南宁市保障性住房融资现状

㈠ 保障性住房有待进一步改善 如何拓宽融资渠道

一个商品性住房和保障性住房“双核驱动”的时代似乎就要到来。但机遇与挑战并存，记者调查采访发现，保障性住房要真正成为中低收入群体安居乐业的依靠，还有许多难题待解。 弃购：保障性住房有待进一步改善 2007年，正是深圳房价一路狂飙之时，大多数的购房者只能在“高不可攀”的房价面前观望。为缓解高房价的压力，深圳市当年12月向公众发布6006套保障性住房的租售消息，最终6471户家庭获得了宝贵的选房机会。然而，到今年７月开始第一批家庭选房时，却有大量的家庭选择了弃购。与此同时，深圳提供的1337套公共租赁房，仅租出223套。 据深圳市国土房管部门介绍，从选房第一天开始，几乎每天都有10户左右家庭弃权，粗略估算，弃租的约77％，弃购的约33％。据透露，户型不合适、位置偏远、价格相比周边地区没优势等三大原因，导致了保障性住房不受欢迎。 广州、北京、济南等地都发生过保障性住房弃购的现象。“政府有关部门应该明白，保障性住房虽然价位低，但也是要考虑购房者的生活需求，避免将保障房建设在交通不便、配套不足的地段。”深圳市社科院城市营运研究中心高海燕说。 目前各地政府都已明白问题的症结，正采取措施试图解决这一难题。上海提出来今后保障性住房将主要集中在外环线周边地区、位于规划或在建的轨道交通站点周边；今年年中，济南市选择了位于市区内八里桥地区约1.224公顷土地进行招标，建设经济适用房项目。 此外，保障性住房建设过程中其他一些问题也让人担忧。今年以来，北京、天津、广州、深圳的限价房用地纷纷出现流拍的现象，北京市流拍的限价房地块更是逼近10块。对此，某院副院长陈晟指出，在我国推进保障性住房建设并没有已形成的经验可以借鉴，需要各地方因地制宜，不断摸索，才能实践出合理的保障性住房管理实施办法，确保本地区保障性住房工作的顺利开展。 资金：如何拓宽开发商的融资渠道？ 除住房城乡建设部提出未来３年里将投资9000亿元建设保障性住房外，各地也都把保障性住房建设看作是未来工作的重点。上海提出2009年保障性住房建设将占到新开工住房面积的45％，北京这一比例（含政策性住房）也达到了4.％。大规模建设保障性住房，资金从何而来，这是一个关键的待解难题。 据记者了解，目前投入保障性住房建设的资金主要有两个方面，一个是政府财政资金，一个是开发商自有资金，银行给予房企贷款、购房者办理按揭等商品房建设、销售过程中常用的融资手段，在保障性住房建设过程中却没有被使用。比如，目前，我国多数地方经济适用房都是由开发商自筹资金建设，与商品房建设可以预售提前回笼资金不同的是，经济适用房大多采取现房销售方式，在当前楼市不景气的形势下，这一模式更是显得异常艰难。 根据某院的研究，当前各地保障性住房建设过程中存在一个很有意味的现象，就是廉租房兴建比经济适用房兴建更加活跃，主要是由于两者的资金来源渠道不一样。经济适用房建设主要由地方政府出地，开发商出钱来建设的，而廉租房投资却是中央和地方两级财政，以及公积金收益、土地出让收益来共同完成。 例如今年第四季度追加的1000亿元投资，其中约75亿元住房保障资金将按照1（中央）∶2（地方）∶1（银行）的比例进行安排，地方建设廉租房将有20％的资金可以从中央财政获得，因此资金保证上更具优势。 某院副院长陈晟说，从大力推动保障性住房建设的角度出发，有关部门应该加大保障性住房建设的融资渠道建设，一方面应该想方设法增加地方政府的积极性，使得他们乐意投入更多资金建设保障性住房；另一方面，也应该创新手段，积极为开发商融资提供服务。比如促成担保公司为建设保障性住房提供融资担保，或者尽快开展房地产信托投资基金试点来拓宽房地产企业融资渠道。

㈡ 北京市保障性住房建设投资中心的发展方向

中心成立后，将通过市场化、专业化运作，进行保障性住房建设的融资、投资。
同时，高标准、高效率完成保障性住房的建设和管理任务。投资中心将主要实现保障房的融资、投资建设和运营管理这三大职能。
投资中心将最大限度地发挥财政资金的杠杆效应，真正破解当前保障性住房融资难题。
这是北京有史以来一次性注资最大的国有企业，也是目前全国最大的保障性住房建设投资企业。 级别：正局级的国有企业
资金：市财政直接注资100亿元
出资：市国资委代表市政府作为出资人
领导：第一任总经理为金焱
决策：投资中心管理委员会 发挥财政资金的杠杆效应，真正破解当前保障性住房融资难题。
“十二五”期间北京将建设收购各类保障性住房100万套，其中公租房30万套。
实现住房保障方式由“以售为主”向“租售并举”、“以租为主”转变，努力实现住有所居。 1、保障房融资投资
充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，通过财政拨款、公积金贷款、银行贷款、债券等金融工具，为市级统筹建设、收购公共租赁住房项目，以及市政府委托建设的定向安置房项目筹集资金。同时，对区县政府建设的公共租赁住房也将给予项目支持。
融资将采用多种方式，如企业债券、公积金贷款、商业贷款。同时，中心还将承接保险资金、社保资金。国开行已同意提供期限为30年的长期贷款，建设银行北京分行也可以提供15年的长期贷款。将来还会研究信托等多种方式，增加保障房融资的渠道。
2、保障房建设收购
金焱介绍说，中心成立后，将带动全市保障性住房的建设和管理。在规划设计上，将优选国内外优秀的保障性住房规划设计方案，提高规划设计水平。在工程管理上，推行设计、施工一体化和工程总承包制度，保证工程总体质量最优。
中心将类似于开发单位，作为一个保障性住房的建设主体，担负一些保障房的建设和收购任务。北京保障房建设还是坚持“以区为主、市里统筹”的原则。中心负责一些市里的公租房等保障房的开发建设。同时，也可以收购一些区县的公租房源。
3、公租房运营物业
金焱表示，中心成立后，还将做好公共租赁住房的运营管理和物业管理。配合相关部门做好社区服务。让群众住得放心，安心。
相关负责人介绍说，由政府来持有的公租房项目，必须要有一个持有的主体，负责公租房出租后的租赁管理和物业服务，保障房建设投资中心就可以成为这个主体。由它来负责的公租房项目，将由其负责租赁管理，公租房的承租家庭与其签订租赁协议，另外，它还可以选聘物业公司，为公租房租户提供物业服务。

㈢ 借贷分录无偿调入2套保障性住房

是公司企业还是行政事业单位？？？
如果是公司分录如下：
取得固定资产时：
借：固定资产 贷：营业外收入-捐赠收入发生相关费用时：
借：管理费用 贷：银行存款
如果是行政事业单位分录如下：
借：固定资产 贷：捐赠收入
发生费用时分录如下：
借：业务活动费/单位管理费用-资本性支出 贷：零余额用款额度/银行存款/财政补助收入 同时预算科目分录： 借：行政/事业支出 贷：资金结存相关明细