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我国住房公积金管理体制及发展历程

发布时间:2020-11-28 06:36:32

住房公积金管理制度是我国借鉴哪个国家公积金制度成功经验

我国的住房公积金制度是上世纪90年代初期中国住房制度由计划体制向市场体制演变的过程中产生的自主住房金融制度创新。
1991年5月,上海市借鉴新加坡公积金制度的成功经验,结合我国国情,率先建立了有中国特色的住房公积金制度。此后住房公积金制度逐步推广到全国,成为国家住房金融制度的重要内容之一。
在总结各地实行住房公积金制度的基础上,1999年4月3日,国务院发布实行《住房公积金管理条例》。条例的实施,标志着我国住房公积金制度进入了法制化、规范化发展的新时期。

❷ 住房公积金的管理体系构成

住房公积金的管理体系构成是建立国家、集体、个人三位一体的筹资机制,将市民的一部分经济力量,投入到住宅上来。
住房公积金制度,通过由职工与单位分别按照职工工资的一定比例逐月强制缴存的方式,为职工家庭住房消费提供法定资金保障和储蓄积累,并在参缴职工之间形成互助性融资机制,成为我国住房保障体系不可或缺的组成部分,为广大职工在住房市场体制下实现自住其力,发挥重要的政策性住房融资作用。
住房公积金制度基本定位于国家政策性住房金融工具,从福利住房体制下,以筹集建房资金加快职工住房建设为主要功能,演变为福利住房体制结束后市场住房体制下,以发放低息个人购房贷款为主要功能,为我国城镇住房体制市场化顺利转轨、引导职工住房观念转换、提高职工住房消费支付能力、培育促进住房金融服务业发展、推动房地产市场发展和房地产支柱产业形成,发挥了巨大的历史积极作用。

❸ 农村户口与城市户口的区别

区别:

1、非农户口相比农业户口有一个最大的区别就是城市有一个劳动再就业的政策,且政府对于农村的投入在就业方面和城市在就业方面的投入相比会少很多。

2、基本农业户口和非农业户口的大学毕业的人会有一个感触就是如果你是农业户口单位给你缴纳三险一金,如果是城镇户口则给你缴纳五险一金,其他基本都是一体化了。

3、在一些失业保险方面存在一定的差别。

4、农村户口会分有土地,不过城市没有。

5、在参军、退役、退役后自谋职业等方面城市户口的人员会比农业户口的人员获得的补贴更多。

现在应当属于农村户口,住房公积金农村户口可以提取,每年只能提取一次,每年公积金提取时间在上半年6月和下半年12月。

(3)我国住房公积金管理体制及发展历程扩展阅读:

户口是住户和人口的总称,计家为户,计人为口。户口的载体为户籍(户口簿),是由公安机关户政管理机构所制作的,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。

中国的户籍制度最早可以追溯到两千多年前的春秋战国时期。当时诸国征战,人口成为最重要的资源,没有之一。赋税、夫役、兵丁,皆出于人口。

人类进入信息时代后,人们自由活动的范围更加广泛、相互交往更加频繁,户口管理所提供的住户人口基本信息也就日益成为人们生产生活、社会服务管理、国家行政司法都不可或缺的信息基础。

户口管理也就成为近现代社会最主要的公共信息管理系统,其限制甚至镇压职能将完全褪去,而协调、服务职能不断增强。

因此,户口管理在未来社会不仅不会也不能被削弱,更不可能被“取消”,而只能依法科学地得到稳步强化,以便为公众生活、群体生产、社会服务、政府行政和国家其他行为提供更方便快捷的服务,发挥其应有的更广泛、多样、持续的巨大作用。

参考资料:

户口-网络

❹ 公积金管理中心的待遇和前景啊

看你是做什么的了,我曾经在那做过技术员,挺辛苦的,撑不下去就闪了。行政的话,普通员工工资一般,但是如果能做个管理层的话,那工资就很不错啦,虽然没有公积金,但是工资挺高的,现在很多公司虽然买公积金,但是少得可怜,挂羊头卖狗肉哈,你懂得。因为是上市公司,实行了股权激励的政策,只要表现优秀,就可以分红,做个一般的中层管理者,工作努力点,收入在芜湖来说还是很不错的。如果你应聘的是普通文员,也不要灰心啊,只要有能力,就有机会成为小领导。据我了解的,下面的子公司森源和自动化很不错,老板非常重视人才,也很重视学历(建厂初期有一些学历低的人混进来,一待就是好几年,没能力还赖着不走,森源老板恨不得他们全消失,但是体制不是一下就能改的),能力好的就会提拔,不在乎工龄的。但是其他的什么变压器厂什么的,厂子和设备都比较差,管理层不少是靠关系的,你进去还是挺难的,想出人头地也很难,管理的都是些没文化的老村民(开发区之前是农村,没有任何鄙视农村人的意思)。总厂进去也很难,管理层都是定下来的老江湖,就算招人也是内招,从分厂骨干里面调的,你想干到上层就得很有实力。所以综上所述,你还是去自动化或者森源做行政,不管是不是管理层,都是很有发展潜力的,毕竟那边的经营状况和老板都很不错,其他的分厂还是不要考虑了,祝你成功!

❺ 住房公积金管理体制将怎样确定

住建部正在推进的住房公积金联网系统包括两部分内容:
一是住房公积金财务数据信息,包括本级城市的公积金余额、划转、运作、使用等情况;
二是住房公积金个人数据信息,即所在地个人住房公积金与缴存相关的标准、额度等情况,同时也包括个人账户余额,提取使用的相关信息情况。

❻ 贷款上征信有什么影响吗

贷款上征信如果不能及时还款,会有个人信用的污点记录。影响之后的借贷、买房等等。

贷款上征信后,经催收后仍不返还可能会被提起诉讼。情节严重可能会构成诈骗罪。如有一定的还款能力,可以与对方协商制定还款计划分期还款,如有争议可以委托律师介入。

征信就是专业化的、独立的第三方机构为个人或企业建立信用档案,依法采集、客观记录其信用信息,并依法对外提供信用信息服务的一种活动,它为专业化的授信机构提供了信用信息共享的平台。

(6)我国住房公积金管理体制及发展历程扩展阅读:

征信法规是规范征信活动主体权利义务关系的有关法律规范的总称。从各国经验看,完整的征信法规体系一般包括两部分:一部分是关于征信业管理的法规,其调整对象是征信机构和全社会的征信活动,主要目的是依法规范征信机构运行及其管理,促进征信业健康发展,维护国家经济信息安全和社会稳定;另一部分是关于政务、企业信息披露及个人隐私保护的法规,其调整对象是政府部门、企业和个人,主要目的是提高信息透明度、实现信息共享,保护企业的商业秘密和个人隐私不受侵害。

中国征信法律制度建设已有时日,但距离建立统一的征信法律体系仍任重道远。现有的征信规定多为规章、地方法规,呈部门、地区分割之势,与市场经济对统一市场的内在要求相悖,加之现有的规定本身也不乏需要完善之处,所以,在着眼尽快制定统一的征信法律或行政法规长期目标下,此次《征信管理条例》公开征求意见,对推动整个中国的信用进步,乃至中国经济长远的发展,在理论和实践上都有着十分重要的意义。对于尚不成熟的中国征信行业而言,加快立法进程,加强对征信业的有效管理,是确保征信业和市场经济又好又快发展的必然要求。

征信机构是指依法设立的、独立于信用交易双方的第三方主要经营征信业务的机构。专门从事收集、整理、加工和分析企业和个人信用信息资料工作,出具信用报告,提供多样化征信服务,帮助客户判断和控制信用风险等。

❼ 怎样提高公积金账户安全

一、完善住房公积金安全管理制度
当前我国的住房公积金资金安全管理制度不完善是导致安全管理问题多发的关键原因。人员在管理的过程中无据可以,无章可循,直接造成管理工作效益大打折扣,导致管理水平大幅降低。因此,在对住房公积金安全管理进行提升的过程中,管理人员必须要强化住房公积金安全管理制度,消除制度中存在道德漏洞。
(一)建立健全制度管理机制
在进行住房公积金管理的过程中,要建立完善的管理制度,对住房公积金管理问题进行规范和处理,对住房公积金管理操作进行严格规定。要对住房公积金实施统一领导、分级管理。由住房公积金管理单位领导人员制定总体管理方针,专业财务人员完成经济管理具体操作,单位成员形成统一的管理体系,完善管理机能。建立完善的管理监督体制和管理奖惩体制,由专业人员和单位领导对住房公积金管理操作进行监督,对违反管理制度和管理操作人员进行严格处分,督促单位成员合理科学地对住房公积金进行控制,消除管理缺陷和漏洞。管理人员要加强对自身日常管理制度建设,对住房公积金日常管理制度进行全方位深化和提升,形成有效的日常管理制度体系。
(二)加强制度的监管与落实
在对住房公积金制度进行完善的过程中,管理人员要对住房公积金政策进行全面研究,确保住房公积金政策能够彻底贯彻到人们的日常生活中,建立长效的管理控制机制。在该过程中管理人员要注意把握好以下几方面。第一,将住房公积金管理制度及管理业务有机结合在一起,使相关的规章制度从根本上得到有效地落实和贯彻,提高主体的管理效果及管理质量;第二,要对检查制度进行完善,对定期监督检查内容进行合理分析,形成完善的监督管理控制制度体系。管理人员要通过具备科学流程的深入,对当前住房公积金管理过程中可能出现的漏洞及问题及时进行处理和解决。第三,要对住房公积金管理过程中外部环境的变化及时进行分析,确保依照外部环境对管理制度进行转变,形成长效的制度控制体系。
二、建立完善住房公积金内部控制体系
内控系统主要是对风险战略提供基础的风险信息,提高风险控制效果。内控系统主要由一系列政策和程序组成,可以对住房公积金的风险进行提前预防、适时管理、及时反馈,确保从本质上加强风险管理准确性,提高住房公积金风险的管理效果。
(一)完善住房公积金内部控制策略
住房公积金内部控制策略是内部控制体系建设的核心,其建设质量直接影响着控制效益。常见的住房公积金内部控制策略是其内部管理制度的一部分,涉及中心内部管理内容的方方面面。住房公积金内控系统通过将内部控制制度、管理行为、减少风险三项目标作为控制核心,实现对风险管理的连续性、综合性控制,是当前住房公积金管理的实际操作核心。内控系统的控制效益直接影响了企业风险管理的实际效果。
(二)强化内部控制有效性
在对内部控制有效性进行强化的过程中,住房公积金管理人员要对内部控制风险及内部控制保障条件进行全方位分析,对内部控制各项内容进行完善:一是强化持续有效的内部控制,对内部控制制度中存在的有名无实、流于形式等问题进行解决,保证内部控制的公开化、透明化;二是定期组织人员对住房公积金内部管理控制工作进行监督和检查,对存在的监督和管理�为进行分析及处理,对重点控制实施穿行测试或重点岗位实施实际查验,从本质上提升对内部控制的管理和监督,保证控制的有效性和持续性;三是建立完善风险评估预警机制,对各个管理内容进行完整性评估,形成良好内部风险控制及查验操作。管理人员要对管理各部分内容进行综合提升,对各项管理因素、管理内容等进行等级确定,对风险进行评级,保证依照风险等级实施相关风险防范措施及操作,提升控制的有效性。
三、加强住房公积金资金风险防范
在对住房公积金资金风险防范进行建立的过程中,相关人员要对自身的风险防范意识进行全面提升,对风险防范管理操作进行落实,切实加强住房公积金管委会的决策监管职能,自觉接受社会的有效监督,建立管理与运营相互制衡的监管机制,形成完善的风险控制目标及体系。
(一)切实加强住房公积金资金决策监督
住房公积金资金决策监督主要是通过住房公积金管委会实施,通过管委会对各项资金进行控制、操作、监督,从根本上完成对资金的决策监督职能,提升住房公积金资金的安全效益。在对住房公积金管委会进行住房公积金资金监督决策的过程中,相关人员要严格落实《住房公积金管理条例》,对住房公积金的监管效率继续拧全面提升,确保建立高质量、高效率的管理队伍。要对自身的管理决策进行全方位分析和把握,形成正确的管理决策。管委会对管理中心的有关决策需要由专业人员进行审核,确定决策效益与住房公积金发展效益相符合后才可以进行实施。住房公积金管委会人员要严格依照审核决策认真履行对住房公积金资金的决策监管职能。
(二)自觉接受社会及有关部门的监督
在进行住房公积风险控制的过程中,管理人员要自觉接受社会及有关部门的监督,形成自觉体系,确保在上述人员的监督下公平、公正、高效、有序地实施各项住房公积金管理决策。住房公积金是一项社会保障体系操作内容,服务对象是社会,因此在进行管理的过程中,管理人员必须将其公开化,确保社会及有关部门能够及时对其进行监督,降低可能出现的住房公积金管理问题。管理人员要自觉接受社会及有关部门的监督和建议,要形成有效的社会及部门监督体系,提升住房公积金主体管理的透明化和有效化。要自觉建立全方位、多层次、多方面的住房公积金监督结构,形成长效的监督机制,确保社会人员积极参与到住房公积金资金管理的过程中。 (三)设立“零余额账户”,公积金安全得到保障
根据新的公积金管理体制,各市住房公积金管理中心在所属的县市区和大型厂矿企业都设有郴管理部,各管理部在当地银行都开设收入、支出等若干账户,点多面广,经办人员多,管理权分散,监管难度大,既不利于资金的安全,又无法及时调度零散资金,资金使用效益较差。面对这种情况,我们郴州住房公积金管理中心经过多方调研,制定了《零余额账户管理办法》,规定各分支机构每日将归集收入、收回贷款本息收入、利息收入等全部存入收入账户,余额当日自动转入市中心账户,分中心收入账户每日余额为零。分支机构发放贷款经市中心批准后,资金直接划入经办银行委托贷款户,银行直接将资金打入贷款人账户。这一办法的实行,使分散在近50个银行账户的资金全部集中在一起,市中心可以自由调配使用,资金的使用效益显著提高。据测算,每年可集中零散资金2亿余元,大大降低了对资金安全的担忧,实现了由面到点的转变,只要加强市中心这一“点”的管理,就可确保资金安全无忧。防范了管理部由于人手不足造成的资金风险。
四、开展住房公积金管理宣传教育
(一)加强住房公积金管理人员思想教育
在对人员思想教育进行强化的过程中,相关人员要对管理人员的管理意识、管理责任、管理操作等进行明确,确保人员能够意识到自身工作的重要性,能够积极投入到日常的住房公积金管理的过程中,树立正确的住房公积金管理观念。要保证管理人员具有正确的人生观、价值观,形成良好的价值体系,保证人员能够积极为人民服务,形成良好的住房公积金安全管理风尚。
(二)加强住房公积金管理人员技术培训
在进行住房公积金安全管理的过程中,要加强对住房公积金安全管理人员的培训,确保管理人员符合当前住房公积金单位管理需求,能够完成当前住房公积金安全管理目标。住房公积金管理单位要对自身管理人员不断进行住房公积金安全管理培训,建立专业培训队伍,对管理人员管理意识、管理操作、管理技术、人员素质等进行培训,提高人员对住房公积金安全管理的责任意识和工作技能,提高管理效果。住房公积金管理部门要对本机构管理人员进行定期测试,对不符合住房公积金分安全管理要求的人员进行重新培训。要加强对人员的资金控制教育与风险控制教育,保证住房公积金管理人员能够对安全管理过程中的住房公积金资金流通、决策、借贷等内容进行全方位控制和管理,降低在管理过程中出现风险的可能性。

❽ 国家电网具体是干什么的啊

国家电网

❾ 住房公积金管理制度的要素

(一)扎实推进项目贷款试点工作,提高对保障性住房建设的支持力度
扩大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点范围。根据国家住建部等部委有关扩大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围的实施意见,按照“先试点、后推广、再覆盖”的工作步骤,2012年我省争取新增2-3个城市作为试点工作城市,探索利用住房公积金结余资金直接投融资保障房建设。在总结武汉市试点工作经验的基础上,新增试点项目,确保贷款资金按工程进度发放到位。加强对试点的监督指导。密切跟踪试点工作进展情况,定期做好对试点城市的巡查,督促试点城市严格执行试点政策,认真做好项目选择、抵押评估、账户封闭、资金拨付、贷款回收等各项工作,确保贷款资金安全。正确把握宏观金融政策及全省房地产发展形势,严格防范个人住房贷款风险,稳步发展住房公积金个人住房贷款业务,提高住房公积金的个贷率,让更多的缴存职工家庭特别是中低收入住房困难家庭享受到住房公积金制度的实惠。有效提高全省住房公积金的使用效率,拓宽保障性住房建设的投融资渠道,支持保障性住房建设,服务民生、服务地方经济社会发展。
(二)不断开拓进取,推动住房公积金制度创新
一是开辟住房公积金租房的绿色通道。加大国务院《住房公积金管理条例》落实力度,拟定相关办法和措施,推动租房职工使用住房公积金抵交租金工作的开展,切实减轻缴存职工的经济负担,帮助住房困难职工和社会弱势群体实现“住有所居”的目标。二是推动武汉“1+8”城市圈住房公积金区域合作机制建设,率先实现住房公积金在圈域城市之间异地使用、无障碍转移、信息互通和对接。三是探索建立以市州为单位的资金调度运行平台。制定科学的资金使用计划,制订合理的个贷、项目贷款与投资规划,逐步实现对市州资金的统一集中管理和运营,充分发挥市州住房公积金结余资金投入保障性住房建设的规模效应。四是编制管理与服务导则。强化住房公积金管理体制“四统一”工作要求,根据“统一制度、统一决策、统一管理、统一核算”的原则,组织编制湖北省住房公积金规范管理与服务导则,进一步在全省统一管理模式、统一服务要求。
(三)进一步开展归集扩面工作,着力推动非公企业纳入住房公积金制度
要把扩大制度覆盖面放在更加突出的位置,坚持长抓不懈。一是抓好部门协作推动扩面工作。各级住房公积金管理机构要与人社部门进行主动协作,积极推动将住房公积金缴存全面纳入企业劳动合同进行统一管理,强化住房公积金与“五险”在劳动合同中的同等地位。建立健全与工商、税务、质检、人民银行等部门信息共享机制,及时、准确掌握企业设立有关信息,努力扩大住房公积金制度覆盖面。二是积极探索非公有制企业按照“先低门槛进入、后逐步规范”的准入机制,即允许尚未建立住房公积金制度的非公有制企业缴存住房公积金时,可以以当地公布的最低工资标准为基数,按最低缴存比例5%作为准入门槛,让非公有制企业先建立制度,然后逐步规范和完善,使制度惠及更多就业人群。
(四)理顺管理体制,加快建立科学高效的管理与运营机构
加快县市区办事处机构调整步伐。市、州中心应制定辖区内各办事处垂直到市、州管理的工作计划,原则上2012年年底前全省所有机构理顺到位,为全省全面建立科学、高效的管理与运营机构奠定良好基础。未按时间要求调整到位的,暂停2012年的评优评先资格。加强住房公积金管理机构的队伍建设,充实经济、金融、财会、法律、房地产、计算机等相关专业人员,保持人员相对稳定,确保住房公积金管理与运营机构各项工作的有序开展。
(五)科学调度资金,促进住房公积金保值增值
督促各地科学测定项目贷款、个人贷款、定期存款、备付资金的比重,制定科学、可持续发展的理财规划。加强内部理财管理,特别是合理确定存款组合和存款时长,提高存款利息收入,实现住房公积金的保值增值。充分发挥内部人员的理财潜质,提高当前国家利率波动形势下的理财能力,实现运营收益的最大化。
(六)加快信息系统建设,强化住房公积金监管
认真贯彻落实住建部《关于进一步加强住房公积金监管工作的通知》,加强住房公积金监管,保证资金安全和有效使用。一是加快信息系统建设。完善省级住房公积金监管及在线服务信息系统功能,努力实现对全省住房公积金业务的实时非现场监管。切实落实住建部在我省实施数据镜像容灾网络项目建设。督促各地在现有信息系统功能基础上,开发、完善数据共享、内部控制、统计分析、档案管理、开展网上办理住房公积金业务等功能。二是加强对管委会决策的监督。会同有关部门,对各地制定的住房公积金缴存、提取、贷款、增值收益分配等政策进行合规性审查。三是定期开展监督检查。组织对各地住房公积金管理中心业务管理、政策执行、风险控制和规范服务等工作开展检查,重点检查涉险资金回收、中心机构调整、骗取骗贷和大额资金转存等情况。组织开展年度审计工作。
(七)加强廉政风险防控,积极推进行业反腐倡廉建设
认真贯彻落实住建部《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》和《廉政风险防控指引》,督促各地排查廉政风险隐患,落实廉政风险防控措施和责任。按照住建部的统一部署,年底协调监察、财政、人民银行等部门,对各地住房公积金廉政风险防控工作进行检查验收,对验收不合格的,限期进行整改。加强行业廉政建设,组织干部职工认真学习党风廉政建设的规定,提高思想政治素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线,全面提高行业从业人员廉洁自律意识,推动廉政风险防控工作取得实效。
(八)深入开展“为民服务创先争优”活动,树立行业新形象
坚持服务优先理念,在全省住房公积金行业深入开展“为民服务创先争优”活动。把“为民服务创先争优”活动与治庸问责工作相结合,着力提高行业服务效能,重点治理工作中存在的“不作为、慢作为、乱作为”等问题;与加强和改进住房公积金服务工作相结合,着力优化服务环境,完善服务措施,规范服务标准;与省级文明住房公积金管理单位创建相结合,着力提升住房公积金行业队伍素质,树立住房公积金行业新形象;与年度目标任务考核相结合,做到精神提振、工作提标、行政提效、服务提质,形成推动全省住房公积金事业跨越式发展的强大动力。
(九)完善绩效考核制度,探索绩效管理办法
会同财政、监察等部门,建立以提高中心绩效效能为重点,以绩效评价为手段,以促进业务发展、保障资金安全、提高服务水平为目标的住房公积金绩效考核制度。按照“科学合理、结果导向、公众参与、统筹协调、公正透明、稳步推进”的绩效管理原则,合理确定考核指标和权重,设计考核办法,规范考核程序,对各地管理工作进行定量评价,并根据定量评价结果排队,通报城市人民政府,形成持续改进工作的良性机制。
(十)加强调研与培训,提高适应住房公积金跨越式发展的能力
一是加大教育培训力度。结合今年的重点工作,通过举办各类培训班,加强对方针政策、业务知识和业务技能的培训和学习,不断提高从业人员的业务能力和执行能力。二是开展多层次的考察交流活动。加强与兄弟省市住房公积金行业的交流与合作,扩大交流的深度与广度,重点考察借鉴住房公积金行业发展中出现的好经验、好做法。三是加强专题调研。针对住房公积金制度创新工作的要求,加强与之相关的专题研究,破解住房公积金监管过程中的难点,拟定有利于住房公积金事业发展的政策措施,为完成“十二五”规划目标奠定更为扎实的政策基础。四是积极配合住建部做好《住房公积金管理条例》的修订和《业务规范》的制定,进一步完善住房公积金制度,促进住房公积金业务统一规范管理。

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