债务住房保障

A. 债务人的住房公积金可以执行吗

关于公积金能否被列入金钱给付的执行对象，一直是债权人和人民法院执行机构关注的问题。特别是在刑事案件中，被告人被判处罚金或判处附带民事赔偿的，因无其他财产可供执行，使受害人的合法权益不能得以实现。人民法院能否判决或裁定查封、提取被执行人的住房公积金，成为解决部分案件执行难的重要途径之一。

根据国务院制定的《住房公积金管理条例》（下称条例）和有关文件精神，住房公积金是国家进行职工住房分配制度改革由实物向货币转化的产物，是由职工个人和单位共同为职工缴存的长期住房储备金，用于职工购买、翻建、建造、大修自住住房。在管理上实行住房公积金管理委员会决策，住房公积金管理中心运作，银行专户存储，财政进行监督等办法。公积金虽属职工个人所有，但职工个人在行使权利时受到限制，不能随意占有、使用和处分。住房公积金的资金性质，是国家社会保障管理机构管理下的职工个人专项资金，属于社会保障基金，具有强制性和福利性，是职工法定的社会保障权利。

基于上述住房公积金的法律性质，对人民法院能否执行住房公积金用于清偿债务，目前有两种分歧意见：一种意见认为，已符合提取条件的住房公积金或已被提取的住房公积金可由职工个人自行支配，不再由管理部门作为专项资金进行监管运作，属于职工的合法收入，法院有权采取查封、提取等强制措施，用于清偿其债务或罚金，职工所在单位和住房公积金管理中心有义务协助执行。另一种意见认为，根据住房公积金的性质，职工的住房公积金无论是否符合提取条件以及是否被提取，法院均不能采取强制措施进行扣留，用于清偿债务或罚金。

由于执行住房公积金一直存在争议，各地人民法院在实践中也进行了不同程度的尝试，确实解决了部分案件的执行难问题，但也反映出不少问题，如执行不规范、不统一等情况。特别是，尽管在性质上住房公积金是职工工资的一部分，理论上可以作为民事案件执行的对象，但仍要顾及它是国务院行政主管部门管理下的专项资金。我们看到，条例第二十五条对公积金的提取程序作了严格的规定，即职工申请，住房公积金管理中心审核，核准后通知银行支付。人民法院在执行中如何操作，如取证与审核等事项，恐难逾越行政法规设定的程序。特别是在采取强制执行措施时，取得有关方面的协助显得非常重要。实践中，已经发生住房公积金管理中心与银行不配合，有的法院执行住房公积金未果的实例。

目前，有关住房公积金的管理机构主要包括建设部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会，各省（市）政府以及政府直属的公积金管理委员会（中心）。条例授权建设部会同财政部、中国人民银行拟定有关政策，并监督执行。各地在公积金的运作方式上也不尽一致，大体有委托银行办理和管理中心监管两种模式，住房公积金管理中心虽是政府直属事业单位，但行使部分监管住房公积金的准行政执法权利。当民事执行司法行为介入时，由于没有相应的程序操作规范，会发生冲突。此外，有关住房公积金政策的落实，各地和不同行业的情况差异较大，有关住房公积金的建立、申请、支取等方面的纠纷渐露势头，这些纠纷是否能得到救济，如何救济，是行政救济还是司法救济，需要相关政策的调整和有关各方协调，综合考虑解决的办法。最高人民法院将对能否执行公积金以及如何确定执行范围适时出台规范性意见。

B. 唯一住房会被强制执行拍卖吗

法院来是自会强制执行只有一套住房的。如果符合下列条件，法院就可以强制执行被执行人名下的唯一住房：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的； （二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的； （三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。法律依据：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第20条规定：金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。

C. 工程欠款，拖欠工程款怎么处理

工程欠款可以到法院诉讼解决，判决生效后申请强制执行。

到法院立案的步骤：

1、写起诉版状，份数权为被告人数+1份。身份证复印件一份；被告如果是公司法人等单位，要提交营业执照复印件，公司法定代表人身份证明复印件，组织机构代码复印件个各一份；

2、到被告地人民法院立案，交纳诉讼费。

3、证据材料复印件，份数为被告人数+1份。

法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。

(3)债务住房保障扩展阅读：

追讨工程欠款的法律途径

如果欠款人是有资质的企业，有一定的经济风险承受能力，会选择通过诉讼的方式来追讨欠款。一些欠款人在为了将欠款及时追回，又不想通过的诉讼方式时，则会选择非诉的方式来追讨欠款。

从规避法律风险的角度而言，通过诉讼的方式来追讨欠款，仍然是工程欠款追讨的最佳方式。即便在诉讼的过程中，也可以通过由法官作为中间人，做欠款人的工作，同时被欠款人也作出一定程度的让步；

在这种情况下，欠款双方很容易达成和解，然后签署和解协议。在一方不履行和解协议时，直接向法院申请强制执行该协议即可。

D. 谁知道法院拍卖债务人房产需要给债务人留基本保障性住房吗

法律没有规定是要留最低生活保障
首先，唯一住房执行问题并不涉及到债权债务本版身，不能执权行并不能代表债权债务的不需要履行，不能执行只是暂时性的，而非永远不能执行。执行法院可以执行债务人其他财产，也可以在一定条件下变通执行抵押房屋。
在实践中，法院一般采用以下几种方式对唯一住房变相执行：以大换小；以新换旧；以近换远；以所有权换使用权。在申请执行之时，变通执行是突破口，可以提请法院对房屋进行调换，现阶段，已经有不少成功判例对唯一住房执行进行了调换，以此来弥补差价

E. 由于诉讼唯一房产被法院强制执行，法院要对房子进行拍卖，现在法院要求房主把钥匙交到法院保管，合理么

按照最高院于2015年5月5日正式发布的《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问回题的规定答》第20条的规定，明确了唯一房产可执行的3个条件：

第二十条 金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：

（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；

（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；

（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。

执行依据确定被执行人交付居住的房屋，自执行通知送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人以该房屋系本人及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的，人民法院不予支持。

按照这一规定，如果符合条件的话，在金钱债权案件中被执行人的唯一房产是可以被执行的。所以，大家在日常生活中要诚实守信，给债务人作保的时候，谨慎小心。

F. 最高人民法院关于唯一住房拍卖后给被执行人留多少生活

现行法律没有具体规定，具体数额由法院根据收入多少及当地生活水平来内定。

根据《民事诉容讼法》第二百四十三条，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。

人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。

《民事诉讼法》第二百四十四条，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。

采取前款措施，人民法院应当作出裁定。

(6)债务住房保障扩展阅读

有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：

（一）申请人撤销申请的；

（二）据以执行的法律文书被撤销的；

（三）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；

（四）追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；

（五）作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；

（六）人民法院认为应当终结执行的其他情形。

G. 请问房产抵押，是否一定要去房产局备案

一、银行抵押贷款来可用哪些抵押？源

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房产。银行抵押贷款可用来抵押的第一样就是房产，比如个人住房、家庭住房、不动产厂房、商铺等。用房产抵押贷款，一般需要先评估，评估后，可以贷款至评估价的百分之七八十。

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