㈠ 中华人民共和国住房和城乡建设部征求意见稿有哪些
关于《城镇住房保障条例(征求意见稿)》的说明
为了规范城镇住房保障工作,住房城乡建设部起草了《城镇住房保障条例(送审稿)》,报请国务院审议。国务院法制办公室在征求各方面意见的基础上,会同住房城乡建设部反复研究、修改,形成了《城镇住房保障条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。征求意见稿共8章52条,现将有关情况说明如下:
一、关于立法原则和思路
根据国家住房保障工作的方针政策,结合各地实践经验,立法遵循以下原则:一是保障基本,与经济社会发展水平相适应,保障住房困难群众的基本住房需求;二是公平公正,坚持分配公平、程序公正、公开透明;三是全程管理,重点围绕申请、轮候、分配等关键环节,建立准入、退出、纠错机制,同时对规划、选址、建设、标识、运营等进行规范,并建立全面而严格的责任制度;四是因地制宜,只规定基本制度,明确政策杠杠,具体办法和标准由地方政府根据当地实际制定。
具体思路是:在保障范围上,按照尽力而为、量力而行的要求,将符合条件的城镇家庭和在城镇稳定就业的外来务工人员纳入保障范围,把棚户区改造纳入住房保障政策支持范围;在保障方式上,实行实物保障与货币补贴相结合,配租与配售并举;在保障力量上,坚持政府主导、社会参与,通过实施投资补助、财政贴息等支持政策鼓励社会力量参与;在保障责任上,明确政府的保障责任,强化工程质量责任,严格有关部门及其工作人员不履行职责以及承租人、承购人的法律责任。
二、关于保障范围
在城镇稳定就业的外来务工人员是城镇经济社会发展的重要力量,但住房支付能力较弱。征求意见稿明确城镇住房保障范围为城镇家庭和在城镇稳定就业的外来务工人员,并规定城镇住房保障对象的住房、收入、财产等条件的具体标准,由直辖市、市、县人民政府制定、公布。
为棚户区居民实施住房改造,已成为解决中低收入群众住房困难的重要方式。征求意见稿规定,市、县级人民政府应当有计划、有步骤地对棚户区进行改造,并将棚户区改造的任务安排纳入城镇住房保障规划。棚户区居民符合住房保障条件的,属于个人住宅被征收的轮候对象,优先给予保障。
住房困难的最低生活保障家庭是住房救助对象,也属于住房保障对象。征求意见稿规定对住房救助对象优先给予保障。
考虑到国家已通过实施农村危房改造解决农村住房的安全和改善问题,征求意见稿未对农村住房问题作出规定。
㈡ 请你对现代城市建设提出相关意见。
定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
城市规划应遵循和坚持以下原则:
1.整合原则
城市规划要坚持从实际出发,正确处理和协调各种关系的整合原则。
(1)应当使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标。计发程序问国家和地方的经济技术发展水平相适应。
(2)要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系。要从全局出发,使城市的各个组成部分在空间布局上做到职能明确,主次分明,互相衔接,科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系,合理安排城市生活区、工业区、商业区、文教区等,形成统一协调的有机整体。
(3)要正确处理好城市规划近期建设与远期发展的辩证关系。任何城市都有一个形成发展、改造更新的过程,城市的近期建设是远期发展的一个重要组成部分,因此,既要保持近期建设的相对完整,又要科学预测城市远景发展的需要,不能只顾眼前利益而忽视了长远发展,要为远期发展留有余地。
(4)要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系。注意保护和改善城市生态环境,防止污染和其他公害,加强城市绿化建设和市容环境卫生建设,保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观;不能片面追求经济效益,以污染环境。破坏生态平衡、影响城市发展为代价,避免重复“先污染,后治理”的老路,而要使城市的经济发展与环境建设同步进行。人与环境是相互依存的有机整体,保持人与自然相互协调,既是当代人类的共同责任,也是城市规划工作的基本原则。
㈢ 你们对城市建设有哪些好的建议
道路一定要够宽,够直,居民楼尽量集中,周边的超市,学校,医院也要一应俱全。
㈣ 征求对住房和城乡建设厅党组及领导干部的意见建议
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㈤ 对城市建设的合理化建议
合理的环境空间,最大化的人性空间利用率,不追求华而不实的规划设计。
㈥ 根据企业和机构自身的现状及发展对住房城乡建设主管部门有哪些意见或建议
职工层千万别说大道理发展方向什么的,那是战略问题,不是这个场合该讨论的。往小的细节说,比如节省成本消除浪费,设备管理,提升效率之类的,这样实在
㈦ 如何加快城市建设的建议
尊敬的龚市长、周副市长、李副主任,各位领导,各位商会同仁:
大家上午好!
过去的五年是我国加快城镇建设发展最快的五年,主要动力有银行信贷支持、用地政策放松、房地产价格不断攀升等,但我们邵阳市错失了这一黄金发展时期,出现现在被动的局面。从外部环境看,失去了银行信贷的支持、拆迁政策的变化。从内部环境看,一是老百姓由于没有享受到发展带来的各种变化,对发展不理解、不支持,钉子户多;二是基层干部工作作风及能力比较弱;三是中层干部缺少指挥的经验,各部门协调不顺畅,工作效率不高。但是,不发展就没有出路,就会恶性循环,发展就有希望,困难就会迎刃而解。我们推算一下城市建设的效益,若城市建设每年投入100亿,政府出资30亿拆迁,投资者BT投入70亿,可产生的社会经济效益GDP将增加300亿,按20%计算财税收入可增加60亿元,同时还可以衍生出房地产开发的效益、以及整个城市的环境改造、社会力量共同发展等成果。与此同时,整个社会和政府各部门都会享受到城市变化带来的成功感和幸福感,逐步营造出大家放弃争论、顾全大局、支持发展的气氛。
当前邵阳的城市建设迫切需要龙头企业、标兵榜样来突出重围,加大发展力度。保利去年开始在广东佛山、江门、湖南的常德签订了上百亿元的城建合同。佛山市拿出1000亩地协议挂牌给保利,其中200亩为政府新的行政中心,800亩为开发用地。保利中标后负责为其建设新的行政中心,同时开发商业用地,一个新城迅速地开发出来了。江门的模式是由保利按BT的模式建设公建、体育馆等设施10亿元,江门市随即配置土地拍卖给保利,市政府收到土地拍卖款后即付40%的建设工程款,双方工作开展仅三个月各个项目同时开工,发展速度相当惊人。现保利正在与常德市洽谈,常德市提供500亩开发用地给保利,并配套了五星级酒店,保利利用拍卖土地的款项为常德兴建歌剧院等设施。这些做法达到了多赢的局面,从政府来讲,一是吸收了外来资金投入城市发展,二是大企业带来了好的设计、管理理念、发展速度,给其他企业起到一个好的榜样作用,三是干部有了交流学习的机会,对以后的工作能力有了提高,老百姓对大型项目的支持度也会不一样。四是国有大企业运作公建设施经验丰富,还能规避政策约束,杜绝干部管理上的廉政风险。这些做法在郴州就得到了验证,书记、市长带头招商,大型企业、龙头企业相继投资,四年的发展,政府财政收入从2009年的60多亿到今年的180亿元,整个城市的老百姓对领导赞不绝口,社会政通人口,干部的经济意识、发展意识十分强烈,人人干事业,家家谋发展。
邵阳有自己的优势:人口多、市场大、资源丰富、出外经商的邵阳籍商人多。若能够吸引大家回家乡投资,一定会把邵阳建设好。在此提几点建议:一是加大招商力度,书记、市长要敢于带头与大企业交朋友,解决实际困难,让企业放心地回来投资。二是个别大企业享受优惠政策之外,其它的一律公平、公正的对待,设立一套相互约束的制度,确保招商的落实。三是停止一切单位集资建房,这种做法严重制约城市发展,如果城市的房价以集资房价为标准,整个城市的资产会缩小几百亿元,另一方面说城市环境改造投入的资金又怎么能够产生价值呢?每一个公务员既是受益者更是受害者,这种上世纪的做法邵阳现在还做有些说不过去。
发展是邵阳刻不容缓的事情,我的公司已经回去投资了,希望我们大家一起行动起来,投入到家乡的发展建设中,也祝福我们的家乡能建成一个宜居宜发展的城市。
广州市东滕实业有限公司李惠海二O一二年十月十六日