建築業安全生產許可制度

1. 國家對建築施工企業實行安全生產許可制度是從哪一年開始的

二〇〇四年一月十三日，《安全生產許可證條例》已經2004年1月7日國務院第34次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

2. 建築業的安全生產許可證怎麼辦理

企業提供安全生產許可證申請資料包括《建築施工企業安全生產許可證申請表》一式三份，附件材料一套。
（一）《建築施工企業安全生產許可證申請表》
《建築施工企業安全生產許可證申請表》免費下載，封面不得使用硬皮或塑料皮，並按要求填寫。
（二）附件材料
附件材料為企業申請安全生產許可證所提供有關證明文件的復印件，按以下內容用A4紙復印並順序裝訂成冊，設目錄和頁碼：
1.企業法人營業執照；
2.建築業企業資質證書；
3.企業各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件，操作規程目錄；
4.保證安全生產投入的證明材料（包括企業保證安全生產投入的管理辦法或規章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況）；
5.設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的證明材料（包括企業設置安全生產管理機構的文件、安全生產管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表）；
6.企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書及名單；
7.本企業特種作業人員名單及操作資格證書；
8.本企業管理人員和作業人員年度安全培訓教育材料（包括企業培訓計劃、培訓考核記錄）；
9.從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險有關證明；
10.本企業施工起重機械設備檢測合格證明；
11.職業危害防治措施（針對本企業業務特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施）；
12.危險性較大分部分項工程及易發生重大事故的部位、環節的預防監控和應急預案（根據本企業業務特點，詳細列出針對危險性較大分部分項工程和事故易發部位、環節的可操作性的控制措施和應急預案）；
13.安全生產事故應急救援預案和救援演練記錄。

3. 建築施工企業取得安全生產許可證應當具備的安全生產條件有什麼

建築施工企業取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：

(一)建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程;

(二)保證本單位安全生產條件所需資金的投入;

(三)設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員;

(四)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格;

(五)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書;

(六)管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓並考核合格;

(七)依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費;

(八)施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標准和規程的要求;

(九)有職業危害防治措施，並為作業人員配備符合國家標准或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝;

(十)有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案;

(十一)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備;

(十二)法律、法規規定的其他條件。

(3)建築業安全生產許可制度擴展閱讀：

安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當於期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規。

未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年。安全生產許可證頒發管理機關應當建立、健全安全生產許可證檔案管理制度，並定期向社會公布企業取得安全生產許可證的情況。

煤礦企業安全生產許可證頒發管理機關、建築施工企業安全生產許可證頒發管理機關、民用爆破器材生產企業安全生產許可證頒發管理機關，應當每年向同級安全生產監督管理部門通報其安全生產許可證頒發和管理情況。

安全生產許可證頒發管理機關工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合本條例規定的安全生產條件的企業頒發安全生產許可證的；

（二）發現企業未依法取得安全生產許可證擅自從事生產活動，不依法處理的；

（三）發現取得安全生產許可證的企業不再具備本條例規定的安全生產條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本條例規定行為的舉報後，不及時處理的；

（五）在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受企業的財物，或者謀取其他利益的。

4. 建築施工企業安全生產許可證應如何辦理

首先應登錄建設行政主管部門網上辦事大廳，填報相關信息，並提交以下書面材料：
1．《建築施工企業安全生產許可證申請表》；
2．企業法人營業執照副本復印件、資質證書副本復印件、企業「三類人員」安全生產考核合格證書復印件、本企業特種作業人員名單及操作資格證書復印件；
3．安全生產管理制度：安全生產責任制和安全生產規章制度文件及操作規程目錄；
安全生產責任制度內容：（1）企業各級人員生產責任制：法定代表人、經理、安全生產副經理、總工、總會計師、項目經理、工長、技術員、工程質檢員、安全員、班組長等；（2）企業各職能部門安全生產責任制：生產計劃部門、技術質量部門、安全部門、設備部門、勞動部門、教育部門、保衛消防部門、材料部門、財務部門、行政衛生部門等。
安全生產規章制度內容：安全生產教育和培訓制度；安全生產檢查制度；安全生產事故報告及處理制度等。
4．安全生產資金保障制度；
5．企業設置安全生產管理機構的文件；專職安全生產管理人員配置規定的文件（包括安全管理機構負責人的任命書）；
6．本企業管理人員和作業人員的年度安全培訓計劃，並將本年度安全考核情況填入《本企業管理人員和作業人員考核情況匯總表》；
7．本企業人員（含合同工、臨時工）工傷保險憑證、工程施工意外傷害保險憑證；
8．本企業自有的施工起重機械設備檢測記錄匯總表；
9．職業病危害防治措施，措施包括：作業場所防護措施；個人防護措施；安全檢查措施（要針對本企業施工特點，對可能導致的職業病制定相應的防治措施。建築施工企業的職業病主要為由水泥、電焊引起的塵肺及由防水作業和地下管道有毒氣體作業引起的職業中毒等）；
10．危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案。根據本企業特點，詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發部位、環節及有針對性和可操作性的控制措施和應急預案。危險性較大的8個分部分項工程包括：高度超過20米的大型腳手架；附著式整體提升腳手架；懸挑腳手架；吊籃架；6.5米高的滿堂紅腳手架；深度超過1.5米的基坑、溝槽土方開挖施工作業（含人工擴孔樁作業）；塔式起重機，外用電梯安裝、頂升、拆除作業；起重吊裝作業；裝飾工程的消防安全；地下暗挖作業；盾構作業；爆破、拆除作業；
11．生產安全事故應急救援預案，預案包括：突發事故的報告與應急救援的啟動程序及流程圖；應急救援組織機構與職責；應急救援組織人員名單及聯系電話；救援的器材、設備。
以上材料中提交復印件的，均須加蓋公章並交驗原件，原件核驗後退回申請人。申請材料中的1至11項內容，須用A4紙進行列印或復印，在首頁建立文件目錄，並按順序裝訂成冊。

5. 國家對什麼實行安全生產許可制度

一、國家實行生產安全事故責任追究制度
生產經營活動中發生安全事故，其直接原因是多種多樣的，但造成這些直接原因的原因，即事故的間接原因，則大多是因為違反安全生產的法律、法規、標准和有關技術規程、規范等人為因素造成的。如生產經營活動的作業場所不符合保證安全生產的規定；設施、設備、工具、器材不符合安全標准，存在缺陷；未按規定配備安全防護用品；未對職工進行安全教育培訓，職工缺乏安全生產知識；勞動組織不合理；管理人員違章指揮；職工違章冒險作業等。鑒於生產安全事故對國家和人民群眾的生命、財產安全造成的損失，對因人為原因造成的責任事故，必須依法追究責任者的法律責任，以示警戒和教育。為此，安全生產法明確規定，對生產安全事故實行責任追究制度。
二、對生產安全事故責任者依法追究法律責任
依照安全生產法和有關法律、行政法規的規定，對生產安全事故的責任者，由有關主管機關依法追究其行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
1．「行政責任」，是指有違反有關行政管理的法律、法規的規定，但尚未構成犯罪的行為所依法應當承擔的法律後果。行政責任一般分為兩類，即行政處分和行政處罰。
「行政處分」是對國家工作人員及由國家機關委派到企業事業單位任職的人員的違法行為，由所在單位或者其上級主管機關所給予的一種制裁性處理。按照行政監察法及國務院的有關規定，行政處分的種類包括警告、記過、降級、降職、撤職、開除等。
「行政處罰」，是對有行政違法行為的單位或個人給予的行政制裁。按照行政處罰法的規定，行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收財物、責令停止生產或停業營業、吊銷營業執照等。
依照安全生產法第七十三條和第七十四條的規定，在對生產安全事故的調查處理中，必須實事求是地查明事故的性質和責任。對確定為責任事故的，既要查清事故單位責任者的責任，也要查清對安全生產負有監督管理職責的有關部門是否有違法審批或不依法履行監督管理職責的責任。對尚未構成犯罪的事故責任者，按照安全生產法「法律責任」一章中的有關規定，根據不同情節，分別給予包括降級、撤職、開除等在內的行政處分，或給予罰款等行政處罰。

6. 建築業安全生產許可證怎麼辦理

方法：

一、向當地安檢站申報。需申報資料有安全三類人員和十三項。（人員是需經過當地建築安全部門培訓過的考核通過的人員，由建設廳統一發證。

十三項是提供企業基礎資料的冊子（安全三類人是企業負責人A證，企業項目負責人B證，專職安全生產管理人員C證。三類人員三年延期一次，延期之前要繼續教育，繼續教育合格後會發繼續教育證 )

二、考核通過後，上報各地市安檢站，通過審查的會上報建設廳。當地建設廳會組織專家繼續審查，通過的可以打證，沒有通過的需要盡快整改繼續上報。

三、安全許可證每三年要進行延期。不延期的作廢。

(6)建築業安全生產許可制度擴展閱讀

依據《安全生產許可證條例》第七條

企業進行生產前，應當依照本條例的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證，並提供本條例第六條規定的相關文件、資料。

安全生產許可證頒發管理機關應當自收到申請之日起45日內審查完畢，經審查符合本條例規定的安全生產條件的，頒發安全生產許可證；不符合本條例規定的安全生產條件的，不予頒發安全生產許可證，書面通知企業並說明理由。

煤礦企業應當以礦（井）為單位，依照本條例的規定取得安全生產許可證。

第八條

安全生產許可證由國務院安全生產監督管理部門規定統一的式樣。

第九條

安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當於期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年。

第十條

安全生產許可證頒發管理機關應當建立、健全安全生產許可證檔案管理制度，並定期向社會公布企業取得安全生產許可證的情況。

7. 《建築施工企業安全生產許可證管理規定》中，建築施工企業具體是指什麼

《建築施抄工企業安襲全生產許可證管理規定》中，建築施工企業，是指從事土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。
《建築施工企業安全生產許可證管理規定》中第二條規定：

國家對建築施工企業實行安全生產許可制度。
建築施工企業未取得安全生產許可證的，不得從事建築施工活動。
本規定所稱建築施工企業，是指從事土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。

8. 辦理建築業安全生產許可證需要有哪些要求

(一)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合回格答;
(二)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書;
(三)管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓並考核合格;
(四)設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員;
(五)依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費;
(六)建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程;
(七)保證本單位安全生產條件所需資金的投入;
(八)有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案;
(九)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備;
(十)有職業危害防治措施，並為作業人員配備符合國家標准或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝;
(十一)施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標准和規程的要求;
(十二)法律、法規規定的其他條件。