西安市公有住房管理规定

❶ 请问您，西安市公有房屋拆迁时承租人的权利，法〉〉 第二十五条　征收公有房屋的，应当实行房屋

对于公有住房在拆迁时的处理是会有多种情况的，各地政府的政策也专不尽相同，所以回答起来属不一定很准确。在实践中常有三种情况，一是公有住房是计划经济年代那种带福利性质的房屋，房屋产权属于当地政府的房管处，这种房屋与住户有租赁合同，改革开发前正常缴很低的房屋租金，政府正常维修房屋，改革开放后有些地方将这类房屋房改卖给了承租人，也有些地方没有房改但也不收租金也不维修房屋了，仍然是公房性质，这种房屋拆迁时大多数地方是房改变为私房进行拆迁补偿或产权调换变为私产，二是房屋性质与上述相同但原承租人已经不在世了或原承租人将这房屋卖给了新的实际居住人，且实际居住人也是很久以前就实际居住，对此房屋没有其它人再主张居住权，拆迁时政府房管部门也可以将这房屋房改卖给现居住人并给予补偿或变为私产产权调换，三是这房屋不是计划经济年代那种福利分房，是纯租赁关系，现在拆迁了，如果实际居住人不愿意解除租赁合同要求继续居住，拆迁时可以保留租赁关系不变，实行产权调换，新的产权调换房屋仍然归公有。

❷ 西安市公租房申请条件

西安市公租房申请条件如下：

1、西安城六区中等偏下收入家庭及中等收入家庭收入线为西安市年人均可支配收入平均标准;

2、外来务工人员指年满18周岁，具有就业地城镇暂住证(居住证)，在就业城镇居住6个月以上，

3、劳动关系稳定，与用人单位签订1年以上劳动合同，连续缴纳6个月以上社会保险费的外来人员;

4、新就业职工指18周岁至35周岁，未婚，具有就业地城镇户籍或城镇暂住证(居住证)，

5、在所在单位工作未满5年;在就业城市劳动关系稳定，并有手续完备的劳动合同或聘用合同，

6、且连续缴纳6个月以上的社会保险费或住房公积金的人员。

7、由社区组织住户领表填报，驻社区单位组织符合条件的外来务工人员、

8、新就业职工填报并统一提交到社区。未设立社区的，直接由乡镇人民政府负责。

9、街道办事处、乡镇政府统一到县(区)领取调查表和宣传资料并发放至社区或村委会。

10、新就业人员、外来务工人员，由社区将调查表统一发放至单位，由所在单位组织，本人填写。

(2)西安市公有住房管理规定扩展阅读：

《公共租赁住房管理办法》已经第84次部常务会议审议通过，现予发布，自2012年7月15日起施行。

第一章

第一条为了加强对公共租赁住房的管理，保障公平分配，规范运营与使用，健全退出机制，制定本办法。

第二条公共租赁住房的分配、运营、使用、退出和管理，适用本办法。

第三条本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。

公共租赁住房通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，可以由政府投资，也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。公共租赁住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国公共租赁住房的指导和监督工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。

第五条直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门应当加强公共租赁住房管理信息系统建设，建立和完善公共租赁住房管理档案。

第六条任何组织和个人对违反本办法的行为都有权进行举报、投诉。住房城乡建设（住房保障）主管部门接到举报、投诉，应当依法及时核实、处理。

❸ 公有住房有关法律规定

最高人民法院印发《关于审理离婚案件中公房使用、
承租若干问题的解答》的通知
（法发〔1996〕4号）

全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院：
现将《最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》印发给你们，请贯彻执行。执行中有何问题，请及时报告我院。

中华人民共和国最高人民法院
一九九六年二月五日

最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答
（最高人民法院审判委员会第791次会议讨论通过）

人民法院审理离婚案件对公房使用、承租问题应当依照《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和其他有关法律规定，坚持男女平等和保护妇女、儿童合法权益等原则，考虑双方的经济收入，实事求是，合情合理地予以解决。现将审判实践中提出的一些问题，根据有关法律的规定，解答如下：
一、问：在离婚案件中，当事人对公房的使用、承租问题发生争议，人民法院可否予以处理？
答：在离婚案件中，当事人对公房的使用、承租问题发生争议，自行协商不成，或者经当事人双方单位或有关部门调解不成的，人民法院应根据案件的具体情况，依法予以妥善处理。
二、问：夫妻共同居住的公房，在什么情况下，离婚后双方均可承租？
答：夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，离婚后，双方均可承租：
（一）婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的；
（二）婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时，双方均为本单位职工的；
（三）一方婚前借款投资建房取得的公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的；
（四）婚后一方或双方申请取得公房承租权的；
（五）婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的；
（六）夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的；
（七）一方将其承租的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换房屋的；
（八）婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的；
（九）其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。
三、问：对夫妻双方均可承租的公房，应依照什么原则处理？
答：对夫妻双方均可承租的公房，应依照下列原则予以处理：
（一）照顾抚养子女的一方；
（二）男女双方在同等条件下，照顾女方；
（三）照顾残疾或生活困难的一方；
（四）照顾无过错一方。
四、问：对夫妻双方均可承租的公房而由一方承租的，承租方对另一方是否给予经济补偿？
答：对夫妻双方均可承租的公房而由一方承租的，承租方对另一方可给予适当的经济补偿。
五、问：夫妻双方均可承租的公房能够隔开分室居住使用的，可否由双方分别租住？
答：夫妻双方均可承租的公房，如其面积较大能够隔开分室居住使用的，可由双方分别租住；对可以另调房屋分别租住或承租方给另一方解决住房的，可予准许。
六、问：离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租的，可否暂时居住？
答、离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租而解决住房确有困难的，人民法院可调解或判决其暂时居住，暂住期限一般不超过两年。暂住期间，暂住方应交纳与房屋租金等额的使用费及其他必要的费用。
七、问：离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租而另行租房经济上确有困难的，如何处理？
答：离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租，另行租房经济上确有困难的，如承租公房一方有负担能力，应给予一次性经济帮助。
八、问：在调整和变更单位自管房屋租赁关系时，是否需征得自管房单位的同意？
答：人民法院在调整和变更单位自管房屋（包括单位委托房地产管理部门代管的房屋）的租赁关系时，一般应征求自管房单位的意见。经调解或判决变更房屋租赁关系的，承租人应依照有关规定办理房屋变更登记手续。
九、问：对夫妻双方共同出资而取得“部分产权”的房屋，应如何处理？
答：对夫妻共同出资而取得“部分产权”的房屋，人民法院可参照上述有关解答，予以妥善处理。但分得房屋“部分产权”的一方，一般应按所得房屋产权的比例，依照离婚时当地政府有关部门公布的同类住房标准价，给予对方一半价值的补偿。
十、问：对夫妻双方均争房屋“部分产权”的，可否采取竞价方式解决？
答：对夫妻双方均争房屋“部分产权”的，如双方同意或者双方经济、住房条件基本相同，可采取竞价方式解决。

❹ 西安市住房保障和房屋管理局的主要职责

2009年12月22日，根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发<西安市人民政府机构改革方案>的通知》(陕办字[2009]84号)，设立西安市住房保障和房屋管理局，为市政府直属行政机构。加强建立住房保障体系的职责，完善经济适用住房和廉租住房制度，解决低收入家庭住房困难。

主要职责：

(一)贯彻执行住房保障、住房制度改革、房地产市场、房屋管理方面的法律法规和方针政策，起草有关地方性法规和规章草案，拟定中长期发展规划和年度工作计划，并组织实施。

(二)统一管理城市房屋产籍产权;负责房产的初始、变更、注销、抵押登记，核发房屋所有权证书。

(三)负责房地产市场管理;负责商品房预售登记、房屋权属转移登记、房屋租赁登记，核发预售许可证及备案登记证。

(四)负责直管房屋的经营管理;指导各类房屋的使用、安全管理工作，制定安全技术规范和管理制度，并监督执行;负责房屋安全鉴定工作。

(五)负责房屋物业服务行业管理，审核物业服务企业资质，指导、监督物业服务企业经营服务活动。

(六)负责全市房屋拆迁安置管理工作。

(七)负责住房制度改革资金管理;负责公有住房出售的政策指导、产权界定和房改方案审批;负责单位职工住房建设项目审批;负责住房分配货币化方案的核准。

(八)依法对房地产交易、租赁、物业服务、拆迁安置、房屋使用安全方面的违法行为进行行政处罚;组织、协调、指导纠纷调处。

(九)负责住房保障和房屋管理信息统计分析工作，向政府和社会提供发展动态、有关信息及政策咨询服务。

(十)承办市政府交办的其他事项。
参考资料：http://www.xafgj.gov.cn/zwgk/Zwgkfgjjj.aspx（西安市住房保障和房屋管理局）

❺ 西安公租房申请条件 西安公租房怎么申请和所需资料

需具备本市城六区城镇常住户籍的家庭及人员；或具有本市城六区居住证，在本市连续缴纳社会保险半年以上、已与用人单位签订1年及1年以上的劳动合同、持有本市营业执照和税务部门完税证明1年以上、从事个体生产经营1年以上等情形之一的家庭及人员。

同时还需要具备家庭收入不得高于当地上一年度城镇居民家庭人均可支配收入的上限；家庭人均住房建设面积低于15平方米或低于当地城镇人均住房建筑面积的60%；单身人员须年满18周岁且在本市具有稳定工作及收入。

(5)西安市公有住房管理规定扩展阅读：

申请公租房办理提交材料：

1、提交西安市租赁型保障房资格申请审核表；

2、申请人及家庭成员身份证、户口簿；非本市城六区城镇户籍的申请人还需提供居住证，及劳动（聘用）合同、社会保险缴纳证明、营业执照和完税证明、社区出具的连续从事1年以上个体生产经营证明其中之一；

3、申请人及家庭成员签字的申请承诺及授权委托书；

4、申请人及家庭成员的住房和收入证明；

5、婚姻证明。配偶已去世的应提供死亡证明；离婚的应提供离婚证、离婚协议书或法院离婚判决书。

西安市公租房办理程序：

1、具有城六区城镇常住户籍的申请人向户籍所在社区或人才交流中心领取《西安市租赁型保障房资格申请审核表》，提出书面申请，并提交相关材料。

2、非城六区城镇常住户籍的申请人向居住所在地社区领取《西安市租赁型保障房资格申请审核表》，提出书面申请，并提交相关材料。

3、社区收到申请人的申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。

4、街道办事处收到审核材料后，核查资料是否齐全、是否符合要求，对社区调查意见有异议的进行调查落实。

5、区住房保障主管部门收到审核资料后即时公示3日；核查资料是否齐全、是否符合要求，对初审意见有异议或本级公示有异议的进行调查落实。

6、市住房保障主管部门收到审核资料后即时公示3日；组织相关部门进行联审；核查资料是否齐全、是否符合要求，对复审意见有异议或本级公示有异议的进行调查落实。

❻ 西安公租房申请条件

西安公祖放的申请条件为需要有当地户籍或暂住证，且住房困难等条件。

以西安国际港务区为例，根据《西安国际港务区公共租赁住房管理办法（暂行）》第十七条 公租房申请人应为具有完全民事行为能力，在西安国际港务区有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力且住房困难的人员。

（一）区内用工单位就业人员作为申请人须年满18周岁，具有西安市城镇户籍或暂住证（居住证），并与区内用工单位签订1年（含1年）以上劳动合同，且已连续缴纳6个月以上的住房公积金。对于区内用工单位开发建设的集中式商贸物流场所的稳定就业人员需具备经营场所产权证明文件或产权所有人提供的经营证明文件。

（二）住房困难指：

1、申请人及配偶（如已婚）在西安市主城区（西安市城六区和长安区）无私有产权住房（私有产权住房包括已签订合同未取得产权证的房屋）或私有产权住房建筑面积不足人均17平方米；

2、申请人之前未承租公租房或廉租房；

3、申请人居住在危险房屋或不具备基本生活设施等不适合居住的房屋。

(6)西安市公有住房管理规定扩展阅读：

《公共租赁住房管理办法》第七条申请公共租赁住房，应当符合以下条件：

（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；

（二）收入、财产低于规定标准；

（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。

具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。

第八条申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。申请人应当书面同意市、县级人民政府住房保障主管部门核实其申报信息。申请人提交的申请材料齐全的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。

对在开发区和园区集中建设面向用工单位或者园区就业人员配租的公共租赁住房，用人单位可以代表本单位职工申请。

❼ 西安公租房申请条件 西安公租房怎么申请和所

需具备本市城六区城镇常住户籍的家庭及人员；或具有本市城六区居住证，在本市连续缴纳社会保险半年以上、已与用人单位签订1年及1年以上的劳动合同、持有本市营业执照和税务部门完税证明1年以上、从事个体生产经营1年以上等情形之一的家庭及人员。

同时还需要具备家庭收入不得高于当地上一年度城镇居民家庭人均可支配收入的上限；家庭人均住房建设面积低于15平方米或低于当地城镇人均住房建筑面积的60%；单身人员须年满18周岁且在本市具有稳定工作及收入。

(7)西安市公有住房管理规定扩展阅读：

申请公租房办理提交材料：

1、提交西安市租赁型保障房资格申请审核表；

2、申请人及家庭成员身份证、户口簿；非本市城六区城镇户籍的申请人还需提供居住证，及劳动（聘用）合同、社会保险缴纳证明、营业执照和完税证明、社区出具的连续从事1年以上个体生产经营证明其中之一；

3、申请人及家庭成员签字的申请承诺及授权委托书；

4、申请人及家庭成员的住房和收入证明；

5、婚姻证明。配偶已去世的应提供死亡证明；离婚的应提供离婚证、离婚协议书或法院离婚判决书。

西安市公租房办理程序：

1、具有城六区城镇常住户籍的申请人向户籍所在社区或人才交流中心领取《西安市租赁型保障房资格申请审核表》，提出书面申请，并提交相关材料。

2、非城六区城镇常住户籍的申请人向居住所在地社区领取《西安市租赁型保障房资格申请审核表》，提出书面申请，并提交相关材料。

3、社区收到申请人的申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。

4、街道办事处收到审核材料后，核查资料是否齐全、是否符合要求，对社区调查意见有异议的进行调查落实。

5、区住房保障主管部门收到审核资料后即时公示3日；核查资料是否齐全、是否符合要求，对初审意见有异议或本级公示有异议的进行调查落实。

6、市住房保障主管部门收到审核资料后即时公示3日；组织相关部门进行联审；核查资料是否齐全、是否符合要求，对复审意见有异议或本级公示有异议的进行调查落实。