利用集体用地建设租赁住房

❶ 集体土地建租赁房有哪些试点城市

8月28日，国土部和住建部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知，为增加租赁住房供应，构建购租并举的住房体系，拓宽集体经济组织和农民增收渠道，确定在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点城市。

有业内人士直言，目前集体建设用地建设租赁住房仅是在13个城市进行试点，并且采取政府主导、农民集体自愿的原则，试点实施后要在2019年11月开展中期评估，并在2020年底前进行总结，这些试点会有多大的供应量尚不确定，因此对房价能有多大冲击存疑。

❷ 可以租用农村集体建设用地可以建房子出租吗

国家《土地管理法》对于租赁使用集体建设用地是有着相当严格的限制规定的，具体体现在以下规定：
1、《土地管理法》第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。

2、《土地管理法》第五十九条 乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。

3、《土地管理法》第六十条 农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

4、《土地管理法》第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

由上述规定可知：

（1）任何单位或个人进行建设，如果不符合规定的集体土地使用权主体资格，则必须依法申请使用国有土地。

（2）集体建设用地仅限于（a）兴办乡镇企业（b）村民建设住宅（c）乡镇村公共设施和公益事业建设等3种使用范围。

(3) 不符合上述规定的集体土地使用权主体资格，既不能在集体土地初级市场取得集体土地使用权，也不能在集体土地二级市场以出让、转让或出租形式获得。

（4）对于集体土地企业使用权的对外出租，法律是有限制条件的，即仅限于出租与集体经济组织开办的或以入股、联营形式与他人共同举办的乡镇企业。

❸ 北京启动集体建设用地建租赁住房试点情况怎样

日前，国土部、住建部确定，在北京、上海等全国13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。记者了解到，目前北京市已有海淀唐家岭项目、温泉镇351地块项目，朝阳区泓鑫家园小区三个集体建设用地建设租赁住房项目，5600套住房入住租户。

不仅如此，北京市还规定，此类租赁住房，只作为短期出租使用，不得出售、转让和抵押，不得转租，不得改变租赁用途。

改革探索带来积极变化

记者在走访调查过程中，深切感受到集体建设土地建租赁住房改革措施给多方带来了实实在在的好处，实现了很多人“住有所居”的愿望。

在唐家岭，村民在村股份经济合作社内，根据拥有的土地分配股份额，以股份的形式参与集体土地的管理。并根据土地分配股份额的多少，每年年底进行分红。

唐家岭村村民 张正：海淀住房保障中心到时候按期给我们唐家岭租赁住房租金，经济合作社也好，到时候如期把钱打过来，打过来以后我们村里再根据股民平均一人合多少钱，到年底直接划到每个股民头上。

该项改革的推进，对于推进农民的城市化进程，具有积极而深远的影响。

❹ 13城市试点集体土地建设租赁住房有哪些

近日消息，今后5年里，北京要建设的50万套租赁住房，它的土地储备将主要通过集体建设用地来安排。不只在北京，日前，国土资源部、住房城乡建设部还确定了上海、广州、杭州等13个城市，开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

相关数据统计，目前我国约有1.6亿人在城镇租房居住，占城镇常住人口的21％，其中以新就业大学生和外来务工人员为主。在高房价时代，我国大中城市租赁市场存在房源总量严重不足、租价高、供应结构不合理、租住环境一般等问题。

❺ 《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》是什么有什么用

《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，是利用（农村）集体土地建设租赁住房，这样可以解决城市国有建设用地不足的问题，同时也解决了大量在城市打拼无钱买房的打工一族的居住问题

❻ 国土资源部严禁利用集体土建公共租赁房的通知

发出《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》明确
严禁擅自利用农村集体土地兴建公租房

严禁擅自利用农村集体土地兴建公共租赁住房，严肃查处“小产权房”等违法违规行为。记者从5月12日召开的2011年城市住房用地管理和调控重点工作进展情况新闻通气会上获悉，国土资源部已下发《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》，明确提出要防范和杜绝上述苗头性、倾向性问题，维护良好的管地用地秩序。

国土资源部土地利用司负责人指出，目前一些地方在落实2011年保障性安居工程建设和房地产市场调控任务时，出现了擅自利用农村集体土地和企业自用土地建设公共租赁住房及建设、销售“小产权房”等倾向性问题。针对以上情况，《通知》明确提出要进一步加强保障性安居工程用地管理，严格依法依规供地，维持正常的土地市场秩序。

《通知》要求，各级国土资源管理部门要切实做到保障性安居工程用地应保尽保、及时供应。省级国土资源管理部门要建立健全保障性安居工程用地审核绿色通道，建立定期检查、责任考核追究制度，督促市县建立健全分工负责和绩效考核制度。

《通知》明确，严格控制保障性安居工程建设标准，以有限的土地资源增加住房有效供应。市、县国土资源管理部门要会同有关部门严把保障性安居工程各类房型建设标准。公共租赁住房套型建筑面积应控制在60平方米以内，以40平方米为主。

《通知》强调，严禁擅自利用农村集体土地兴建公共租赁住房。各地要严格执行国务院《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》，坚决制止乱占滥用耕地的建设行为，未经国土资源部批准，一律不得利用农村集体建设用地建设公共租赁住房。

《通知》提出，严格规范企业利用自用土地兴建保障性住房行为。距离城区较远住房困难职工较多的独立工矿企业，为解决内部员工住房困难，在符合城市规划前提下利用自有土地建设保障性住房的，应向国土资源部门申报，经城市人民政府批准后，纳入市、县住房用地供应计划。未履行申报程序的，市、县国土资源管理部门不得批准其用地，也不得进行土地用地的变更登记。

《通知》强调，坚决制止和严肃查处“小产权房”等违法违规行为。各级国土资源管理部门要严格执行有关农村集体建设用地法律和政策，对于已建、已售“小产权房”用地不得受理其土地登记，不得以任何方式补办土地审批手续。已查清是违法占用农村集体土地，建设“小产权房”的，应一律停建停售，依法依规分类调查处理。各地要进一步强化土地执法监管措施，有效预防和杜绝借新农村建设、保障性安居工程建设等违法占用农村集体土地建设“小产权房”的行为。

该负责人表示，5月底，部将以保障房供地为重点开展抽查，6月份，督促各省级国土资源主管部门开展检查，督促加快保障性安居工程用地供应进度，主动协调相关部门，共同解决项目立项、规划选址等影响划拨土地供应的问题，12月底前总结考核各地落实情况。

❼ 集体租赁住房和小产权房有什么区别

集体租赁住房和小产权房有本质区别。

监管部门拉响警报，开始严查银行系消费贷、信用卡透支交易资金流入楼市的问题。据上证报28日消息，继北京、江苏、深圳、广州之后，江西银监局联合人民银行南昌中心支行近日对辖内各商业银行深入开展自查自纠。单笔贷款金额10万元及以上的消费贷将纳入核查范围。

央地密集发文力挺科技金融 抵质押物创新等措施将加快推广

“双创”风口下，科技金融成为监管部门重点推动的业务领域，从中央层面到北京、上海等地方，多个科技金融创新支持政策在近一个月内密集落地。

据经济参考报28日消息，这些政策从不同层面明确了科技金融的制度框架，具体政策措施包括创新科技企业抵质押物，鼓励投贷联动试点，完善风险防范和风险分担机制等，其目的在于全面拓宽科技型企业的融资渠道。

民生金融智库首席宏观研究员朱振鑫表示，一些银行很早就已经开始探索“以关联企业从产业链核心龙头企业获得的应收账款为质押的融资服务”，随着“互联网+”模式的兴起，借助互联网、大数据征信、普惠金融等创新技术，为核心企业及其上下游企业提供交易平台和融资解决方案，更成为不少银行的共同选择。

在创新抵质押物的同时，政策也着力建立一套完善的风险防范和风险分担机制，提高金融支持科技创新的商业可持续性，包括推广贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资等。朱振鑫表示，科技金融创新的推进必须要有严格的配套政策措施作为支撑，并强化监管，防范风险。

中国社科院工业经济研究所副研究员渠慎宁表示，专利权抵押的背景在于以互联网企业为代表的轻资产行业没有较多的固定资产，从银行获取贷款往往比较困难，对金融机构而言，捆绑保险、财政风险补偿的专利权抵押违约风险会有所下降，刺激他们对轻资产中小企业的资金发放。

❽ 集体建设用地建房出租的政策依据是什么

据报道，日前国土资源部会同住房和城乡建设部，根据地方自愿，确定第一批在北京、上海、沈阳等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

相关人士表示，住房租赁市场试点是按照地方自愿原则，部署开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，这些城市租赁住房需求较大，村镇集体经济组织有建设意愿、有资金来源，政府监管和服务能力相对较强。

希望住房租赁试点可以早日落实下去！

❾ 如何看集体建设用地建设租赁住房

1. 国有建设用地：按照城市开发规划，进行“招拍挂”，由开发商竞购建设用地使用权，然后依照开发规划进行有计划的开发，所建商品房产权允许出售和流通；而工业用地则用于建设厂房，不能进行商品房开发。2. 集体建设用地：所有权属于村集体，经上级批准可以搞建设开发，用途有二，一是企业用地，二是集体建房用地。企业用地只能建设工厂或各种类型的村办企业；集体建房是村民集体行为，用于村民改善居住条件，房屋产权只能在村民内部相互转让，不能向社会公开出售；建设用于出租的房屋或宾馆（已经城市化的村集体，例如深圳市区内），可以经营出租，但没有产权证，不能出售。3. 宅基地：属于村民的基本住宅用地，村民只有自家使用权，既不能转让，也不能出售，调整宅基地的使用权在村委会。4. 小产权房：由于城市化，很多村庄并入市区或郊区，但仍然保留了村集体的建制和建设用地，村集体用于本村的商业开发，建设了一些小产权房，有房屋建设登记证，但没有独立的土地使用权证，只有村集体土地使用权，此类房屋国家目前还不允许当作商品房流通。