广东住房租赁市场管理

『壹』 中央财政专项资金支持深圳发展住房租赁市场

为了支持深圳发展住房租赁市场，中央财政专门拿出了一笔专项资金。月18日，《深圳市发展住房租赁市场中央财政专项资金管理办法（征求意见稿）》（以下简称“管理办法”），面向社会征求意见。
2019年7月，财政部、住建部在北京召开中央财政支持住房租赁市场发展试点城市专家评审会，深圳市通过竞争性评选入围第一批奖补试点城市。深圳市在2019-2021年每年可获得中央财政专项资金用于深圳市住房租赁市场的发展。
为加强住房租赁市场发展专项资金使用管理，深圳市住房和建设局会同市财政局制定了这部“管理办法”，以规范专项资金管理，提高专项资金使用效率。本办法明确专项资金的使用遵循“公开、公正、高效、安全、合理”的原则和“专家评审、政府决策、社会公示、绩效评价”的管理模式。
据介绍，专项资金具体奖补范围包括以下五个方面：租赁住房筹集建设项目；租赁住房日常运营与贷款贴息；住房租赁监管服务平台相关功能的开发与完善；完善住房租赁市场管理体制机制，开展相关的住房租赁市场监督管理工作；住房租赁相关技术服务。
管理办法对各类专项资金申报主体设置了相应的奖补条件。申报企业需满足工商注册地、税务登记地均在深圳行政辖区内；已办理住房租赁企业登记备案；按照深圳市网格办“一房一码”统一标准，完成本单位的房屋租赁管理信息系统改造，并与“深圳智慧租房”平台完成对接；在“深圳智慧租房”平台已办理注册，且获奖补的房源纳入平台管理；房源首次出租后，每年租金涨幅不超过5%等条件。

『贰』 重磅解读！成都房产新政免增值税调至5年

来了来了，他带着新政走来了！

今天，成都市人民政府网站发布《成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》。

新政 /全文

各区（市）县政府，市级各部门，各有关单位：

为认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，继续保持我市房地产市场平稳健康发展，现就相关事项通知如下。

一、加强土地市场调控

（一）增加住宅用地供应，优化供应结构，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地供应。

（二）建立房价地价联动机制，有效调控土地价格，引导市场主体理性拿地。

（三）全面清理已供未开发的土地情况并向社会公布，加大已供未开发土地的促建力度，严格落实闲置土地处置规定，坚决打击捂地、捂盘行为。

二、落实金融审慎管理

（四）继续执行好差别化信贷政策，严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。

三、支持合理自住需求

（五）大力实施租赁补贴扩面提标，将公交、环卫、教育、卫生等公共服务行业人员纳入保障范围，保障住有所居，实现应保尽保。

（六）进一步培育和规范住房租赁市场发展，通过新建、改建、盘活存量等方式切实增加租赁住房供应，租购并举解决新市民居住问题。

（七）加快推进城市有机更新，加大老旧小区改造力度，提升居住品质。

四、完善住房调控政策

（八）严格执行住房限购政策，加强购房资格审核，严厉打击弄虚作假行为。

（九）提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例，棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%。

（十）加强热点楼盘销售方案审核，合理确定房源和认购人数比例，优先保障无房居民家庭购房需求。

（十一）发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。

五、加强市场监管监测

（十二）持续开展房地产市场秩序整顿工作，对涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告、捏造和散布不实言论、哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场等违法违规行为的房地产开发企业、中介机构及从业人员、各类贷款主体，依法依规严肃处理。

（十三）完善房地产市场监测评价体系，强化部门信息共享和业务协同，进一步提高监测评价的科学性和准确性。

六、强化舆论宣传引导

（十四）建立常态化信息发布机制，准确解读市场走势和政策，及时回应社会关切，稳定市场预期。

（十五）加强对房地产开发企业、中介机构等市场主体发布信息的约束管控，规范房地产领域自媒体，严厉打击各种炒作行为。

本通知自发布之日起执行。

权威 /解读

一、政策出台的背景是什么？

我市始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，认真贯彻落实党中央、国务院房地产调控精神，持续强化因城施策能力，房地产市场总体保持平稳。但随着成都城市综合竞争力、吸引力不断增强，新增服务人口明显增多，居民购房需求日益增加，今年以来，部分区域出现供需紧张状态。

为坚决贯彻落实党中央、国务院有关房地产工作部署要求，进一步落实城市主体责任，有效防范房地产市场风险，努力确保完成“稳地价、稳房价、稳预期”调控目标，继续保持我市房地产市场平稳健康发展，经市委市政府研究，出台了《成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》）。

二、《通知》主要内容有哪些？

《通知》坚定不移地推进落实好房地产长效管理调控机制，借鉴其他城市经验，结合我市当前实际，综合运用土地、金融、税收和必要的行政手段，围绕加强土地市场调控、落实金融审慎管理、支持合理自住需求、完善住房调控政策、加强市场监管监测、强化舆论宣传引导等六方面提出了针对性措施。

三、《通知》在加强土地市场调控有哪些具体措施?

一是适当增加全市商品住宅类用地供应，切实保障各类住房建设用地需求。年度商品住宅类用地供应原则上不低于年度经营性建设用地供应计划总量的60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地供应。

二是进一步深化房价地价联动长效机制，结合市场运行情况，科学合理确定商品住宅类用地供应价格，适时采取灵活的拍卖竞价措施，引导开发企业理性竞价。

三是结合全市存量商品住宅用地情况，切实采取有效措施，盘活存量，加大已供未开发商品住宅用地促建力度，以项目促建增加市场商品住宅有效增量。对涉及土地闲置的，坚决依法查处。

四、《通知》在落实金融审慎管理有哪些具体要求？

一是继续执行好差别化信贷政策，支持合理住房需求，遏制投机炒房行为，保持金融政策的稳定性连续性。

二是金融部门严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房，对各种资金违规进入楼市的行为坚决予以查处，切实防范金融风险。

五、《通知》在支持合理自住需求方面有哪些举措？

一是大力实施租赁补贴扩面提标，根据保障对象需求实际，进一步扩大保障覆盖面，放宽环卫、公交、教育、卫生等公共服务行业从业人员准入条件，同时，继续实施租赁补贴计发标准随市场租金水平动态调整机制，全面提高补贴发放标准，积极引导保障对象通过市场租房申领补贴解决居住困难，满足保障对象多样化居住需求。

二是我市作为中央财政支持住房租赁市场发展的试点城市，将进一步培育和规范住房租赁市场发展，通过新建、改建、盘活存量等方式切实增加租赁住房供应，保障各方当事人的合法权益，租购并举解决新市民居住问题。

三是我市将坚持以建设践行新发展理念的公园城市为导向，加快推进城市有机更新，加大老旧小区改造力度，进一步完善老旧小区的配套设施，美化居住环境，提升居住品质。

六、《通知》在税收方面有什么调整？

为贯彻落实“房住不炒”要求，进一步发挥税收调节作用，我市借鉴其他城市经验，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。个人将购买不足5年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买5年以上（含5年）的住房对外销售的，免征增值税。

5年的起算时点以个人购买住房取得的不产权证或契税完税证明上注明的时间按“孰先”原则确定。

个人住房转让合同网签时间在《通知》印发之日前（含《通知》印发之日，下同）的，增值税征免年限按原政策执行；个人住房转让合同网签时间在《通知》印发之日后的，按新政策执行。

《通知》印发之日前已发生实际交易行为，但未及时完成合同网签，符合以下情形的，视为已在《通知》印发之日前完成合同网签，其增值税缴纳仍按之前政策执行：

1.通知印发之日前已签订房地产买卖合同并已为购房支付相关费用，具备合同网签条件，但因客观原因尚未完成合同网签的，能提供支付购房定金、部分或全部房款（不含现金支付）的银行转账有效凭证（POS机购房签购单、购房转账单等）；

2.对于人民法院、仲裁委员会出具的法律文书确认个人住房转让的，法律文书的生效日期在《通知》印发之日前的。

七、《通知》对无房居民家庭购房有哪些倾斜？

为切实解决无房居民家庭的居住问题，《通知》进一步提高了公证摇号中向无房居民家庭提供房源比例，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%。此外，在热点楼盘销售中，优先保障无房居民家庭购房需求。

无房居民家庭的认定标准为：

（一）购买的商品住房位于我市住房限购区域的，登记购房人须符合我市住房限购政策。

（二）登记购房人及其家庭成员在本市行政区域内名下均无自有产权住房且自2016年10月1日以来无住房转让记录。

（三）居民家庭包括：夫妻双方；夫妻双方及其未成年子女；离异（丧偶）父（母）和其未成年子女；达到法定婚龄未婚居民；购房登记时离异已满两年的单身居民；丧偶单身居民等。

八、为什么要加强对热点楼盘销售的管理？

当前，我市个别楼盘社会关注度高、预计购房人数较多，容易出现抢购现象，不利于我市房价和市场预期的稳定。为此，《通知》提出加强热点楼盘销售方案审核，合理确定房源和认购人数比例，严控认购人数，优先保障无房居民家庭购房需求。

九、近期如何开展市场秩序整顿工作？

市级有关部门将持续开展房地产市场秩序整顿工作，集中整治涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告、捏造和散布不实言论、恶意哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场等各种市场乱象，对相关责任主体依法依规予以严肃处理。

本文来源：成都市人民政府官网 成都住建

『叁』 北京租房政策是什么

17号下午，北京市住建委、市发改委等部门联合发布了《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知》征求意见稿，再次出台租房新政，规定租住公租房可落户。

(五)保障承租人合法稳定居住

1.出租人在租赁期间不得采取暴力、威胁或者其他强制方式驱逐承租人，未经承租人同意不得擅自进入出租住房。

2.出租人在租赁期间出售出租住房的，应当提前3个月通知承租人，并不得影响承租人正常使用。承租人在同等条件下享有优先购买权。

3.出租住房在租赁期间因买卖、继承、赠与等发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。

4.租赁期间届满，出租人不再继续出租住房的，应当提前1个月以上通知承租人；继续出租的，同等条件下原承租人享有优先承租权。原承租人存在重大违约行为的除外。

1.承租人应当遵守有关管理规定，不得损害公共利益和相邻关系人合法权益。由于承租人不当使用行为导致的相应责任由承租人承担。

2.承租人不得擅自转租、合租，合同明确约定可以转租、合租的除外。承租人根据合同约定转租、合租的，应当按本办法规定办理住房租赁登记备案。次承租人不得再次转租。

租赁当事人违反本通知规定的，住房租赁监管平台予以记录并披露，相关部门依法予以处理。

四、 加强市场主体监管，提升住房租赁服务水平

(一) 规范房地产经纪服务行为

1.房地产经纪机构从业人员应当实名服务。房地产经纪机构为当事人提供租赁经纪服务的，应当核对当事人身份证件、出租住房的权属证明，实地查看住房并编制房屋状况说明书，告知当事人有关事项，签订房地产经纪服务合同。

房屋状况说明书和房地产经纪服务合同应当由房地产经纪专业人员签署。

2.房地产经纪机构不得为不符合出租条件的住房提供租赁经纪服务。

3.房地产经纪机构应当根据提供的住房租赁经纪服务内容和服务标准等合理收取费用。收费前，应当向当事人出具收费清单，列明收费事项、收费标准、收费金额以及其他与收费有关的事项，收费清单由当事人签字确认。房地产经纪机构不得收取任何未予标明的费用。房地产经纪机构违反本款规定的，由价格主管部门依法处罚。

4.房地产经纪机构应当协助住房租赁当事人办理住房租赁登记备案。

(二) 促进住房租赁企业规范发展

1.住房租赁企业营业执照经营范围应当包括“住房租赁经营”，并自成立之日起30日内将机构和从业人员的基本情况等信息报送所在区住房城乡建设部门备案；信息发生变更的，应当自发生之日起5日内办理相应变更备案。

2.住房租赁企业应当承担出租人责任，建立完善的住房租赁管理流程、服务标准等，确保出租住房符合出租条件并适宜居住。

3.住房租赁企业签订住房租赁合同前，应当查验承租人身份证件，并如实记载相关信息。

4.住房租赁企业以及公共租赁住房和集体建设用地上租赁住房的经营主体，应当在住房租赁合同签订之日起3日内办理住房租赁登记备案。租赁合同信息发生变更的，应及时办理租赁登记备案变更。

网络交易平台、房地产经纪机构、住房租赁企业等应当对获取的租赁当事人相关信息负有保密责任，不得违反法律法规要求和约定使用相关信息。

住房城乡建设部门应当会同相关部门加强对网络交易平台的动态核查，发现网络交易平台不符合相关条件、在住房租赁服务过程中存在违法违规行为的，市住房城乡建设部门可按规定终止其与住房租赁监管平台的系统链接；涉嫌犯罪的，移交公安部门依法追究刑事责任。

五、在本市国有土地上依法建设的住房，以及在集体建设用地上符合城乡规划建设的租赁住房的租赁，按照本通知执行。公共租赁住房、直管公房的租赁，有特殊规定的，从其规定。

『肆』 西安市住房保障和房屋管理局的内设机构

根据上述职责，市住房保障和房屋管理局设10个内设机构：
（一）办公室
负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和会议决定事项的督办；负责文电、机要、档案、保密、信访、接待、计划生育、后勤保障等工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理。
（二）组织人事处
负责机关及所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、出国政审、培训、专业技术职务评聘等工作；负责党的基层组织建设和思想政治工作；负责组织实施目标责任综合考评工作。
（三）政策法规处
拟订住房保障、住房制度改革、房地产市场和房屋管理地方性法规和规章草案，提出有关政策措施并监督实施；负责政策法规咨询、法制建设和宣传，推进依法行政；负责机关有关规范性文件合法性的审核工作；承办行政复议和应诉工作；负责有关综合调研的牵头组织和行政执法监察工作；负责拆迁资质证和拆迁许可证的审核、备案；负责房屋拆迁安置工作的指导和监督。
（四）财务处
负责机关和所属单位财务管理和国有资产管理工作；负责机关和所属单位经济计划编制和年度财务预决算工作；负责局系统行政事业费的管理；负责局系统财务审计监督工作。
（五）住房保障处
贯彻执行住房保障有关政策规定，拟订住房保障总体方案和配套政策，并组织实施；拟订住房保障发展规划、工作计划并组织实施；会同有关部门审核经济适用住房、廉租住房建设项目、设计方案、销售价格和租金标准。
（六）房屋产权与房地产市场管理处
负责城市房屋产籍档案维护、产权登记工作；负责核发房屋产权证书；负责房产权属管理和纠纷调处；负责销售商品房的预售审批，核发商品房预售许可证；负责房屋经营和房产交易市场管理；负责房地产中介服务机构及评估机构的资格审查；依法对房产广告、信息进行审查；负责房产交易统计和市场态势分析；负责房地产市场的预警预报和信息发布工作。
（七）房屋租赁管理处
负责各类房屋租赁的登记、合同备案，通过委托税务部门代征房产税；负责定期发布房屋租赁指导价及有关信息；负责房屋租赁行政管理和执法监察，处理租赁纠纷，规范租赁市场行为。
（八）房屋安全管理处
负责国有直管公房的经营管理，负责直管公房的租赁、租金调整和出售的组织实施；负责房屋安全鉴定管理、危旧房改造抢修、事故房处理和房屋虫害防治工作。
（九）住房制度改革处
负责制定和出台年度住房租金标准、公房出售、成本价及有关住房制度改革政策；负责公有住房租金、成本价的执行、价格管理和出售方案审批；负责单位职工住房建设项目审批；负责单位职工住房建设项目的审批和住房分配货币化方案核准；承担市住房制度改革领导小组办公室日常工作。
（十）离退休人员服务处
负责机关离退休人员服务管理工作，指导所属单位的离退休人员服务管理工作。
机关党的机构按照党章规定设置。
纪检、监察机构按照有关规定设置。

『伍』 房屋租赁到期什么时候再申请房补

1、申请最低收入住房困难家庭租房补贴（以下简称租房补贴）须具备哪些条件
答：申请租房补贴须同时具备以下条件：
（1）具有本市非农业常住户口
（2）享受城镇最低生活保障待遇的家庭或享受民政部门定期抚恤或定期定量补助的社会优抚对象或持《特困救助卡》的家庭
（3）家庭人均现住房使用面积在7.5（含）平方米以下
（4）家庭未承租廉租房、经济租赁房(含享受经济租赁房招租补贴)，且未购买定向销售经济适用房、拆迁定向安置用房。
2、申请租房补贴家庭人口如何确定？
答：（1）申请租房补贴人员是否为本市非农业户口以家庭户口薄登记为准；
（2）享受租房补贴人数的确定：享受最低生活保障待遇的家庭，按其所持《天津市最低生活保障金领取证》上记载的家庭人口为准；享受定期抚恤和定期定量补助的优抚对象申请租房补贴家庭人口按持证人与配偶、未成年子女组成的家庭人口确定；享受特困救助的家庭，按《特困救助卡》上记载的家庭人口为准。
3、申请家庭现住房使用面积如何认定？
答：（1）申请家庭拥有自有住房的，现住房面积按《房屋所有权证》上记载的建筑面积除以相应系数计算，其中，平房系数为1.2，多层楼房系数为1.4，高层楼房系数为1.6（以下条款中房屋权属证明上记载为建筑面积的，统一按该系数换算为使用面积）。
（2）申请家庭承租公有住房的，现住房面积按《天津市公有住房租赁合同》记载的使用面积计算（即计租面积加阳台面积）。
（3）申请家庭将家庭拥有的自有住房或承租的公有住房出售或置换且尚未购买住房的，家庭现住房面积按所出售或置换房屋的面积计算。
（4）申请租房补贴之前，申请家庭原住房拆迁实行货币安置，且家庭成员名下目前没有其他住房的，家庭现住房面积按房屋拆补偿安置协议记载的面积核定计算。
（5）申请家庭现居住独立违章住房且落有户籍（以下简称“立户违章住房”）的，申请家庭书面承诺在申领租房补贴前将该违章住房自行拆除的，该住房不作为申请家庭现住房面积计算；申请家庭未承诺拆除所居住违章住房的，该住房使用面积由房屋所在街道办事处（镇政府）会同区（县）房管部门实地丈量确定（丈量的资料仅用于申请租房补贴家庭现住房面积计算，不作为其它房屋认定依据）。
（6）申请家庭成员名下原先和现在均没有住房，申请家庭独自居住近亲属住房，现住房面积按所居住住房合法权属证明上记载的面积核定；申请家庭与近亲属合住近亲属住房，现住房面积按该住房合法权属证明上记载的面积乘以该家庭申请租房补贴人口占该住房上落有户籍总人口的比例计算。经查实，在该住房上落有户籍且他处有住房的近亲属家庭成员，应将其从落有户籍人口数中减除。
近亲属是指申请租房补贴人员的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
住房上落有户籍的总人口以《天津市最低收入住房困难租房补贴管理办法》下发之日前户口薄记载的为准，持《特困救助卡》的家庭以《关于扩大城镇最低收入住房困难家庭租房补贴范围的通知》下发之日前户口薄记载的为准，《办法》、《通知》下发之日后，除因出生或结婚新迁入人口可计算户籍总人口外，其他迁入人口原则上不予计算。
（7）申请租房补贴家庭成员离婚，由法院判决的，离婚涉及的现住房认定以法院判决为依据；协议离婚的，离婚涉及的现住房认定以离婚协议的履行结果为依据。但申请人须在离婚行为发生1年以上方可申请租房补贴。
（8）对申请家庭由于离婚、知青返城等将户籍落在近亲属住房，但实际未在该住房居住的，由该家庭提供户籍所在地街道办事处出具的《申请租房补贴家庭落户情况说明》和临时居住地派出所开具的《寄宿人口登记表》或临时居住地街道办事处出具的《临时寄宿情况说明》后，落户的近亲属住房可不认定申请家庭现住房。
（9）申请租房补贴家庭现住房相关证件无法确定现住房面积的，由其房屋所在街道办事处（镇政府）会同区（县）房管部门实地丈量确定现住房使用面积。
（10）对申请家庭户籍落在兄弟姐妹处，原合住房屋已经拆迁的，由申请家庭提供户籍和拆迁安置补偿协议证明材料后，落户的兄弟姐妹住房可不合并计算其现住房。
（11）申请家庭租赁市场住房的，市场租赁住房不作为申请家庭现住房认定。
4、申请家庭人均住房使用面积如何计算？
答：申请家庭人均现住房使用面积=确定的申请家庭现住房使用面积÷申请租房补贴家庭人口。
申请家庭有两处或两处以上住房的，现住房面积合并计算。
5、调整后的租房补贴标准是多少？
答：自2007年4月1日起，将全市城镇最低收入住房困难家庭租房补贴标准上调20%，由市内六区每月每平方米20元、环城四区和塘汉大每月每平方米18元、两区三县每月每平方米15元分别调整到每月每平方米24元、22元、18元。
租房补贴面积标准为：人均使用面积10平方米。
回答人的补充 2009-07-01 21:54
6、调整后，享受租房补贴的家庭每月最低可享受到多少补贴额？

答：将每户家庭最低租房补贴标准上调20%，由市内六区每月300元、环城四区和塘汉大每月270元、两区三县每月225元分别调整到每月360元、325元、270元。

7、月租房补贴额如何计算？

答：月租房补贴额=月租房补贴标准×家庭应补贴面积

家庭应补贴面积=租房补贴面积标准×享受租房补贴家庭人口-现住房使用面积。

家庭应补贴面积小于15平方米的，按15平方米计算。

8、补贴标准提高后，对已享受租房补贴的家庭租房补贴金额怎样调整？

答：市住房保障管理办公室对已享受租房补贴待遇的家庭，自2007年4月日起，按调整后的补贴标准重新核定租房补贴金额，再根据该家庭租赁备案时所租赁住房实际租金重新确定月租房补贴发放金额。

对新申请租房补贴的家庭和符合条件重新进行租房备案的家庭，按调整后的租房补贴标准核发租房补贴。

9、到哪个部门申请租房补贴？经过哪些程序？

答：申请人持相关要件到户籍所在街道办事处（镇政府）提出申请。

申请租房补贴须经过申请、受理、审核、公示、复核、发证、租房、申领补贴、发贴、公布结果十个程序。
10、申请租房补贴时须携带哪些要件：

须携带以下四个要件：

（1）本人身份证原件和复印件；

（2）家庭户口簿（与他人合住的还须提供合住家庭的的户口簿）原件和复印件；

（3）民政部门颁发的《天津市最低生活保障金领取证》或《定期定量补助领取证》或《定期抚恤金领取证》或街道办事处（乡、镇政府）核发的《特困救助卡》；

（4）现住房有关材料。拥有私产住房的，提供《房屋所有权证》；承租公有住房的，提供《天津市公有住房租赁合同》；房屋已拆迁的，提供房屋拆迁补偿安置协议；从市场租赁住房的，提供有效的《天津市房屋租赁合同》及《天津市房屋租赁登记备案证明》；将住房出售或置换且尚未购买住房的，提供出售或置换该住房的买卖合同或转换协议；有其它特殊情况的，提供其它相关证明。
回答人的补充 2009-07-01 21:54
11、管理部门对符合条件的申请人出具什么凭证？

答：经区（县）房委办审核、市住房保办复核备案后，由区（县）房委办对符合条件的申请人开具有效期为6个月的《天津市最低收入住房困难家庭租房补贴资格证明》（以下简称《租房补贴证明》），经街道办事处（乡、镇政府）发给申请人。
12、申请人领到《租房补贴证明》后如何到市场租赁住房

答：申请人须在《租房补贴证明》6个月的有效期内自行到住房市场租赁住房，租赁到住房后，应在房屋租赁合同签订之日起30日内，租赁双方持相关要件到房屋所在区（县）房管局办理房屋租赁登记备案手续。

13、办理房屋租赁登记备案时须携带哪些要件？

办理房屋租赁登记备案时须携带以下要件：

（1）房屋租赁（转租）合同；

（2）房屋所有权证书或者其他合法权属证明（原件及复印件）。申请人租赁集体土地房屋的，在办理房屋租赁登记备案时，出租人应提供房屋所有权证书或集体土地使用证，或街、乡、镇出具的房屋准建证，或村委会（居委会）开具的房屋权属证明（原件及复印件）；

（3）房屋租赁双方当事人的身份证明（原件及复印件）；

（4）出租代管房屋的，提供委托代管人同意出租的证明；出租共有房屋的，提供其他共有人同意出租的证明；出租在建房屋的，提供商品房销售许可证（原件及复印件）；

（5）公有住房转租的，提供公有住房租赁合同、转租人与出租人签订的书面协议；其他房屋转租的，提供经登记备案的房屋租赁合同、出租人同意转租的书面证明（原件及复印件）；

（6）出租人委托代理人的，提供出租人的委托书、代理人的身份证明（原件及复印件）。

14、申请人租赁哪些住房不能享受租房补贴？

答：申请人租赁其同户籍家庭成员住房或已认定为其家庭现住房的，不能享受租房补贴。同户籍家庭成员是指申请人同一户口薄上的申请人配偶、父母、子女、（外）祖父母、（外）孙子女和兄弟姐妹。

15、申请人如何申领租房补贴？

答：申请人持相关要件到户籍所在区（县）房委办申请领取租房补贴。申请人须携带以下要件：本人身份证（申请人委托代理人的，提供申请人的书面委托书及代理人的身份证）、家庭户口薄、房屋租赁合同、房屋租赁登记备案证明和《租房补贴证明》。
回答人的补充 2009-07-01 21:55
16、租房补贴如何领取？

答：租房补贴自《天津市最低收入住房困难家庭租房补贴发放通知书》开具当月开始计发。市住保办于每月10日前将上月租房补贴款划入为申请人开立的银行储蓄存折内，申请人可凭存折到承办银行各营业网点支取补贴。
17、月租房补贴额与实际月租金不一致时，月租房补贴如何发放？
答：实际发放的月租房补贴根据申请人所租赁住房实际租金确定，申请人所租赁住房的实际租金超过核定的租房补贴额的，超出部分由申请家庭自行负担，低于核定的租房补贴额的，按实际租金发放租房补贴。例如：某符合租房补贴条件的申请家庭，按补贴标准计算，其家庭月租房补贴额为420元，如其租赁住房实际月租金为500元，则月租房补贴按420元发放；如其租赁住房实际月租金为400元，则月租房补贴按400元发放。
18、什么情况下停发租房补贴
答：以下情况须停发租房补贴：
（1）租房补贴开始计发到房屋租赁合同到期这段时间内，出现申请人家庭不符合租房补贴条件情况的，自不再符合租房补贴条件之日起第13个月停止向该家庭发放租房补贴。
申请人家庭不符合租房补贴条件的情况有：因家庭住房面积增加或家庭人口减少造成家庭人均住房使用面积超过7.5平方米、家庭不再享受低保待遇或优抚待遇或特困救助。
（2）租房补贴开始计发到房屋租赁合同到期这段时间内，申请人家庭与出租方提前解除房屋租赁合同或房屋租赁合同提前中止的，自房屋租赁合同解除或中止次月停止发放租房补贴。

根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）精神，按照人民安心、中央放心、有利稳定、促进发展的要求，本着积极稳妥，量力而行，大多数群众能接受，政策不搞一刀切的原则，在广泛征求多方面意见的基础上，根据我市实际情况，制定本实施办法：
 一、停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化
（一）自1999年6月30日起，全市城镇范围内的机关、团体、企事业单位一律停止住房实物分配，实行新房新制度，老房老办法，逐步实行住房分配货币化。
 （二）停止住房实物分配后，机关、团体停止购建住房，其他单位原则上不再购建住房。购建住房的单位，对新购建住房要实行只售不租或新房新租，即按不低于购房价格或建房成本向职工出售，或按成本租金、市场租金出租。同时，各单位可根据本单位职工住房情况，从购建住房或腾空的旧公房中留出一部分作为廉租住房。
 （三）对不同收入职工家庭实行不同的住房供应政策。最低收入职工家庭租赁或购买由单位或政府提供的廉租住房；中低收入职工家庭购买或租赁经济适用住房；高收入职工家庭购买或租赁商品住房。
 高、中低、最低收入职工家庭划分标准，由市和区、县城镇住房制度改革领导小组公布并适时调整。
（四）进一步推进和完善住房公积金制度，加强住房公积金管理。按照《住房公积金管理条例》（国务院令第262号）要求，逐年调整住房公积金缴存比例；建立职工个人住房公积金帐户；加大职工个人住房贷款力度。住房公积金主要用于职工个人购买、建造、大修自有住房。
 （五）停止住房实物分配后，有住房货币分配资金转化来源的单位，可结合实际，给无房或住房未达到住房补贴面积标准的职工采取建立补充住房公积金、按月发放住房补贴、一次性发放住房补贴、一次性发放住房补贴与按月发放住房补贴相结合的形式，实行住房货币分配。
对停止住房实物分配后新参加工作的职工，主要采取建立补充住房公积金或按月发放住房补贴形式；对停止住房实物分配前参加工作的无房或住房未达到单位住房补贴面积标准的职工，主要采取一次性发放住房补贴或一次性发放住房补贴与按月发放住房补贴相结合的形式。单位可视住房资金转化情况，采取集中或分批方式向职工发放住房补贴。
 暂时没有住房货币分配资金转化来源的单位，经职代会或工会讨论通过，报主管区、县、局城镇住房制度改革领导小组批准，可暂缓实行住房货币分配。
 （六）补充住房公积金月缴存额等于上一年度职工个人月均工资总额（新参加工作职工按首月工资总额）乘以补充住房公积金缴存比例。补充住房公积金由单位为职工缴存至退休之日止。补充住房公积金缴存比例，由市和区、县城镇住房制度改革领导小组公布并适时调整。
 （七）房价收入比（即本区县一套60建筑平方米经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比）在4倍以上的区、县，可对无房或住房未达到单位住房补贴面积标准的职工实行住房补贴。
 （八）住房补贴标准由住房价格补贴标准和职工工龄补贴标准组成。
 住房价格补贴标准。按本区县上年经济适用住房平均价格，以双职工家庭上年平均工资收入的4倍购买一套60建筑平方米住房的不足部分计算住房价格补贴标准。计算公式为：
 职工每建筑平方米住房价格补贴标准=(上年经济适用住房平均价格×60m2-上年职均收入×2×4)÷60m2÷2
 职工工龄补贴标准。单位对无房或住房未达到单位住房补贴面积标准的职工1991年底前的工龄，给予工龄补贴。
 （九）市内六区由财政核拨经费的机关、团体、事业单位职工的住房补贴标准，按照市城镇住房制度改革领导小组制定并公布的住房补贴标准执行；其他区、县由财政核拨经费的机关、团体、事业单位职工的住房补贴标准，按照单位坐落区、县城镇住房制度改革领导小组制定并报经市城镇住房制度改革领导小组批准公布的住房补贴标准执行。住房补贴标准由市和区、县城镇住房制度改革领导小组公布并适时调整。
 其他单位职工的住房补贴标准，由单位结合实际制定，经职代会或工会讨论通过，报主管区、县、局城镇住房制度改革领导小组批准执行。
 （十）住房补贴的发放年限。申请一次性住房补贴的职工，工作年限(即职工工龄)原则上应达到25年。对工作年限未达到25年的职工，由单位结合实际发放。按月发放住房补贴的年限按25年计算。
 （十一）住房补贴按职工个人计算，由职工所在单位发放。无房职工的住房补贴，按单位制定的住房补贴面积标准与本人应享受的住房补贴标准的乘积计算；未达到单位住房补贴面积标准的职工的住房补贴，按住房补贴面积标准与职工现有住房建筑面积的差额乘以本人应享受的住房补贴标准计算；住房已达到单位住房补贴面积标准的职工，不发住房补贴。住房补贴可随职工职务变化做相应调整。
 （十二）职工住房补贴面积标准。由财政核拨经费的机关、团体、事业单位的职工住房补贴面积标准由市城镇住房制度改革领导小组制定。其他单位职工的住房补贴面积标准，由单位自行制定，经职代会或工会讨论通过，报主管区、县、局城镇住房制度改革领导小组批准执行。
 （十三）住房货币分配资金用于职工购建住房或按成本租金、市场租金租房。住房货币分配资金要专款专用，原则上以转帐方式支付，不以现金形式发放。
 （十四）住房货币分配资金由单位原有购建住房资金转化。机关、团体、事业单位住房货币分配资金，从财政或上级部门划转的购建房资金、单位自有购建房资金中转化；企业单位住房货币分配资金从企业住房基金（包括企业住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房的资金、出售住房收入、住房周转金等）中转化。
 （十五）为做好新房新制度与原房改政策的衔接，保证房改政策平稳过渡，采取以下衔接政策：
 1、全市停止住房实物分配前，单位已开工或已购买尚未向职工分配的住房，可按照届时的市公有住房出售政策向职工出售。
 2、全市停止住房实物分配前离退休的人员，住房问题由单位结合实际解决。
 3、最低收入且住房困难的职工，可申请租赁或购买由单位或政府提供的廉租住房。

 二、继续推进现有公有住房改革
（十六）现有公有住房要继续按照《印发〈天津市贯彻国务院关于深化城镇住房制度改革的决定的实施方案〉的通知》(津政发〔1995〕2号)要求推进改革。继续出售公有现住房，售房价格要按照房价逐年提高，折扣逐年减少的原则调整。
 （十七）继续推进公房租金改革。公房租金结合职工工资收入和物价水平逐步调整。租金提高后，对离退休职工、民政部门确定的社会救济对象和非在职的优抚对象等，由市房改办会同有关部门制定减、免、补政策。

 三、积极培育和规范住房交易市场
 （十八）规范和搞活房地产市场是推行住房商品化的关键。各级房管部门要按照公平、公开、竞争的原则，培育和规范房地产交易市场。
 （十九）完善已购公有住房和经济适用住房入市制度。对已购公有住房和经济适用住房上市不再购置住房的，要建立收益分配调节机制，防止牟取暴利。要盘活存量，规范公房置换，鼓励职工买房，推动住房二、三级市场联动，促进住房商品化。
 （二十）单位制定住房分配货币化方案时，应对职工家庭的住房状况进行普查，建立职工住房档案。

 四、大力发展住房金融
 （二十一）培育住房有效需求，引导职工住房消费，要大力发展职工个人住房贷款，扩大个人住房贷款发放范围。积极开展住房组合贷款，启动商业银行对住房消费资金的投入。
 （二十二）各商业银行在资产负债比例管理要求内，要优先发放经济适用住房开发建设贷款。

 五、加强住房物业管理
 （二十三）加大现行的住房维修、管理体制改革力度，逐步建立业主自治与物业管理企业专业管理相结合的社会化、专业化、市场化的物业管理体制。
 （二十四）新建住宅小区要全面实行物业管理，旧住宅区要完善配套设施，逐步实行物业管理，不断提高住宅小区环境和服务质量。

 六、切实加强对房改工作的领导
 （二十五）房改工作政策性强，涉及面广，情况复杂，关系到群众和单位利益，关系到社会稳定，这既是经济问题也是政治问题。各级领导要把房改工作列入重要议事日程，切实加强对房改工作的领导，充实健全房改办事机构，稳定房改队伍。
 （二十六）搞好房改宣传。依靠群众，结合实际，采取多种形式，有针对性地宣传房改政策、房改典型，不断提高群众理解、支持、参与房改的积极性。
 （二十七）房管、财政、劳动、物价、金融、税务、工会等部门要密切配合，保证新的房改政策顺利实施。
 （二十八）住房货币分配要按照公开、公正、公平的原则进行，增加透明度，防止各种形式不正之风。各单位要建立由人事、财务、监察、职工代表等方面组成的内部监督组织，加强监督检查，严格干部住房报批制度，发现问题及时解决。对违反房改政策，挪用、占用住房公积金，继续实行住房实物分配，低价出售公有住房，变相增加住房补贴，提供虚假情况，损害职工利益的违纪行为，各级监察部门要认真查处。

 七、附则
 （二十九）天津经济技术开发区、天津港保税区、新技术产业园区和中央、外省市驻津单位参照执行。
 （三十）本实施办法的配套政策由市城镇住房制度改革领导小组制定并组织实施。
 （三十一）本实施办法由市城镇住房制度改革办公室负责解释。
 （三十二）本实施办法自1999年6月30日起施行。

附：
一、天津市职工住房补贴标准暂行规定
 二、天津市职工住房补贴面积标准暂行规定
 三、天津市职工家庭高、中低、最低收入标准划分办法
 四、天津市补充住房公积金和按月住房补贴资金管理暂行办法
 五、天津市机关事业单位住房货币分配实施办法
 六、天津市1999年度补充住房公积金缴存额暂行规定

附一：天津市职工住房补贴标准暂行规定

 第一条 根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）和《天津市进一步深化城镇住房制度改革实施办法》精神，结合我市实际，制定本规定。
 第二条 房价收入比在4倍以上的区、县，可对无房或住房未达到单位住房补贴面积标准的职工实行住房补贴。
 第三条 住房补贴标准由住房价格补贴标准和职工工龄补贴标准组成。市内六区住房补贴标准由市城镇住房制度改革领导小组制定。1999年度，市内六区的住房价格补贴标准每建筑平方米804元,职工年工龄补贴标准每建筑平方米16元（职工工龄按1991年底前工龄计算）。其他区、县住房补贴标准由各区、县城镇住房制度改革领导小组结合实际制定，报市城镇住房制度改革领导小组批准执行。

第四条 住房补贴只对无房或住房未达到单位住房补贴面积标准的职工发放。住房补贴按职工个人计算。
 第五条 市内六区由财政核拨经费的机关、团体、事业单位职工的住房补贴标准，按照市城镇住房制度改革领导小组制定并公布的住房补贴标准执行；其他区、县由财政核拨经费的机关、团体、事业单位职工的住房补贴标准，按照单位坐落区、县城镇住房制度改革领导小组制定并报经市城镇住房制度改革领导小组批准公布的住房补贴标准执行。
 其他单位职工的住房补贴标准，由单位结合实际制定，经职代会或工会讨论通过，报主管区、县、局城镇住房制度改革领导小组批准执行。
 第六条 住房补贴标准由市和区、县城镇住房制度改革领导小组公布并适时调整。
 第七条 住房补贴由单位原有购建住房资金转化。暂时没有住房补贴资金转化来源的单位，经职代会或工会讨论通过，报主管区、县、局城镇住房制度改革领导小组批准，可暂缓实行住房补贴。
 第八条 本规定由市城镇住房制度改革办公室负责解释。
 第九条 本规定自1999年6月30日起施行。
附二：天津市职工住房贴面积标准暂行规定

第一条 根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）和《天津市进一步深化城镇住房制度改革实施办法》精神，结合我市实际，制定本规定。
第二条 住房补贴面积标准要依靠群众，按照公开、公平、公正的原则，既要考虑职工住房现状和居住条件的改善，又要考虑财政、单位的经济承受能力制定。
第三条 由财政核拨经费的机关、团体、事业单位的职工住房补贴面积标准由市城镇住房制度改革领导小组制定。
其他单位职工的住房补贴面积标准，由单位结合实际，自行制定，经职代会或工会讨论通过，报主管区、县、局城镇住房制度改革领导小组批准执行。
第四条 无房职工的住房补贴，按单位规定的职工应享受住房补贴面积标准计算。
未达到单位住房补贴面积标准职工的住房补贴，按单位规定的职工应享受住房补贴面积标准与职工现住房建筑面积的差额计算。
 第五条 在计算职工住房补贴时，职工现住房建筑面积采取以下办法计算：高层和多层成套现住房建筑面积，按现住房使用面积乘以1.3计算；平房和非成套现住房建筑面积，按现住房使用面积乘以1. 15计算。现住房实际建筑面积低于按上述办法计算的建筑面积的，按实际建筑面积计算。
 第六条 职工住房现状的认定办法，由各单位结合实际自行确定。
 第七条 本规定由市城镇住房制度改革办公室负责解释。
 第八条 本规定自1999年6月30日起施行。

『陆』 租房糟心事终于有人管了是真的吗

火爆的楼市经过轮番调控之后，房价虽有回落的趋势，但仍旧处于高位，这还是让很多人望而却步，尤其对北上广深这些一线城市的漂族们来说只能望房兴叹。于是，越来越多的人降格以求，开始从买房转为租房。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，2016年关于租赁市场实际上已经有了相关的政策，但主要是以国务院“若干意见”的形式出现的，此次则将租赁市场提高到了“管理条例”，这是最大的区别，为后续租房市场的发展提供了较大的基础。

此外，他表示，从内容来看，征求意见稿对于租赁市场的各个参与主体都进行了行为约束，这是最大的亮点，过去类似约束不多，导致租赁市场权利和义务不对等，此次政策对于经纪机构等也提出了规范，有助于租赁市场流通性机制的更好建立。

此前，政策的空白使得租赁市场乱象丛生，以公寓为代表的主力发展长租项目的企业也发出急需政策整治的呼声，如今立法来了，租赁市场的春天也不远了。随着万亿市场的红利的释放，万科、世联行、绿地集团和龙湖地产等上市房企着手布局。

中原地产首席分析师张大伟表示：

此次条例的规定对公寓出租板块也将是一大利好，未来租赁将是重要的居住形式，租赁市场将更加规范。

雅诗阁中国华南区区域总经理曾文强表示：

目前综合社会整体情况来看，对租赁企业是一件好事，尤其是国家支持鼓励发展规模化专业化住房租赁企业，支持个人和单位将住房委托给住房租赁企业长期经营，能够快速解决房源短缺的问题。

严跃进指出：

当前部分城市已经积极推出了自持型租赁房的用地政策，部分项目也处于建造的过程中，从这个角度来看，对于此类租赁房源来说，会在当前此类政策内容下获得一个更好的发展基础。