长沙市建设保障性住房

1. 长沙市住房和城乡建设委员会的内设机构

根据上述职责，市住房城乡建设委设23个内设机构。
（一）办公室
负责机关政务工作的组织协调、文电处理、督查督办和重要会议的组织工作；负责有关文件、文稿的起草、审核工作；负责机关文秘、机要收发、文书档案管理和保密工作；负责机关治安保卫工作；负责机关固定财产管理；负责对外接待和行政后勤保障工作；指导住房和城乡建设系统文秘、机要、保密和城乡建设档案管理工作。
（二）综合处
组织编制住房和城乡建设综合性行业发展战略、改革方案、中长期发展规划；负责建立完善住房和城乡建设基础数据体系；负责城乡建设经济总体运行情况综合分析；研究提出我市城市住房和城乡建设发展指导性建议。
（三）住房规划处
负责全市房地产发展研究，编制全市房地产业中长期发展规划和近期建设计划；负责拟订保障性住房行业政策、发展规划和年度计划并监督实施；指导全市棚户区改造；负责全市行政区域内房产管理综合统计工作。
（四）房地产开发管理处
拟订全市房地产业开发管理的政策措施；负责房地产开发企业的资质审核及房地产开发行业的诚信建设；负责房地产开发项目的协调、监督和资本金监控；负责市人民政府组织的房地产开发重点项目的业主招标等前期工作的组织协调；组织实施长沙地区住宅产业化相关工作；指导和管理全市商品住宅性能认定工作；负责全市房地产开发市场预警预报系统的建设和管理工作。
（五）房地产市场监管处
拟订全市房屋权属登记、房产测绘和房地产交易市场、租赁市场的政策、措施并监督执行；承担全市商品房预售许可及后续监管和商品房销售市场的监督管理责任；负责房屋权属登记的监督管理；负责全市房屋档案管理；负责建设并管理全市房地产权属信息系统；负责房地产评估、转让、抵押监管；负责房地产测绘和参与房地产市场的预警预报监管；负责房屋交易市场管理和租赁合同的备案；按规定权限管理房地产估价机构资质和从业人员的培训、考核；负责房地产咨询机构、经纪机构的备案及对房地产经纪从业人员的培训、考核；负责管理市辖区内集体土地上的房屋登记发证工作，指导县（市）房屋登记工作。
（六）房屋安全管理处（长沙市房屋安全鉴定管理办公室）
拟订全市房屋使用安全的政策措施及房屋修缮标准并监督实施；负责拟订全市危旧房屋的改造计划并组织实施；负责特种行业经营性用房的安全鉴定和危旧房屋鉴定工作；组织全市房屋安全检查和危旧房屋巡查，排查房屋安全隐患；牵头组织危险房屋的排险解危及抗震加固工作；负责对全市房屋装饰装修活动、危旧房屋治理进行监管和技术指导；负责拆迁拆除工程的安全指导；承担市装饰装修管理办公室的日常工作；承担长沙市房屋安全鉴定管理办公室的日常工作。
（七）物业监管处（长沙市物业管理办公室）
拟订物业管理行业发展规划、相关政策并组织实施；负责三级物业服务企业资质核准；负责物业管理行业从业人员的培训考核工作；负责建设单位物业管理用房的确认、移交工作；负责指导和监管前期物业管理招投标工作；负责指导和监督物业的承接查验工作；负责对业主大会、业主委员会的指导和监督；组织推广物业管理示范项目；指导和协调物业专项维修资金的归集、管理和使用；参与开发项目联合验收工作；指导监督城市房屋白蚁防治工作；承担长沙市物业管理办公室的日常工作。
（八）建筑行业管理处
研究制订全市建筑行业发展产业政策、中长期规划和行业管理规章并监督实施；引导、推动建筑业产业结构调整和生产方式转型；按规定权限负责建筑业企业的资质管理和建筑业从业人员的培训考核工作；按规定权限负责全市建筑工程监理企业的资质及从业人员的资格审核；负责协调建筑业企业之间的经济关系；负责建筑业农民工的权益保障和管理；负责建筑业行业诚信体系建设；指导委属建筑业企业改制工作；组织力量参与全市工程抢险、房屋安全抢险、防汛抢险等应急活动；参与工程重大质量、安全事故的调查处理。
（九）建设市场管理处
拟订全市建筑市场管理规章制度并监督执行；牵头负责建设领域专项治理工作；负责建筑工程施工许可证的核发工作；负责监督管理全市建设工程招投标活动；按规定权限负责全市工程建设的造价管理和建设工程施工合同、监理合同备案管理工作；按规定权限负责建设工程招标代理机构的资质和从业人员资格的审核；指导、协调和监管建设工程交易活动；负责外来、外出建筑企业的备案登记工作。
（十）工程建设管理处（应急管理办公室）
拟订全市建设工程质量管理、安全生产和文明施工的政策、规章、年度计划并监督执行；负责规范工程建设各方责任主体行为，牵头建立和完善工程建设质量和安全精细化管理体系；负责组织质量、安全检查和质量、安全重大事故的调查处理；指导全市建设工程竣工验收备案工作；按规定权限负责建设工程质量检测机构资质和从业人员资格的审核；指导预拌混凝土（砂浆）、预制构件等质量管理；指导城区桥梁的安全管理工作；牵头管理各类工地现场；承担市住房城乡建设委应急管理办公室的日常工作。
（十一）勘察设计处
拟订全市勘察设计咨询业产业政策、发展规划和管理规章制度并监督实施；拟订全市城镇各类房屋建设及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设防规划并监督实施；指导城市地下空间的开发利用工作；负责勘察设计单位资质及从业人员资格审核；负责施工图设计文件审查机构的管理；负责勘察设计行业的诚信建设，规范勘察设计行业的市场行为；负责建设工程初步设计审查、施工图设计文件审查备案；负责监管建设工程设计招投标活动；负责深基坑、高挡墙及边坡支护工程的设计审批和技术指导；指导城市无障碍建设工作；牵头负责建设工程的联合验收；负责重大设计变更的审查工作。
（十二）建筑节能与科学技术处
拟订全市建筑节能、建设科技与绿色低碳建筑推广的相关政策、规章并监督实施；拟订住房和城乡建设科技进步计划并组织实施；组织实施市级建筑节能示范项目、科技重点项目和绿色工程示范项目；管理行业科技成果，负责科技成果的转化推广和新材料、新科技、新工艺的推广应用；牵头会同有关部门制定建筑垃圾资源化再利用的整体规划和政策措施，综合协调建筑垃圾资源化再利用工作；指导全市建筑节能和建筑墙材革新工作。
（十三）总工室（长沙市城市雕塑委员会办公室）
贯彻执行国家、省、市有关建设工程技术的法律、法规和方针、政策；负责与中央、省在长重大项目前期技术工作的对接；负责拟订全市城市雕塑建设规章和规范性文件草案；负责编制城市雕塑建设规划；负责城市雕塑项目的设计方案审查和验收备案工作；组织行业重大技术专项研究；负责全市历史文化名城近现代建筑的保护工作；参与建设项目可行性研究决策前期工作、方案设计审查、初步设计审查、设计变更审查及重大建设项目专家咨询论证；参与建设项目质量、安全事故的抢险，并进行技术指导。承担市城市雕塑委员会办公室的日常工作。
（十四）重点工程管理处
承担指导、协调和管理全市重点工程建设的责任。组织各行业和区、县（市）按行业重点、投资规模分类筛选提出年度重点工程项目安排意见，拟定全市重点工程建设项目年度计划及下达目标责任书；负责调度和协调全市重点工程项目进度，提供项目统计报表与数据分析，负责全市重点工程年度目标考评工作；指导、监督政府投资重点工程建设项目的代建工作；负责国家、省在长重点工程项目的任务分解和实施过程中的协调服务工作；承担市重点工程建设管理办公室和市铁路建设办公室的日常工作。
（十五）轨道建设管理处
拟订城市地铁、轨道交通建设规划、专业规划和年度建设计划并监督实施；牵头开展城市地铁、轨道交通建设项目的前期工作；监督协调城市轨道交通项目建设；监督管理城市地铁、轨道交通控制保护区范围内项目建设；承担轨道交通运营的相关责任和安全监管；协调城市地铁、轨道和其他交通方式的衔接；指导城市地铁、轨道交通站场的物业开发；协调城市轨道交通建设资金的筹集。
（十六）燃气热力管理处
拟订全市燃气热力发展规划及管理规章并监管实施；负责燃气热力行业安全监管及应急管理；负责拟订燃气与热力行业服务标准并督促实施；核发燃气经营许可证，并负责燃气燃烧器具安装维修企业资质许可；负责对县（市）燃气行业进行指导；参与燃气热力价格的制定与调整；参与燃气热力事故的调查与处理；承担市天然气利用工程规划建设领导小组办公室、市燃气汽车推广发展协调领导小组办公室的日常工作。
（十七）村镇建设处
拟订全市村镇建设中长期发展规划、发展战略和政策措施并组织实施；负责牵头组织城乡基础设施一体化统筹建设工作，指导农村住房建设、村镇基础设施建设；负责村镇建设试点示范工作，指导重点中心镇的建设；负责全市村镇建设发展专项资金的管理工作，牵头拟订村镇建设重点项目补助政策，协助制订下达年度补助项目计划，对项目实施和资金使用情况进行跟踪、指导和考核；组织开展村镇建设与建筑设计适用技术的研究与推广；负责全市村镇建设工作的督促、检查、指导；参与村镇规划的编制工作。承担市村镇建设协调领导小组办公室的日常工作。
（十八）信息处
承担住房和城乡建设系统的信息化建设责任；编制系统的信息化建设发展规划和年度计划并组织实施；负责住房和城乡建设系统信息化建设项目；负责市住房和城乡建设网站的建设、管理、维护与信息保障工作；负责信息安全监管工作。
（十九）法制处
负责拟订住房和城乡建设行业地方性法规、规章草案，负责住房和城乡系统规范性文件的合法性审查、备案；负责法制宣传教育工作，综合管理行政执法、行政复议、行政应诉工作；协调处理私房改造遗留问题；承担市处理私房改造遗留问题领导小组办公室的日常工作。
（二十）信访处
拟订全市住房和城乡建设系统信访工作规章制度和措施并监督实施；负责牵头承办人大代表建议和政协委员提案；负责接待处理人民群众来信来访；负责信访事项的复查和办理市政府复核事项；负责对省住房和城乡建设厅和市委、市政府交办的信访案件进行调查处理；指导和督查全市住房和城乡建设系统信访工作；负责指导监督住房和城乡建设系统社会治安、综合治理等工作，维护行业稳定。
（二十一）计划财务审计处
负责统筹安排委机关及委属单位年度资金计划；负责政府投资市政工程项目设计概算审查；负责管理、监督、指导、协调城建资金投融资工作；参与全市城建重点工程资金计划的编制；负责委机关财务、资产管理工作；负责指导、检查、监督委属单位财务和资产管理、各类财务报表的审核、汇总上报工作，协助委属单位做好上级部门的财务检查、审计工作；负责城市建设的统计工作；负责指导委属企业资产评估和审核委属改制企业资产核销工作；指导全市城市基础设施建设配套费、贷款建设的城市路桥通行费、新型墙体材料专项基金、物业维修专项资金、白蚁预防费、建设工程劳动保险费的征收管理工作。
（二十二）宣传教育处
负责委系统思想政治工作、新闻宣传、精神文明建设和统战工作；负责委系统专业技术人员任职资格有关认定、评审工作；负责拟订住房与城乡建设系统人才发展规划和干部职工教育培训计划；负责管理全市建设职业岗位培训考核和技能鉴定工作；负责建筑起重机械特种作业人员的管理及考核发证工作。
（二十三）组织人事处
负责委系统和归口管理的省属企业的党建、组织工作；按照干部管理权限负责委机关和委属单位领导班子及领导干部的考察、调整、配备工作；负责委机关及委属单位的机构编制、人事劳资、保险福利、人事人才管理工作；牵头负责委机关及委属单位年度考核工作。
离退休人员管理服务处。负责委机关离退休人员管理与服务工作，指导委系统单位离退休人员管理与服务工作。
机关党委。负责委机关和直属单位的党群工作。
纪检（监察）机构按有关规定设置。

2. 长沙经济适用房补贴条件

长沙市经济适用住房货币补贴
审批操作规程
（试 行）
为加强经济适用住房货币补贴的规范化管理，确保经济适用住房货币补贴工作顺利进行，根据《中共长沙市委、长沙市人民政府关于安居工程建设的实施意见》（长发[2008]16号）、《长沙市经济适用住房货币补贴实施方案》（长政办发[2008]9号）等相关政策文件精神，制定本操作规程。
一、申请对象
经济适用住房货币补贴申请对象分为家庭申请人和单身申请人。家庭申请人是指符合法定结婚年龄的夫妇组成的家庭以及离异或丧偶带子女的单亲家庭；单身申请人是指年满30周岁以上（含）的未婚人员以及离异或丧偶不带子女的人员。
申请人必须同时符合下列条件：
（一） 具有本市城区常住户口5年以上（符合本市安置条件的军队转业人员不受此限制）；
（二）无房户或住房困难户。无房户是指未享受过福利分房且无私房的家庭，住房困难户是指人均住房建筑面积低于12平方米的家庭；
（三）低收入家庭：家庭人均可支配收入低于我市上年度城区居民家庭人均可支配收入的75%。
经济适用住房货币补贴对象的收入标准和住房困难标准，由市人民政府根据实际情况确定，实行动态管理。
过去享受过福利分房或购买了经济适用住房的家庭不得再申请经济适用住房货币补贴。
棚户区、片区改造等重点工程拆迁户申请经济适用住房货币补贴的，其被拆迁房屋产权面积应低于45平方米，且再无其他住房，年龄以法定结婚年龄为准，不受落户时间限制。
二、落户时间的认定
（一）落户时间以公安部门户籍档案资料记载的签记时间起算；
（二）原户籍在长沙市区以外，因在本市攻读大专及以上学历将户口迁入长沙市且毕业后仍然落户本市的，其落户时间可从户口迁入大中专院校之日起算，其户籍在人才交流中心的由人才交流中心提供集体户籍证明；
（三）因组织需要、读书、劳动教养或服刑，户口迁出市区而后又迁回落户的，本人原在长户籍登记时间可连续计算。
三、家庭收入计算及确认
（一）家庭收入按上年度家庭人均可支配收入核定，包括工薪收入、生产、经营所得和对企事业单位承包、承租经营净收入、退休金收入和其他劳务报酬所得、股息红利及利息所得等，并扣除缴纳所得税和社会保障支出；
（二）申请人及其家庭成员在国家机关、行政事业单位、国有企业工作的，由所在单位对其上年度收入进行确认，并由上级主管部门核准；
（三）申请人及其家庭成员在民营企业及其他企业工作的，由所在单位对其上年度的收入进行确认后，交户籍所在地街道办事处核准；
（四）申请人及其家庭成员无工作单位的，由户籍所在社区核定其上年度的收入后，交户籍所在地街道办事处核准。
四、家庭人口计算
（一）家庭人口以家庭户口簿记载为准。具有法定赡养、扶养或抚养关系且共同生活的家庭成员（包括配偶、实际共同居住的子女、父母和孙子女），在市区内无房的，可作为家庭人口计算。
（二）申请人的配偶户口虽不在市区，可将该配偶计入家庭人口。
（三）现无本市非农业户口的家庭成员，属下列原因之一的，可将其计入家庭人口：
1、户口在大中专院校的在校学生；
2、未婚现役军人；
3、劳动教养，劳动改造人员；
4、临时出境，仍要回长居住的人员。
（四）离婚家庭未成年子女归属以离婚时法院判决书或调解书或离婚协议书为准；子女已满18岁的，以居民户口簿为准。
（五）已申请购买经济适用住房或已申请经济适用住房货币补贴的家庭成员（不含未成年子女），不能重复计算家庭人口。
（六）已享受廉租住房保障的家庭成员在退房之前不能重复计算家庭人口。
五、补贴标准
补贴标准结合商品房与经济适用住房差价以及国家规定的经济适用住房保障面积确定。2008年补贴标准为低收入无房家庭购住房后每户补贴8万元，低收入住房困难家庭和棚户区、片区改造等重点工程拆迁户中享受经济适用住房货币补贴的家庭购住房后每户补贴5万元。今后每年由市政府根据实际情况适时进行调整，并向社会公布执行。
六、申请审批
（一）申请
1、申请应提交的材料
凡符合条件的经济适用住房保障对象（含原已经审批的经济适用住房申购对象），应在规定时间内到户籍所在地的社区居委会领取《长沙市城区经济适用住房货币补贴申请审批表》，按要求填写并经相关部门审核后，向户籍所在地的社区居委会提出申请，同时提交以下材料原件及复印件：
（1）有效期内的《长沙市经济适用住房申购资格确认单》或住房情况证明；
（2）申请人、申请人配偶及其他家庭成员收入证明；
（3）申请人、申请人配偶及其他家庭成员身份证明、户籍证明；
（4）申请人婚姻状况证明；
（5）审核部门认为需要提供的其他材料。
2、受理申请
申请人户籍所在地社区居委会对申请材料原件和复印件当面进行核对。申请材料不齐或者不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补齐的材料及改正的内容，同时将申请材料退还申请人；不符合条件的，不予受理并说明理由，同时将申请材料退还申请人；符合条件的，应予受理，同时向申请人出具《长沙市申请经济适用住房收件收据》，并将申请材料报街道办事处初审。
3、申请公示
社区居委会应将已受理申请人的家庭基本情况在户籍所在地和实际居住地社区同时进行公示。公示内容包括申请人家庭成员、家庭收入、家庭住房等基本情况，公示期限为15天。对公示内容有异议的，可向社区、街道及区住房保障工作局反映情况。
4、提交申请材料应注意的事项
（1）夫妻一方为外地非农业户口或1995年1月1日以后迁入长沙市城镇户口的由原籍地县级以上房管部门出具无房改房和无私房证明（农业户口除外）；1995年（含）以后大中专院校毕业生落户长沙的应提供毕业证原件和复印件；转业、退伍军人落户长沙的应出示转业证或退伍证原件和复印件；副营职以上的现役军人须由部队（营房部门）开具无房证明；由农业户口转入长沙市户口的须由现户口所在地派出所出具农转非证明。
（2）凡已享受过政府住房优惠政策（含已购房改房、集资建房和购买经济适用住房）的家庭，离婚后夫妻双方均不能再享受经济适用住房货币补贴；婚姻存续期间有私房，离异后确有特殊住房困难且自身无力解决的，应在离婚满5年后方可提出经济适用住房货币补贴申请，申请时应提供离婚证、离婚协议原件和复印件，并已执行离婚协议内的各项事宜（如再婚后不符合货币补贴条件需全额退回政府发放的补贴款项）；年龄未满30周岁的离异、丧偶、未婚居民，在符合规定前暂不能申请经济适用住房货币补贴。
（3）申请人户口本上注明是户主的须提供户主房屋的权属证明；居住房屋属集体或国营单位产权的由单位出具证明；房屋是直管公房的应出具租约原件和复印件;房屋是私人产权的应提供房屋产权证原件和复印件；户主房是空挂户的应由户口所在地派出所出具空挂户证明。
（4）片区、市政重点工程拆迁户，须出示重点工程拆迁证明和拆迁办备案的拆迁协议原件和复印件；属城市棚户区改造户须出示棚改证明和棚改审批表原件和复印件。
（二）初审
街道办事处在收到社区居委会报送的申请材料后，应通过入户调查、邻里访问、信函索证、查阅相关部门资料等方式调查核实申请人申报的情况。经审核符合条件并公示期满无异议的，报区住房保障工作局复审。
1、公示情况核实
在社区对申请人情况进行受理公示期间，由街道办事处组织社区居委会进行调查核实。对公示内容有异议的，经调查，所反映情况属实且不符合条件的，取消申请，并以书面形式及时告知申请人。
2、入户调查
街道办事处在收到申请材料后，应组织2名以上工作人员到申请人居住地进行入户调查，核实申请人家庭成员、收入及住房等情况。申请人和有关个人应接受调查，如实反映情况。调查人应按要求填写《长沙市申请经济适用住房入户调查表》，并由调查人和被调查人签字确认。工作人员还可根据实际需要通过邻里访问的形式，进一步调查核实申请人的基本情况。
3、查阅相关部门资料
街道办事处在入户调查后，还应组织工作人员前往工商、税务、民政、劳动保障等部门对申请人及其家庭成员上一年度纳税情况、工资基数、社会保险缴纳及工商登记等情况进行核查，有关部门应配合做好申请人及其家庭成员收入核定的相关工作，并按要求填写《长沙市申请经济适用住房协查汇总表》后盖章确认。
4、街道办事处应在收到申请材料后20个工作日内（含公示期）完成初审工作，并上报区住房保障工作局复审。
（三）复审
1、调查审核
区住房保障工作局在收到街道办事处报送的申请材料后，应对申请人提交的材料和初审情况进行复审，复审通过后，将符合条件的申请人名单及申请材料报区人民政府审核。
经区人民政府审核通过后，区住房保障工作局应及时将申请材料报市住房保障工作局核准备案。
2、建立档案
区住房保障工作局对经核准后的申请人应及时建立长沙市经济适用住房货币补贴家庭（个人）资料档案和电子档案。
3、结果公告
区住房保障工作局应将核准通过的名单在申请人户籍所在地社区和实际居住地社区同时张榜公告，对公告内容有异议的，可向市、区住房保障工作局进行举报。
（四）核准发证
市住房保障工作局在收到区住房保障工作局报送的申请材料后，对符合要求的应于5个工作日内核准备案。
1、申请货币补贴的户数多于当年补贴计划数时，以公开摇号方式确定补贴对象，对摇号中选对象集中发给《长沙市经济适用住房货币补贴发放凭证》（以下简称《补贴凭证》）；申请货币补贴的户数少于当年补贴计划数时，经审批符合条件的保障对象可直接领取《补贴凭证》。
2、2005年7月1日前取得经济适用住房申购资格尚未购买住房的积压对象，2008年内优先审核、安排。
3、2005年7月1日～2008年7月1日取得经济适用住房申购资格尚未购买住房的积压对象，审核后根据年度计划安排摇号确定，在2009年优先解决。
七、自主购房
领取了《补贴凭证》的保障对象，可在本市规划控制区范围内自主选购成套商品住房或二手住房一套，但户型建筑面积最低不少于45平方米，最高不超过120平方米。一年内未购买住房的，补贴凭证作废。今后还需要享受经济适用住房货币补贴的，依政策重新申请。
（一）选购商品房期房或现房的，在与开发建设单位签定购房合同时，开发建设单位可根据《补贴凭证》编号进入长沙市经济适用住房货币补贴信息备案系统对补贴对象及补贴金额等信息进行核对。经核对无误后，与购房人签署《申领经济适用住房货币补贴授权委托书》（以下简称《授权委托书》），购房人可凭《补贴凭证》可按补贴标准数额冲抵购房款。购房补贴资金由住房保障工作局与开发建设单位凭证结算支付；
（二）选购二手房的，在与房屋出卖人签定买卖合同后，房屋出卖人与买受人应到市房产局指定的窗口核对《补贴凭证》的信息并进行交易登记备案。交易信息经备案后，房屋买受人将货币补贴资金与购房款之间的差额存入二手房交易资金监管专户，签署《授权委托书》，再与房屋出卖人办理交易过户手续。补贴资金由住房保障工作局与房屋出卖人凭证结算支付。
八、补贴发放
（一）购买商品房期房的，由商品房开发建设单位填写《经济适用住房货币补贴资金发放申请表》并提交购房人身份证复印件、《补贴凭证》原件、《授权委托书》以及商品房备案合同到市房产局指定的窗口办理补贴资金发放手续。市住房保障工作局对开发建设单位提交的资料核准收件后，应于15个工作日内将补贴资金拨付至开发建设单位指定的银行帐户。
（二）购买商品房现房的，由商品房开发建设单位填写《经济适用住房货币补贴资金发放申请表》并提交购房人身份证复印件、《补贴凭证》原件、《授权委托书》、交易契税发票以及已过户房屋的产权证复印件到市房产局指定的窗口办理补贴资金发放手续。市住房保障工作局对开发建设单位提交的资料核准收件后，应于15个工作日内将补贴资金拨付至开发建设单位指定的银行帐户。
（三）购买二手房的，由房屋出卖人填写《经济适用住房货币补贴资金发放申请表》并提交购房人身份证复印件、《补贴凭证》原件、《授权委托书》、交易契税发票以及已过户房屋的产权证复印件到市房产局指定的窗口办理补贴资金发放手续。市住房保障工作局对申请人提交的资料核准收件后，应于15个工作日内将补贴资金拨付至二手房交易资金监管专户内。
（四）使用经济适用住房货币补贴资金购买了商品房期房的购房人如需退房，由购房人填写《退房申请表》并提交购房人身份证复印件和由开发建设单位出具的同意退房报告至市房产局指定的窗口申请办理退房手续。退房申请经市住房保障工作局审核批准后，购房人必须督促开发建设单位在15个工作日内将原已发放的购房补贴资金全额退还到长沙市经济适用住房保障资金专户。市住房保障工作局确认原已发放的购房补贴资金退还到帐后，核发《同意办理撤消商品房备案登记凭证》。购房人或开发建设单位可凭《同意办理撤消商品房备案登记凭证》至房产交易登记部门办理撤消备案的有关手续。购房补贴资金未退还的，不得办理退房或撤消备案相关手续。
九、房源保障
市住房保障工作局会同市房产信息中心建立房源信息库，定期发布，提供给经济适用住房保障对象选购。
（一）房源信息库准入条件
1、保障住房房源必须是在本市城市规划控制区范围内，交通便利、配套设施完善的成套商品住房或二手住房；
2、商品房期房须提供商品房预售许可证，二手房须提供房屋所有权证；
3、进入信息库的房屋信息应由各区房产局确认；
4、项目开发建设单位须保证：在承诺的时间段内，不得擅自对进入信息库的房源价格进行更改，也不得擅自撤回供应房源。
（二）房源信息库进入程序
1、我市城市规划区内的商品房项目可向项目所在地的区房产局进行申报，经区房产局对申报房屋的坐落位置、相关手续、配套设施情况以及价格等条件初审合格后，签署《房源提供承诺书》进入信息库。
（三）房源信息库公布内容
1、项目基本信息：项目简介、开发建设单位名称、联系电话等；
2、房屋基本信息：房屋坐落、户型、面积、楼层、价格、朝向、可销售户室列表等。
（四）房源信息库数据更新
项目开发公司必须每周对进入房源信息系统的房屋销售信息及时更新，以确保经济适用住房购房户能及时、准确的掌握最新的房源信息。
十、产权及交易
(一)利用货币补贴购买的房屋，其产权性质为经济适用住房，购房人拥有有限产权，其房屋产权证上应标注“经济适用住房”并注明享受货币补贴金额。购房时应缴交的产权交易税费均按经济适用住房政策执行。
（二）通过货币补贴购买的住房上市交易时，须全额退回政府发放的补贴款项；也可由产权人全额退回经济适用住房货币补贴款项后，变为完全产权。
（三）领取经济适用住房货币补贴购买住房的，如需再购买其他住房，必须全额退回政府发放的补贴款项。所收回的补贴资金划入经济适用住房货币补贴专户。
十一、附则
（一）本细则施行前已申请并取得购买经济适用住房资格（有效期内）的购房申请人，可继续购买已经市人民政府批准建设的经济适用住房；选择申请享受经济适用住房货币补贴的，应当按照本细则规定重新申请。
（二）本市社区、街道、区住房保障部门以及市住房保障工作局应按本细则对经济适用住房货币补贴申请进行审批、发放。
（三）本规程自发布之日起施行，由市房屋产权管理局负责解释。

3. 长沙怎样判断经济适用房已转商品房

不动产权证到手，说明房东完全产权到手。只有房产证没有土地证，说明土地这一块还没处理好。要么上市年限不够，要么有纠纷，一般是没有交土地税

4. 2014长沙市的买房货币补贴是多少是8万还是15万。

目前补贴标准为低收入无房家庭每户8万元，低收入住房困难家庭和棚户区、片区改造等重点工程拆迁户中享受经济适用住房货币补贴的每户5万元。长沙市经济适用住房货币补贴申请对象条件/>/>经济适用住房货币补贴申请对象分为家庭申请人和单身申请人。家庭申请人是指符合法定结婚年龄的夫妇组成的家庭以及离异或丧偶带子女的单亲家庭；单身申请人是指年满30周岁以上（含）的未婚人员以及离异或丧偶不带子女的人员。申请人必须同时符合下列条件：/>一、具有本市城区常住户口5年以上（符合本市安置条件的军队转业人员不受此限制）；/>二、无房户或住房困难户。无房户是指未享受过福利分房且无私房的家庭，住房困难户是指人均住房建筑面积低于12平方米的家庭；/>三、低收入家庭：家庭人均可支配收入低于我市上年度城区居民家庭人均可支配收入的75%。/>经济适用住房货币补贴对象的收入标准和住房困难标准，由市人民政府根据实际情况确定，实行动态管理/>/>长沙市经济适用住房货币补贴申请审批流程/>/>申
请:
申请人到户籍所在地的社区居委会领取《长沙市城区经济适用住房货币补贴申请审批表》，按要求填写并经相关部门审核后，向户籍所在地的社区居委会提出申请，同时提交以下材料原件及复印件：1、有效期内的《长沙市经济适用住房申购资格确认单》或住房情况证明；2、申请人、申请人配偶及其他家庭成员收入证明；3、申请人、申请人配偶及家庭成员身份证明、户籍证明；4、申请人婚姻状况证明；5、审核部门认为需要提供的其他材料。/>受
理:
1、申请人户籍所在地社区居委会对申请材料原件和复印件当面进行核对。申请材料不齐或者不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补齐的材料及改正的内容，同时将申请材料退还申请人；不符合条件的，不予受理并说明理由，同时将申请材料退还申请人；符合条件的，应予受理，同时向申请人出具《长沙市申请经济适用住房收件收据》，并将申请材料报街道办事处初审。2、社区居委会应将已受理申请人的家庭基本情况在户籍所在地和实际居住地社区同时进行公示。公示内容包括申请人家庭成员、家庭收入、家庭住房等基本情况，公示期限为15天。对公示内容有异议的，可向社区、街道及区住房保障工作局反映情况。/>初
审:
街道办事处在收到社区居委会报送的申请材料后，通过入户调查、邻里访问、信函索证、查阅相关部门资料等方式进行调查核实，经审核符合条件并公示期满无异议的，报区住房保障工作局复审。/>复
审:
1、区住房保障工作局对申请人提交的材料和初审情况进行复审，复审通过后，将符合条件的申请人名单及申请材料报区人民政府审核。经区人民政府审核通过后，由区住房保障工作局及时将申请材料报市住房保障工作局核准备案。2、区住房保障工作局对经核准后的申请人及时建立长沙市经济适用住房货币补贴家庭（个人）资料档案和电子档案。3、区住房保障工作局应将核准通过的名单在申请人户籍所在地社区和实际居住地社区同时张榜公告，对公告内容有异议的，可向市、区住房保障工作局进行举报。/>核准备案:
市住房保障工作局在收到区住房保障工作局报送的申请材料后，对符合要求的，应于5个工作日内核准备案。/>/>长沙市经济适用住房货币补贴发放流程/>/>发放《补贴凭证》:
是否超过年度补贴计划.是：摇号：发布公告、组织摇号、公布结果、发放《补贴凭证》；否，直接发放《补贴凭证》/>自主购房：选购商品房期房或现房的，在与开发建设单位签定购房合同时，开发建设单位可根据《补贴凭证》编号进入长沙市经济适用住房货币补贴信息备案系统对补贴对象及补贴金额等信息进行核对，经核对无误后，与购房人签署《申领经济适用住房货币补贴授权委托书》（以下简称《授权委托书》），购房人可凭《补贴凭证》可按补贴标准数额冲抵购房款。购房补贴资金由住房保障工作局与开发建设单位凭证结算支付。选购二手房的，在与房屋出卖人签定买卖合同后，房屋出卖人与买受人应到市房产局指定的窗口核对《补贴凭证》的信息并进行交易登记备案，交易信息经备案后，房屋买受人将货币补贴资金与购房款之间的差额存入二手房交易资金监管专户，签署《授权委托书》，再与房屋出卖人办理交易过户手续，补贴资金由住房保障工作局与房屋出卖人凭证结算支付。/>发放补贴资金：购买商品房期房的，由商品房开发建设单位填写《经济适用住房货币补贴资金发放申请表》并提交购房人身份证复印件、《补贴凭证》原件、《授权委托书》以及商品房备案合同到市房产局指定的窗口办理补贴资金发放手续，市住房保障工作局对开发建设单位提交的资料核准收件后，应于15个工作日内将补贴资金拨付至开发建设单位指定的银行帐户。购买商品房现房的，由商品房开发建设单位填写《经济适用住房货币补贴资金发放申请表》并提交购房人身份证复印件、《补贴凭证》原件、《授权委托书》?交易契税发票以及已过户房屋的产权证复印件到市房产局指定的窗口办理补贴资金发放手续，市住房保障工作局对开发建设单位提交的资料核准收件后，应于15个工作日内将补贴资金拨付至开发建设单位指定的银行帐户。购买二手房的，由房屋出卖人填写《经济适用住房货币补贴资金发放申请表》并提交购房人身份证复印件、《补贴凭证》原件、《授权委托书》、交易契税发票以及已过户房屋的产权证复印件到市房产局指定的窗口办理补贴资金发放手续，市住房保障工作局对申请人提交的资料核准收件后，应于15个工作日内将补贴资金拨付至二手房交易资金监管专户内

5. 长沙保障性住房申请条件怎么样

根据《长沙市经济适用住房和廉租住房审批管理办法》，申请人必须同时符合的主要条件有三：
一是具有本市城区常住户口5年以上（符合本市军队转业、退伍安置条件的人员不受此限制）的已婚家庭（含离异或丧偶的单亲家庭）；
二是取得《长沙市家庭住房状况证明》的无房户或住房困难户；
三是取得《长沙市住房保障家庭收入认定证明》（含《长沙市低收入家庭认定证明》和《长沙市城市居民最低生活保障金领取证》）。

6. 长沙和馨园的保障房什么时候能过户

保障房不属于正规商品房，是政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。

规定此类住房需房主持有一定年限时间，交纳土地出让金，补齐住房差价，取得住房房产证，契税证明，出让性质土地证之后，才可过户住房。
《房屋登记办法》规定：

第三十二条
发生下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记：
（一）买卖；
（二）互换；
（三）赠与；
（四）继承、受遗赠；
第三十三条
申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；
（四）证明房屋所有权发生转移的材料；
（五）其他必要材料。
前款第（四）项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。
《物权法》：
第十七条不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。

7. 想知道: 长沙市 湖南省长沙华龙家园保障性住房建设工程 在哪

位于长沙市高新区望雷大道以西、寺凉路以南、长兴路以北、明湖路以东