昆明市保障性住房规划设计导则

Ⅰ 昆明市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见

昆明市人民政府办公厅文件
昆政办【2011】24号
昆明市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见
各县（市）、区人民政府，市政府有关委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发【2011】1号）和《云南省人民政府关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》（云政发【2011】21号）精神，有效遏制投资投机性购房，进一步加快昆明市保障性住房建设，切实将房价控制在合理水平，促进房地产市场持续健康稳定发展，现提出如下实施意见：
一、统一思想，提高认识
加强对房地产市场的调控，有利于加快城镇建设步伐，提高城镇建设水平，推动城镇化科学发展；能有效增加投资，扩大内需，拉动消费，带动相关产业发展；对多渠道增加城乡住房供应，满足人民群众多样化居住需求，促进房地产市场健康发展，促进国民经济持续健康快速发展，具有十分重要的作用。

全市各级各部门要统一思想，坚决贯彻落实国家和省政府关于房地产市场调控工作的一系列政策，切实采取有力措施，强化工作责任，进一步增加保障性住房和商品住房供应，稳定住房价格，有效保障居民住房需要、改善住房条件，改善居民居住条件。

二、采取措施，落实责任，稳控房价
全市各级各部门要积极采取措施坚决贯彻落实国家、省、市各项房地产市场调控政策措施，进一步有效遏制投机投资性购房，加强监管，确保2011年全市新建商品住房年度价格涨幅低于全市年度GDP和人均可支配收入增长水平，切实将房价控制在合理水平范围内，并保证控制目标的完成。
三、加大保障性住房建设力度
（一）坚持以人为本、民生优先的原则，紧紧围绕“住有所居”的目标，按照“政府主导、分层保障、扩大覆盖、优化供给、完善管理”的工作思路，坚持投、建、管分离的原则，努力构建以公共租赁住房为主体，廉租住房、经济适用房、各类棚户区改造及租赁住房补贴等形式为补充的基本住房保障体系。
（二）2011年，全市计划完成保障性住房114000套（户），其中：租赁住房补贴11500户，实物建房102500套。
（三）健全保障性安居工程建设投融资体制机制，严格落实国家、省、市关于保障性住房建设资金筹集的相关规定，通过政策创新等手段，形成多元化的保障资金来源。市级已经成立专门的具有房地产开发资质的保障性住房建设投资公司，承担公共租赁住房、廉租住房等保障性住房的开发、建设和管理运营职能。积极争取使用银行提供的中长期贷款和机构投资者的投资，鼓励和引导实力强、信誉好的房地产开发企业参与棚户区改造住房的开发建设，拓展保障性住房投融资渠道。
四、完善限购措施，遏制投资和投机性购房
严格按照《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发【2011】1号）规定，结合昆明市人民政府、省住房和城乡建设厅、中国人民银行昆明中心支行、中国银监会云南监管局《关于在昆明市执行商品住房限购政策的通告》（昆政发【2011】7号），进一步明确：在昆明市主城四区及呈贡 (论坛 新闻)县行政区域范围内（含三个国家级开发、度假区），暂时实行限定居民家庭购房套数政策。对已有1套住房的本市户籍居民家庭（包括夫妻双方及未成年子女，下同）、能够提供1年以上（含1年）纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，可新购1套住房（含新建商品住房和二手住房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上（含1年）本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在昆明市主城四区及呈贡县行政区域范围内（含三个国家级开发、度假区）内向其销售住房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。
五、严格执行国家房地产税收政策
（一）个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
（二）根据不同的销售价格确定土地增值税预征率，做好土地增值税征收管理工作，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。
（三）严格执行个人转让房地产所得税征收政策、税务、财政、住建、规划、国土资源等部门要加强配合，加大应用房地产价格评估技术强化存量房交易税收征管的试点和推广力度，坚决堵塞通过“阴阳合同”产生的税收漏洞，税务部门要进一步采取措施，确保政策执行到位。
六、严格执行差别化住房信贷政策
（一）对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。
（二）对为改善居住条件购买第二套住房的，住房公积金个人贷款首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。
（三）继续加强对执行差别化信贷政策情况的检查，严肃查处违规贷款行为。
七、加强住宅用地供应和用地计划管理
（一）市国土资源、规划、住建等部门要共同商定诚实住房供地和建设的年度计划，并根据年度计划实现供地预安排。强化保障性住房和商品住房用地等年度供地计划管理，优化住房用地供应结构。在年度计划中，单列保障性住房用地，明确供地规模、供地时序等内容，确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70%，并确保在每年上半年内供应到位。对保障性住房用地没有完全落实的县（市）区，不再提供其他房地产开发建设用地。保障性住房建设用地一经确定，不得随意更改。
（二）确保商品住房用地总体供应充足，今年的商品住房用地供应量原则上不低于前2年平均实际供应量，并根据土地市场情况，合理安排土地供应上市节奏。
（三）进一步完善土地出让方式。在全市范围内推广采取以“限房价、竞地价“方式供应中低价位普通商品住房用地，具体细则由市住建局、市规划局、市国土资源局共同制定出台。
（四）加大闲置土地处置力度，按照国家和昆明市闲置土地处置的法律法规和政策规定依法处置，严格查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的（不含土地价款），不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。
（五）加强住宅用地出让管理，严格制定土地出让的规划和建设条件，依据土地利用规划和城镇控制性详细规划协调拟定住房用地出让方案，保证出让土地达到“三通一平”条件，对拟出让地块进行联合踏勘，明确各部门责任，确保地类清楚、面积准确、权属合法。商品住房项目的土地出让合同应明确开竣工时间、违约处罚等内容。
八、 加大房地产市场信息系统建设力度
加快个人住房信息系统、房地产市场预警、监测机制建设，落实建设方案和建设资金，个人住房信息系统建设费用由市级财政给予保障。
（一）第一阶段，建立涵盖主城四区（含三个开发区）的个人住房信息系统。2011年3月1日前，实现对昆明市主城每套房产的个人住房登记情况的信息联网，初步满足宏观调控政策的需要。
（二）第二阶段，完善昆明市商品房网上签约系统。2011年12月31日前，对现有房屋登记系统进行完善，对各县（市）区数据进行提取汇总，实现对全市范围个人住房登记情况的信息联网。
（三）第三阶段，至2015年重点抓住基础数据建设。整理完善现有电子业务数据，为预警预报指标上报及全市个人房产信息系统提供基础数据上的保障，实现全市业务数据的集中和共享。
九、落实房地产市场调控工作责任
全市各县（市）区政府和市级有关部门要严格按照2011年本市确定的保障性住房建设、供应目标，新建住房价格控制目标，落实工作责任，积极推进。要将住房保障工作目标纳入区县政府年度考核，对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的，要进行约谈，直至追究责任。
十、营造房地产市场健康发展的良好舆论环境
新闻媒体要强化舆论宣传监督和正面引导，全面、客观地报道昆明市房地产市场形势，及时报导全市各项房地产市场调控政策措施，宣传本市住房保障工作进展和成效，引导居民理性消费，树立合理的住房消费观念。对制造、散步虚假消息的，要追究有关当事人责任。各有关部门要深入解读各项调控政策措施，及时解答市民关心的问题，共同维护房地产市场平稳健康发展的良好局面。
二〇一一年二月二十五日

Ⅱ 保障性住房准入标准 放开限价商品房户籍要求

西安保障性住房准入标准是什么？2015年7月西安对保障性住房准入标准进行了调整，限价性商品房准入年龄标准也有所降低，下面我们一起来看看具体细则要求吧。

一、保障性住房准入标准

为进一步做好城镇中低收入家庭、外来务工人员和新就业职工的住房保障工作，2015年7月24日西安市住房保障工作领导小组办公室关于保障性住房准入标准有关问题进行了通知，此标准自2015年8月1日起施行，阎良区、长安区、临潼区、高陵区、蓝田县、周至县、户县结合本地实际参照执行。

1、租赁型保障房家庭人均月收入准入标准调整为3000元，其中，人均月收入低于1200元的城镇家庭按照廉租住房租金标准计租；人均月收入低于2400元的家庭按照市场租金的72%计租；人均月收入低于3000元的家庭按照市场租金的90%计租。

2、限价商品房家庭人均月收入标准调整为3000元；单身人员申购年龄调整为年满22周岁；户籍要求调整为具有西安市居民户口或西安市居住证的家庭和人员。在满足保障对象需求的前提下，限价商品房可作为政府主导征迁项目的拆迁安置房，也可用于解决企事业单位职工的住房困难。

二、对于此次准入标准的解读

1、全面放开限价商品房户籍限制，凡具有本市居住证的新就业职工、外来务工人员，与本市居民一样享有限价房申购资格，非本市居民家庭可持申请人及家庭成员身份证、居住证、住房证明、收入证明、婚姻证明、户口本及其他资料，到居住证所在社区或人才交流中心申请办理，资格审核的受理、审核程序与本市居民保持一致。也就是说，非本市户籍与本市户籍的家庭和人员在申请限价房时，唯一的差别就是需要提供居住证。

2、单身人员申购限价商品房的年龄由25周岁调整为22周岁，主要还是考虑到在西安就业的外来单身人员的年龄结构。

3、推进货币化安置，在满足保障对象需求的前提下，凡政府主导的征迁项目，可购买限价商品房作为安置房，包括各级政府及其委托相关单位组织实施的省市重点建设项目、公益性项目、基础设施建设项目、棚户区改造项目、移民搬迁项目等重大民生项目的拆迁安置。

以上可知西安对于保障性住房准入标准降低惠及更多人群，非西安户籍的持居住证也可以申请限价房。这对于中低收入家庭来说是一次很好的门槛降低政策，解决了部分人住房困难问题。。

（以上回答发布于2015-12-29，当前相关购房政策请以实际为准）

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Ⅲ 保障性住房设计图集 ，我要这本书的PDF电子书，谁有

保障性住房设计图集》
作者:中国建筑文化中心编 页数:325 出版社:南京回市：江苏人民出版社 出版日期:2011.10
简介:为了贯彻落答实全国保障性安居工程工作会议精神，中国建筑文化中心编纂《保障性住房设计图集》（以下简称《图集》）。《图集》收录近年来我国经济适用房、廉租房等保障性住房优秀设计方案，主要提供给有关设计单位及各

Ⅳ 保障性住房装修标准有什么规定

保障性住房装修标准有什么规定
如果申请到了保障房，相信大家都十分关心保障性住房装修标准问题吧，保障性住房装修标准有什么规定?
保障性住房装修标准的文件通告
为贯彻实施《关于在本市保障性质的住宅中实施全装修制品交房有关定见的通告》，健全处理机制，保护购房人合法权益，现就有关实施问题通告如下：
清晰质量责任。项目开发动工单位是保障性质的住宅全装修制品交房(以下简称“全装修制品交房”)的第一责任人，对住宅的整体质量、出售及售后效劳负总责。
施工单位、资料和部品供给厂家担任相应的施工和产品的质量责任。
推广工业化技能。大力推广住宅工业现代化，活跃推动内装工业化装配式装修，鼓舞支撑运用管线与结构别离技能。修建主体、装修应一体化规划，并作为保障性质的住宅规划计划专家评定的要点内容。
保障性住房装修标准有什么规定
保障性住房装修标准的实施标准
细化实施标准。经济适用住宅、限价产品住宅依照公共租借住宅装修标准共同实施装配式装修。现阶段，自住型产品住宅装修做法参照公共租借住宅，装修标准不得低于公共租借住宅装修标准。开发动工单位应在购房合同中清晰装修内容，包含选用的资料、部品、设备品牌及类型等，严厉实施《北京市推广、约束和制止运用的修建资料目录》。棚户区改造安顿房装修标准由各区市政府自行断定。
加强质量监督。市、区市动工工程质量安全监管组织应将全装修制品交房质量归入工程质量要点监管领域。监理单位应编制全装修制品交房的工程监理计划，加强施工监理。开发动工单位应在项目经过竣工检验后，正式交给前一个月，组织现场敞开日活动，邀请购房人进行预验房，要点对装修运用功用进行核验。开发动工单位应详细记载、汇总预验房进程中发现的问题并及时整改。正式交房时应向购房人出具《室内空气质量检测陈述》、《住宅质量保证书》和《住宅运用阐明书》。
保障性住房装修标准的资金监管
完善装修资金监管。全装修制品交房的装修费用应计入预售资金要点监管额度，充沛发挥银行监管效果，保证资金优先用于工程动工。
执行样板间准则。开发动工单位应在项目摇号前，将装修菜单内容进行公示，并在项目现场装备样板间。样板间应向整体购房人敞开，并保留至交房后六个月，其运用的资料、部品、设备等应与购房合同约好共同，便利购房人直观了解装修内容，加强对装修标准的对比监督。
树立评价判定机制。在交房检验环节或质量保修期限内，动工单位应依照规则组织做好工程质量问题处理作业，购房人和开发动工单位因装修工程质量问题发作分歧及纠纷，可依照《北京市动工工程施工质量投诉处理规则》相关要求调和处理。

Ⅳ 昆明市如何申请保障性住房

昆明市的保障性住房申请在2010年就停止了，你现在如何可以申请呀？！ 《昆明市购买经济适用住房申请表》，从2010年就不会再有这种说法了。

Ⅵ 昆明保障住房申请条件

昆明申请住房保障，应同时具备下列条件：
（1）家庭人均月收入符合民政部门城镇居民最低生活保障标准，且已接受连续救助6个月以上；
（2）人均住房使用面积低于12平方米。
（3）住房保障对象的申请人，应当为申请家庭的户主；户主不具有完全民事行为能力的，由申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人；申请家庭无具有完全民事行为能力人的，由其监护人作为申请人。
（4）住房保障的家庭成员，以民政管理部门核发的《云南省城镇居民最低生活保障金领取证》中载明的为准。
扩展阅读：http://www.yn.xinhuanet.com/topic/2010/fjh/sc.htm
地方相关法规：
第二十条 每一住房困难家庭或者单身居民只能申请购买或者租赁一套保障性住房，或者选择申请货币补贴。
已婚居民应当以家庭为单位申请住房保障。
第二十一条 住房困难家庭或者单身居民申请租赁保障性住房应当符合下列条件：
（一）家庭申请的，家庭成员中至少一人具有 ；单身居民申请的，应当具有本市户籍；
（二）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准；
（三）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的租赁保障性住房的财产限额；
（四）家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；
（五）家庭成员或者单身居民提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障；
（六）市政府规定的其他条件。
申请廉租住房的，除具备上述（一）、（三）、（四）、（五）、（六）条件之外，还需提供市民政主管部门出具的有效证明文件。
本条例所称自有住房，包括已经合法登记的住房和虽未登记但有家庭成员或者单身居民以所有人或者共有人的名义拥有的住房。
本条例所称家庭成员，是指具有法定赡养、抚养或者扶养关系并共同生活的人员。
第二十二条 住房困难家庭或者单身居民申请购买保障性住房应当符合下列条件：
（一）家庭申请的，其全部家庭成员应当具有本市户籍。家庭成员的户籍因就学、服兵役迁出本市的，在就学、服兵役期间视为具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍；
（二）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的购买保障性住房的收入线标准；
（三）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的购买保障性住房的财产限额；
（四）家庭成员或者单身居民在本市和国内其他地区无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；
（五）家庭成员或者单身居民在申请受理日之前三年内未在本市和国内其他地区转让过住宅建设用地或者自有住房；
（六）家庭成员或者单身居民未在本市和国内其他地区购买过具有保障性质或者其他政策优惠性质的住房，但作为家庭成员的子女在单独组成家庭或者达到规定的年龄条件后申请购买保障性住房的除外；
（七）市政府规定的其他条件。
单身居民申请购买保障性住房的，其年龄条件和面积标准由市政府另行制定。
第二十三条 未租赁保障性住房且符合本条例第二十一条规定条件的住房困难家庭或者单身居民，可以申请货币补贴。
自有住房面积低于本市规定的住房保障面积标准，且符合本条例第二十二条第一款除第（四）项规定以外条件的家庭或者单身居民，可以申请货币补贴。
货币补贴按月发放，补贴金额按照 数计算。
第二十四条 租赁保障性住房的住房困难家庭或者单身居民，因经济原因缴纳租金确有困难的，可以申请缓缴、减缴或者免缴租金。
申请缓缴、减缴或者免缴保障性住房租金的具体办法，由市政府另行制定。
第二十五条 本章规定的收入线标准、财产限额、住房保障面积标准和货币补贴标准，由市主管部门会同人居环境、财政、民政、人力资源和社会保障、统计等相关部门，每年根据本市居民收入水平、家庭财产状况、住房状况以及政府财政承受能力、住房市场发展状况等因素划定，报市政府批准后公布执行。
本章申请条件中收入和财产的构成按照国家有关规定确定。

Ⅶ 绿色保障性住房技术导则规定保障房建设应遵循哪些基本原则

一、住房保障制度的总体框架住房保障的制度设计应该围绕四个基本问题构建框架：一是为谁供给即保障对象问题；二是由谁供给即保障责任问题；三是供给什么即保障方式问题；四是供给水平即保障标准问题。
二、适用范围（
第二、第四十四条）
1、在区域范围上适用本省行政区域内城市和县人民政府所在地的镇。
其他
镇和独立工矿区、国有农场的保障性住房建设和管理参照执行。
2、在保障提供上本《办法》保障性住房包括：廉租住房、公共租赁住房。
三、基本原则（第三条）
1、统筹规划、合理布局保障性住房建设的规模安排和区域布局，应当适应产城一体的城镇化发展需要，与经济发展和公共服务相统筹，与产业功能、城市功能和生态功能相协调。
2、政府主导、社会参与政府主导主要体现在法制建设、制度设计、规划编制、标准制订、公共投入、运营监管和政策支持上。创新住房保障供给模式，引入市场竞争机制，形成多元参与、公平竞争的格局，实现供应主体和供应方式多元化，不断提高公共服务的质量和效率。
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一、明确指导思想、总体要求和基本原则
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市(包括县城，下同)低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。
(二)总体要求。以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度，力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。
(三)基本原则。解决低收入家庭住房困难，要坚持立足国情，满足基本住房需要;统筹规划，分步解决;政府主导，社会参与;统一政策，因地制宜;省级负总责，市县抓落实。
二、进一步建立健全城市廉租住房制度
(四)逐步扩大廉租住房制度的保障范围。城市廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径。2007年底前，所有设区的城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保;2008年底前，所有县城要基本做到应保尽保。“十一五”期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭;2008年底前，东部地区和其他有条件的地区要将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。
(五)合理确定廉租住房保障对象和保障标准。廉租住房保障对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府按照当地统计部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，结合城市经济发展水平和住房价格水平确定。廉租住房保障面积标准，由城市人民政府根据当地家庭平均住房水平及财政承受能力等因素统筹研究确定。廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准实行动态管理，由城市人民政府每年向社会公布一次。
(六)健全廉租住房保障方式。城市廉租住房保障实行货币补贴和实物配租等方式相结合，主要通过发放租赁补贴，增强低收入家庭在市场上承租住房的能力。每平方米租赁补贴标准由城市人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、保障对象的经济承受能力等因素确定。其中，对符合条件的城市低保家庭，可按当地的廉租住房保障面积标准和市场平均租金给予补贴。
(七)多渠道增加廉租住房房源。要采取政府新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。
小户型
租赁住房短缺和住房租金较高的地方，城市人民政府要加大廉租住房建设力度。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内，主要在经济适用住房以及普通商品住房小区中配建，并在用地规划和土地出让条件中明确规定建成后由政府收回或回购;也可以考虑相对集中建设。积极发展住房租赁市场，鼓励房地产开发企业开发建设中小户型住房面向社会出租。
(八)确保廉租住房保障资金来源。地方各级人民政府要根据廉租住房工作的年度计划，切实落实廉租住房保障资金：一是地方财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算安排。二是住房
公积金
增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设。三是土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，各地还可根据实际情况进一步适当提高比例。四是廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。对中西部财政困难地区，通过中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金等方式给予支持。
三、改进和规范经济适用住房制度
(九)规范经济适用住房供应对象。经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭，并与廉租住房保障对象衔接。经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。低收入住房困难家庭要求购买经济适用住房的，由该家庭提出申请，有关单位按规定的程序进行审查，对符合标准的，纳入经济适用住房供应对象范围。过去享受过福利分房或购买过经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。已经购买了经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由政府按规定回购。(十)合理确定经济适用住房标准。经济适用住房套型标准根据经济发展水平和群众生活水平，建筑面积控制在60平方米左右。各地要根据实际情况，每年安排建设一定规模的经济适用住房。房价较高、住房结构性矛盾突出的城市，要增加经济适用住房供应。(十一)严格经济适用住房上市交易管理。经济适用住房属于政策性住房，购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因各种原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人可转让经济适用住房，但应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款，具体交纳比例由城市人民政府确定，政府可优先回购;购房人向政府交纳土地收益等价款后，也可以取得完全产权。上述规定应在经济适用住房购房合同中予以明确。政府回购的经济适用住房，继续向符合条件的低收入住房困难家庭出售。(十二)加强单位集资合作建房管理。单位集资合作建房只能由距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合城市规划前提下，经城市人民政府批准，并利用自用土地组织实施。单位集资合作建房纳入当地经济适用住房供应计划，其建设标准、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定执行。在优先满足本单位住房困难职工购买基础上房源仍有多余的，由城市人民政府统一向符合经济适用住房购买条件的家庭出售，或以成本价收购后用作廉租住房。各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房;任何单位不得新征用或新购买土地搞集资合作建房;单位集资合作建房不得向非经济适用住房供应对象出售。
四、逐步改善其他住房困难群体的居住条件(十三)加快集中成片棚户区的改造。对集中成片的棚户区，城市人民政府要制定改造计划，因地制宜进行改造。棚户区改造要符合以下要求：困难住户的住房得到妥善解决;住房质量、小区环境、配套设施明显改善;困难家庭的负担控制在合理水平。(十四)积极推进旧住宅区综合整治。对可整治的旧住宅区要力戒大拆大建。要以改善低收入家庭居住环境和保护历史文化街区为宗旨，遵循政府组织、居民参与的原则，积极进行房屋维修养护、配套设施完善、环境整治和建筑节能改造。(十五)多渠道改善农民工居住条件。用工单位要向农民工提供符合基本卫生和安全条件的居住场所。农民工集中的开发区和工业园区，应按照集约用地的原则，集中建设向农民工出租的集体宿舍，但不得按商品住房出售。城中村改造时，要考虑农民工的居住需要，在符合城市规划和土地利用总体规划的前提下，集中建设向农民工出租的集体宿舍。有条件的地方，可比照经济适用住房建设的相关优惠政策，政府引导，市场运作，建设符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租。
五、完善配套政策和工作机制(十六)落实解决城市低收入家庭住房困难的经济政策和建房用地。一是廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。二是廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。三是对廉租住房和经济适用住房建设用地，各地要切实保证供应。要根据住房建设规划，在土地供应计划中予以优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出。四是社会各界向政府捐赠廉租住房房源的，执行公益性捐赠税收扣除的有关政策。五是社会机构投资廉租住房或经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治的，可同时给予相关的政策支持。(十七)确保住房质量和使用功能。廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造以及旧住宅区整治，要坚持经济、适用的原则。要提高规划设计水平，在较小的户型内实现基本的使用功能。要按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。要切实加强施工管理，确保施工质量。有关住房质量和使用功能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。(十八)健全工作机制。城市人民政府要抓紧开展低收入家庭住房状况调查，于2007年底之前建立低收入住房困难家庭住房档案，制订解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划，纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，并向社会公布。要按照解决城市低收入家庭住房困难的年度计划，确保廉租住房保障的各项资金落实到位;确保廉租住房、经济适用住房建设用地落实到位，并合理确定区位布局。要规范廉租住房保障和经济适用住房供应的管理，建立健全申请、审核和公示办法，并于2007年9月底之前向社会公布;要严格做好申请人家庭收入、住房状况的调查审核，完善轮候制度，特别是强化廉租住房的年度复核工作，健全退出机制。要严肃纪律，坚决查处弄虚作假等违纪违规行为和有关责任人员，确保各项政策得以公开、公平、公正实施。(十九)落实工作责任。省级人民政府对本地区解决城市低收入家庭住房困难工作负总责，要对所属城市人民政府实行目标责任制管理，加强监督指导。有关工作情况，纳入对城市人民政府的政绩考核之中。解决城市低收入家庭住房困难是城市人民政府的重要责任。城市人民政府要把解决城市低收入家庭住房困难摆上重要议事日程，加强领导，落实相应的管理工作机构和具体实施机构，切实抓好各项工作;要接受人民群众的监督，每年在向人民代表大
会所
作的《政府工作报告》中报告解决城市低收入家庭住房困难年度计划的完成情况。房地产市场宏观调控部际联席会议负责研究提出解决城市低收入家庭住房困难的有关政策，协调解决工作实施中的重大问题。国务院有关部门要按照各自职责，加强对各地工作的指导，抓好督促落实。建设部会同发展改革委、财政部、国土资源部等有关部门抓紧完善廉租住房管理办法和经济适用住房管理

Ⅷ 十三五住房保障规划建设多少万套保障性住房

住房和城乡建设部、发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、国家林业内局近日联合发出《关于容做好住房保障规划编制的通知》，部署2010年至2012年保障性住房建设规划和“十二五”住房保障规划编制工作。 通知明确了规划编制的四个重点，一是着力解决低收入家庭住房困难问题。二是努力解决中等偏下收入家庭住房困难。三是积极推进各类棚户区改造和旧住宅区综合整治。四是建立和完善住房保障政策、技术支撑体系。加快住房保障立法，依法强化各级政府的住房保障责任，健全组织机构、政策、技术支撑体系，加快推进信息化建设。

Ⅸ 其他类保障房转化的共有产权住房项目是否执行共有产权住房建设导则

《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则（试行）》适用于2017年9月30日后，本市行政区域内新建共有产权住房的土地供应、规划、设计和建设及监督管理活动。其他类保障房转化的共有产权住房项目，在规划设计时应符合城市总体规划，满足国有建设用地使用权出让文件的要求，遵照国家和本市现行的规范、标准，不执行《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则（试行）》。

此类转化项目，在国有建设用地使用权出让文件中未约定全装修交房的项目，按文件约定执行；在国有建设用地使用权出让文件中约定了全装修交房的项目，装修标准执行《关于在本市保障性住房中实施全装修成品交房有关意见的通知》（京建法〔2015〕17号）及《关于实施保障性住房全装修成品交房若干规定的通知》（京建法〔2015〕18号）文件。