保障性住房竣工决算审计

㈠ 为什么规定竣工决算审计后才能验收,意义在哪里

如果单价正确，只要工程量没有问题，那么最终建设单位审计出来的总工程造价应该会做出相应的修正，但不知道送审的决算资料中是否有关于合价作为最终结算要求的承诺；

如果有，那可能比较麻烦，如果没有这样的承诺，且在建设单位的工程结算审核表中也没有予以修正，则应该要求建设单位予以修正结算审核表。

竣工验收，是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目（工程）及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。

工程竣工验收指建设工程项目竣工后开发建设单位会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验；

取得竣工合格资料、数据和凭证。应该指出的是，竣工验收是建立在分阶段验收的基础之上，前面已经完成验收的工程项目一般在房屋竣工验收时就不再重新验收。

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单位工程(或专业工程)竣工验收

以单位工程或某专业工程内容为对象，独立签订建设工程施工合同的，达到竣工条件后，承包人可单独进行交工，发包人根据竣工验收的依据和标准，按施工合同约定的工程内容组织竣工验收，比较灵活地适应了工程承包的普遍性。

按照现行建设工程项目划分标准，单位工程是单项工程的组成部分，有独立的施工图纸，承包人施工完毕，征得发包人同意，或原施工合同已有约定的，可进行分阶段验收。这种验收方式，在一些较大型的、群体式的、技术较复杂的建设工程中比较普遍地存在。

中国加入世贸组织后，建设工程领域利用外资或合作搞建设的会越来越多，采用国际惯例的做法也会日益增多。分段验收或中间验收的做法也符合国际惯例，它可以有效控制分项、分部和单位工程的质量，保证建设工程项目系统目标的实现。

在施工合同‘专用条款”中，双方一旦约定了中间交工工程的范围和竣工时间，如群体工程中，哪个(些)单位工程先行交工，再如公路工程的哪个合同段先行交工等，则应按合同约定的程序进行分阶段的竣工验收。

参考资料来源：网络-竣工验收

㈡ 请问工程造价审计和全过程跟踪审计(工程结算\竣工决算审核报告)有什么区别

1、考查方式不同。

全过程跟踪审计会定期或不定期的到现场看施工情况，记录专并做些影像资料，特别是对属一些隐蔽工程的实际情况做真实性的反应，而工程造价审计一般只能根据结算资料来确定结算价款。

2、含义不同。

全过程跟踪审计，是指独立的审计机构和审计人员（含配合审计部门协审的社会中介机构和专业人员）运用审计技术，依据国家的有关法律、法规和制度规范，对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程。

工程造价审计是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。

3、作用不同。

全过程跟踪审计可以分时段分内容地进行动态审计，使审核思路更清晰，可缓解短时间内处理大量数据的压力。另一方面，跟踪审计可以分析前后阶段互相影响的关联因素，可以动态地监督全寿命过程各阶段的运作。

由于工程造价审计具有法律地位的公正性、审计业务的专业性，所以可以对业主委托的建筑财务审计起到事先审核、事中把关、事后清楚的作用。

㈢ 工程竣工决算审计的内容及步骤

工程竣工决算审计主要是依据审计署、国家计委、中国人民建设银行三部门1991年12月23日联合发布的关于下发《基本建设项目竣工决算审计试行办法》的通知（审基发＜１９９１＞４３０号）( http://law..com/pages/chinalawinfo/0/73/_0.html).审计的主要内容包括:１、竣工决算编制依据，审查决算编制工作有无专门组织，各项清理工作是否全面、彻底，编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。２、项目建设及概算执行情况。审查项目建设是否按批准的初步设计进行，各单位工程建设是否严格按批准的概算内容执行，有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题，有无重大质量事故和经济损失。３、交付使用财产和在建工程。审查交付使用财产是否真实、完整，是否符合交付条件，移交手续是否齐全、合规；成本核算是否正确，有无挤占成本，提高造价，转移投资的问题；核实在建工程投资完成额，查明未能全部建成，及时交付使用的原因。４、转出投资、应核销投资及应核销其他支出。审查其列支依据是否充分，手续是否完备，内容是否真实，核算是否合规，有无虚列投资的问题。５、尾工工程。根据修正总概算和工程形象进度，核实尾工工程的未完工程量，留足投资。防止将新增项目列作尾工项目、增加新的工程内容和自行消化投资包干结余。６、结余资金。核实结余资金，重点是库存物资，防止隐瞒、转移、挪用或压低库存物资单价，虚列往来欠款，隐匿结余资金的现象。查明器材积压，债权债务未能及时清理的原因，揭示建设管理中存在的问题。７、基建收入。基建收入的核算是否真实、完整，有无隐瞒、转移收入的问题。是否按国家规定计算分成，足额上交或归还贷款。留成是否按规定交纳“两金”及分配和使用。８、投资包干结余。根据项目总承包合同核实包干指标，落实包干结余，防止将未完工程的投资做为包干结余参与分配；审查包干结余分配是否合规。９、竣工决算报表。审查报表的真实性、完整性、合规性。１０、投资效益评价。从物资使用，工期，工程质量，新增生产能力，预测投资回收期等方面全面评价投资效益。１１、其他专项审计，可视项目特点确定。审计的基本步骤:1.建设单位在工程竣工后,先会同施工单位编制工程竣工决算书;2.审计部门(可以使建设单位的内部审计部门,也可以申请政府审计机关,或者由建设单位委托会计师事务所进行社会审计)进行工程竣工决算审计,可能包括两部分内容: 工程竣工财务决算审计和工程造价审计3.依据审计部门提交的审计报告认定的工程造价与施工单位进行竣工结算

㈣ 工程竣工决算审计的收费标准是什么

工程造价审计收费专通常采用基本收费+追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单属位送审总造价的0.1--0.3%左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。

审计服务费用由建设单位支付，在工程投资中单独列支（国家财务部有相关规定）。

现在对工程审计收费标准，国家不做硬性规定，只是做指导价，具体价格可以与具体审计部门协商

但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时，会同时约定核减比例超过一定比例后，超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单位联合舞弊。

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㈤ 项目竣工财务决算报告与项目竣工财务决算审计都是什么他们之间是什么关系

项目竣工财务决算报告与项目竣工财务决算审计量两者的关系是前者是对建设项目的总结报告。后者是对这一报告的审计再监督。

一、项目竣工财务决算报告是由建设方出具的，内容是对项目建设的财务总结，包含包括竣工财务决算报表和竣工财务决算说明两个部分。

1、建设项目竣工财务决算报表主要有：建设项目概况表；项目竣工财务决算表；项目交付使用资产总表；项目交付使用资产明细表。

2、竣工财务决算说明书主要包括：建设项目概况；会计财务的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；建设项目结余资金的分配情况；主要技术经济指标的分析和计算情况；建设项目管理及决算中存在的问题和建议；决算与概算的差异和原因分析；需要说明的其他事项。

二、项目竣工财务决算审计是建设项目审计的一个重要环节。是由审计人员来做。

它是指建设项目正式竣工验收前，由审计人员依法对建设项目竣工决算的正确性、真实性、合法性和实现的经济效益、社会效益及环境效益进行的检查、评价和鉴证。其主要的目的是保障建设资金合理、合法使用，正确评价投资效果，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平。

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建设项目竣工决算审计的主要作用体现在以下方面：

(1)实施竣工决算审计有利于全面真实地反映竣工项目的实际财务状况和最终建设成果。

目前，在决算中脱离实际，高估冒算，弄虚作假，多列费用加大工程支出等问题十分突出。加强决算审计有利于杜绝这些问题的发生，有助于保证决算中相关指标的准确性，有利于科学评估投资效益和效果。

(2)实施竣工决算审计有利于反映竣工项目设计及实际新增生产能力(或效益)、建设时间、工程质量、概算的实际建设成本、主要材料的概算消耗量和实际消耗量，可以全面考核竣工项目的基本建设计划、概算的执行情况和投资效果。

(3)实施竣工决算审计有利于节约项目投资。竣工决算是办理新增固定资产移交转账手续的依据，及时编报并审计竣工决算可以缩短建设周期，节约项目投资。

(4)实施竣工决算审计有利于固定资产的管理。及时办理工程交付手续，企业可以及时掌握全厂竣工图，方便进行管理维护，对各类固定资产做到心中有数。

(5)实施竣工决算审计有利于确定施工单位的财务成果，及时计算施工单位利润，以及时缴纳税收，为国家增加积累。

(6)实施竣工决算审计有利于总结建设经验。通过决算与概算、预算的对比分析，可以总结经验，积累经济技术资料_进一步提高投资效果。

(7)实施竣工决算审计有利于提高决算编制质量。在审计中不断发现在决算上存在的问题，有利于不断完善决算管理制度，提高决算编制的及时性和准确性。

㈥ 工程竣工决算审计问题

我来告诉你：领导不是让你们做审计，是让你们先自查一下增价的原因，或者是摸专一下为什么结成500多万。你所说的要属把分部分项工程的当月材料价格和工程量计算总价格，再和乙方的决算书对比，也不是个办法。投标190万结算500多万，确实够惊人的，但要查出原因也不难：
1.你方现在应认真了解招标文件及施工合同的详细规定和约定，一切以招标文件和合同为准；
2.让乙方拿出你方能够认可的超出中标价格的依据，拿不出来就只能按照投标价；
3.检查乙方依据是否符合规定，合法合规，手续完备，
4.增价的原因可能为：招标时留活口、增加工程量、设计变更、现场签证、材料调价等，但需逐项审核认定。
5.既然乙方现报500多万元，不知道甲方的施工管理人员、预结算人员是否认可，首先要得到他们的认可，然后看他们认可的是否合规。

㈦ 论如何做好工程竣工财务决算审计工作

一、概述
随着我国国民经济的快速发展，各地工程建设项目都在如火如荼地开展，这些工程的建设涉及到很多部门，工程复杂。当工程快要竣工时，财务决算审计方面就会存在很多问题，比如审计需要的资料不完全，会计核算不够规范，这样难以满足财务决算审计的要求等诸多问题，这样使得竣工财务决算审计工作进度缓慢，效率低下。由此可见，做好工程竣工财务决算审计工作就显得尤为重要。
二、工程竣工财务决算资料务必要完整
工程竣工财务决算审计的资料通常较多，包括与工程项目有关的审批手续、概算、资金、合同等诸多方面的资料。具体而言，工程竣工财务决算资料主要包括：
（一）工程是否可行的研究报告，工程的初步设计，需要的资金、设备等；
（二）工程每次审计的财务报表，工程竣工财务决算报表；
（三）工程项目涉及到的图纸，以及图纸的会审情况；
（四）工程中设计改变的情况的记录；
（五）工程需要的相关材料设备等一些的采购，出入库资料；
（六）工程如果存在停工、复工，那么就需要报告资料；
（七）与工程施工方面有关的费用记录资料；
（八）工程涉及到的承包商需要相关的合同和协议书；
（九）工程中财务会计报表等一些会计资料；
（十）项目财产移交清单；
（十一）工程中涉及到的材料，设备等的增加减少的批复资料；
（十二）工程投标价与结算价报表；
（十三）工程需要的资金审核报告和资金定案表；
（十四）关于招标的文件，以及中标的通知书等一些资料；
（十五）工程的施工图、竣工图等
（十六）工程竣工报告，竣工验收报告；
（十七）其他与竣工决算相关资料；
三、工程竣工财务决算审计的步骤
（一）收集竣工工程的相关资料，比如工程量，工程建设地点，资金的来源，承包商，开工竣工时间等。
（二）对工程涉及到的相关资料分类整理，然后进行审查。查看工程审批资料是否完整，承包商情况，各种资料是否齐全。
（三）审查工程相关的财务资料，并对资料进行归类整理保管好。涉及到审查的财务方面的资料有：工程是否有专门的银行账户，账户上每笔资金的记录；工程建设所报的资金方面是否符合真实性要求；资金工资支出是否有相关的凭据，凭据是否真实可靠；工程各种债权债务是不是真的，是否存在违法挪用资金等问题；工程的审查单位的制度和管理是否完善，是否执行了相关的规定；财务会计是否对相关资料装订好，并且专门保管好。
（四）对于工程资金的来源，以及使用情况严格审查，防止不合理的支出等情况。资金的去向是不是合理的，是不是因为工程建设需要而支出的。工程款是不是在规定的合同款内，是不是存在乱用的情况。
（五）审查工程款是否存在高估情况，工程在施工中的变更手续是否真实。有没有因为决策的问题导致资金的浪费，合同中工程款的支付，预付等情况。
（六）资产的交付情况，工程中使用的固定资产是否损失，流动资产、无形资产交接是否真实合法。
四、工程竣工财务决算审计时所需要注意的方面
要做好工程竣工财务决算审计工作，还有很多其他方面需要注意的。
（一）在审计前，首先要确定这项工程是否已经满足竣工财务决算审计的条件。比如：工程验收是否合格，工程竣工报告是否真实可靠等。
（二）审计中，对发现的问题都要有所依据，不能只凭主观的判断。对于出现的问题，收集相关资料，报告给相关的单位，听取他们的建议。
（三）审计人员必须具有专业的知识以及严谨的作风，只用这样才能保证审计结果的真实性，可靠性，专业性。不能随意安排人员进行审计。
（四）在审计中，审计人员要与被审计单位人员良好的沟通，是他们积极配合工作，这样能够是审计工作进行起来比较容易，也能得到比较多的资料，提高审计的效率。
（五）审计的目的就是要真实的反映工程情况，如果发现问题，审计机关一定要监督施工单位整改工程，解决问题。
（六）在审计中，审计的真实性，有一些需要了解的情况，没法送达审计，那么审计人员就要到达现场亲自审查，比如不动产等一些在工程中交付的资产是否真实，必须要掌握真实资料。工程竣工财务决算审查是工程竣工前的一个重要环节，只有提供的资料完整、真实才能保证审计的真实，才能完成工程竣工。

㈧ 开展政府投资建设项目竣工决算审计和结算审核的区别

1、立项的依据不同。结算审核是以施工合同为主，一个施工合同开展一次结算审计。竣工决算审计是以立项文件为依据，一个立项文件开展一次竣工决算审计。
2、审计范围不同。结算审核的范围是对合同工程管理全过程进行审查，确定结算书编制（含建筑安装工程投资、设备投资）的真实、完整、准确性。决算审计的范围除工程管理外，还要对财务管理进行审计，确定决算书编制（含建安投资、设备投资、待摊投资分摊）的真实、合法、效益性。决算审计应包含本工程的所有合同段或标段。
3、审计的内容不同。竣工决算审计的内容主要审查竣工财务决算报表、说明、会计帐目、凭证及相关的结算、合同、图纸、签证等。结算审核的内容主要审查结算、合同、图纸、签证等。
4、审计机构和人员的资质不同。决算审计要求审计机构和人员具有造价咨询和财务会计方面的资质。结算审核要求审计机构和人员具有造价咨询方面的资质。
5、接受备案的机关不同。

㈨ 竣工决算审计中如何审好设备费

摘要：依据《中国内部审计规定》，工程建设项目在正式竣工验收前，回依法对工程建答设项目竣工决算的真实性、合法性和效益性进行的审计监督，即工程竣工决算审计。工程建设项目是建设单位投资建设的勘探开发项目、基本建设项目和技术改造项目，包括勘探开发等资本性支出项目、固定资产新建、改建、扩建等工程项目。本人在参加工程竣工决算审计项目后，对工程竣工决算审计有了一定的感悟，工程竣工决算审计是一项综合性、专业性较强的审计工作，不仅需要工程审计、财务审计的专业知识，还需要审计人员的相互配合协调。

㈩ 竣工结算与竣工决算审计区别

区别主要有以下几个方面：

一、二者包含的范围不同

1、工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格。

它分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。

2、竣工决算审计包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。

按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。

二、编制人和审查人不同

1、单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总承包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总(承)包人编制，发包人可直接审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。

2、建设工程竣工决算审计的文件，由建设单位负责组织人员编写，上报主管部门审查，同时抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区的财政局和建设银行分行各一份。

三、二者的目标不同

1、结算是在施工完成已经竣工后编制的，反映的是基本建设工程的实际造价。

2、决算是竣工验收报告的重要组成部分，是正确核算新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任的依据，是反应建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算要正确核定新增固定资产价值，考核投资效果。

(10)保障性住房竣工决算审计扩展阅读：

竣工计算和竣工决算审计类似的编制依据如下：

（1）经批准的可行性研究报告及其投资估算书；

（2）经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算书或修正概算书；

（3）经批准的施工图设计及其施工图预算书；

（4）设计交底或图纸会审会议纪要；

（5）招投标的标底、承包合同、工程结算资料；

（6）施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录；

（7）竣工图及各种竣工验收资料；

（8）历年基建资料、财务决算及批复文件；

（9）设备、材料等调价文件和调价记录；

（10）有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件等。

参考资料来源：网络-竣工结算