上海市租赁住房建设

① 如何申请上海公租房

申请上海公租房如下：

1、提出申请

申请对象主要向工作单位所在地的受理机构提出申请，也可向上海市户籍所在地的受理机构提出申请，市筹公共租赁住房受理机构地址和联系方式在文章第三部分。

2、提交材料

申请对象应如实填报申请表，按要求提交户籍证明或居住证、身份证、劳动或工作合同、住房状况等资料，承诺对提交资料的真实有效性负责，经申请对象所在单位盖章确认，交受理机构审核。

3、资格审核

受理机构受理申请后，对申请人进行资格审核。需要对住房面积审核的，可委托政府指定的机构审核。审核通过的，应出具登记证明（准入资格确认书），报区住房保障机构备案。

4、抽查监督

市住房保障机构应对申请审核情况进行抽查，发现有不符合规定的，向受理机构提出整改意见，受理机构应当及时落实整改。

5、轮候供应

对符合条件的对象，根据房源供应等情况，可实行轮候供应制度。

(1)上海市租赁住房建设扩展阅读：

根据《公共租赁住房管理办法》

第七条申请公共租赁住房，应当符合以下条件：

（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；

（二）收入、财产低于规定标准；

（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。

具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。

第八条申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。申请人应当书面同意市、县级人民政府住房保障主管部门核实其申报信息。

申请人提交的申请材料齐全的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。

对在开发区和园区集中建设面向用工单位或者园区就业人员配租的公共租赁住房，用人单位可以代表本单位职工申请。

第九条市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门，对申请人提交的申请材料进行审核。

经审核，对符合申请条件的申请人，应当予以公示，经公示无异议或者异议不成立的，登记为公共租赁住房轮候对象，并向社会公开；对不符合申请条件的申请人，应当书面通知并说明理由。

申请人对审核结果有异议，可以向市、县级人民政府住房保障主管部门申请复核。市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门进行复核，并在15个工作日内将复核结果书面告知申请人。

② 上海市公租房在哪里申请要什么条件

各区住房保障机构或其委托的街道（乡、镇）社区事务受理机构、公共租赁住房运营机构。

《市筹公共租赁住房准入资格申请审核实施办法》第四条 （申请条件）

申请本市市筹公共租赁住房准入资格的单身申请人或申请家庭主申请人应当符合以下条件之一：

（一）具有本市常住户口，且与本市单位签订一年以上（含一年）劳动合同；

（二）持有有效期内《上海市居住证》达到二年以上（之前持有有效《上海市临时居住证》年限可合并计算），在沪连续缴纳社会保险金达到一年以上，且与本市单位签订一年以上（含一年）劳动合同；

（三）持有有效期内《上海市居住证》（或《上海市临时居住证》），在沪缴纳社会保险金，与本市单位签订二年以上（含二年）劳动合同，且单位同意由单位承租公共租赁住房的。

申请本市市筹公共租赁住房准入资格的单身申请人或申请家庭全体成员应当同时符合以下条件：

（一）在本市人均住房建筑面积低于15平方米；

（二）未享受本市廉租住房、共有产权保障住房政策。

(2)上海市租赁住房建设扩展阅读：

《市筹公共租赁住房准入资格申请审核实施办法》第十二条 （隐瞒虚报行为的认定）

单身申请人（申请家庭）在公共租赁住房准入资格申请审核过程中，应当如实申报家庭人口、户籍、居住证、婚姻、住房、缴纳社会保险、工作单位等基本信息，据实提交申请材料，并对申报信息的真实性负责；相关个人或者单位为单身申请人（申请家庭）出具证明材料的，应当对证明材料的真实性负责。

单身申请人（申请家庭）伪造人口、户籍、居住证、婚姻、住房、缴纳社会保险、劳动合同及其他相关证明材料的，认定为隐瞒虚报行为。

《市筹公共租赁住房准入资格申请审核实施办法》第十三条 （隐瞒虚报行为的处理）

单身申请人（申请家庭）有隐瞒虚报行为的，除按照租赁合同约定处理外，区受理机构应当向区住房保障机构通告，由区住房保障机构按照以下规定对单身申请人（申请家庭主申请人）予以处理。

在适当范围公开通报其隐瞒虚报行为；记录其不良信用信息，并按规定纳入上海市个人信用联合征信系统，供有关社会主体依法查询使用；取消其五年内再次申请本市各类保障性住房的资格；涉嫌犯罪的，提交司法机关处理。

《市筹公共租赁住房准入资格申请审核实施办法》第十四条 （虚假证明的处理）

区住房保障机构应当对出具虚假证明材料的个人或者单位按规定记录个人或者单位的不良信用信息，并按规定纳入上海市个人或者企业信用联合征信系统，供有关社会主体依法查询使用。

向税务、工商等部门通报出具虚假证明材料的单位，建议相关部门及时检查该单位的劳动工资、财务管理等情况；涉嫌犯罪的，提交司法机关处理。

参考资料来源：上海市住房和城乡建设管理委员会-市筹公共租赁住房准入资格申请

③ 外地人在上海可以申请公租房吗

可以。

根据《公共租赁住房管理办法》第七条，申请公共租赁住房，应当符合以下条件：

（1）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；

（2）收入、财产低于规定标准；

（3）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。

具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。

(3)上海市租赁住房建设扩展阅读：

申请上海市市筹公共租赁住房准入资格的单身申请人或申请家庭主申请人应当符合以下条件之一：

（1）具有本市常住户口，且与本市单位签订一年以上（含一年）劳动合同；

（2）持有有效期内《上海市居住证》达到二年以上（之前持有有效《上海市临时居住证》年限可合并计算），在沪连续缴纳社会保险金达到一年以上，且与本市单位签订一年以上（含一年）劳动合同；

（3）持有有效期内《上海市居住证》（或《上海市临时居住证》），在沪缴纳社会保险金，与本市单位签订二年以上（含二年）劳动合同，且单位同意由单位承租公共租赁住房。

申请本市市筹公共租赁住房准入资格的单身申请人或申请家庭全体成员（指主申请人及其配偶、未婚子女）应当同时符合以下条件：

（1）在本市人均住房建筑面积低于15平方米；

（2）未享受本市廉租住房、共有产权保障住房政策。

各区区筹公共租赁住房准入条件由各区政府制定并公布。

申请公共租赁住房，应当按照以下程序进行：

（1）提出申请。

申请对象可向工作单位所在区的受理机构提出申请，也可向本市户籍所在区的受理机构提出申请；本市公共租赁住房受理机构地址和联系方式详见本网站“本市公共租赁住房运营机构联系方式及申请受理点”栏目。

根据意向租赁的房源性质，申请对象应作出选择申请市筹公共租赁住房准入资格或者区筹公共租赁住房准入资格。

（2）提交材料。

申请对象应如实填报申请表，按要求提交身份证、本市户籍证明或居住证、劳动或工作合同、社保缴纳证明、以及婚姻状况、住房状况等材料，承诺对提交材料的真实性负责，经所在单位在申请表上盖章确认后，交受理机构审核。

（3）资格审核。

受理机构受理申请后，按照申请条件对申请人进行资格审核。审核通过的，出具登记证明（准入资格确认书）。

（4）签约入住。

对取得登记证明（准入资格确认书）的对象，根据房源供应情况和运营机构管理要求办理签约入住手续。其中家庭（个人）直接承租的，由保障对象与公租房运营机构签订租赁合同。

单位承租的，由单位与公租房运营机构签订租赁合同，入住保障对象与单位签订房屋使用相关协议书作为租赁合同附件。部分房源不足的项目，由公租房运营机构制定相应规则实行轮候配租。

④ 上海公租房6年后怎么办

《关于做好公共租赁住房续租工作的通知》(沪房管保〔2014〕71号)提出“住房累积满6年的家庭（单身人士），原则上不得再次申请入住资格。但如果在满足轮候家庭（单身人士）的配租后仍有剩余，则可以申请。”

上海公租房情况一：关于超过租赁总年限的处理

1、承租或居住使用本市市筹公共租赁住房累计满6年的家庭(单身人士)，不得再次申请准入资格。
2、该家庭(单身人士)仍要求租住，且租住的项目在满足轮候家庭(单身人士)配租需要后仍有剩余房源的，经项目运营机构同意并报市住房保障机构备案，可按市场租金向其出租。
3、市场租金由项目运营机构自主确定，租赁合同一年一签;租赁合同应当约定，租赁期间有公共租赁住房轮候家庭(单身人士)要求租住该套住房的，经项目运营机构提前一个月通知，承租人应在租赁合同期满时退出住房。
4、购买期房的家庭(单身人士)按照本通知第三条规定享受过渡性居住期，过渡性居住期和原租赁年限累计计算超过6年的，对超过6年部分的租金按市场租金计收，市场租金由项目运营机构自主确定。

(4)上海市租赁住房建设扩展阅读：

公共租赁住房作为有别于廉租住房、经济适用房的一种新型保障性住房，尚无一个内涵统一的明确界定。分析《指导意见》中对于发展公共租赁住房的要求，比较各地方公共租赁住房管理办法中对于公共租赁住房的规定，公共租赁住房呈现如下特征：

第一，保障性。住房权是得到《世界人权宣言》、《经济、社会和文化权利国际公约》、《消除一切形式种族歧视公约》等国际公约一致确认的一项基本人权。《指导意见》也明确指出，大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措。由此可见，发展公共租赁住房是我国政府继廉租住房、经济适用房之后推出的保障居民住有所居的一种新型保障性住房。

第二，政策支持性。公共租赁住房不是在房地产市场中自发生成的，而是由国家推动出现的，是国家为了住房保障的目的人为设计的新型住房类别，因此公共租赁住房的发展，尤其是发展初期，只有在国家特殊政策的支持下，才能步入正常的发展轨道。同时，基于公共租赁住房的保障性特质，国家也有责任通过政策支持来推动公共租赁住房的发展。对此，《指导意见》专设“政策支持”部分，从土地供应、国家投资、税收优惠、金融支持方面给予公共租赁住房发展以政策支持。

第三，租赁性。这是公共租赁住房的核心特征，也是公共租赁住房与经济适用房的最大区别。经济适用房是为目标群体提供的低于市场价格的产权住房，而公共租赁住房则是向目标群体提供适当的租赁住房来保障其住有所居。

第四，专业性。这是公共租赁住房与个人出租住房最大的区别。传统的个人出租住房的首要功能是产权者自住，而公共租赁住房不论是通过新建、改建、收购，还是通过在市场上长期租赁住房等方式筹集的房源，都不是为了自住，而是专业用于出租的。

第五，供应群体广泛性。在我国原有的保障性住房中，廉租住房的供应对象是最低收入群体，经济适用房的供应对象是中等收入群体。而《指导意见》规定： 公共租赁住房的供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭，有条件的地区可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。部分地方规定的公共租赁住房供应群体则更加广泛，如上海将公共租赁住房供应对象由户籍人口扩大为常住人口，并且不设收入限制。

⑤ 建立全面住房租赁服务、推进上海旧房改造

上海将加强市场监管调控，建立全面住房租赁服务、推进上海旧房改造，保证上海房地产平稳运行。

一、建立全面住房租赁服务
2018年的上海将视野放在促进租赁住房的规划和建设，提高同时房租和购买的住房制度，并实现开始建设的目标和转换200000新租赁的住房和90000年新租赁住房(房间)代理到2018年底。2017年，上海市已出租房屋29块，土地出让总面积79.69公顷，建筑面积1812.26万平方米。加快发展配套机构，扩大和专业代理经济租赁企业，坚持市场化经营，，保障住房租赁市场的全面性。上海市积极探索新机遇，构建一套适应本地社会治理、适应租赁对象更好的住房物业服务需求、全面社区治理、公共服务和社会治理的新机制和新模式。
二、完善居住小区配套建设，推进上海旧房改造
上海将努力加强大型住宅建设和管理，为住宅发展提供更加有力的支撑。坚持“区域化”机制，推进大型住宅建设；优化时间节点，加快搬迁速度，减少前期手续的繁琐，加快新建储备的基地，加快完善居住小区的配套设施建设，保证居民肉眼所见更大更明显的收益。这也是上海进一步改善市民生活条件的关键因素之一。上海旧房改造将按照“试点先行，稳步推进”的原则和“一块一块”的要求，推进上海旧房改造景观保护试点改造。同时，推动实施征地补偿新机制，更好地控制住房资源和租房成本，实行1:1的住房分配比例，实行实物和货币并重。同时，合理定价，引导企业加快市场供应，上海旧房改造加强市场监管，促进上海旧房改造市场健康平稳运行。市政府与各区签署了相关责任书，也可以保证各地区更加圆满地完成2018年上海旧房改造任务。