1. 天津保障房购买全攻略 怎样申请保障住房
保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。
中国大力加强保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。
随着2011年1000万套保障房任务即将收官，北京、上海等地于2011年12月密集出台保障房管理新政，瞄准保障房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。
2013年12月2日，北京市政府表示2014年竣工10万套保障房。
2015年，两部委:市、县可收购商品房用于保障性住房
2. 天津市保障性住房的物业费与车位费 本人住公租房本小区物业费每平米1.5元是小高层，有中水，和自来
此公租房的设计建设标准从全国看我个人认为起点比较高的，物业费和车位费并不高，我不是本市的，具体标准请咨询当地权威部门天津市物价局或房屋所在区的物价局，我们上海市的物业收费和房产中介收费从今年起全部放开走市场化，收费以合同为准，上海市物价局不管了。
3. 天津限价房政策
天津市滨海新区保障性住房建设与管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为规范天津市滨海新区(下称新区)保障性住房建设、配租、配售(销售)和管理，构建和完善新区多层次、多渠道、科学普惠的住房保障体系，强化政府住房保障职能，切实解决新区中低收入家庭和来新区就业各类人员的住房困难问题，根据《关于印发天津市廉租住房管理办法的通知》(津政发〔2008〕38号)、《关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知》(津政发〔2008〕39号)和《关于印发天津市经济适用住房管理办法的通知》(津政发〔2008〕40号)等天津市保障性住房相关规定，结合新区实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于滨海新区行政区域内保障性住房的规划、建设、分配、使用和监督等管理与服务工作。
第三条 本规定所称保障性住房，是指政府提供优惠，限定户型、面积、租金标准和销售价格，向具有新区非农业户籍中低收入住房困难家庭和来新区就业各类人员，以出租或者出售方式提供的，具有保障性质的政策性住房。
保障性住房包括廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和蓝白领公寓。
廉租住房是指政府提供优惠，限定户型、面积和租金标准，向具有新区非农业户籍低收入住房困难家庭和特定对象，以出租方式提供的，具有保障性质的政策性住房。廉租住房保障方式实行租房补贴、实物配租和公有住房租金核减三种方式相结合。
经济适用住房是指由政府提供优惠，限定户型、面积和销售价格，向具有新区非农业户籍低收入住房困难家庭以出售方式提供的，具有保障性质的政策性住房。
限价商品住房是指政府提供优惠，限定户型、面积和销售价格，向具有新区非农业户籍中低收入住房困难家庭和来新区就业各类人员，以出售方式提供的，具有保障性质的政策性住房。新区限价商品住房分为面向社会住房困难家庭的普通限价商品住房和面向企业、单位的企业定制限价商品住房。
蓝白领公寓是指政府提供优惠，限定房型、面积和租金标准，向来新区就业各类人员，以出租方式提供的，具有保障性质的政策性住房。
第四条 解决新区居民的住房困难是新区人民政府的重要职责，相关管委会承担相应责任。
应当优先解决具有新区非农业户籍低收入家庭和来新区就业缴纳社会保险的各类人员住房困难，对其中属于最低生活保障对象的住房困难家庭实行应保尽保，并可以根据实际情况对其他住房困难家庭予以适度保障。
第五条 保障性住房实行统一规划、统一建设、统一分配、统一管理。
保障性住房管理应当遵循公开、公平、公正的原则，实行严格的准入与退出机制。
第六条 新区住房保障行政管理部门依照本规定负责新区保障性住房的组织实施和管理。其他有关行政管理部门和管委会在各自职责范围内做好保障性住房管理工作。新区街道办事处(镇人民政府)依据本规定做好相关工作。
第二章 规划与建设
第七条 新区住房保障行政管理部门负责研究拟定保障性住房发展规划、年度计划，并纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，及时向社会公布。
新区住房保障行政管理部门应当建立新区住房信息管理系统，加强对新区保障性住房建设供给和需求的分析，作为编制保障性住房发展规划、年度计划的重要依据。
第八条 保障性住房房源按照政府统筹、市场运作的原则，可以组织建设，也可以通过回收、回购、收购、接受捐赠等途径筹集。
新区住房保障行政管理部门应当建立保障性住房房源管理制度。保障性住房的地段、户型、面积、价格、交付期限及供给对象等信息应当及时向社会公布。
第九条 保障性住房建设用地应当纳入新区年度土地供应计划，确保优先供应。
第十条 保障性住房应当统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑住房困难家庭对交通、就医、就学等配套设施的要求。每项保障性住房建设中应配建一定比例的廉租住房和经济适用住房。保障性住房建设坚持小户型、统一装修、经济实用、节能省地的原则，满足住户的基本住房需求。保障性住房建设、户型、面积等标准由新区住房保障行政管理部门按照国家和我市有关规定，结合新区实际确定，报新区人民政府批准后向社会公布。
第十一条 保障性住房建设资金按下列渠道筹集：
(一)年度财政预算安排的专项建设资金；
(二)提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；
(三)土地出让金净收益中按照不低于10%的比例安排的资金。
(四)保障性住房售房款；
(五)保障性住房建设融资款；
(六)其他方式筹集的资金。
第十二条 保障性住房建设资金应当专项用于下列支出：
(一)新建、改建、回购保障性住房;
(二)收购其他住房用作保障性住房;
(三)保障性住房分配之前所需的维护和管理;
(四)偿付保障性住房建设融资本息。
保障性住房建设、资金筹集及支出，国家和我市另有规定的，按照有关规定执行。
第十三条 保障性住房建设资金实行专项管理、分账核算、专款专用。
保障性住房建设资金的筹集、拨付、使用、管理和租金收支，依法接受审计机关的审计监督和有关部门的监督。
第三章 申请与分配
第十四条 具有新区非农业户籍的中低收入住房困难家庭，可以申请保障性住房。
住房困难标准、住房保障面积标准、家庭收入标准以及具体的住房保障方式，由新区住房保障行政管理部门制定，报新区人民政府批准，定期向社会公布。
在新区工作缴纳社会保险的各类人员可申请承租蓝白领公寓；也可申请购买面向企业、单位的企业定制限价商品住房。
第十五条 申请保障性住房之前的5年内有房产转让行为的不得申请保障性住房。
第十六条 申请保障性住房的家庭由申请人提出申请，申请人的配偶和未成年子女必须共同申请;其他家庭成员也可以共同申请。申请家庭的收入、住房面积应当合并计算。
申请家庭包括新区符合保障性住房申请条件、达到规定年龄的单身居民。
第十七条 符合申请条件的每一家庭只能申请一套保障性住房。
第十八条 申请保障性住房的家庭，应当如实申报家庭人口、户籍、收入、住房等相关信息，提交下列资料：
(一)保障性住房申请审核表;
(二)家庭住房状况的证明材料;
(三)家庭成员身份证和户口簿;
(四)新区人民政府规定的其他证明材料。
属低收入家庭的，还应当提交家庭收入情况的证明材料。
申请家庭应当声明同意接受管委会房管部门和有关行政管理部门对其户籍、收入、住房等情况的调查核实。
第十九条 保障性住房配租、配售(销售)实行申请、审核、公示和发证制度。
新区保障性住房配租、配售(销售)坚持公开、公平、公正的原则。按照就近、排序、选房的程序进行配租、配售(销售)。在房源不足的情况下采取摇号、轮候方法配租、配售(销售)。
第二十条 申请保障性住房，按照下列程序办理：
新区非农业户籍申请廉租住房的家庭，向户籍所在地街道办事处(镇人民政府)提出申请；申请经济适用住房和限价商品住房的，向相关管委会房管部门提出申请；街道办事处(镇人民政府)对廉租住房申请进行初审，报管委会房管部门、民政部门。管委会房管部门、民政部门对廉租住房、经济适用住房和限价商品住房申请进行审核后公示，无异议的由管委会房管部门核发保障性住房配租、配售(购买)资格证明，录入信息系统、建立申请家庭住房档案，并向新区住房保障行政管理部门备案。
非新区户籍在新区缴纳社会保险的申请企业定制限价商品住房的各类人员，向所在企业、单位提出申请，所在企业、单位对申请资格初审后报管委会劳动人力资源部门，管委会劳动人力资源部门审核签署意见后，由企业、单位报新区住房保障行政管理部门，经复核符合条件的，进行公示，无异议的由新区住房保障行政管理部门核发企业定制限价商品住房购买资格证明，录入信息系统、建立申请人员住房档案。
非新区户籍在新区缴纳社会保险的申请蓝白领公寓的各类人员，向所在企业、单位提出申请，所在企业、单位对申请资格进行初审后报管委会房管部门，经复核符合条件的，进行公示，无异议的由管委会房管部门核发蓝白领公寓配租资格证明，录入信息系统、建立申请人员住房档案，并向新区住房保障行政管理部门备案。
第二十一条 保障性住房申请家庭在轮候期间，家庭人口、户籍、收入、住房等情况发生变化不再符合保障性住房申请条件的，应当如实向管委会房管部门申报，并退出轮候。
第二十二条 有下列情形之一的低收入住房困难家庭，在轮候时予以优先分配：
(一)享受最低生活保障的家庭(包括特困家庭);
(二)孤老家庭;
(三)申请家庭成员中有属于重度残疾、重点优抚对象、获得市级以上见义勇为表彰、特殊贡献奖励、劳动模范称号的;
第二十三条 有下列情形之一的申请家庭，可以予以单列分配：
(一)居住在危房的;
(二)居住在已确定拆迁范围内的住房且不符合安置条件的。
第二十四条 保障性住房的分配房源、分配方案及分配结果，由新区住房保障行政管理部门及时向社会公布，接受监督。
第四章 售价与租金
第二十五条 保障性住房的租金标准、销售价格由新区住房保障行政管理部门会同新区物价行政管理部门，按照国家和我市有关规定确定。
第二十六条 取得购买保障性住房资格的，未在新区住房保障行政管理部门规定的时限内签订保障性住房买卖合同及未按合同规定期限缴纳购房款的，视为放弃本次购房资格。
承租保障性住房的，应当按合同约定及时缴纳租金;无正当理由累计欠缴租金超过六个月的，按市场指导租金标准计租。
第二十七条 保障性住房租金收入全额上缴新区财政专户，实行收支两条线管理，用于保障性住房的维护和管理费用以及国家和我市规定的支出。
第五章 使用管理
第二十八条 新区保障性住房实行入住备案制度。
第二十九条 保障性住房的住户不得违反规定将保障性住房出租、空置、转借、调换、转让、抵押以及作为经营性用房。
承租保障性住房的，应当在接到办理入住手续通知后的两个月内办理交房手续并入住。承租的保障性住房连续空置不得无故超过六个月。
第三十条 新区住房保障行政管理部门应当加强对保障性住房使用情况的监督管理。管委会房管部门具体负责对保障性住房住户的使用情况进行调查、核实、提出处理意见。
第三十一条 物业服务企业受新区住房保障行政管理部门委托，应当建立保障性住房住户、住房档案，将住户入住情况登记造册，及时了解和掌握保障性住房的使用情况，发现违反规定使用保障性住房以及住户的家庭人口、收入、住房变化等情况，应当及时报告所在管委会房管部门。
保障性住房住户有义务配合物业服务企业、管委会房管部门和新区住房保障行政管理部门对保障性住房使用情况的核查工作。
第三十二条 保障性住房住户不得改变房屋用途，不得损毁、破坏、不得擅自装修和改变房屋结构、配套设施。
第三十三条 保障性住房住户应当及时缴纳物业服务费用。
未分配的保障性住房的物业服务费用，由新区住房保障行政管理部门按规定向物业服务企业支付。
第六章 退 出
第三十四条 按本规定取得经济适用房不得上市转让，购房人需转让经济适用住房的，由新区住房保障行政管理部门按原价格并考虑成新和物价水平等因素进行回购。
第三十五条 购买限价商品住房满五年，购房人可以上市交易，上市交易增值部分个人收益70%，政府收益30%。
退出保障性住房的申请家庭不得再次申请保障性住房。因特殊情况退出保障性住房的，重新申请应按有关规定办理。
上述规定应当在保障性住房买卖合同中予以载明，并明确相关违约责任。
第三十六条 申请家庭已取得廉租住房、经济适用住房后又拥有其他住房的，应当主动向管委会房管部门申报并退出保障性住房。退出的保障性住房由新区住房保障行政管理部门按规定及合同约定收回或者回购。
第三十七条 承租保障性住房的，其家庭人口、户籍、收入、住房等情况发生变化时，应当主动申报。新区住房保障行政管理部门对不符合承租条件的，收回保障性住房。
承租保障性住房合同期满需继续承租的，应当提前三个月向管委会房管部门提出申请。经审核仍符合承租条件的，续签租赁合同。
租赁合同期满未再申请或者经审核不符合承租条件的，房屋由新区住房保障行政管理部门收回。
第七章 监督管理
第三十八条 申请保障性住房时或者在轮候期间，不如实申报家庭人口、户籍、收入、住房等情况及其变化的，取消其轮候资格。
第三十九条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件骗取保障性住房的，收回房屋。对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。
第四十条 保障性住房除购房按揭抵押外不得进行商业性抵押，违反规定的收回房屋。
第四十一条 出租、空置、转借、调换、经营、转让保障性住房，擅自装修和改变房屋用途，损毁、破坏和改变房屋结构和配套设施的，收回房屋。
保障性住房承租户在接到办理入住手续通知后两个月内未办理手续并入住的，取消其承租资格;承租的保障性住房无故连续空置超过六个月的，收回房屋。
第四十二条 不按期缴纳租金的，责令补缴，并加收每逾期一日应缴金额千分之三的滞纳金;逾期十个月以上的，收回房屋。
第四十三条 按照本规定，取消申请轮候资格或者收回房屋的，申请家庭五年内不得再申请社会保障性住房。
第四十四条 应当退出保障性住房而未退出的，自应当收回之日起按市场租金标准缴纳租金，并可给予三个月的过渡期;过渡期满仍拒不退出的，交由相关部门强制执行。
第四十五条 任何单位和个人有权对违反本规定的行为进行举报，接受举报的单位应当依法进行调查、核实和处理，并及时将处理结果反馈举报人。
第四十六条 保障性住房管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十七条 符合廉租住房保障条件的低收入住房困难家庭，可以按新区人民政府规定申请廉租住房租房补贴。
已领取廉租住房租房补贴的家庭，可以申请保障性住房，在购买保障性住房后停止发放租房补贴。
第四十八条 具有新区非农业常住户口，享受城镇最低生活保障待遇的家庭或民政部门定期定量补助的社会优抚对象承租的公有住房可享受租金核减政策。
第四十九条 本规定未尽事宜依据国家和天津市保障性住房相关规定办理。
第五十条 本规定自2010年6月23日至2015年6月22日施行。
附件：滨海新区保障性住房保障标准和申请条件
附件
滨海新区保障性住房保障标准和申请条件
一、廉租住房
(一)廉租住房保障标准
廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内，普通精装修，配备橱卫等必要设备，具备基本生活功能。一个家庭限定配租一套廉租住房，廉租住房租金标准采取政府指导价。符合廉租住房租房补贴条件的家庭，享受廉租住房租房补贴。
(二)廉租住房租房补贴标准
1.租房补贴标准和租房补贴面积标准。租房补贴标准为：每月每平方米使用面积28元，租房补贴面积标准为：人均使用面积12平方米。
2.月租房补贴额的计算。家庭应补贴面积小于15平方米的，按15平方米计算。每户家庭最低月租房补贴额为：410元。
(三)廉租住房申请条件
1.具有新区非农业常住户口；
2.家庭上年人均月收入低于800元(含)；
3.家庭人均现住房使用面积低于9平方米(含)。(四)廉租住房退出
出现下列不符合承租条件情形的，新区住房保障行政管理部门依法收回房屋。
1.家庭住房或收入已超过规定标准的；
2.拥有其他房屋的；
3.申请家庭成员户籍均已迁出新区的；
4.出现不符合承租廉租住房的其他情形的。
二、经济适用住房
(一)经济适用住房保障标准
经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右。普通精装修。
(二)经济适用住房销售价格
经济适用住房的销售价格实行政府指导价管理。由新区住房保障行政管理部门会同物价部门按照我市有关规定，在综合考虑建设、管理成本和不高于3%利润的基础上确定。
(三)经济适用住房申请条件
1.具有新区非农业常住户籍，申请经济适用住房之前的5年内没有房产转让行为的；
2.家庭上年收入低于新区统计局公布的城镇单位从业人员人均劳动报酬2倍的；
3.人均住房使用面积低于9平方米(含)；
4.拆迁实行货币补偿安置，原则上房屋拆迁货币补偿安置费中拆迁房屋房地产市场评估价格低于25万元，他处住房合计建筑面积40平方米以下或使用面积30平方米以下。
符合经济适用住房购买条件的家庭每户只允许申请购买一套经济适用住房。
(四)经济适用住房退出
经济适用住房不得上市转让，但可向新区住房保障行政管理部门申请回购，回购价格按原成交价格并考虑成新和物价水平等因素确定。
退出经济适用住房的申请家庭不得再次申请经济适用住房。因特殊情况退出经济适用住房的，重新申请应按有关规定办理。
三、限价商品住房
(一)限价商品住房保障标准
限价商品住房分为面向社会住房困难家庭的普通限价商品住房和面向企业、单位的企业定制限价商品住房。面向社会的普通限价商品住房套型建筑面积控制在90平方米以下，一居室50平方米左右，两居室70平方米左右。其中一居室、两居室住房套数的比例不低于70%；面向企业、单位的企业定制限价商品住房套型建筑面积在90平方米以下的住房套数比例不低于90%，套型建筑面积在120平方米左右的住房套数比例最高不超过10%。
(二)限价商品住房销售价格
限价商品住房的销售价格实行政府指导价管理。由新区住房保障行政管理部门会同物价部门按照我市有关规定，在综合考虑土地整理成本、建筑安装成本、配套成本、项目管理费用和利润等因素基础上测定限价商品住房销售价格。原则上比测定销售价格前3个月内周边或同地区普通商品住房价格低20%左右。
(三)限价商品住房申请条件
1.面向社会住房困难家庭的普通限价商品住房
(1)具有新区非农业户籍，申请限价商品住房之前的5年内没有房产转让行为的；
(2)家庭人口原则上在2人(含)以上，男超过25岁、女超过23岁的未婚人员及离异(离异时间2年以上)、丧偶人员也可作为单人户申请；
(3)家庭住房建筑面积不超过60平方米；
(4)家庭上年人均收入低于3万元；
(5)在计算家庭上年人均收入时，2人(含)以下家庭的家庭人口可按实际人口数的1.5倍计算。
2.面向企业、单位的企业定制限价商品住房
(1)在滨海新区工作，签订劳动合同缴纳社会保险的各类人员；
(2)工作地20公里范围内无住房；
(3)为鼓励各类人员长期在新区工作居住，限制炒房。新区实行限价商品住房购房、办证分离制度，在新区缴纳社会保险3年(含)以上或社会保险关系转移到新区，年龄25周岁以上的购房人方可办理房地产权证。
(四)限价商品住房退出
购买限价商品住房满五年，购房人可上市交易，上市交易增值部分个人收益70%，政府收益30%。
退出限价商品住房的申请家庭不得再次申请限价商品住房。因特殊情况退出限价商品住房的，重新申请应按有关规定办理。
四、蓝白领公寓
(一)蓝白领公寓保障标准
1.蓝领公寓是指政府提供优惠，限定房型、面积和租金标准，向来新区就业的各类技术工人，以出租方式提供的，具有保障性质的政策性住房。蓝领公寓人均建筑面积6平方米左右。
2.白领公寓是指政府提供优惠，限定房型、面积和租金标准，向来新区就业的各类管理和科技人员，以出租方式提供的，具有保障性质的政策性住房。白领公寓人均使用面积不高于25平方米。
(二)蓝白领公寓申请条件
在新区就业缴纳社会保险的无住房人员均可在企业所属管委会申请承租蓝白领公寓。
(三)退出
出现下列不符合承租条件情形的，所属管委会管理单位收回房屋。
1.拥有其他房屋的；
2.申请人不在新区就业的；
3.出现不符合承租蓝白领公寓的其他情形的。
4. 天津市2010年买房都有哪些规定
津政发〔2010〕38号
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关于进一步贯彻落实国务院房地产宏观调控精神促进我市房地产市场持续健康发展的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为坚决贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上
涨的通知》（国发〔2010〕10号）精神，巩固房地产市场调控成
果，促进我市房地产市场平稳健康发展，根据住房城乡建设部、
国土资源部、财政部、国家税务总局、人民银行、中国银监会、
监察部等部委文件规定，结合我市已出台的房地产市场宏观调控
意见，现就有关事项通知如下：
一、严格落实国家差别化住房信贷政策
各商业银行暂停发放居民家庭（成员范围包括购房人、配偶
以及未成年子女，下同）购买第三套及以上住房贷款；对不能提
供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停
发放购房贷款。对贷款购买商品住房的，首付款比例调整到30％
及以上；对贷款购买第二套住房的，严格执行首付款比例不低于
50％、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加
强消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。继续支持房地产开发
企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工
程的贷款需求。
二、落实国家房地产交易环节税收相关政策，加强税收稽查
对个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减半
征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于
家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。对出售自有住房并在1
年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。加强对土地增值税
征管情况的监督和检查，加大对房地产开发项目进行土地增值税
的清算和稽查力度。
三、在本市暂时实行限定居民家庭购房套数政策
自本通知发布之日起，本市及外省市居民家庭在市内六区范
围内只能新购一套商品住房。对违反规定购房的，房地产登记机
构不予受理权属登记手续。
四、严格住房建设用地出让管理
土地管理部门要严格执行国家有关土地出让政策规定。规范
编制拟供地块出让方案,不得将两宗以上地块捆绑出让,不得"毛
地"出让。严格制定土地出让的规划和建设条件，将套型面积比
例、保障性住房配建比例以及开竣工时间、违约处罚条款等列入
土地出让合同。严格限制低密度、大户型住宅项目的开发建设，
住宅用地的容积率指标必须大于1。
严格土地出让价款收缴及开竣工时限监管，对存在拖欠土地
价款、不按期开工建设等违法违规行为的单位和个人，限制其新
购置土地。
五、进一步加大保障性住房建设力度
土地管理部门要优先安排保障性住房建设用地，加强用地和
建设监管，确保项目按期开工、竣工。对已供应的各类保障性住
房用地，不得改变土地性质和土地用途，不得提高建设标准、增
加套型面积。加大经济适用住房、限价商品房等保障性住房建设
力度，大力推进公共租赁住房建设。
六、进一步加强新建商品房预售资金监管
全市应进入预售资金监管的所有新建商品房建设项目应当全
部纳入监管范围，预售资金全部缴入监管专用账户，确保新建商
品房预售资金的安全。
建设、规划、国土房屋主管部门要依据法律法规，建立联合
执法、动态巡查、信息共享机制，加强商品住房建设和销售现场
日常巡查，对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、
擅自突破住房套型结构比例、不按土地出让合同要求配建保障性
住房、无故拖延开竣工时间、违反销售时限和方式要求等行为进
行处罚，并及时向相关部门通报违法违规企业名单。
天津市人民政府
二○一○年十月十三日
主题词：城乡建设 房地产 调控 通知
5. 天津开发区保障性住房各类税费减免优惠
天津市滨海新区保障性住房建设与管理暂行规定
第一章 总 则 第一条 为规范天津市滨海新区(下称新区)保障性住房建设、配租、配售(销售)和管理，构建和完善新区多层次、多渠道、科学普惠的住房保障体系，强化政府住房保障职能，切实解决新区中低收入家庭和来新区就业各类人员的住房困难问题，根据《关于印发天津市廉租住房管理办法的通知》(津政发〔2008〕38号)、《关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知》(津政发〔2008〕39号)和《关于印发天津市经济适用住房管理办法的通知》(津政发〔2008〕40号)等天津市保障性住房相关规定，结合新区实际情况，制定本规定。
第二章 第二条 本规定适用于滨海新区行政区域内保障性住房的规划、建设、分配、使用和监督等管理与服务工作。 第三条 本规定所称保障性住房，是指政府提供优惠，限定户型、面积、租金标准和销售价格，向具有新区非农业户籍中低收入住房困难家庭和来新区就业各类人员，以出租或者出售方式提供的，具有保障性质的政策性住房。 保障性住房包括廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和蓝白领公寓。 廉租住房是指政府提供优惠，限定户型、面积和租金标准，向具有新区非农业户籍低收入住房困难家庭和特定对象，以出租方式提供的，具有保障性质的政策性住房。廉租住房保障方式实行租房补贴、实物配租和公有住房租金核减三种方式相结合。 经济适用住房是指由政府提供优惠，限定户型、面积和销售价格，向具有新区非农业户籍低收入住房困难家庭以出售方式提供的，具有保障性质的政策性住房。 限价商品住房是指政府提供优惠，限定户型、面积和销售价格，向具有新区非农业户籍中低收入住房困难家庭和来新区就业各类人员，以出售方式提供的，具有保障性质的政策性住房。新区限价商品住房分为面向社会住房困难家庭的普通限价商品住房和面向企业、单位的企业定制限价商品住房。 蓝白领公寓是指政府提供优惠，限定房型、面积和租金标准，向来新区就业各类人员，以出租方式提供的，具有保障性质的政策性住房。 第四条 解决新区居民的住房困难是新区人民政府的重要职责，相关管委会承担相应责任。 应当优先解决具有新区非农业户籍低收入家庭和来新区就业缴纳社会保险的各类人员住房困难，对其中属于最低生活保障对象的住房困难家庭实行应保尽保，并可以根据实际情况对其他住房困难家庭予以适度保障。 第五条 保障性住房实行统一规划、统一建设、统一分配、统一管理。 保障性住房管理应当遵循公开、公平、公正的原则，实行严格的准入与退出机制。 第六条 新区住房保障行政管理部门依照本规定负责新区保障性住房的组织实施和管理。其他有关行政管理部门和管委会在各自职责范围内做好保障性住房管理工作。新区街道办事处(镇人民政府)依据本规定做好相关工作。 第二章 规划与建设 第七条 新区住房保障行政管理部门负责研究拟定保障性住房发展规划、年度计划，并纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，及时向社会公布。 新区住房保障行政管理部门应当建立新区住房信息管理系统，加强对新区保障性住房建设供给和需求的分析，作为编制保障性住房发展规划、年度计划的重要依据。 第八条 保障性住房房源按照政府统筹、市场运作的原则，可以组织建设，也可以通过回收、回购、收购、接受捐赠等途径筹集。 新区住房保障行政管理部门应当建立保障性住房房源管理制度。保障性住房的地段、户型、面积、价格、交付期限及供给对象等信息应当及时向社会公布。 第九条 保障性住房建设用地应当纳入新区年度土地供应计划，确保优先供应。 第十条 保障性住房应当统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑住房困难家庭对交通、就医、就学等配套设施的要求。每项保障性住房建设中应配建一定比例的廉租住房和经济适用住房。保障性住房建设坚持小户型、统一装修、经济实用、节能省地的原则，满足住户的基本住房需求。保障性住房建设、户型、面积等标准由新区住房保障行政管理部门按照国家和我市有关规定，结合新区实际确定，报新区人民政府批准后向社会公布。 第十一条 保障性住房建设资金按下列渠道筹集： (一)年度财政预算安排的专项建设资金； (二)提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额； (三)土地出让金净收益中按照不低于10%的比例安排的资金。 (四)保障性住房售房款； (五)保障性住房建设融资款； (六)其他方式筹集的资金。 第十二条 保障性住房建设资金应当专项用于下列支出： (一)新建、改建、回购保障性住房; (二)收购其他住房用作保障性住房; (三)保障性住房分配之前所需的维护和管理; (四)偿付保障性住房建设融资本息。 保障性住房建设、资金筹集及支出，国家和我市另有规定的，按照有关规定执行。 第十三条 保障性住房建设资金实行专项管理、分账核算、专款专用。 保障性住房建设资金的筹集、拨付、使用、管理和租金收支，依法接受审计机关的审计监督和有关部门的监督。 第三章 申请与分配 第十四条 具有新区非农业户籍的中低收入住房困难家庭，可以申请保障性住房。 住房困难标准、住房保障面积标准、家庭收入标准以及具体的住房保障方式，由新区住房保障行政管理部门制定，报新区人民政府批准，定期向社会公布。 在新区工作缴纳社会保险的各类人员可申请承租蓝白领公寓；也可申请购买面向企业、单位的企业定制限价商品住房。 第十五条 申请保障性住房之前的5年内有房产转让行为的不得申请保障性住房。 第十六条 申请保障性住房的家庭由申请人提出申请，申请人的配偶和未成年子女必须共同申请;其他家庭成员也可以共同申请。申请家庭的收入、住房面积应当合并计算。 申请家庭包括新区符合保障性住房申请条件、达到规定年龄的单身居民。 第十七条 符合申请条件的每一家庭只能申请一套保障性住房。 第十八条 申请保障性住房的家庭，应当如实申报家庭人口、户籍、收入、住房等相关信息，提交下列资料： (一)保障性住房申请审核表; (二)家庭住房状况的证明材料; (三)家庭成员身份证和户口簿; (四)新区人民政府规定的其他证明材料。 属低收入家庭的，还应当提交家庭收入情况的证明材料。 申请家庭应当声明同意接受管委会房管部门和有关行政管理部门对其户籍、收入、住房等情况的调查核实。 第十九条 保障性住房配租、配售(销售)实行申请、审核、公示和发证制度。 新区保障性住房配租、配售(销售)坚持公开、公平、公正的原则。按照就近、排序、选房的程序进行配租、配售(销售)。在房源不足的情况下采取摇号、轮候方法配租、配售(销售)。 第二十条 申请保障性住房，按照下列程序办理： 新区非农业户籍申请廉租住房的家庭，向户籍所在地街道办事处(镇人民政府)提出申请；申请经济适用住房和限价商品住房的，向相关管委会房管部门提出申请；街道办事处(镇人民政府)对廉租住房申请进行初审，报管委会房管部门、民政部门。管委会房管部门、民政部门对廉租住房、经济适用住房和限价商品住房申请进行审核后公示，无异议的由管委会房管部门核发保障性住房配租、配售(购买)资格证明，录入信息系统、建立申请家庭住房档案，并向新区住房保障行政管理部门备案。 非新区户籍在新区缴纳社会保险的申请企业定制限价商品住房的各类人员，向所在企业、单位提出申请，所在企业、单位对申请资格初审后报管委会劳动人力资源部门，管委会劳动人力资源部门审核签署意见后，由企业、单位报新区住房保障行政管理部门，经复核符合条件的，进行公示，无异议的由新区住房保障行政管理部门核发企业定制限价商品住房购买资格证明，录入信息系统、建立申请人员住房档案。 非新区户籍在新区缴纳社会保险的申请蓝白领公寓的各类人员，向所在企业、单位提出申请，所在企业、单位对申请资格进行初审后报管委会房管部门，经复核符合条件的，进行公示，无异议的由管委会房管部门核发蓝白领公寓配租资格证明，录入信息系统、建立申请人员住房档案，并向新区住房保障行政管理部门备案。 第二十一条 保障性住房申请家庭在轮候期间，家庭人口、户籍、收入、住房等情况发生变化不再符合保障性住房申请条件的，应当如实向管委会房管部门申报，并退出轮候。 第二十二条 有下列情形之一的低收入住房困难家庭，在轮候时予以优先分配： (一)享受最低生活保障的家庭(包括特困家庭); (二)孤老家庭; (三)申请家庭成员中有属于重度残疾、重点优抚对象、获得市级以上见义勇为表彰、特殊贡献奖励、劳动模范称号的; 第二十三条 有下列情形之一的申请家庭，可以予以单列分配： (一)居住在危房的; (二)居住在已确定拆迁范围内的住房且不符合安置条件的。 第二十四条 保障性住房的分配房源、分配方案及分配结果，由新区住房保障行政管理部门及时向社会公布，接受监督。 第四章 售价与租金 第二十五条 保障性住房的租金标准、销售价格由新区住房保障行政管理部门会同新区物价行政管理部门，按照国家和我市有关规定确定。 第二十六条 取得购买保障性住房资格的，未在新区住房保障行政管理部门规定的时限内签订保障性住房买卖合同及未按合同规定期限缴纳购房款的，视为放弃本次购房资格。 承租保障性住房的，应当按合同约定及时缴纳租金;无正当理由累计欠缴租金超过六个月的，按市场指导租金标准计租。 第二十七条 保障性住房租金收入全额上缴新区财政专户，实行收支两条线管理，用于保障性住房的维护和管理费用以及国家和我市规定的支出。 第五章 使用管理 第二十八条 新区保障性住房实行入住备案制度。 第二十九条 保障性住房的住户不得违反规定将保障性住房出租、空置、转借、调换、转让、抵押以及作为经营性用房。 承租保障性住房的，应当在接到办理入住手续通知后的两个月内办理交房手续并入住。承租的保障性住房连续空置不得无故超过六个月。 第三十条 新区住房保障行政管理部门应当加强对保障性住房使用情况的监督管理。管委会房管部门具体负责对保障性住房住户的使用情况进行调查、核实、提出处理意见。 第三十一条 物业服务企业受新区住房保障行政管理部门委托，应当建立保障性住房住户、住房档案，将住户入住情况登记造册，及时了解和掌握保障性住房的使用情况，发现违反规定使用保障性住房以及住户的家庭人口、收入、住房变化等情况，应当及时报告所在管委会房管部门。 保障性住房住户有义务配合物业服务企业、管委会房管部门和新区住房保障行政管理部门对保障性住房使用情况的核查工作。 第三十二条 保障性住房住户不得改变房屋用途，不得损毁、破坏、不得擅自装修和改变房屋结构、配套设施。 第三十三条 保障性住房住户应当及时缴纳物业服务费用。 未分配的保障性住房的物业服务费用，由新区住房保障行政管理部门按规定向物业服务企业支付。 第六章 退 出 第三十四条 按本规定取得经济适用房不得上市转让，购房人需转让经济适用住房的，由新区住房保障行政管理部门按原价格并考虑成新和物价水平等因素进行回购。 第三十五条 购买限价商品住房满五年，购房人可以上市交易，上市交易增值部分个人收益70%，政府收益30%。 退出保障性住房的申请家庭不得再次申请保障性住房。因特殊情况退出保障性住房的，重新申请应按有关规定办理。 上述规定应当在保障性住房买卖合同中予以载明，并明确相关违约责任。 第三十六条 申请家庭已取得廉租住房、经济适用住房后又拥有其他住房的，应当主动向管委会房管部门申报并退出保障性住房。退出的保障性住房由新区住房保障行政管理部门按规定及合同约定收回或者回购。 第三十七条 承租保障性住房的，其家庭人口、户籍、收入、住房等情况发生变化时，应当主动申报。新区住房保障行政管理部门对不符合承租条件的，收回保障性住房。 承租保障性住房合同期满需继续承租的，应当提前三个月向管委会房管部门提出申请。经审核仍符合承租条件的，续签租赁合同。 租赁合同期满未再申请或者经审核不符合承租条件的，房屋由新区住房保障行政管理部门收回。 第七章 监督管理 第三十八条 申请保障性住房时或者在轮候期间，不如实申报家庭人口、户籍、收入、住房等情况及其变化的，取消其轮候资格。 第三十九条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件骗取保障性住房的，收回房屋。对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。 第四十条 保障性住房除购房按揭抵押外不得进行商业性抵押，违反规定的收回房屋。 第四十一条 出租、空置、转借、调换、经营、转让保障性住房，擅自装修和改变房屋用途，损毁、破坏和改变房屋结构和配套设施的，收回房屋。 保障性住房承租户在接到办理入住手续通知后两个月内未办理手续并入住的，取消其承租资格;承租的保障性住房无故连续空置超过六个月的，收回房屋。 第四十二条 不按期缴纳租金的，责令补缴，并加收每逾期一日应缴金额千分之三的滞纳金;逾期十个月以上的，收回房屋。 第四十三条 按照本规定，取消申请轮候资格或者收回房屋的，申请家庭五年内不得再申请社会保障性住房。 第四十四条 应当退出保障性住房而未退出的，自应当收回之日起按市场租金标准缴纳租金，并可给予三个月的过渡期;过渡期满仍拒不退出的，交由相关部门强制执行。 第四十五条 任何单位和个人有权对违反本规定的行为进行举报，接受举报的单位应当依法进行调查、核实和处理，并及时将处理结果反馈举报人。 第四十六条 保障性住房管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第八章 附 则 第四十七条 符合廉租住房保障条件的低收入住房困难家庭，可以按新区人民政府规定申请廉租住房租房补贴。 已领取廉租住房租房补贴的家庭，可以申请保障性住房，在购买保障性住房后停止发放租房补贴。 第四十八条 具有新区非农业常住户口，享受城镇最低生活保障待遇的家庭或民政部门定期定量补助的社会优抚对象承租的公有住房可享受租金核减政策。 第四十九条 本规定未尽事宜依据国家和天津市保障性住房相关规定办理。 第五十条 本规定自2010年6月23日至2015年6月22日施行。 附件：滨海新区保障性住房保障标准和申请条件 附件 滨海新区保障性住房保障标准和申请条件 一、廉租住房 (一)廉租住房保障标准 廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内，普通精装修，配备橱卫等必要设备，具备基本生活功能。一个家庭限定配租一套廉租住房，廉租住房租金标准采取政府指导价。符合廉租住房租房补贴条件的家庭，享受廉租住房租房补贴。 (二)廉租住房租房补贴标准 1.租房补贴标准和租房补贴面积标准。租房补贴标准为：每月每平方米使用面积28元，租房补贴面积标准为：人均使用面积12平方米。 2.月租房补贴额的计算。家庭应补贴面积小于15平方米的，按15平方米计算。每户家庭最低月租房补贴额为：410元。 (三)廉租住房申请条件 1.具有新区非农业常住户口； 2.家庭上年人均月收入低于800元(含)； 3.家庭人均现住房使用面积低于9平方米(含)。(四)廉租住房退出 出现下列不符合承租条件情形的，新区住房保障行政管理部门依法收回房屋。 1.家庭住房或收入已超过规定标准的； 2.拥有其他房屋的； 3.申请家庭成员户籍均已迁出新区的； 4.出现不符合承租廉租住房的其他情形的。 二、经济适用住房 (一)经济适用住房保障标准 经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右。普通精装修。 (二)经济适用住房销售价格 经济适用住房的销售价格实行政府指导价管理。由新区住房保障行政管理部门会同物价部门按照我市有关规定，在综合考虑建设、管理成本和不高于3%利润的基础上确定。 (三)经济适用住房申请条件 1.具有新区非农业常住户籍，申请经济适用住房之前的5年内没有房产转让行为的； 2.家庭上年收入低于新区统计局公布的城镇单位从业人员人均劳动报酬2倍的； 3.人均住房使用面积低于9平方米(含)； 4.拆迁实行货币补偿安置，原则上房屋拆迁货币补偿安置费中拆迁房屋房地产市场评估价格低于25万元，他处住房合计建筑面积40平方米以下或使用面积30平方米以下。 符合经济适用住房购买条件的家庭每户只允许申请购买一套经济适用住房。 (四)经济适用住房退出 经济适用住房不得上市转让，但可向新区住房保障行政管理部门申请回购，回购价格按原成交价格并考虑成新和物价水平等因素确定。 退出经济适用住房的申请家庭不得再次申请经济适用住房。因特殊情况退出经济适用住房的，重新申请应按有关规定办理。 三、限价商品住房 (一)限价商品住房保障标准 限价商品住房分为面向社会住房困难家庭的普通限价商品住房和面向企业、单位的企业定制限价商品住房。面向社会的普通限价商品住房套型建筑面积控制在90平方米以下，一居室50平方米左右，两居室70平方米左右。其中一居室、两居室住房套数的比例不低于70%；面向企业、单位的企业定制限价商品住房套型建筑面积在90平方米以下的住房套数比例不低于90%，套型建筑面积在120平方米左右的住房套数比例最高不超过10%。 (二)限价商品住房销售价格 限价商品住房的销售价格实行政府指导价管理。由新区住房保障行政管理部门会同物价部门按照我市有关规定，在综合考虑土地整理成本、建筑安装成本、配套成本、项目管理费用和利润等因素基础上测定限价商品住房销售价格。原则上比测定销售价格前3个月内周边或同地区普通商品住房价格低20%左右。 (三)限价商品住房申请条件 1.面向社会住房困难家庭的普通限价商品住房 (1)具有新区非农业户籍，申请限价商品住房之前的5年内没有房产转让行为的； (2)家庭人口原则上在2人(含)以上，男超过25岁、女超过23岁的未婚人员及离异(离异时间2年以上)、丧偶人员也可作为单人户申请； (3)家庭住房建筑面积不超过60平方米； (4)家庭上年人均收入低于3万元； (5)在计算家庭上年人均收入时，2人(含)以下家庭的家庭人口可按实际人口数的1.5倍计算。 2.面向企业、单位的企业定制限价商品住房 (1)在滨海新区工作，签订劳动合同缴纳社会保险的各类人员； (2)工作地20公里范围内无住房； (3)为鼓励各类人员长期在新区工作居住，限制炒房。新区实行限价商品住房购房、办证分离制度，在新区缴纳社会保险3年(含)以上或社会保险关系转移到新区，年龄25周岁以上的购房人方可办理房地产权证。 (四)限价商品住房退出 购买限价商品住房满五年，购房人可上市交易，上市交易增值部分个人收益70%，政府收益30%。 退出限价商品住房的申请家庭不得再次申请限价商品住房。因特殊情况退出限价商品住房的，重新申请应按有关规定办理。 四、蓝白领公寓 (一)蓝白领公寓保障标准 1.蓝领公寓是指政府提供优惠，限定房型、面积和租金标准，向来新区就业的各类技术工人，以出租方式提供的，具有保障性质的政策性住房。蓝领公寓人均建筑面积6平方米左右。 2.白领公寓是指政府提供优惠，限定房型、面积和租金标准，向来新区就业的各类管理和科技人员，以出租方式提供的，具有保障性质的政策性住房。白领公寓人均使用面积不高于25平方米。 (二)蓝白领公寓申请条件 在新区就业缴纳社会保险的无住房人员均可在企业所属管委会申请承租蓝白领公寓。 (三)退出 出现下列不符合承租条件情形的，所属管委会管理单位收回房屋。 1.拥有其他房屋的； 2.申请人不在新区就业的； 3.出现不符合承租蓝白领公寓的其他情形的。
6. 天津保障性住房的申请条件以及流程
一、家庭收入核对的对象范围按照我市住房保障相关政策规定的家庭成员范围认定。二、家庭收入核对的内容家庭收入是指按照我市住房保障相关政策认定的家庭成员扣除交纳的个人所得税及个人缴纳的社会保障支出后的全部货币收入。包括工资性收入、经营性净收入、财产性收入、转移性收入。其中：（一）工资性收入指通过劳动获得的劳动报酬。如：工资、薪金、年终加薪、奖金、津贴、各种补贴，个人从事各种技艺、各项劳动服务取得的报酬，个人通过创作发明或参与创作发明并归个人所有的著作权、专利权、专有技术等带来的收入。（二）经营性净收入指办实体获得的收入，从事种植业、养殖业、饲养业、手工业等经济收入，中介费、转包承包收入，专2利人将其专利权和专有技术有偿转让他人所取得的个人收入。（三）财产性收入指租金收入、利息收入、红利收入、土地征用补偿。（四）转移性收入指养老金（离退休金和退职生活费）、失业保险金、遗属补助金、养老待遇、救济费、赡养费、抚（扶）养费、接受遗产、赠送、房屋买卖收益等。上述收入将主要由申请人及其家庭成员如实申报，并提供相关材料证明和交纳的个人所得税及个人缴纳的社会保障支出凭证申请人的家庭成员按照国家规定获得的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金、教育奖（助）学金、科技成果奖、独生子女奖励金、寄宿生生活费补助、丧葬（补助）费以及见义勇为等方面的奖励性补助，不计入家庭收入。三、家庭收入的核对方式（一）核对原则。家庭收入核对工作应当依法、公正，保护申请人的合法权益。（二）核查比对。收入核对机构要对申请家庭填写的《天津市xxx住房保障申请审核表》的相关内容和按照规定提供的相关证明材料，逐一进行核查，并通过电子化信息等形式，提请有关部门进行信息比对，核实申请家庭提供信息的真实性。对尚无电3子政务信息的申报数据，可视情况派专门工作人员采取入户调查或信函索证等方式进行核对。四、家庭收入核对的基本流程收入核对实行属地管理原则。（一）受理申请。申请人向户籍所在地的街道办事处（以下简称街道）、乡镇人民政府（以下简称乡镇）或区县住房保障受理部门提出申请，按照有关要求，提供相关证明材料，签署《委托书》（见附件5）或承诺收入申报属实，并授权核对机构对其家庭收入及财产状况进行信息核对。
7. 个人可以缴纳住房公积金吗
年满18岁、在我市社保部门缴纳社保满一年即可申请自行缴纳住房公积金；满半年即可申请公积金贷款。
8. 天津保障性住房包括经济适用房的申请条件以及流程
先去街道，带着全家的身份证户口本，一样三分复印件，条件的话大致分为两类，现居住房屋人均面积不足12平米的，和大龄青年，流程很复杂，不过到街道后他会告诉你下一步干什么的，也不麻烦
申请公共租赁住房条件：
(一)具有本市市内六区、环城四区非农业户籍，取得廉租住房实物配租补贴、廉租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴(以下简称“三种补贴”)资格且尚未租赁住房的家庭可以申请。已领取廉租住房租房补贴或经济租赁房租房补贴，且房屋租赁登记备案未到期的家庭不得申请。
(二)具有本市市内六区、环城四区非农业户籍，上年人均年收入3万元(含)以下、人均住房建筑面积12平方米(含)以下且尚未享受其他住房保障政策的家庭可以申请,包括年满18周岁以上具有完全民事行为能力的单人户。
(三)经市人民政府确定的其他类型中等偏下收入住房困难家庭，包括外地来津工作的无房人员。
天津市公共租赁住房申请审核程序
一、申请审核
(一)已取得“三种补贴”资格的申请人
“三种补贴”指廉租住房实物配租补贴、廉租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴。取得“三种补贴”资格且尚未租赁住房的申请人申请公共租赁住房，须验证更换资格证明。
已取得廉租住房实物配租补贴资格的申请人申请公共租赁住房相关程序，按照《关于调整廉租住房实物配租保障方式的通知》(津国土房保〔2011〕38号)规定执行。
已取得廉租住房租房补贴或经济租赁房租房补贴资格尚未租赁住房的申请人，到发放资格证明的区房管局提出换证申请。
1、申请
公共租赁住房申请人须为《天津市廉租住房租房补贴资格证明》或《天津市经济租赁房租房补贴资格证明》注明的申请人，申请时须携带以下要件到发放资格证明的区房管局提出申请，填写《天津市公共租赁住房申请审核表》(附件1，以下简称《申请审核表》，编码规则见附件2)：
(1)本人身份证(原件和复印件);
(2)《天津市廉租住房租房补贴资格证明》或《天津市经济租赁房租房补贴资格证明》(原件);
(3)本人、配偶或共同申请的家庭成员缴存住房公积金1年以上的，还需提供住房公积金管理部门开具的连续缴存证明(原件)。
因疾病等特殊情况不能亲自申请的，申请人可委托具有完全民事行为能力的家庭成员办理申请手续，被委托人须持本人、申请人及家庭成员身份证、申请家庭成员共同签字确认的委托书(附件3)。
2、审核
区房管局在5日内完成审核换证工作。对“三种补贴”资格证明有效的,且尚未领取租房补贴或房屋租赁备案到期后未再租赁住房的申请家庭，在其《申请审核表》上签署意见、加盖公章并开具《天津市符合公共租赁住房承租条件通知单》(附件4,以下简称《符合承租条件通知单》)，同时收回申请人所持的资格证明原件。房屋租赁备案期限以申请人领取租房补贴时最新的房屋租赁登记备案证明记载的期限为准。家庭人口依租房补贴人口认定，由区房管局在《申请审核表》上填写。《符合承租条件通知单》标注项目出租完毕或开具之日一年以上，《符合承租条件通知单》自行废止。
对不符合申请条件的，区房管局出具《不符合公共租赁住房承租条件通知单》(附件5，以下简称《不符合条件通知单》)，并退还申请人提供的相关要件。
(二)未取得“三种补贴”资格的申请人
1、申请
申请人或申请人委托的具有完全民事行为能力的家庭成员到户籍所在地的区房管局提出申请。年满18周岁以上具有完全民事行为能力的单人户也可单独申请。
申请人须携带以下要件：
(1)本人及家庭成员身份证(原件和复印件);
(2)家庭成员户口簿(原件和复印件);
(3)家庭现住房情况有关证明材料(原件和复印件)。
住房情况证明材料：拥有私产住房的，提供《天津市房地产权证》;承租公有住房的，提供《天津市公有住房租赁合同》;将住房出售或置换的，提供出售或置换该住房的买卖合同或置换协议;房屋已拆迁的，提供《天津市房屋拆迁补偿安置协议书》;从市场租赁住房的，提供有效的《天津市房屋租赁合同》及《天津市房屋租赁登记备案证明》;有其他特殊情况的，提供受理申请部门要求出具的其他相关证明。
申请人按要求填写《申请审核表》，区房管局对申请人提供的信息、资料进行核对，原件与复印件一致的，退回原件留存复印件。
2、审核
(1)住房审核
区房管局对申请家庭的户籍、人口、住房等情况在5日内进行审核，对符合条件的，向其开具《天津市公共租赁住房申请家庭收入核查单》(附件6, 以下简称《收入核查单》);不符合条件的，区房管局向其开具《不符合条件通知单》，并退还申请人提供的相关要件。
申请家庭户籍的认定。申请家庭户籍以户口簿记载为准，按具有天津市市内六区、环城四区的非农业家庭户籍(含因就业在本市落户的单位城镇户籍集体户口)认定。
申请家庭人口的认定。申请家庭人口按申请人、配偶及未婚子女认定。申请人同户籍父母也可作为家庭人口认定。申请家庭人口数量以2010年12月31日之前户口簿记载为准。
因结婚新增人员、新出生人员、支援外地建设退休(职)回津定居人员、退出现役人员、在外地上学毕业人员、离婚人员、知青及其子女、刑满释放人员迁入申请人户籍的，或按政策在津新落户的不受落户时间限制。
申请家庭住房面积的认定。申请家庭成员名下均无住房的，视为无房;家庭成员名下有住房的，按该处住房面积认定;家庭成员有两套(处)及以上住房的，合并认定;
申请家庭有私产住房的按房屋权属证明记载面积认定;承租公有住房的，现住房面积按《天津市公有住房租赁合同》记载的使用面积(计租面积加阳台面积)乘以相应系数计算。高层和多层成套住房系数为1.3;平房和非成套住房系数为1.15;
申请家庭原住房出售或置换，且家庭成员名下没有其他住房的，现住房面积按已出售或置换住房面积核定计算;住房出售或置换三年以上的，已出售或置换住房不认定面积;
申请家庭原住房拆迁实行货币安置，且家庭成员名下没有其他住房的，现住房面积按房屋拆迁补偿安置协议记载的面积核定计算;住房拆迁三年以上的，被拆迁住房不认定面积;
离婚人员住房以法院判决或离婚协议及履行结果为依据认定。离婚人员须在离婚1年以上(以判决书或调解书日期为准)，方可申请公共租赁住房。
(2)收入审核
申请人持区房管局开具的《收入核查单》及与其共同申请的家庭成员收入证明材料，到户籍所在街道办事处(乡镇人民政府)进行收入审核。街道办事处(乡镇人民政府)、区民政部门按照《天津市申请住房保障家庭收入核对暂行办法》(津政办发〔2008〕47号)及有关规定核查申请人家庭收入情况，并在《收入核查单》上注明核查结果，经办人签字并加盖公章后，送区房管局。
区房管局根据收入核查结果，补充填写《申请审核表》，对符合条件的，纳入公示范围;不符合条件的，区房管局向其出具《不符合条件通知单》，并退还申请人提供的相关要件。
3、公示
区房管局将符合条件的申请家庭人口、收入、住房等情况通过政务网、区房管局受理窗口等渠道进行公示(附件7)，公示期为5日。对公示有异议的，由区房管局会同有关部门在5日内进行核实。对经核实不符合申请条件的，区房管局向其开具《不符合条件通知单》，并退还申请人提供的相关要件。申请人可在5日内自行举证，逾期不举证的，视为认同;自行举证的，经复核符合申请条件的，可恢复其申请资格。
4、开具通知单
对经公示符合公共租赁住房申请条件的，区房管局在《申请审核表》上签署意见，加盖公章，开具《符合承租条件通知单》。申请人须持《符合承租条件通知单》参加项目登记。
(三)相关规定
已承租公共租赁住房的家庭，符合其他住房保障条件的，可申请其他类型的住房保障。
二、租赁入住
(一)选房
公共租赁住房登记选房具体操作程序按照相关规定执行。
(二)开具《缴存租房保证金通知书》
申请人确定所选住房后，经营单位向申请人开具《天津市公共租赁住房缴存租房保证金通知书》(附件8)。
(三)缴存租房保证金
申请人在选定住房7日内，持《天津市公共租赁住房缴存租房保证金通知书》，按规定标准到指定银行缴存租房保证金，银行收款后代市国土房管局所属公共租赁住房管理单位为申请人开具租房保证金缴款凭证。逾期未缴存租房保证金的，视为放弃，自《符合承租条件通知单》开具之日起1年内不接受重新申请。
(四)签订委托代扣、委托提取协议书
享受廉租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴的申请人可与补贴发放单位签订《委托代扣租房补贴交纳公共租赁住房租金协议书》(附件9);缴存住房公积金的申请家庭可与缴存住房公积金承办银行签订《委托提取住房公积金交纳公共租赁住房租金协议书》。
(五)签定合同、办理入住手续
申请人按约定日期持租房保证金缴款凭证与经营单位签订《天津市公共租赁住房租赁合同》(附件10)和《承租人公约》(附件11)，明确双方的权利和义务，并办理入住手续。公共租赁住房承租人姓名须与《符合承租条件通知单》中申请人姓名一致。
9. 天津市保障性住房
A 申请
由具有完全民事行为能力的人作为限价商品住房申请人到户籍所在区县房管局申请
同时具备以下条件
1.申请人具有天津非农业户籍。具有武清区、宝坻区、静海县、宁河县和蓟县非农业户籍的人员，申请时需在市内六区、环城四区（含天津空港经济区、天津滨海高新技术产业开发区华苑科技园区，下同）工作并在天津连续缴纳社会保险1年以上。
2.家庭人口为3人及以上的，上年人均收入低于4.5万元；家庭人口为2人的，上年人均收入低于6.75万元；单人申请的，本人上年收入低于6.75万元。
3.家庭人口为4人及以上的，人均财产低于10万元（含）；家庭人口为3人的，人均财产低于11万元（含）；家庭人口为2人及以下的，人均财产低于13万元（含）。
4.家庭住房建筑面积不超过60平方米，单人申请的应无私产住房且未承租公有住房。
B 初审
区县房管局在5个工作日内进行初审，对符合条件的，转街道办事处（乡镇人民政府）核查收入、财产。
C 核查
街道办事处（乡镇人民政府）结合住房公积金、社会保障等各类专业数据信息，在10个工作日内对申请家庭收入、财产情况进行初审，提出初审意见，转区县民政局。区县民政局在5个工作日内对申请人家庭收入、财产进行核查，将核查结果转区县房管局。
D 审核
区县房管局对申请人购买限价商品住房资格在5个工作日内进行审核，经审核符合限价商品住房购买条件的，纳入公示范围。
E 公示
区县房管局对符合条件的申请人家庭人口、住房等相关信息进行公示同时将申请人相关情况报送市住保办，由市住保办通过市级媒体进行公示。各级公示期限均为5日。
F 发证
对公示无异议或者经核实异议不成立的，区县房管局向申请人开具有效期为1年的《天津市限价商品住房购买资格证明》，凭该资格证明只能购买一套限价商品住房。
申请人在证明有效期内未购买限价商品住房的，证明自动作废，作废超过1年后，申请人可再申请一次。申请人或申请人配偶申请累计次数不得超过两次。
G 购买
天津有关政策规定，新建限价商品住房的销售主体为开发企业，严禁开发企业将开发建设的限价商品住房委托给中介机构、其他组织及个人代理销售，持有证明的人员一定要通过正规渠道到限价房开发企业设置的销售场所购买限价商品住房。