保障性安居工程住房政策是什么

1. 保障性住房的意义是什么

您好，
以下供参考，希望能够帮助您。

意义
首先，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。新增1000亿元中央投资的安排原则中，最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。
其次，加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。权威测算显示，今年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资，可以拉动钢材消费量65万吨，水泥消费量50万吨。同时，此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设，这可以拉动铸铁消费量两万吨，钢材消费量10万吨，水泥消费量30万吨。
再次，加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。[
简介 保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区（危旧房[1]）改造、游牧民定居工程。从今年开始，党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作，所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、垦区、煤矿棚户区的改造问题、游牧民定居工程和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。
不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。廉租住房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。这是廉租住房和经济适用住房最本质的区别。通过保障制度的完善，不论是哪一类住房，最终目的都是尽快地解决低收入家庭住房困难，实现“住有所居”的目标，这是最根本的。
世界各国将住房大多分为公屋或私屋。公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。日本有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。新加坡的保障性住房叫“组屋”，既有租，也有售。

2. 保障性安居工程的最新政策

十八大报告
十八大报告中，第七条“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”，第四点提到：建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。
新国五条
第4条为：加快保障性安居工程规划建设。全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度,确保公平分配。2013年底前,地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
2013用地政策
国土部强调，2013年将探索建立农村集体经营性建设用地使用权流转制度，促进城乡统一的土地市场建设。部署开展城镇低效用地再开发试点，促进城市更新改造。规范推进工矿废弃地复垦、低丘缓坡地开发试点。
《方案》指出，2013年将对14个重点城市土地集约利用水平进行潜力评价。落实“十二五”规划纲要提出的单位GDP建设用地下降30%的目标，开展2012年度全国和各省份节地目标下降目标的测评。开展节约用地制度和政策实施情况的专项督察，促进各地全面落实节约集约用地制度。
为完成上述工作，国土部还提出一系列配套改革措施，其中包括完善工业用地供应制度，推进工业用地“先出租后出让”的弹性供应方式，探索存量工业用地退出激励机制;探索支持新型战略性新兴产业的政策，促进企业创新转型;推进旅游产业用地改革等。
在耕地保护方面，2013年还将分解下达2013年高标准基本农田建设任务，全面开展500个示范县建设，确保建成1亿亩高标准基本农田。同时还将完善占补平衡政策，适时探索国家重点建设项目补充耕地国家统筹做法。

3. 国家关于保障性住房的政策有哪些包括文件号保障性住房的概念是什么时候提出的，官方的定义是什么

有没有那一条规定保障性住房不能改商

4. 什么叫 保障性安居工程

这好像不是我们保险专业的问题吧。
保障性安居工程又名保障性住房工程，就是国家拿钱
来建房卖给那些没钱买商品房的百性。
其中还包括廉租房等。

5. 什么叫保障性住房

保障性住房是政府在对中低收人家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房，包括两限商品房、经济适用房、政策性租赁以及廉租房。

完整的保障性住房运行机制包括经济适用房和廉租房的供应规划体系、进退管理体系、支持保障体系和资金运作体系。

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保障性住房的区分

政府当然可以用市场化的方式建设社会保障性住房，但并不等于凡是市场化的住房都成了社会保障陛住房。尤其凡是交纳了土地出让金的商品房都不能列入保障性住房的范畴，更不能认为政府建设保障性住房的目的是削弱市场经济中的商品房。

划拨土地上的住房，其土地的财产权利归国家所有。购买经济适用住房者只拥有房屋的实体财产，但并不拥有土地的财产权利。而土地非出让的划拨则是政府的埋单部分或财产收入的转移部分。这就是住房保障性质的最基本特征。

6. 什么叫保障性住房

保障性住房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格或出租价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。目前主要有：经济适用住房、廉租房、公共租赁房等。

7. 什么是保障性安居工程

国家目前实施保障性安居工程包括三类十项。第一类是保障性住房建设，包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房四项；第二类是棚户区改造，包括城市棚户区、 国有公矿棚户区、林区棚户区、垦区棚户区和煤矿棚户区五项；第三类是农村危房改造。其中保障性住房建设和棚户区改造在城镇实施，农村危房改造在农村实施。
新建廉租住房，单套建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。
经济适用房、公共租赁住房套型标准根据经济发展水平和群众生活水平，建筑面积控制在60平方米以内。购买经济适用住房不满5年的，不得直接上市交易。

8. 保障性住房是什么意思

保障性住来房是指政府在对中低收源入家庭实行分类保障过程中所提供的住房。

保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房,也包括在一些林区、垦区、煤矿职

工的棚户区(危旧房)改造、游牧民定居工程。保障性住房是多形式的,既有出租形式,也有出售形式

的。

社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅,它通常是指根据国家政策以及法

律法规的规定,由政府统一规划、统筹,提供给特定的人群使用,并且对该类住房的建造标准和销售价格

或租金标准给予限定。

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保障性住房的产生背景：

世界各国将住房大多分为公屋或私屋。公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享

受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。日本有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，

住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分

产权。

9. 什么是保障性住房

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。

保障性住房既可以由政府向中低收入住房困难家庭出租也可以售卖。

随着2011年1000万套保障房任务即将收官，北京、上海等地于2011年12月密集出台保障房管理新政，瞄准保障房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。2013年12月2日，北京市政府表示2014年竣工10万套保障房。

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租赁条件

住房困难家庭或者单身居民申请租赁保障性住房应当符合下列条件：

（一）家庭申请的，家庭成员中至少一人具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍；

（二）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日，之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准；

（三）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的租赁保障性住房的财产限额；

（四）家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；

（五）家庭成员或者单身居民提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障；

（六）市政府规定的其他条件。

10. 保障性住房土地政策有哪些做出了哪些规定

2012年，财政部发布了《关于切实做好2012年保障性安居工程财政资金安排等相关工作的通知》，要求各级政府拓宽保障房资金来源渠道。
那么，保障房资金来源究竟有哪些呢？保障房资金来源一应该加大中央政策实施力度，确保资金的足额流入保障性住房建设。
自我国实行土地招拍制度以来，土地出让收入逐年攀升成为了地方政府的重要收入来源也是城市建设，基础设施配套建设的重要资金来源，所以地方政府对土地的依赖性很高，一些财政收入匮乏的城市表现更为突出，而保障性住房用地都是以财政划拨为主，造成地方政府缺乏积极性，相关数据表明2010年国有土地出让收入达到29109.94亿元，扣除征地拆迁等补偿成本性支出13395.6亿元，土地出让净收益为15714.34亿元，而其中用于住房保障的支出仅463.62亿元，仅占土地出让净收益的2.95,%，而中央要求的土地出让净收益不低于10%的资金投入保障性住房的规定目标显然没有达到。所以地方在保障房的建设资金投入和运用方面仍然不足。
保障房资金来源二虽然中央财政保障性的安居工程支出逐年增加，并且幅度很大，但是国家拨款必定有限，而保障性住房资金规模大，所以社会资金投资保障性住房是保障性住房建设的不可或缺的力量。运用“创新的财政支持方式”，引导社会资金投资保障性安居工程刻不容缓。
各级财政部门要积极支持成立专门的企业，负责建设、运营、管理公共租赁住房等保障性住房，严格按照有关规定足额安排资本金，利用国家政策引导企业通过银行贷款、发行企业债券、社会投资等筹集建设资金。也可以用“政府出地，企业出资”的方式吸引社会机构参与建设。
保障房资金来源三保障性的住房成本有很大一部分是控制在各种税费上的，要想降低建设成本就要切实落实税费优惠政策，降低保障安住建设成本，要严格按照国家有关规定，落实保障性安居工程基金免缴政策，一律免缴土地出让收入，落实营业税、房产税、契税等税收减免优惠政策。保障房资金来源是保障房建设的基础，只有不断拓宽保障房资金来源，才能推动保障房的更快发展。
另外，明确保障房资金来源后，保障房资金运用管理也不容忽视，要确保资金专款专用，以防资金滞留、挤占和挪用等发生。