浙江省保障住房土地来源

A. 浙江省农村住房面积审批条件如何

全省不会有统一的文件。各地都不同吧。

这是台州的
第一条 为加强台州市市区兄派农村村民住宅用地管理，规范用地审批程序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条列》、《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村村民住宅用地是指本市市区范围内农村村民新建、迁建、扩建和重建住宅用地。凡新建、迁建、扩建和重建住宅的，均应依法办理用地审批手续。
第三条 市国土资源局和区国土资源（分）局及台州经济开发国土资源分局是市区农村村民住宅用地的主管机关。
区级国土资源（分）局设置的国土资源所负责管辖区域内农村村民住宅用地的具体管理工作。
第四条 农村村民建造住宅应符合土地利用总体规划和城市、村庄集镇建设规划，尽可能使用原有宅基地、村内空闲地和其他非耕地，严格控制占用耕地建造住宅。
鼓励统建、联建和建造公寓式住宅。在规划建设用地范围内，严格限制农村村民建造单户独立式住宅。
规划建设用地范围由市国土资源局会同市建设规划局依法确定。
市区农村村民住宅建实行统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理。
鼓励撤并自然村，向中心村、集镇集聚。
第五条 农村村民建造住宅所使用的土地属于国家或集体所有，个人只有使羡蚂贺用权。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让宅基地。
建造公寓式住宅的集体土地需依法征用为国有土地的，可以行政划拨或出让方式供地。农村村民公寓式住宅发生转让的应依法办理土地出让手续，按标定地价的10%补交出让金。
第六条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。每户宅基地（包括附属用房、庭院用地）限额标准：3人以下的小户安排一间，面积不超过50平方米；4-7人的中户安排二间，面积不超过100平方米；8人以上大户安排三间，面积不超过去125平方米。山区有条件利用荒山、荒坡的，可增加25平方米。
第七条 农村村民在物枯规划住宅小区内建造公寓式住宅的，人均建筑面积控制在60平方米以内（单人户建筑面积可放宽到120平方米）。
第八条 申请建造住宅人口按本户常住在册农业人口计算。下列情况，按以下规定办理：
（一） 已领取《独生子女父母光荣证》的，其独生子女可按2人计算；违反计划生育规定超生的未达到18岁的不计申请建房人口数；
（二） 家庭成员中的现役军人和在校（包括大、中专院校）学生，可计入申请建造住宅用地人口数；
（三） 因土地征用而农转居的人口，按土地征用时的约定，在该村村民建房留地中安排；
（四） 其他政策法规定可计申请建房人口的按规定计入申请建房人口数。
第九条 夫妻离婚后一方申请建房，其申请宅基地面积与离婚前宅基地面积之和，按离婚前户限额标准执行；再婚的，按新组成家庭申请宅基地。
第十条 农村村民建造住宅用地报批程序：
（一） 农村村民建造住宅用地，应向户口所在地的村民委员会提出书面申请，并填写《农村个人建房申请表》。
（二） 村民委员会接到建房申请后，应经集体讨论通过，并予以公布；公布后无异议或经核实异议不成立的，在《农村个人建房申请表》上签署意见，将申请材料报送当地国土资源所。
（三） 国土资源所在接到村民委员会报送到的农村村民建造住宅申请材料后，应在规定的时限内对是否符合建房条件、用地面积、宅基地位置等进行踏勘、审查。
（四） 镇（乡）人民政府（街道办事处）负责对所辖农村村民建房用地申请进行审查并签署意见，报区国土资源（分）局审核，由区人民政府批准；台州经济开发区国土资源分局审核后报市人民政府批准。
（五） 农村村民申请住宅用地经县级以上人民政府批准后，由批准机关颁发农村村民住宅用地批准文件，并由所在镇（乡）人民政府（街道办事处）负责在其所在村（居）张榜公布。
农村村民建造住宅涉及使用农用地的，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，依法先行办理农用地转用审批手续。
第十一条 农村村民建造住宅用地应按规定缴纳有关税费。
第十二条 农村村民建房应在取得批准建房文件之日起一年内开工建设。因特殊原因无法按期开工的，经当地国土资源所同意可适当延长，但最长不得超过一年。逾期不开工建设的，报原批准机关批准，收回宅基地。
第十三条 农村村民建房应严格按照批准文件规定的建房占地面积、位置进行施工。超面积建房、移位建房的按非法用地处理。
第十四条 实施中心村、中心镇建设规划，农民建造住宅使用本村以外集体所有土地的，可按以下方法办理：
（一） 按户籍管理规定，办理户口迁移手续，将建房户户口迁至建房所在地村、镇；
（二） 将规划建房的集体所有土地的依法征为国有土地后，以划拨或出让方式供地；
（三） 集体土地所有权实行调换，由调换双方的村办协商提出调换方案并签订协议，
经镇（乡）人民政府（街道办事处）签署意见，区人民政府确认，报市人民政府备案。
第十五条 允许农民带退宅还耕指标在城镇规划住宅区联建住房，建房用地以行政划拨或出 让国有土地使用权方式供地，每户用地面积最高限额不超过本办法第六条、第七条的规定标准。农民进城镇建房后原有宅基地全部收回，并不得再以任何形式新批宅基地。
第十六条 农村村民申请建造住宅时，原住宅按照村庄、集镇和城市建设规划规定属拆除改造范围的，应一次申请拆旧建新，安排一处宅基地。
第十七条 农村村民易地建造住宅的，在批准新占用宅基地的同时应当收回原宅基地地使用
权。农村村民应当在住宅建成后三个月内自行拆除原有住房，将原宅基地交还村
民委员会。拒不拆除旧房、退还宅基地的，由区以上国土资源理部门责令限期拆
除。
第十八条 在实施村庄、集镇和城市建设规划时，农村村民住宅需拆迁的，拆除的建筑物按
拆迁补偿规定给予补偿，拆除房屋后的宅基地依法收回。被拆迁农民符合建房申
请条件，按本办法第六条、第七条规定的每户限额标准安排新宅基地。
第十九条 符合建房条件而无力建造新房的农村村民，可经所在地国土资源（分）局同意，
使用本村内符合建设规划的调剂的宅基地面积控制在应建房户限额标准以内。
第二十条 回乡落户的职工、军人和其他人员申请建造住宅用地的，应当持有原所在单位或
原户口所在地镇乡（乡）人民政府（街道办事处）出具的无住房证明材料，其宅
基地面积可按照当地村民标准执行，但在城市规划区内申请建房的，原则上安排
公寓式住宅。
回乡定居的华侨、台港澳同胞、外籍华人建造住宅的，其宅基地面积参照当地标准，按国家有关政策规定执行。
第二十一条 有下列情形之一的，其宅基地申请不予批准：
（一） 宅基地面积已达到规定的标准再申请新宅基地的；
（二） 出租、出卖或者以其他形式转让地上建筑物后再申请宅基地的；
（三） 以所有家庭成员作为一户申请批准宅基地后，不具备分户条件而以分户为由申请宅基地的；
（四） 子女分户，原有宅基地面积已达到分户后各户限额标准总和的。
子女分户且符合建房申请条件的，应当落实好老人的住房问题，不得要求老人单独立户申请住房用地。
第二十二条 农村村民未经批准，不得擅自在住宅周围建筑围墙，违者按《中华人民共和国
土地管理法》有关规定查处。
第二十三条 买卖或者以买卖房屋等其他形式非法转让宅基地的，由区以上国土资源管理部
门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限
期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施，恢复土地原状；对符合
土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施，可
以并处罚款。
第二十四条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由区
以上国土资源管理部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土
地上新建的房屋。
第二十五条 被责令限期拆除房屋或违章建筑的当事人必须立即停工，自行拆除。
第二十六条 当事人对国土资源管理部门所作具体行政行为不服的，可依法申请行政
复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十七条 国土资源管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，按《关
于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》处理；构成犯罪的，由司
法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法由台州市国土资源局负责解释。
第二十九条 本办法自2002年9月1日起施行。
台州市人民政府令第76号
《台州市市区农村村民住宅用地管理办法》
已经市人民政府第9次常务会议审议通过，
现予发布，自2002年9月1日起施行。

B. 浙江省集休土地范围房屋建筑面积按一户一宅是什么规定

浙江省规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地的面积标准（包括附属用房、庭院用地），使用耕地的，最高不得超过一百二十五平方米；使用其他土地的，最高不得超过一百四十平方米，山区有条件利用荒地、荒坡的，最高不得超过一百六十平方米。

农村村民宅基地的具体标准，由市、县人民政府在前款规定的幅度内根据当地实际确定。《土地管理法》第六十二条：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

(2)浙江省保障住房土地来源扩展阅读

《浙江省实施中华人民共和国土地管理法办法》第三十五条规定，使用其他土地的，最高不得超过一百四十平方米，山区有条件利用荒地、荒坡的，最高不得超过一百六十平方米。

《浙江省实施中华人民共和国土地管理法办法》第三十六条规定，农村村民宅基地的具体标准，由市、县人民政府在前款规定的幅度内根据当地实际确定。

第三十四条：在农村的私营企业和个体工商户等从事非农业生产经营需要使用本集体经济组织所有的土地的，可以实行有偿使用，并提出用地申请，经当地乡（镇）人民政府审核，按照本办法第二十一条的规定办理审批手续。

其中，涉及占用农用地的，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。

按照前款规定经批准使用农民集体所有土地的，土地使用者与村民委员会或者农村集体经济组织应当按照批准文件签订土地使用合同，确定有偿使用土地的用途、面积、期限、费用等事项。

参考资料来源：网络：浙江省实施中华人民共和国土地管理法办法

C. 浙江省农村住房面积审批条件是怎么样的

• 农村村民住宅建设用地要符合村镇规划和土地利用总体规划，农村村民新建住宅原则上应集中到新村聚居点建设，不得占用基本农田。
  

• 属在籍农村户口，确无住房或者住房拥挤的农村村民，可申请宅基地。
  

• 农村村民一户只能拥有一处宅基地。
  

• 农村村民宅基地标准：每人30平方米，3人以下户按3人计算，4人户按4人计算，5人以上户按5人计算，扩建住宅新占的土地面积应连同原有宅基地面积一并计算。移民宅基地标准按区的有关文件执行。
  

• 有下列情形之一者，不得申请占地建造个人住宅：
  住房宅基地已达毁洞到规定标准的;
  户口不在申请用地漏指所在地的农村村民;
  农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他纤搜枯人后，再申请宅基地的。

D. 　浙江省土地利用与土地覆被遥感综合调查（ZR）

利用多源、多波段、多时相遥感信息以及DEM等数据，在已有的土地资源调查工作基础版上，对土地权利用与土地覆被现状进行遥感调查，初步建立基于遥感信息的浙江省土地利用和土地覆被分类方法系统，分析土地利用结构、空间分布、利用方式和利用率，为制定土地利用总体规划、城镇发展建设用地规划、基本农田保护与动态管理提供依据；编制1∶25万浙江省土地利用与土地覆被现状遥感调查图。

E. 浙江省农村集体土地承包权证包括住宅面积吗

农村土地承包经营权证登记的主要内容有：
（1）农村土地承包经营权人姓名（名称）及基本情况（性别、出生年月）；
（2）农村土地承包经营权证名称和编号；
（3）承包经营期限和起止日期；
（4）发包农村土地的集体经济组织名称、土地区位、土地面积、土地用途；
（5）农村土地承包经营权变动情况；
（6）核发农村土地承包经营权证的机关及日期；
（7）其他应当注明的事项。

中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法

第一条 为稳定和完善农村土地承包关系，维护承包方依法取得的土地承包经营权，加强农村土地承包经营权证管理，根据《中华人民共和国农村土地承包法》，制定本办法。
第二条 农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。
农村土地承包经营权证只限承包方使用。
第三条 承包耕地、园地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地从事种植业生产活动，承包方依法取得农村土地承包经营权后，应颁发农村土地承包经营权证予以确认。
承包草原、水面、滩涂从事养殖业生产活动的，依照《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国渔业法》等有关规定确权发证。
第四条 实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。
实行其它方式承包经营的承包方，经依法登记，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作。
第五条 农村土地承包经营权证所载明的权利有效期限，应与依法签订的土地承包合同约定的承包期一致。
第六条 农村土地承包经营权证应包括以下内容：
(一)名称和编号;
(二)发证机关及日期;
(三)承包期限和起止日期;
(四)承包土地名称、坐落、面积、用途;
(五)农村土地承包经营权变动情况;
(六)其他应当注明的事项。
第七条 实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：
(一)土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡(镇)人民政府农村经营管理部门。
(二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡(镇)人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请;材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。
(三)县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡(镇)人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证;申请材料不符合规定的，书面通知乡(镇)人民政府补正。
第八条 实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，按下列程序办理农村土地承包经营权证：
(一)土地承包合同生效后，承包方填写农村土地承包经营权证登记申请书，报承包土地所在乡(镇)人民政府农村经营管理部门。
(二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包地用途等予以初审，并在农村土地承包经营权证登记申请书上签署初审意见。
(三)承包方持乡(镇)人民政府初审通过的农村土地承包经营权登记申请书，向县级以上地方人民政府申请农村土地承包经营权证登记。
(四)县级以上地方人民政府农业行政主管部门对登记申请予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级人民政府颁发农村土地承包经营权证;申请材料不符合规定的，书面通知申请人补正。
第九条 农村土地承包经营权证登记簿记载农村土地承包经营权的基本内容。农村土地承包经营权证、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证登记簿记载的事项应一致。
第十条 农村土地承包经营权证登记簿、承包合同登记及其他登记材料，由县级以上地方农业行政主管部门管理。
农村土地承包方有权查阅、复制农村土地承包经营权证登记簿和其他登记材料。县级以上农业行政主管部门不得限制和阻挠。
第十一条 农村土地承包当事人认为农村土地承包经营权证和登记簿记载错误的，有权申请更正。
第十二条 乡(镇)农村经营管理部门和县级以上地方人民政府农业行政主管部门在办理农村土地承包经营权证过程中应当履行下列职责：
(一)查验申请人提交的有关材料;
(二)就有关登记事项询问申请人;
(三)如实、及时地登记有关事项;
(四)需要实地查看的，应进行查验。在实地查验过程中，申请人有义务给予协助。
第十三条 乡(镇)人民政府农村经营管理部门领取农村土地承包经营权证后，应在30个工作日内将农村土地承包经营权证发给承包方。发包方不得为承包方保存农村土地承包经营权证。
第十四条 承包期内，承包方采取转包、出租、入股方式流转土地承包经营权的，不须办理农村土地承包经营权证变更。
采取转让、互换方式流转土地承包经营权的，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记。
因转让、互换以外的其他方式导致农村土地承包经营权分立、合并的，应当办理农村土地承包经营权证变更。
第十五条 办理农村土地承包经营权变更申请应提交以下材料：
(一)变更的书面请求;
(二)已变更的农村土地承包合同或其它证明材料;
(三)农村土地承包经营权证原件。
第十六条 乡(镇)人民政府农村经营管理部门受理变更申请后，应及时对申请材料进行审核。符合规定的，报请原发证机关办理变更手续，并在农村土地承包经营权证登记簿上记载。
第十七条 农村土地承包经营权证严重污损、毁坏、遗失的，承包方应向乡(镇)人民政府农村经营管理部门申请换发、补发。
经乡(镇)人民政府农村经营管理部门审核后，报请原发证机关办理换发、补发手续。
第十八条 办理农村土地承包经营权证换发、补发手续，应以农村土地经营权证登记簿记载的内容为准。
第十九条 农村土地承包经营权证换发、补发，应当在农村土地承包经营权证上注明“换发”、“补发”字样。
第二十条 承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：
(一)承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的。
(二)承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的。
(三)承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的。
(四)其他收回土地承包经营权证的情形。
第二十一条 符合本办法第二十条规定，承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的，由原发证机关注销该证(包括编号)，并予以公告。
第二十二条 收回的农村土地承包经营权证，应退回原发证机关，加盖“作废”章。
第二十三条 县级人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府要完善农村土地承包方案、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证及其相关文件档案的管理制度，建立健全农村土地承包信息化管理系统。
第二十四条 地方各级人民政府农业行政主管部门要加强对农村土地承包经营权证的发放管理，确保农村土地承包经营权证全部落实到户。
土地承包经营权流转应当遵守的原则
1、平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。
2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。
3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限。
4、受让方需有农业经营能力。
5、在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
土地承包经营权流转的主体是承包方，承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转或流转的方式。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可不签订书面合同

F. 2017年浙江省土地征用赔偿标准是多少

2017年《浙江省集体土地上房屋征收与补偿条例》全文如下：
第一条
为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称国务院房屋征收补偿条例)，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内国有土地上，因公共利益需要实施房屋征收与补偿，适用本条例。

第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。

第四条
设区的市、县(市、区)人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。设区的市与市辖区人民政府的房屋征收与补偿工作职责分工，由设区的市人民政府确定。

设区的市、县(市、区)人民政府确定的房屋征收部门，组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

设区的市、县(市、区)人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

第五条 房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。

房屋征收实施单位不得以营利为目的，其实施房屋征收与补偿工作所需经费由财政予以保障。

房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。

第六条 上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。

省住房和城乡建设主管部门应当会同省财政、国土资源、发展和改革等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。

设区的市房屋征收部门及其所属的房屋征收补偿管理机构，应当加强对县(市、区)房屋征收补偿标准的制定与执行、征收补偿信息公开等房屋征收与补偿实施工作的指导。

监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府、有关部门或者单位及其工作人员的监察。审计机关应当及时对征收补偿费用管理和使用情况予以审计，并公布审计结果。

第七条
符合国务院房屋征收补偿条例规定的公共利益情形，确需征收房屋的，由建设活动组织实施单位向房屋征收部门提出拟征收房屋范围，说明符合公共利益的具体情形。

发展和改革、国土资源、城乡规划主管部门应当向房屋征收部门提供建设活动符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的证明文件。因保障性安居工程建设、旧城区改建需要征收房屋的，发展和改革主管部门还应当提供建设活动符合国民经济和社会发展年度计划的证明文件。

房屋征收部门经审查认为房屋征收符合法律、法规规定的，报设区的市、县(市、区)人民政府。设区的市、县(市、区)人民政府认为符合公共利益、确需征收房屋的，应当根据规划用地范围和房屋实际状况确定房屋征收范围，并予以公布。

第八条
因旧城区改建需要征收房屋的，房屋征收范围确定后，房屋征收部门应当组织征询被征收人的改建意愿;百分之九十以上被征收人同意改建的，方可进行旧城区改建。

第九条
房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合;对未经产权登记和所有权人不明确的房屋，应当提请设区的市、县(市、区)人民政府组织有关部门依法进行调查、认定和处理。调查、认定结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。对认定为违法建筑的，不予补偿。

房屋征收范围内有公房管理部门直管住宅公房或者单位自管住宅公房的，设区的市、县(市、区)人民政府应当组织公房管理部门和单位自管住宅公房的所有权人对承租人是否符合房改政策予以调查、认定。

公房承租人符合房改政策的，享有按照房改政策购买被征收房屋的权利。承租人按照房改政策购房后，设区的市、县(市、区)人民政府应当对其按照被征收人予以补偿。

第十条 房屋征收部门拟定征收补偿方案，报设区的市、县(市、区)人民政府。

征收补偿方案应当包括下列内容：

(一)房屋征收事由和目的;

(二)房屋征收范围和被征收房屋情况;

(三)被征收房屋价值(含房屋装饰装修价值)补偿标准;

(四)用于产权调换房屋、周转用房的基本情况和交付时间;

(五)搬迁费和临时安置费标准;

(六)停产停业损失补偿标准;

(七)补助和奖励标准;

(八)签约期限;

(九)其他事项。

前款规定的用于产权调换房屋，有条件的设区的市、县(市、区)人民政府应当安排为现房。

第十一条 设区的市、县(市、区)人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不少于三十日。

因旧城区改建需要征收房屋，半数以上被征收人提出征收补偿方案不符合国务院房屋征收补偿条例和本条例规定的，设区的市、县(市、区)人民政府应当组织由被征收人代表和公众代表参加的听证会。听证工作由设区的市、县(市、区)人民政府确定的部门或者机构具体负责。

报名参加听证会的被征收人为十人以上的，被征收人代表由报名参加听证会的被征收人通过推举或者抽签等方式确定，确定的被征收人代表不少于十人;报名参加听证会的被征收人不足十人的，均作为被征收人代表。公众代表由人大代表、政协委员、专家以及其他公民担任。

设区的市、县(市、区)人民政府确定的部门或者机构应当提前七日将听证会的时间、地点通知被征收人代表和公众代表，必要时予以公告。听证会应当公开举行。

设区的市、县(市、区)人民政府应当将征求意见情况、听证情况和根据公众、被征收人意见修改的情况及时公布。

第十二条
设区的市、县(市、区)人民政府作出房屋征收决定前，应当按照重大决策社会稳定风险评估的有关规定，就房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出现的风险进行社会稳定风险评估，并根据评估结论制定相应的风险化解措施和应急处置预案。

社会稳定风险评估结论应当作为是否作出房屋征收决定的重要依据。

第十三条 房屋征收涉及一百个以上被征收人或者符合设区的市、县(市、区)人民政府规定的其他情形的，房屋征收决定应当经政府常务会议讨论决定。

第十四条
设区的市、县(市、区)人民政府作出房屋征收决定后，应当在七日内予以公告。公告应当载明房屋征收范围、征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

第十五条 对被征收房屋价值的补偿，不得 低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收房屋的类似房地产，是指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、品质、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产。

第十六条 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

被征收人选择房屋产权调换的，设区的市、县(市、区)人民政府应当提供符合建筑工程质量安全标准的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

第十七条 被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。

被征收人选择房屋产权调换的，被征收房屋价值和用于产权调换房屋的价值，由同一家房地产价格评估机构以房屋征收决定公告之日为评估时点，采用相同的方法、标准评估确定。

第十八条
房地产价格评估机构由被征收人协商选定;房屋征收决定公告后十日内仍不能协商选定的，由房屋征收部门组织被征收人按照少数服从多数的原则投票确定，或者采取摇号、抽签等方式随机确定。

参加投票确定或者随机确定的候选房地产价格评估机构不得少于三家。投票确定房地产价格评估机构的，应当有过半数的被征收人参加，投票确定的房地产价格评估机构应当获得参加投票的被征收人的过半数选票。

投票确定或者随机确定房地产价格评估机构应当由公证机构现场公证。公证费用列入房屋征收成本。

房地产价格评估机构被选定或者确定后，由房屋征收部门作为委托人与其签订房屋征收评估委托合同。

第十九条
被征收人或者房屋征收部门对估价结果有异议的，应当自收到评估报告之日起十日内，向出具评估报告的房地产价格评估机构书面申请复核评估。复核评估不收取费用。

被征收人或者房屋征收部门对房地产价格评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结 果之日起十日内，向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

设区的市房地产管理部门应当组织成立评估专家委员会。评估专家委员会由房地产估价师以及价格、房产、土地、城乡规划、法律、会计等方面的专家组成。

第二十条 房屋征收评估费用由委托人承担。房屋征收鉴定费用由申请人承担;鉴定撤销原估价结果的，鉴定费用由原房地产价格评估机构承担。

房屋征收评估、鉴定费用标准按照省价格主管部门的规定执行。

第二十一条
征收个人住宅，被征收人选择房屋产权调换的，设区的市、县(市、区)人民政府提供的用于产权调换房屋的建筑面积应当不小于被征收房屋的建筑面积，但被征收人要求小于被征收房屋建筑面积的除外。

用于产权调换房屋的建筑面积，不考虑被征收房屋的共有人数量、登记户口等因素。

第二十二条
征收个人住宅，被征收房屋建筑面积小于最低补偿建筑面积，且被征收人属于低收入住房困难家庭的，设区的市、县(市、区)人民政府应当依照下列规定优先给予住房保障：

(一)被征收人选择货币补偿的，按照最低补偿建筑面积予以补偿;

(二)被征收人选择房屋产权调换的，用于产权调换房屋的建筑面积不小于最低补偿建筑面积;被征收人对最低补偿建筑面积以内或者被征收房屋价值以内部分不支付房款，对超过最低补偿建筑面积且超过被征收房屋价值的部分按照设区的市、县(市、区)人民政府的规定支付差价。

依照前款规定对被征收人给予货币补偿的，最低补偿建筑面积计入被征收人再次申请住房保障时家庭住房建筑面积的核定范围;予以房屋产权调换的，用于产权调换房屋的建筑面积计入被征收人再次申请住房保障时家庭住房建筑面积的核定范围。

最低补偿建筑面积和低收入住房困难家庭的具体标准由设区的市、县(市、区)人民政府规定;其中，最低补偿建筑面积不小于四十五平方米。

第二十三条
被征收人选择房屋产权调换的，过渡期限为自被征收人搬迁之月起二十四个月;用于产权调换房屋为房屋征收范围内新建高层建筑的，过渡期限为自被征收人搬迁之月起三十六个月。过渡期限届满前，房屋征收部门应当交付用于产权调换房屋。过渡期限内的周转用房，被征收人可以选择自行解决，也可以选择由房屋征收部门提供。

前款规定的高层建筑，是指总层数十层以上的住宅建筑或者建筑高度超过二十四米的非住宅建筑。

第二十四条 征收住宅，被征收人自行解决周转用房的，房屋征收部门应当支付其自搬迁之月起至用于产权调换房屋交付后六个月内的临时安置费。

临时安置费按照租赁与被征收房屋面积、地段相当的住宅所需费用的平均价格确定，且不低于保障被征收人基本居住条件所需费用。具体标准由设区的市、县(市)人民政府根据当地物价水平规定，每两年公布一次。

房屋征收部门超过过渡期限未交付用于产权调换房屋的，应当自逾期之月起按照设区的市、县(市)人民政府公布的最新标准的二倍支付临时安置费。

第二十五条
房屋征收部门提供周转用房的，不支付临时安置费;但是，超过过渡期限未交付用于产权调换房屋的，除继续提供周转用房外，还应当自逾期之月起按照设区的市、县(市)人民政府公布的最新标准支付临时安置费。

房屋征收部门交付用于产权调换房屋的，被征收人应当自交付后六个月内腾退周转用房。

第二十六条
房屋征收部门超过过渡期限未交付用于产权调换房屋的，被征收人有权另行选择货币补偿方式。过渡期限届满后超过二十四个月仍未交付用于产权调换房屋的，被征收人有权要求提供其他用于产权调换房屋。

被征收人要求提供其他用于产权调换房屋的，房屋征收部门应当在六个月内交付与原用于产权调换房屋面积、地段相当的现房，并依照本条例第十六条、第十七条的规定计算、结清差价。

第二十七条
征收住宅的，房屋征收部门应当支付搬迁费，用于补偿被征收人因搬家和固定电话、网络、有线电视、空调、管道煤气等迁移造成的损失。被征收人选择房屋产权调换的，从周转用房迁往用于产权调换房屋时，房屋征收部门应当另行支付搬迁费。

搬迁费的具体标准由设区的市、县(市)人民政府根据当地物价水平规定，每两年公布一次。

第二十八条
征收非住宅房屋的，房屋征收部门应当一次性支付搬迁费、临时安置费。其中，搬迁费包括机器设备的拆卸费、搬运费、安装费、调试费和搬迁后无法恢复使用的生产设备重置费等费用。

搬迁费、临时安置费的具体标准由设区的市、县(市)人民政府规定。

第二十九条
征收非住宅房屋造成停产停业损失的，应当根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素给予补偿。补偿的标准不低于被征收房屋价值的百分之五，具体标准由设区的市、县(市)人民政府规定。

生产经营者认为其停产停业损失超过依照前款规定计算的补偿费的，应当向房屋征收部门提供房屋被征收前三年的效益、纳税凭证、停产停业期限等相关证明材料。房屋征收部门应当与生产经营者共同委托依法设立的评估机构对停产停业损失进行评估，并按照评估结果支付补偿费。

生产经营者或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估结果之日起十日内，向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。鉴定费用由申请人承担;鉴定撤销原评估结果的，鉴定费用由原评估机构承担。

第三十条
被征收房屋用途按照房屋登记记载的用途确定;房屋登记未记载用途或者经城乡规划主管部门依法批准改变用途但未作房屋用途变更登记的，按照城乡规划主管部门批准的用途确定。

1990年4月 1日《中华人民共和国城市规划法》施行前已改变房屋用途并以改变后的用途延续使用的，按照改变后的用途确定。

2010年10月1日《浙江省城乡规划条例》施行后依法临时改变用途的房屋在批准期限内被征收的，按照原用途确定，剩余期限的土地收益金予以退还。

按照改变后的用途补偿被征收人的，对被征收人给予的补偿中应当扣除被征收人依法应当补交的土地收益金。

第三十一条
房屋征收部门与被征收人依照国务院房屋征收补偿条例和本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、过渡期限、停产停业损失、搬迁期限等事项，签订补偿协议。

因旧城区改建需要征收房屋的，房屋征收部门应当与被征收人签订附生效条件的补偿协议。在征收补偿方案确定的签约期限内达到规定签约比例的，补偿协议生效;未达到规定签约比例的，补偿协议不生效，房屋征收决定效力终止。房屋征收决定效力终止的，设区的市、县(市、区)人民政府应当予以公告，并书面告知被征收人。

前款规定的签约比例由设区的市、县(市、区)人民政府规定，但不低于百分之八十。

第三十二条
除依照本条例第三十一条规定房屋征收决定效力终止以外，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门向设区的市、县(市、区)人民政府提出补偿决定方案。补偿决定方案应当包括货币补偿和房屋产权调换两种补偿方式及相应的补偿标准。

设区的市、县(市、区)人民政府应当对补偿决定方案进行审查，将补偿决定方案送达被征收人。被征收人应当自补偿决定方案送达之日起十五日内，提出意见并选择补偿方式。设区的市、县(市、区)人民政府送达补偿决定方案时应当书面告知被征收人，其逾期不选择补偿方式的，补偿方式由补偿决定确定。

第三十三条 设区的市、县(市、区)人民政府作出的补偿决定应当包括本条例第三十一条规定的补偿协议的内容。

被征收人在本条例第三十二条第二款规定的期限内未选择补偿方式的，补偿决定应当确定补偿方式。因旧城区改建征收个人住宅，补偿方式确定为房屋产权调换的，用于产权调换房屋应当为改建地段或者就近地段的房屋。

因被征收人原因无法调查、评估被征收房屋装饰装修价值的，补偿决定不包括对被征收房屋装饰装修价值的补偿。依法实施强制执行时，房屋征收部门应当对被征收房屋装饰装修情况作出勘察记录，并向公证机构办理证据保全，由房地产价格评估机构另行评估确定被征收房屋的装饰装修价值。设区的市、县(市、区)人民政府应当按照评估确定的装饰装修价值另行给予补偿。

补偿决定由设区的市、县(市、区)人民政府予以公告。

第三十四条 实施房屋征收应当依照国务院房屋征收补偿条例的规定先补偿、后搬迁。

被征收人搬迁后，房屋征收部门应当将房屋征收决定、补偿协议或者补偿决定以及被征收房屋清单提供给不动产登记机构，并告知被征收人申请被征收房屋所有权、土地使用权注销登记。被征收人未申请注销登记的，不动产登记机构应当依据房屋征收决定、补偿协议或者补偿决定办理房屋所有权、土地使用权注销登记，原权属证书收回或者公告作废。

第三十五条
单位自管住宅公房的承租人未按房改政策购房，也未与被征收人达成解除租赁关系协议的，设区的市、县(市、区)人民政府应当对被征收人实行房屋产权调换的补偿方式，用于产权调换房屋由原房屋承租人承租。

公房管理部门直管住宅公房的承租人未按房改政策购房，也未与公房管理部门达成解除租赁关系协议的，由设区的市、县(市、区)人民政府向原房屋承租人另行提供承租房屋。

设区的市、县(市、区)人民政府依照前两款规定对承租人提供承租房屋的，承租人应当腾退原承租房屋;拒不腾退的，设区的市、县(市、区)人民政府可以作出腾退决定，责令承租人限期腾退。

第三十六条
被征收人、公房承租人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定、腾退决定规定的期限内又不搬迁、腾退的，由设区的市、县(市、区)人民政府依法申请人民法院强制执行。

第三十七条
设区的市、县(市、区)人民政府及房屋征收部门有下列情形之一的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评;造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

(一)不符合公共利益情形或者违反本条例规定的程序作出房屋征收决定的;

(二)违反本条例规定确定房地产价格评估机构的;

(三)违反本条例规定签订补偿协议的;

(四)违反本条例规定作出补偿决定的;

(五)未按照补偿协议或者补偿决定给予补偿的;

(六)违反本条例第二十六条规定不给予货币补偿或者逾期不提供现房的。

第三十八条 本条例规定的被征收人数量和签约比例按户计算。被征收人以合法有效的房屋产权证或者经调查、认定出具的产权认定书计户。

本条例第十四条、第三十一条和第三十三条规定的公告应当在房屋征收范围内的住宅小区主要出入口、公告栏等醒目位置张贴，通过政府门户网站、报纸等媒体发布。

第三十九条 本条例自 2014年 10月
1日起施行。《浙江省城市房屋拆迁管理条例》同时废止。国务院房屋征收补偿条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁。

G. 浙江省农村土地房屋征用补偿标准

浙江省农村土地房屋征用补偿标准最新参考如下：

一、 自2014年7月1日起，全省征收农村集体土地全面实行区片综合价补偿，征地区片综合价由土地补偿费和安置补助费组成，青苗和地上附着物补偿费另行计算。全省征地补偿最低区片综合价按以下标准执行：征收耕地、其他农用地（除林地以外）和建设用地，一类地区不低于5.4万元/亩、二类地区不低于4.5万元/亩、三类地区不低于3.7万元/亩；征收林地、未利用地，一类地区不低于2.8万元/亩、二类地区不低于2.3万元/亩、三类地区不低于1.9万元/亩。全省征地补偿最低区片综合价标准和地区划分见附件

H. 浙江土地资源利用现状

全国站 | 快速注册 | 登录 | 律师文集 | 帮助
首页 专业律师 在线咨询 律师事务所 帮您找律师 法规 法律知识 法律之家 我的助手

法律快车 > 法律法规 > 正文 浙江省国土资源厅关于建立全省土地利用动态监测制度的通知
发布单位：浙江省国土资源厅
文 号：浙土资发[2005]81号
发布日期：2005年10月24日
生效日期：2005年10月24日

各市、县（市、区）国土资源局：

为严格土地利用总体规划实施管理、切实保护耕地，进一步贯彻落实科学发展观，确保我省经济社会可持续发展，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）精神，经研究，决定建立全省土地利用动态监测制度，现将有关事项通知如下：

一、建立全省土地利用动态监测制度的重要性和必要性

十分珍惜和合理利用每寸土地、切实保护耕地，是我国的基本国策。我省人多地少，人地矛盾历来十分突出。近年来，随着我省经济社会各项事业的快速发展，对土地资源的需求量逐年增加，如何进一步加强土地利用总体规划实施管理，从严从紧控制农用地转为建设用地，确保各地按规划用地、计划用地、依法用地，促进节约集约用地、科学用地和合理用地，加大土地整理和开发复垦的力度，严肃查处各类违法用地的行为，是当前我省各级国土资源管理工作的重中之重，也是法律赋予我们的重要职责。根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神，建立全省土地利用动态监测制度，定期监测土地利用总体规划的实施情况和城镇各类建设用地的扩展情况，对实施最严格的土地管理制度具有十分重要的现实意义。

二、建立全省土地利用动态监测制度的主要目标、任务和方法

(一)主要目标

通过对全省县级以上城镇建成区建设用地规模的定期监测，查清全省县级以上城镇建成区建设用地规模扩展情况，为制定政策和领导科学决策提供依据；通过对全省重点县（市、区）建设用地扩展、基本农田保护等情况的定期监测，查清土地利用总体规划实施和耕地保护目标责任制落实以及违法用地情况，复核土地变更调查成果，为从严控制农用地转为建设用地、检验基本农田保护、查处违法用地提供翔实、准确、现势的基础资料。

(二)监测任务

1、监测城镇建成区建设用地规模的扩展

每2—3年对全省所有县级以上城镇建成区建设用地规模监测一次。通过定期监测，查清全省县级以上城镇建成区建设用地规模的扩展情况，为从宏观层面掌握建设用地规模扩展情况以及制定政策和科学决策提供依据。

2、监测土地利用总体规划的实施

每年对5—10个县（市、区）建设用地规模扩展和农用地转用实施情况进行定期监测。通过监测，监督检查各地严格控制建设用地总量、执行土地利用总体规划和计划的落实情况。

3、监测耕地保护情况

通过监测现有基本农田的总量和计划情况，监测占用耕地特别是占用基本农田情况，监督各地必须保证现有基本农田数量不减少、质量不下降、用途不改变。

4、监督土地利用年度计划管理

通过监测年度新增建设占用农用地以及新增能源、交通、水利等独立选址的重点建设项目占用农用地情况，监督检查各地执行土地利用年度计划管理情况。

5、辅助进行土地变更调查和执法检查

通过监测年度新增建设用地和占用农用地情况，辅助进行土地变更调查，对违法用地进行执法检查。

（三）监测方法

1、利用SPOT4卫星影像数据，通过内业遥感影像处理、外业实地核实和与土地利用总体规划图对比分析相结合，对全省县级以上城镇建成区建设用地规模进行定期监测，监测周期为每2—3年一次。

2、利用SPOT5卫星影像数据，通过内业遥感影像处理、外业实地核实和与土地利用总体规划图对比分析相结合，对全省重点县（市、区）土地利用情况以及新增能源、交通、水利等独立选址的重点建设项目占用农用地情况进行监测，每年监测5—10个县（市、区）。

三、进一步完善有关基础工作，提高土地利用动态监测成果质量

为确保上述任务的完成，各市、县（市、区）国土资源局要进一步完善有关基础工作：一是要按照省厅《关于进一步做好县级土地更新调查成果汇交工作的通知》（浙土资发[2005]29号）、《关于建立土地变更调查成果汇交制度的通知》（浙土资发[2005]72号）等文件的要求，及时汇交土地更新调查和土地变更调查成果；二是要做好土地利用数据库更新工作，加快土地利用总体规划数据库建设，在进行新一轮土地利用总体规划修编工作中，必须建立乡级以上各级土地利用总体规划数据库；三是要加快建设用地批准项目数据库和土地开发整理复垦补充耕地数据库建设步伐，各地上报的建设用地项目和土地开发整理复垦补充耕地项目必须以经确认的土地变更调查数据为基础底图，将项目范围落实到地块和图上。

四、加强领导、落实经费，确保这项制度的全面落实
各地要充分认识建立全省土地利用动态监测制度的

I. 浙江省土地补贴

土地征用是指国家为社会公共利益的需要，强制性地将集体所有的土地转为国有，并给予一定补偿的行为。公益性原则、补偿原则和按法定程序进行是土地征用的三大要件，其中补偿原则是其核心。当前针对征地过程中存在补偿低等问题，许多地区结合当地实际情况，进行了有益的探索。

青浦：基础设施项目用地，采用集体土地使用权合作经营，征地费用分期补偿方式 上海市青浦区从基础设施建设中的高速公路网入手，对准备实施的高速公路建设项目用地，参照征用该土地应支付的征地补偿费确定土地使用价值，采用集体土地使用权合作方式，由被征地农村集体经济组织以土地使用权参与项目合作。补偿标准参照当地从事农业生产平均收入水平，由项目公司每年支付土地合作的回报。

苏州：采用确定综合年产值，农民留地补偿的方法

江苏省苏州市政府发布的《苏州市征用土地暂行办法》，对征地补偿作了明确规定。第一，在全市范围内确定了征地补偿的综合年产值。征用土地补偿费标准，根据所征用土地的不同类别(如耕地、鱼塘、养殖场、园地、林地、宅基地等)按耕地前3年平均产值的相应倍数确定。耕地前3年平均产值，按市和县级市分别确定。市区每亩2000元，所属县级市、苏州工业园区和苏州新区每亩1200元。第二，留用地作为征地后对集体经济组织的补偿方式之一。为支持被征地的农村集体经济组织和村民从事生产经营，在规划确定的建设用地范围内，根据需安置的农业人口中，依照留用地所在地的土地级差收益和人均年收入1000元的标准，核发留用地指标，留用地可以是国有土地也可以是集体土地。政府以文件形式，从位置安排、标准确定、权属管理、审批手续、开发经营、收益分配及相关扶持政策等方面进行了全面的规范。

南京：以区位条件和建设项目类型作为征地补偿安置费测算的重要依据

江苏省南京市政府发布了《南京市建设征用土地补偿和安置办法》，在征地补偿安置方面有所创新。一是以区位条件作为征地补偿安置费测算的重要依据之一。按照规定，土地补偿费和安置保养费的测算标准按地理位置分为三个层次，根据不同地类确定补偿标准。二是测算安置保养费时考虑区位条件和建设项目类型。首先，对征地需安置的农业人口货币安置，分为安置和保养两类；其次，在确定安置保养费标准时考虑区位条件，即将全市分为主城范围以内、主城范围以外市区范围以内和五县范围3个层次区域；第三，在城镇规划区范围内按市政和非市政建设两类，确定不同的安置费和保养费标准；第四，对符合农转非条件的农业人口，依据性别、年龄不同，分别予以安置或保养，并实行自谋职业、自行保养的原则。

温州、台州：按区位条件分类确定补偿安置标准，对安置留用地实行优惠政策

《土地管理法》实施以来，浙江省温州市、台州市人民政府在征地补偿安置方面相应出台了地方性法规，对征地的各项补偿标准进行了详细规定。

一是在确定土地补偿费、安置补助费均对被征用土地所在的地段(即区位条件)予以充分考虑。温州市统一全市的年产值，水田0.2万元，菜地0.3万元，将市区范围划分为三类地区，分类确定不同的补偿倍数，土地补偿费一类为9倍、二类为8倍、三类为7倍，安置补助费一类为6倍、二类为5倍、三类为4倍，确定土地补偿费和安置补助费。

二是通过政府发布正式文件的形式确定了“鼓励和支持被征地的农民集体经济组织和农民从事开发经营、兴办企业”的原则，提出“安排一定的用地计划，优惠用于解决被征地单位从事开发经营，兴办企业用地”的措施，其优惠用地指标按人均占地面积计算，在留用地指标中对第二产业、第三产业用地按照不同的地段划分比例。台州市在对征地需安置的农业人口实行货币安置为主的同时，在服从土地利用总体规划的前提下，留出征地面积5％-10％的土地，用于被征地村发展符合国家产业政策和规划的产业。

三是对公益性用地的征地补偿费用标准作出特别规定。根据文件规定，市政道路、非经营性交通道路和绿化用地、学校、公园、文化体育等公益事业和公共设施用地，土地补偿费和安置补助费按照《土地管理法》确定的最低标准执行。

J. 浙江省的土地是什么类型

普通类型