上海市保障性住房规范

㈠ 上海市经济适用房住满5年可以一直住下去吗

上海经济适用房的买卖政策分两种情况处理：一是已经住满5年的，另一种则是尚未住满5年的。对于“住满5年”的时间问题，以购房家庭取得契税完税凭证的时间或经济适用住房房屋所有权证的发证时间为准的。上海经济适用房的买卖可以根据5年的期限判定如何进行交易。两个证件可由购房家庭提供任一个来确定经济适用房的居住时间。
1、已经住满5年的上海经济适用房的买房
对于已经住满5年的上海经济适用房买卖，业主现在可以依照目前市场价格进行出售，但出售后业主需按房屋成交额的10％补交综合地价款。按市场价格出售已购经济适用住房的，需凭契税完税凭证、房屋所有权证、住房转让合同等证件到房屋所在地国土资源和房屋管理局办理交易、产权过户手续即可。例如：一套面积为95平方米，原购房价格为2650元／平方米的经济适用房，若按现市场3600元／平方米进行出售，则需按3600×95×10％计算，补交34200元的综合地价款。
出售提醒：按市场价格出售经济适用住房后不能再次购买经济适用住房和其他保障性质的住房。购买此类经济适用房不需要符合购买经济适用房的特殊条件，任何购买人群都能购买。
2、尚未住满5年的上海经济适用房买卖
尚未住满5年的经济适用房对于尚未住满5年的经济适用房，由于政策规定不允许按市场价格出售。因此，确需出售此类经济适用房的业主，只能以不高于购买时的单价出售，并且只能出售给符合经济适用住房购买条件的家庭或由政府相关部门收购。以原购房价出售已购经济适用房的，出售人需提供原住房买卖合同、住房转让合同等证件。若出售家庭如符合条件可再购买经济适用住房。
例如同样一套面积为95平方米，原购房价格为2650元／平方米的经济适用房，在未住满5年的情况下，只能以2650元／平方米或低于2650元／平方米的价格进行出售。并且，购买此套房屋的购房者必须符合经济适用房的购买条件方可购买此套房屋。
出售提醒：以原价出售给有购买资格的人后，原购房人仍符合经济适用住房购房条件的，持区县国土房管局出具《按不高于经济适用住房购买单价出售经济适用住房证明》，到相关机构办理经济适用住房资格审核手续，还可再次购买他处的经济适用住房。
以上两种情况的出售人都需凭契税完税凭证、房屋所有权证、原住房买卖合同、住房转让合同、户口及身份证、结婚证等相关证件到其经济适用房所在区域房管局办理相关手续。

㈡ 完整版《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》

《关于进一步加强本市房地产市场调控
加快推进住房保障工作的若干意见》

为进一步深化落实国家关于加强房地产市场调控政策，巩固调控成果，促进本市房地产市场平稳健康发展，加快推进住房保障工作，现提出如下意见：

一、各区县政府、各部门要统一思想，提高认识，坚决贯彻落实国务院房地产市场调控一系列政策，切实采取有力措施，强化工作责任，坚决遏制地价、房价上涨势头，加快保障性住房建设，改善居民居住条件。

二、各商业银行对居民家庭（包括夫妻双方及未成年子女，下同）贷款购买商品住房的，其首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的，其首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，停止发放住房贷款。

严格执行国家有关规定，对非本市居民在本市购买商品住房申请贷款的，应提供从申请之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。凡不能提供的，商业银行暂停发放住房贷款。

各商业银行要认真执行国家有关部门制定的第二套住房认定标准，并加强对消费性贷款管理，禁止消费性贷款用于购买住房。

三、对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米（含90平方米）以下或按规定购买本市经济适用住房的家庭，其住房公积金贷款首付款比例不低于20%；对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，其住房公积金贷款首付款比例不低于30%。每户家庭住房公积金最高贷款限额为60万元。

对为改善居住条件购买第二套住房的，每户家庭住房公积金最高贷款限额为40万元。贷款首付款比例不低于50%。暂停对购买非改善型第二套住房家庭的住房公积金贷款。

停止对购买第三套住房及以上家庭住房公积金贷款。

四、本市暂时实行限定居民家庭购房套数的政策。自本意见发布之日起，暂定本市及外省市居民家庭（包括夫妻双方及未成年子女，下同）只能在本市新购一套商品住房(含二手存量住房）。严格执行国家关于境外机构和个人购房管理的规定。对违反规定购房的，房地产登记机构不予受理房地产登记。

五、按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求，本市将积极做好房产税改革试点的各项准备工作。

六、财税部门要严格执行国家有关房地产交易环节税收政策的规定。要按照税法和有关规定，认真做好土地增值税的征收管理工作，按不同的销售价格确定土地增值税预征率。住房开发项目销售均价低于项目所在区域（区域按外环内、外环外划分）上一年度新建商品住房平均价格的，预征率为2%；高于但不超过1倍的，预征率为3.5%；超过1倍的，预征率为5%。要会同有关部门重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税清算和稽查。

七、为增加普通商品住房供应，被动迁居民家庭获配的动迁安置房（配套商品房）允许上市交易期限，由取得房地产权证满5年调整为满3年。具体办法另行制定。

八、对2010年7月1日后取得《建筑工程施工许可证》的商品住房项目预售应达到的工程进度标准作调整，即完成至主体结构封顶并通过验收。房地产开发企业凭主体结构《分项、分部工程质量验收证明书》，申请商品住房预售许可。

九、着力推进住房保障工作。逐步放宽廉租住房准入标准，对符合条件的申请家庭要做到“应保尽保”，并努力提高实物配租比例。年内在中心城区和有条件的郊区全面实施经济适用住房申请供应工作。积极推进公共租赁住房工作，制订相关配套措施，抓紧建设和筹措一批公共租赁住房。进一步推进中心城区二级旧里以下房屋改造，有计划地开展郊区城镇危棚简屋改造。全力推进以保障性住房为主的大型居住社区建设，今后5年新增保障性住房100万套，并提升市政公建配套水平。

十、增加居住用地供应总量，确保完成本市2010年度住房供地1100公顷的计划目标。积极开展大型居住社区土地储备工作。保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供应总量的70%。完善土地供应制度，对商品住房项目，土地出让合同中应明确保障性住房配建比例、开竣工时间、违约处罚条款等内容。其中，对中小套型普通商品住房项目，土地出让合同中还应明确套型面积。

十一、规划国土资源、建设交通、住房保障房屋管理等部门要加强项目规划、建设、预售许可管理，限制拆零申领项目工程规划、建设、预售许可。《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》的建设规模和商品住房的预售规模不得低于3万平方米。项目规模小于3万平方米的，应一次性申领《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房预售许可证》。

房地产企业应严格执行国家和本市关于商品房销售管理规定，严格按照申报价格明码标价、一房一价对外销售。销售价格超出申报价格的，应再次报房管部门备案。

十二、充分发挥上海市房屋状况信息中心的作用，加强房地产交易秩序监管，对房地产企业虚拟交易、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为，可采取暂停网上销售，记入信用档案，降低直至取消资质，暂停其发行股票、公司债券和新购置土地等措施。严肃查处房地产经纪机构与房地产开发企业联手炒作、哄抬房价，从事国家和本市禁止流通的房地产转让业务，怂恿客户签订“阴阳合同”等违法违规行为。

上海市住房保障和房屋管理局

上海市城乡建设和交通委员会

上海市规划和国土资源管理局

上海市财政局

上海市地方税务局

二○一○年十月七日

㈢ 在上海申请保障性住房需要准备哪些书面文件

上海申请保障性住房
上海保障性住房
需提供的具体材料和文件：
①家庭成员身份证及回户口簿原件答、复印件；
②持有民政部门核发的《本市城市居民最低生活保障金领取证》或持有总工会核发的《本市市区特困居民证》原件、复印件；
③租住私房的提供市住房保障和房产管理部门鉴证的《房屋租赁合同》；租住公房的由单位出具住房情况证明原件、复印件；自有住房建筑面积人均不足15平方米的家庭应出具房屋产权证的原件、复印件；
④社区受理申报材料对原件验证，并在上报的复印件上盖章确认;
⑤申请对象为孤、老、病、残、急需救助等情况的应同时提供疾病诊断材料、残疾证等有关证明。

㈣ 上海保障性住房申请条件怎么样

想申请上海保障性住房，不知道是否符合申请要求？

㈤ 上海市人防 对保障性住房有没有特殊要求

按国务来院关于降低建设成自本角度出发制定的优惠政策来说，属于免收范围。但人防部门死搬人防的法规规规定说什么因地质地形施工等原因不能建人防工程的才可以免。没有地质地形等原因需同步建设人防工程，这样势必增加建房成本，根本不从切实降低中低收入群众的购房经济能力出发考虑。应直接免受。但保障房的人防工程不能缺位，应由属地政府财政配套建设！

㈥ 上海市经济适用住房管理试行办法的第五章 经济适用住房的租赁管理

第三十五条（权利限制）
承租人不得将经济适用住房擅自转租、出借，或者改变房屋使用性质。
第三十六条（违反租赁合同行为的处理）
承租经济适用住房期间，承租人违反《经济适用住房租赁合同》约定使用承租房屋，区（县）住房保障机构应当按照规定取消其租赁资格；原承租人5年内不得申请经济适用住房。
第三十七条（续租）
租赁合同期限届满前3个月内，承租人可以向原批准其租赁经济适用住房的区（县）住房保障机构申请续租；经审核符合条件的，可以续签租赁合同；不符合条件或者承租人已在租赁合同期限内购买其他住房的，租赁合同到期终止。
第三十八条（维修资金和物业服务费）
经济适用住房用于出租的，由出租人按照本办法第三十三条、第三十四条规定支付维修资金和物业服务费。

㈦ 请问上海保障性住房申请条件是什么

1. 每一住房困难家庭或者单身居民只能申请购买或者租赁一套保障性住房，或者选择申请货币补贴。已婚居民应当以家庭为单位申请住房保障。 2.住房困难家庭或者单身居民申请租赁保障性住房应当符合下列条件： （一）家庭申请的，家庭成员中至少一人具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍； （二）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准； （三）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的租赁保障性住房的财产限额； （四）家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房； （五）家庭成员或者单身居民提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障； （六）市政府规定的其他条件。 申请廉租住房的，除具备上述（一）、（三）、（四）、（五）、（六）条件之外，还需提供市民政主管部门出具的有效证明文件。 本条例所称自有住房，包括已经合法登记的住房和虽未登记但有家庭成员或者单身居民以所有人或者共有人的名义拥有的住房。 本条例所称家庭成员，是指具有法定赡养、抚养或者扶养关系并共同生活的人员。 3.住房困难家庭或者单身居民申请购买保障性住房应当符合下列条件： （一）家庭申请的，其全部家庭成员应当具有本市户籍。家庭成员的户籍因就学、服兵役迁出本市的，在就学、服兵役期间视为具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍； （二）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的购买保障性住房的收入线标准； （三）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的购买保障性住房的财产限额； （四）家庭成员或者单身居民在本市和国内其他地区无任何形式的住宅建设用地或者自有住房； （五）家庭成员或者单身居民在申请受理日之前三年内未在本市和国内其他地区转让过住宅建设用地或者自有住房； （六）家庭成员或者单身居民未在本市和国内其他地区购买过具有保障性质或者其他政策优惠性质的住房，但作为家庭成员的子女在单独组成家庭或者达到规定的年龄条件后申请购买保障性住房的除外； （七）市政府规定的其他条件。 单身居民申请购买保障性住房的，其年龄条件和面积标准由市政府另行制定。 4. 未租赁保障性住房且符合本条例第1条规定条件的住房困难家庭或者单身居民，可以申请货币补贴。 自有住房面积低于本市规定的住房保障面积标准，且符合本条例第2条第一款除第（四）项规定以外条件的家庭或者单身居民，可以申请货币补贴。 货币补贴按月发放，补贴金额按照户籍人口数计算。 5. 租赁保障性住房的住房困难家庭或者单身居民，因经济原因缴纳租金确有困难的，可以申请缓缴、减缴或者免缴租金。 申请缓缴、减缴或者免缴保障性住房租金的具体办法，由市政府另行制定。 6.本章规定的收入线标准、财产限额、住房保障面积标准和货币补贴标准，由市主管部门会同人居环境、财政、民政、人力资源和社会保障、统计等相关部门，每年根据本市居民收入水平、家庭财产状况、住房状况以及政府财政承受能力、住房市场发展状况等因素划定，报市政府批准后公布执行。
请采纳。

㈧ 上海市《关于加强本市住宅小区业主大会、业主委员会建设的若干规定》

上海市复《关于加强本市制住宅小区业主大会、业主委员会建设的若干规定》是上海市住房保障和房屋管理局和上海市民政局于2011年10月24日联合发布的，文件号为:沪房管物（2011）345号，是住宅小区召开业主大会和选举业主委员会，以及业委会运作的规范性文件。具体内容可进入中国上海网站查询。

㈨ 上海保障房申请条件

1、保复障性住房申请人具有制5年以上当地城市常住户口；
2、保障性住房申请人必须是当地民政部门认定的低收入家庭或最低收入家庭；
3、保障性住房申请人家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下；
4、保障性住房申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系，并一起共同生活的；
5、保障性住房申请人及其家庭成员经当地房管部门确认他处没有住房的。

㈩ 上海市公租房在哪里申请要什么条件

各区住房保障机构或其委托的街道（乡、镇）社区事务受理机构、公共租赁住房运营机构。

《市筹公共租赁住房准入资格申请审核实施办法》第四条 （申请条件）

申请本市市筹公共租赁住房准入资格的单身申请人或申请家庭主申请人应当符合以下条件之一：

（一）具有本市常住户口，且与本市单位签订一年以上（含一年）劳动合同；

（二）持有有效期内《上海市居住证》达到二年以上（之前持有有效《上海市临时居住证》年限可合并计算），在沪连续缴纳社会保险金达到一年以上，且与本市单位签订一年以上（含一年）劳动合同；

（三）持有有效期内《上海市居住证》（或《上海市临时居住证》），在沪缴纳社会保险金，与本市单位签订二年以上（含二年）劳动合同，且单位同意由单位承租公共租赁住房的。

申请本市市筹公共租赁住房准入资格的单身申请人或申请家庭全体成员应当同时符合以下条件：

（一）在本市人均住房建筑面积低于15平方米；

（二）未享受本市廉租住房、共有产权保障住房政策。

(10)上海市保障性住房规范扩展阅读：

《市筹公共租赁住房准入资格申请审核实施办法》第十二条 （隐瞒虚报行为的认定）

单身申请人（申请家庭）在公共租赁住房准入资格申请审核过程中，应当如实申报家庭人口、户籍、居住证、婚姻、住房、缴纳社会保险、工作单位等基本信息，据实提交申请材料，并对申报信息的真实性负责；相关个人或者单位为单身申请人（申请家庭）出具证明材料的，应当对证明材料的真实性负责。

单身申请人（申请家庭）伪造人口、户籍、居住证、婚姻、住房、缴纳社会保险、劳动合同及其他相关证明材料的，认定为隐瞒虚报行为。

《市筹公共租赁住房准入资格申请审核实施办法》第十三条 （隐瞒虚报行为的处理）

单身申请人（申请家庭）有隐瞒虚报行为的，除按照租赁合同约定处理外，区受理机构应当向区住房保障机构通告，由区住房保障机构按照以下规定对单身申请人（申请家庭主申请人）予以处理。

在适当范围公开通报其隐瞒虚报行为；记录其不良信用信息，并按规定纳入上海市个人信用联合征信系统，供有关社会主体依法查询使用；取消其五年内再次申请本市各类保障性住房的资格；涉嫌犯罪的，提交司法机关处理。

《市筹公共租赁住房准入资格申请审核实施办法》第十四条 （虚假证明的处理）

区住房保障机构应当对出具虚假证明材料的个人或者单位按规定记录个人或者单位的不良信用信息，并按规定纳入上海市个人或者企业信用联合征信系统，供有关社会主体依法查询使用。

向税务、工商等部门通报出具虚假证明材料的单位，建议相关部门及时检查该单位的劳动工资、财务管理等情况；涉嫌犯罪的，提交司法机关处理。

参考资料来源：上海市住房和城乡建设管理委员会-市筹公共租赁住房准入资格申请