A. 保障性住房分配及质量管理自查报告
关于迅速开展保障性安居工程
质量摸底排查的通知
鄂建文〔2012〕10号
各市、州、直管市、神农架林区住建委、房产局：
为贯彻落实国家、省政府、省住房和城乡建设厅有关文件精神及全省保障性安居工程质量和分配管理工作会议部署，进一步加强保障性安居工程质量监管，杜绝质量安全隐患，决定在全省开展保障性安居工程质量管理摸底排查工作。现将有关事项通知如下：
一、检查范围
（一）在建的保障性安居工程，包括商品住宅小区内配建的保障性安居工程项目。
（二）2009年12月31日以后竣工并投入使用的保障性安居工程。
二、检查内容
（一）在建项目
1、各级建设主管部门依法履行工程质量监管职能情况。贯彻落实《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、《关于进一步加强保障性住房质量管理的通知》（鄂建文〔2010〕234号）等文件及《湖北省保障性安居工程质量控制导则（试行）》情况；对工程质量违法、违规行为和质量投诉的查处情况等。
2、工程质量管理情况。建设、勘察、设计、施工、监理等参建各方主体履行法定基本建设程序情况，执行施工许可、质量安全监督、施工图设计文件审查、竣工验收及备案等制度情况；参建各方主体和施工图审查、质量检测等有关机构质量管理体系建立运行情况及项目经理、总监理工程师等执业人员执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。
3、实体质量抽查重点：
（1）主体结构质量：楼板厚度、砼强度、砌筑砂浆强度等；
（2）涉及主要使用功能的实体质量：如屋面防水、外窗淋水、厕浴间蓄水和给水管道严密性、排水管道通球试验等；
（3）建筑材料、构配件、设备进场验收和复验制度执行情况；
（4）屋面、墙体、厨卫等重点部位质量通病防控措施制定与落实情况；
4、“瘦身钢筋”、新型墙材、建筑节能等突出质量问题治理情况；质量分户验收制度工作落实情况。
（二）竣工项目
1、质量情况。内外墙体、结构楼板是否因差异沉降出现裂缝，散水是否有沉降、开裂情况，厨卫、外墙是否有渗漏情况，安装使用功能及建筑安全防护等情况。
2、程序履行情况。是否办理竣工验收和备案。
3、配套设施施工情况。如道路、绿化、供水、供气等。
4、使用管理情况。保修期内各责任主体履责，物业维修保养管理，质量投诉处理等。
三、检查方式
（一）对在建项目主要采取资料检查和现场实体检查的方式，具体检查内容见附表1；对竣工项目主要采取资料检查和用户走访的方式，具体检查内容见附表2。
（二）在建项目资料检查和现场检查必须全面覆盖；对已竣工项目，采取实物查看、用户走访和资料核查相结合的方式，用户走访以项目为单位，每个项目不少于5户。
（三）2月6日～20日，工程参建各方主体全面自查自纠，各市（州）建设、房产主管部门全面组织检查。本月底起，省住建厅将组织专家分期分批对在建项目进行全数督查。
四、检查要求
（一）高度重视，迅速行动。本次检查工作时间紧，任务量大，涉及部门多，各地要高度重视，根据通知要求，精心组织，周密安排，对在建项目，由建设主管部门牵头，房产主管部门配合；对竣工项目，由房产主管部门牵头，建设主管部门配合。各地要广泛发动企业，告知企业自查的具体内容，方便施工、监理、物业管理公司等单位开展自查工作；要按照分类指导、逐项落实的原则，督促认真开展自查，不走过场。
（二）突出重点，务求实效。对在建项目，重点检查地基基础分部基础处理及桩基检测是否符合规范、标准要求；主体结构分部在资料验证性检查和观感检查基础上，借鉴省住建厅监督执法检查模式，委托有资质的检测单位重点对工程钢筋直径、楼板厚度、混凝土和砂浆强度、砌体强度进行实体检测。对竣工项目，重点检查构件开裂、厨卫、外墙渗漏、质量投诉处理等情况。各地要抽调作风好、素质高的同志组成检查组，依据制定的检查内容和评价标准，逐项工程、逐个条款检查到位，确保检查质量。
（三）严查实处，不留隐患。各地要加大对各类质量问题的处理力度：对存在质量问题和隐患的工程，要书面通知有关单位限期整改，并对整改情况跟踪复查；对存在严重违法违规行为或结构安全隐患的工程建设责任方，要依照有关法律法规进行处罚，并按照省厅有关建筑市场信用管理的要求对责任单位进行记录和公示。检查结束后，应将结果予以通报。各地在自查过程中，要认真总结工作成效，深入分析存在的问题，提出下一步工作措施，形成自查情况报告。建设主管部门负责分析汇总在建项目自查情况并填写附表3，房产主管部门负责分析汇总竣工项目自查情况并填写附表4，各地材料于2月25日前报省建设工程质量安全监督总站。
联系人：省建设工程质量安全监督总站张巍
地址：武汉武珞路456号新时代商务中心1902室
邮编：430064
电话：027-67120972，027-67120970（传真）
附表：
1、保障性安居工程在建项目质量检查表
2、保障性安居工程竣工项目质量检查表
3、保障性安居工程在建项目质量问题排查统计表
4、保障性安居工程竣工项目质量问题排查统计表
二○一二年一月三十日
抄送：厅办、设科处、住房保障处，省建管局、省房改办、省质安总站
湖北省住房和城乡建设厅办公室 2012年1月30日印发