失和處理方法，包括現場必須採取保護措施（如高壓線防護埋地電纜、靠近道路或民房保護），所發生的費用洽商。
4. 洽商變更要經甲方簽認後，統一編號，應在三日內上報公司經營科，方便及時編制增減預算和工料增減數量，編制要求與施工圖預算項目。
5. 經營科收到變更洽商後，三日內編制完或預算增減和材料增減分析，並及時將材料增減分析轉計材科，以便及時為施工提供材料保證。
（六）暫估價的辦理及申報
1. 凡屬於新技術、新材料以及材料預算價格的缺項，編制預算的可按暫估價（或甲方指定價）列入預算，待竣工結算時按實際調整竣工結算，不得以暫估作為結算價。
2. 凡屬於甲方確認的材料設備價格必須以書面形式取得甲方簽認方可購入，並申報經營科調整預算。
（七）材料科應提供洽商資料。
1. 北京市基本建設材料價格中列入參考價格實際購入價。
2. 設計使用的新材料和預算本內缺項的材料市場價格。
3. 甲方指定廠家加工生產的材料、設備半成品等價格高於預算價格的價差洽商。
4. 當地材料或設備短缺，需從外地條采購的材料或設備價差洽商。
六、竣工結算
（一）竣工結算是落實企業收入，決定工程成本的最終階段，各項目部應向經營科及時提供竣工結算依據。
（二）竣工結算應具備條件：
1. 工程項目已取得「單位工程竣工驗收證明書」。
2. 概算書、變更洽商，增減預算已經編完，並達到建設單位簽認。
3. 分包工程結算特殊材料，加工定貨以及調整鋼筋定額含量等已經落實定案。
4. 概算中的暫估價、暫定價項目已按實際發生價格調整，其他應收的費用（如：加工費、技術措施費、現場狹小增加費等）已經落實並簽認。
5. 竣工調價文件應齊全，方法明確。
（三）單位工程結算書應包括土建、水電等全部內容，結算書封面、造價明細表、土建預算及增減帳，水電預算及增減帳，變更洽商原始記錄等應由經營科歸檔存查。
（四）竣工結算的時間應可參考預算時間減半完成。
七、計劃統計及台帳管理
（一）經營科根據下達項目部指令性形象進度向項目部下達完成產值計劃。
（二）審核每25號項目部上報實際產值完成情況，並匯總全公司實際完成產值情況，按定額其它直接費和取費做出分析後，按單位工程每月30號前轉財務科核算，並定期向主要領導匯報。
（三）按分包的勞動合同內容，審核每月25號各項目部的人工費結算，人工費結算的手續齊全，並由質量科、安全科簽字，報經營科核准方可結算，審核無誤由主管領導簽字，報總經理批准，轉財務科核發勞務費。
（四）為加強統計管理，設立以下台帳：
1．投標工程台帳。
2．概預編制及洽商增減台帳。
3．材料預算台帳。
4．工程合同台帳。
5．勞務（分包）合同台帳。
6．勞務預算、結算台帳。
7．收發登記台帳。
八、 獎 罰 細 則
（一）經營部門員工直接投標，竣工決算追索台帳，工作中努力進取，成果顯著，由公司經理辦公會議決定，予以通報表彰，並獎勵有功人員300-1000元。
（二）利用合法的經營渠道，為公司開拓市場，贏得活源，公司按工程造價獎勵有功人員，按工程造價 ‰給予獎勵。
（三）向領導提出經營合理化建議，經採用取得顯著效益，獎勵建議人員100-500元獎金。
（四）利用預算技巧捕捉戰機，通過其他部門的配合取得預算外的合理收入，通過主管領導核准提取一定的獎金，其比例可控制在增收額的5%，最高不得超過10%。
（五）認真做好業內工作，及時完成領導交辦任務的員工，由公司年末予以一次性獎勵。
（六）由於工作失職，在工程招投標、竣工決算、合同簽訂中，給公司帶來聲譽和經濟損失，處予責任人100-300元罰款。
（七）在合同編制、簽定、履行中能堅持原則、嚴格把關，維護企業的利益，視其程度，由公司給予一次性獎勵。
（八）對出工不出力，不能及時、准確完成領導交與的任務，處罰責任人100元罰金，並降職使用。
B. 關於建築企業投標經營部管理制度
一、 目的：
為規范公司工程建設招投標活動，加強對招投標活動的監督管理，維護公司利益，保證項目工程質量，有效控制工程造價，特製定本制度。
二、 適用范圍：
本制度適用於公司工程項目的勘察設計、監理、施工、材料及設備采購等招標事宜。
三、 招標組織機構及小組成員
1、 建立以公司總裁為組長，以經營管理單位經理、工程副經理、財務經理為副組長的招標管理領導小組。
2、 招標管理領導小組職責：負責管理集團公司工程項目的建設工程勘察設計、監理、施工、材料及設備采購的招投標活動。主要職責是確定招標方式、招標日期，資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權委託書（公開招標）等。招投標管理工作也可委託招標代理機構完成。
3、 小組成員由工程部前期、項目部、預算部、采購部、審計部組成。主辦部門是預算部，協作部門是財務部、工程前期部、項目部、采購部、審計部等部門。工作流程見《工程施工（監理）招標工作流程》。
四、 小組成員工作職責
1、 預算部負責辦理招標備案、發布招標公告、編制和審查招標文件（包括制定和審查評標辦法）。
2、 工程部資料員負責發售招標文件、收取圖紙押金、編寫招標文件清單、做好收發記錄。
3、 工程部前期、項目部、預算部、采購部組織勘察現場、進行資格預審、召開投標預備會。
4、 採用公開招標方式的，由招標人代表組織開標、評標、定標等管理工作。
五、 招標范圍及規模
1、 由公司開發建設的工程項目施工單項合同估算價在10萬元以上時，勘察設計、監理、施工或材料及設備采購（單項采購價款在10萬元以上）招標應採用公開招標方式，公開招標時投標人不少於5家。
2、 施工單項合同估算價10萬元以下或專業性較強的有特殊要求的分項工程，由招標管理領導小組進行內部邀請招標。邀請招標時投標人應不少於3家；單項合同采購價款在10萬元以下的材料及設備采購招標執行公司《材料及設備采購管理制度》。
3、 有特殊要求的項目經公司總裁批准後可直接發包。
4、 為便於工程項目的管理、減少各承包商間的推諉和各專業工程的交叉施工、提高工作效率，工程招投標應盡量減少單項工程的分解招標。
六、 確定招標方式：工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據具體的招標內容和規模，採用何種方式由招標領導小組確定。
1、 採用公開招標方式的，由預算部辦理招標公告的發布；採用邀請招標方式的，應當向三家以上具備施工能力、資信良好的特定的施工單位或者其他組織發出投標邀請書。
2、 招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容：應當載明下列內容：
● 招標人的名稱和地址。
● 招標項目的內容、規模、資金來源。
● 招標項目的實施地點和工期。
● 獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間。
● 對招標文件或者資格預審文件收取的費用。
● 對招標人的資質等級的要求。
七、 資格審查：
1、 資格審查分為資格預審和資格後審。採取資格後審的，在編制招標文件時應載明對投標人資格要求的條件、標准和方法。採用資格預審時投標資格的確定詳見第4條。
2、 資格審查的內容。資格審查應主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件：
● 具有獨立訂立合同的權利（企業持有有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證）。
● 具有履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業人員。
● 沒有處於被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態。
● 在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；法律、行政法規規定的其他資格條件。
3、 實際考察。資格審查過程中如需要，招標領導小組也可對潛在投標人已完工程和在施工程以及機械設備等組織現場考察。
4、 投標資格的確定。採用資格預審的，資格審查由工程部牽頭，工程部前期、項目部、預算部、采購部，財務部、審計部、經營管理單位共同組成評審小組，從參加預審的單位中選出不少於5家資審合格的潛在投標人，由評審小組在《工程招投標資格預審審批表》簽署意見並呈報公司總裁批准後，由工程部向通過資格預審的單位發出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。
八、 招標文件的編制
1、 招標文件由工程部牽頭，工程部前期、項目部、預算部、采購部等共同擬訂。
2、 招標文件應當包括下列內容：
● 投標邀請書（附投標邀請書格式）。
● 投標須知：包括工程概況，招標范圍，資格審查條件，投標單位資質等級，工程資金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證明），標段劃分，工期要求，質量標准，現場踏勘和答疑安排，投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數量、投標截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標報價要求，投標有效期，開標的時間和地點，評標的方法和標准等。
● 合同的主要條款（附合同協議書、專用條款與補充協議、通用條款）。
● 投標文件格式及附錄（附投標文件投標函格式、商務標格式、技術標格式、資信標格式）。
● 採用工程量清單招標的，應當提供工程量清單。
● 招標工程的技術要求。
● 設計圖紙。
● 投標輔助資料。
3、 職責及分工
（1） 工程部前期、項目人員擬訂或審查招標文件中有關技術標的條款和內容，編寫招標工程的工程綜合說明，確定工程地點、建設規模、結構類型、質量驗收標准、工程工期、招標范圍，各專業工程工作界面的劃定、現場環境及地質條件、投標人資質及合格條件、技術規范等內容。
（2） 預算部人員擬訂或審查招標文件商務標的條款和內容。具體編寫或審查計價依據和計價辦法、投標文件商務標評標標准、方法和中標條件、確定投標報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調整的條件和方法、工程變更的確認和工程竣工結算等內容。擬訂投標人有關財務狀況的招標規定，確定和審查投標保證金和履約保證金的提交方式及擔保書格式、資信情況等財務方面的內容。
（3） 采購部人員擬訂甲供材料及設備的招標規定和要求。確定甲供材料設備的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級等內容。
4、 招標文件的審查和批准
（1） 招標文件的審查由預算部經辦，審查意見由評審人員和工程副總經理簽署意見並填寫在《工程招標文件評審表》中，評審表和經修改後的招標文件呈公司總裁批准並在招標文件上簽字蓋章。招標文件中的「合同條件」按《工程合同管理制度》的規定進行評審。
（2） 招標文件批准後（採用公開招標的，招標文件應報招標管理部門審查備案），工程部方可組織招標文件的發售和邀請投標人投標。
九、 開標、評標和中標
1、 開標。本公司的各類項目招標的開標，由公司授權的招標人代表負責主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
（1） 採用公開招標的工程，對投標單位提交的投標文件必須當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄並存檔備案。
（2） 採用邀請形式招標的工程，評標委員會由公司招標領導小組和經營管理單位、財務部、審計部、工程部技術、經濟等方面的人員組成，成員人數為五人以上的單數。由公司招標領導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業績、社會信譽等相關情況進行評審後確定施工單位。
2、 評標
（1） 評標委員會組成。採用公開方式招標的，評標委員會的專家成員的確定，應當遵照招投標管理部門及有關法規的規定；採用邀請方式的，評標委員會由集團公司招標領導小組及其成員組成。
（2） 評標應嚴格按招標文件規定的評標辦法和標准執行。在評標過程中，不得改變招標文件中規定的評標標准、方法和中標條件。評標可以採用綜合評估法和經評審的最低投標價法或者法律法規允許的其他評標方法。
3、 投標文件評審
（1）採用綜合評估法的，應當對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業績等，能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標准進行評審和比較。
（2）採用經評審的最低投標價法的，應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低於其企業成本的除外。投標價格低於企業成本價（預算部核定）的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少於三家的，應當重新招標。
4、 定標
（1） 評標委員會（評標小組）以書面形式向招標人提交評標報告，推薦1—3個排序合格的中標人。根據評標委員會推薦的1—3個排序合格的中標人，由預算部負責按《工程招投標中標單位審批表》報公司工程副總經理、總裁審批確定。
（2） 根據工程副總經理、總裁審批簽字的《工程招投標中標單位審批表》確定的中標單位，預算部向中標人發出中標通知書，並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
（3） 以公開方式進行招標的項目，應當自確定中標人之日起十五日內，工程部前期負責向政府招投標監督管理部門提交招投標情況的書面報告。
十、 授予合同
中標人確定後，由預算部經辦，相關部門配合按照中標通知書規定的日期以中標價與中標人簽訂《建設工程施工合同》，合同評審見《工程合同管理制度》。
十一、 招投標工作紀律
（1）招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。
（2）預算部門編制的工程標底，編制人員應負責保密，不得向其他部門及任何無關方透露。
（3）招標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應遵守
職業道德，不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規定的工作人員和相關人員公司將嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究其法律責任。
十二、本制度解釋權、修訂權屬集團工程部。
十三、本制度自 年 月 日起執行。
C. 建築企業的管理制度
管理制度千篇一律，關鍵看你意識里的管理理念了，一個好的管理者可以輕松寫出管理制度。有空到我空間去看看，裡面有些網址也許能幫到你
D. 建築企業的經營管理制度
經 營 管 理 制 度
經營工作在建築企業活動中起主導和率先的作用，是企業管理的重要組成部分。為了充分調動經營人員、概（預）算人員的積極性，完善經營體制，理順經營工作的運行程序，提高企業社會和經濟效益，特製定本規定。
一、工 作 職 責
（一）參與工程招、投標工作，編制送達投標書。
（二）根據施工圖編制施工概、預算，施工主要機具、設備、材料數量、並提出產值計劃。
（三）參預各項工程承包、發包訂貨及增補類的合同文書，並在合同批准生效後監督其執行情況。
（四）配合有關部門增補洽商合同事宜。
（五）對經營文件、台帳單據及原始資料的歸檔管理。
（六）竣工後，負責與建設單位、審計單位決算審核工作。
（七）在公司的領導下探索新的經營渠道、運行機制和發展新的經營理念，努力拓展建築市場。
二、工程招、投標管理
（一）接到招投標文件後經營科應依據招標文件的要求，認真審圖。
（二）切實加強對招標工作的領導，根據概、預算人員提供數據，認真討論、分析、提出報價方案，由公司領導組織進一步研究報價決策，使之最後定案。
（三）報價和誤差率（定額、缺項、新工藝、新材料和設備價，招標文件未註明外）不得低於標底2%，不得高於標底。
（四）按招標文件的時間，准時送報招標單位。
（五）投標書字跡要工整（用仿宋體），填寫內容齊全，加蓋公章；投標文件要有目錄，封袋要規范，要蓋齊縫章，並派專人送達在招標文書規定時間之前辦理完畢。
（六）工程接到中標通知書後由經營科起草工程承包范圍，合同條款應內容齊全，措辭嚴謹，合同經總經理批准後方可對外辦理簽訂。
（七）合同簽字生效後，在主管付總經理的主持下，向各部門及履行合同單位進行全面交底。
（八）工程承包在總經理的授權下，由經營科設專人對外簽訂，加蓋總公司合同專用合同章，法人代表簽字後生效，項目部無權對 外直接簽定工程承包合同。
（九）有些小工程造價在50萬以內，項目部可以直接洽談簽訂工程合同，但必須由總公司審查批准後法人代表簽字，加蓋總公司合同專用章，方為有效合同。
三、承包合同管理
（一）工程承包合同的基本條件和內容：
1. 工程名稱和地點。
2. 承包方式，范圍和內容。
3. 開竣工日期。
4. 工程質量、保修期和保修條件。
5. 工程價款的支付、結算方式和竣工驗收辦法。
6. 工程造價。
7. 設計文件及概、預算技術資料提供的日期。
8. 材料、設備供應方式。
9. 雙方協作的事項。
10. 獎懲條款。
11. 其它。
（二）工程中特殊情況需要明確的問題，應在承包合同中明確以利雙方共同履行。
（三）承包合同必須採取書面形式（合同的附件），合同的附件主要包括：
1. 工程概算和中標通知書。
2. 甲方供應的材料、設備的品種、規格、數量和到貨的時間表。
3. 甲方分包工程的質量要符合國家、地方規范和標准，時間應滿足現場要求，建立應明確配合費用。
4. 《建築法》不允許甲方支解單項工程和提供材料。這是考慮甲、乙雙方關系，但是要在合同附加協議中明確，凡支解分包的單項要服從整體的管理。
（四）簽定承包合同的原則：
1. 遵守國家法律、法令，符合國家政策。
2. 符合平等互利、協商一致的原則。
3. 所承包的工程，必須在開工前簽定承包合同。
4. 當事人雙方，均應有法人資格和履行合同的能力。
5. 施工圖和技術資料要齊全。
6. 施工的准備條件基本具備。
（五）承包合同工期確定，確定合同工期要根據工期定額和業主及總包單位，總工期的要求並確定獎懲條款，搶工期的工程要提出搶工費。
（六）延長合同工期的原則：
1. 凡屬甲方責任，未按合同規定提供施工圖、技術資料、材料、設備或其它原因，如結構變更、增加面積造成工程拖延，可補辦工期順延手續。
2. 發生不可抗拒力，而造成工期順延的，可辦理延長手續。
（七）在承包合同的實施期間，應按職責分工，將發現問題及時向領導反映，並提出解決問題的建議和辦法，使合同的履行率不斷提高。
（八）承包合同正本兩份，副本四份，甲乙雙方各持正本一份，副本兩份，總公司留合同正本一份，由經營科存檔，並轉財務科、工程科、項目部各一份副本（或復印件），便於掌握執行。
四、分包合同管理
（一）施工隊伍的選擇應選管理水平較高，技術力量較強，資質合格證件齊全的隊伍，並有兩支以上隊伍參與競標，自己家施工，也同樣選擇兩個以上項目經理部進行競標，優勝劣汰。
（二）人工費應由經營科根據定額人工費及市場價格測定，增加管理費用及經總經理批准一次性包死。
（三）合同內容：
1. 質量要求。
2. 安全文明施工的現場要求。
3. 工期要求。
4. 結構裝修水電不是同一支隊伍，施工應註明施工范圍，界線、配合條件。
5. 材料節約，周轉材料使用另行簽訂合同（由計材科施工前辦理），內部、外施同樣要求先辦手續後施工。
6. 臨設要明確，採取一次包死，或執行定額人工費的辦法。
7. 違約責任，獎懲條款。
8. 爭議的處理。
五、概、預算編制管理
（一）建築安裝工程概、預算和施工圖預算的編制依據
1. 工程技術科、提供的會審施工圖紙（含詳圖和圖集）一次性洽商或初審變更。
2. 施工組織設計或施工方案。
3. 現行的建築安裝概、預算定額和材料預算的價格以及有關收費定額，並參考市場價格。
（二）建築安裝工程的概、預算及施工圖預算的內容和形式：
1. 預算封面：一般均應填寫建設單位、單位工程名稱、結構類型、建築面積、工程造價、單位造價、編制人、編制日期。
2. 編制說明：簡述編制依據、編制過程、工程的主要材料做法、檐高等，說明本概、預算包含的范圍（外線工程要註明起止樁號，要有附圖），材料調補價的截止日期及其他需要說明的內容。
3. 工程概預算書。
4. 工程費用總表。
5. 經濟分析總表。
6. 材料大分析及匯總表。
7. 暫估價的設備明細表。
8. 需訂合同的設備明細表。
9. 單位工程所需的全部材料預算書。
（三）概、預算及施工圖預算的編制要求。
1. 計算工程量，工程量是編制工程預算的原始數據，嚴格按照定額中各有關規定計算，計算條理要清楚，數字要准確，即將廢除定額制，按「工程量清單」，計價辦法，逐步過渡到與國際貫例接軌。
2. 預算表格要格式化，專表專用，預算書的子目內容應填寫齊全、正確、清潔、字跡清晰，單價套用事理價位，小計、合計准確無誤，預算員要學習微機應用，而且熟練，否則不能勝任預算員崗位。
3. 按預算定額計算書，分部工程的材料用量及匯總表，預算書項目，凡定額范圍已經包括的內容，不允許單獨列項，既要防止少算、漏算又要防止巧列名目，高估冒算，預算的誤差率應控制在3%以內。
（四）編制概、預算及施工預算的時間要求（以接到被批準的施工圖時間為准），按下列時間提預算（按日歷天數計算）指全包工程。
序號 工程類別 建築面積M2 編制時間（天） 備 注
1 一般單層建築 1．要自抽鋼筋
2 一般多層住宅 2．要有工程分析
3 一般多層住宅 3．要有經濟分析
4 一般多層住宅
5 一般高層住宅
6 公 共 建 築
7 公 共 建 築
（五）變更洽商辦理及申報
1. 為了正確使用反映工程造價，合理及時匯報企業收入，如有增減必須先辦洽商，有變更洽商必須增減預算，不簽洽商增減預算不予施工的原則。
2. 實行投標包乾的工程，既做包干以外的洽商增減帳，以及與甲方結算又要做包干范圍內的洽商增減帳，以便內部換算。
3. 變更洽商的記錄要完整，力求詳盡，數量、規格尺寸和改變理由，明確經濟責任，必要有附圖，包括由洽商變更引起相關的其他損失和處理方法，包括現場必須採取保護措施（如高壓線防護埋地電纜、靠近道路或民房保護），所發生的費用洽商。
4. 洽商變更要經甲方簽認後，統一編號，應在三日內上報公司經營科，方便及時編制增減預算和工料增減數量，編制要求與施工圖預算項目。
5. 經營科收到變更洽商後，三日內編制完或預算增減和材料增減分析，並及時將材料增減分析轉計材科，以便及時為施工提供材料保證。
（六）暫估價的辦理及申報
1. 凡屬於新技術、新材料以及材料預算價格的缺項，編制預算的可按暫估價（或甲方指定價）列入預算，待竣工結算時按實際調整竣工結算，不得以暫估作為結算價。
2. 凡屬於甲方確認的材料設備價格必須以書面形式取得甲方簽認方可購入，並申報經營科調整預算。
（七）材料科應提供洽商資料。
1. 北京市基本建設材料價格中列入參考價格實際購入價。
2. 設計使用的新材料和預算本內缺項的材料市場價格。
3. 甲方指定廠家加工生產的材料、設備半成品等價格高於預算價格的價差洽商。
4. 當地材料或設備短缺，需從外地條采購的材料或設備價差洽商。
六、竣工結算
（一）竣工結算是落實企業收入，決定工程成本的最終階段，各項目部應向經營科及時提供竣工結算依據。
（二）竣工結算應具備條件：
1. 工程項目已取得「單位工程竣工驗收證明書」。
2. 概算書、變更洽商，增減預算已經編完，並達到建設單位簽認。
3. 分包工程結算特殊材料，加工定貨以及調整鋼筋定額含量等已經落實定案。
4. 概算中的暫估價、暫定價項目已按實際發生價格調整，其他應收的費用（如：加工費、技術措施費、現場狹小增加費等）已經落實並簽認。
5. 竣工調價文件應齊全，方法明確。
（三）單位工程結算書應包括土建、水電等全部內容，結算書封面、造價明細表、土建預算及增減帳，水電預算及增減帳，變更洽商原始記錄等應由經營科歸檔存查。
（四）竣工結算的時間應可參考預算時間減半完成。
七、計劃統計及台帳管理
（一）經營科根據下達項目部指令性形象進度向項目部下達完成產值計劃。
（二）審核每25號項目部上報實際產值完成情況，並匯總全公司實際完成產值情況，按定額其它直接費和取費做出分析後，按單位工程每月30號前轉財務科核算，並定期向主要領導匯報。
（三）按分包的勞動合同內容，審核每月25號各項目部的人工費結算，人工費結算的手續齊全，並由質量科、安全科簽字，報經營科核准方可結算，審核無誤由主管領導簽字，報總經理批准，轉財務科核發勞務費。
（四）為加強統計管理，設立以下台帳：
1．投標工程台帳。
2．概預編制及洽商增減台帳。
3．材料預算台帳。
4．工程合同台帳。
5．勞務（分包）合同台帳。
6．勞務預算、結算台帳。
7．收發登記台帳。
八、 獎 罰 細 則
（一）經營部門員工直接投標，竣工決算追索台帳，工作中努力進取，成果顯著，由公司經理辦公會議決定，予以通報表彰，並獎勵有功人員300-1000元。
（二）利用合法的經營渠道，為公司開拓市場，贏得活源，公司按工程造價獎勵有功人員，按工程造價 ‰給予獎勵。
（三）向領導提出經營合理化建議，經採用取得顯著效益，獎勵建議人員100-500元獎金。
（四）利用預算技巧捕捉戰機，通過其他部門的配合取得預算外的合理收入，通過主管領導核准提取一定的獎金，其比例可控制在增收額的5%，最高不得超過10%。
（五）認真做好業內工作，及時完成領導交辦任務的員工，由公司年末予以一次性獎勵。
（六）由於工作失職，在工程招投標、竣工決算、合同簽訂中，給公司帶來聲譽和經濟損失，處予責任人100-300元罰款。
（七）在合同編制、簽定、履行中能堅持原則、嚴格把關，維護企業的利益，視其程度，由公司給予一次性獎勵。
（八）對出工不出力，不能及時、准確完成領導交與的任務，處罰責任人100元罰金，並降職使用。