保障性住房质量排查方案

⑴ 如何加强保障性住房建设和管理

这是需要政府主导的事情，必须要做到公平公正，廉洁自律，保障分配的合理，对于需要的人群要做好调查研究
第一，加快健全住房保障制度。按照党的十八大报告提出的要求，住房保障制度建设的基本方向是：加快建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，立足保障基本需求、引导合理消费，加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，向着实现广大群众住有所居的目标迈进。
第二，加强保障性住房建设和供给。要加快保障性住房建设速度，坚持从我国国情出发，满足基本住房需要；坚持政府主导、政策扶持，引导社会参与；坚持加大公共财政的投入，同时发挥市场机制的作用；坚持经济、适用、环保，确保质量安全。多渠道筹集廉租房房源，完善租赁补贴制度。重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体。加快各类棚户区改造，规范发展经济适用住房。建立稳定投入机制，加大财政资金、住房公积金贷款、银行贷款的支持力度，引导社会力量参与保障性住房建设运营。完善土地供应政策，增加住房用地供应总量，优先安排保障性住房用地，有效扩大普通商品住房供给。优化规划布局和户型设计，落实工程质量责任。
第三，加强保障性住房管理。要建立健全分配和运营监管机制：一是规范准入审核，根据当地经济社会发展水平、居民收入、住房状况，合理确定保障对象住房困难、家庭收入（财产）的具体标准，定期调整并向社会公布。二是严格租售管理，经审核符合条件的家庭，应当在合理的轮候期内安排保障性住房。三是加强使用管理，建立住房保障管理信息系统，完善保障性住房和保障对象档案，动态监测住房保障对象家庭人口、住房和经济状况变化情况，充分发挥社会监督作用。四是健全退出机制，廉租住房、公共租赁住房承租人经济状况改善，或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合相应的住房保障条件的，应当在规定期限内腾退。五是改善房地产市场调控，把保障基本住房、稳定房价和加强市场监管纳入各地经济社会发展的工作目标，规范房地产市场秩序，促进房地产市场健康稳定发展。

⑵ 在建安置住房和保障性住房质量安全专项排查，21项工程停工整改！

有风险，安置房土地使用性质为划拨，五年内不能交易和抵押，这种情况只能私下签个专协议，《因为交易不属合法，公证处是不会为你公证的》，原房主要是熟人的话，风险小点，要是生人建议你三思啊，买房不是买菜，你的权益不受保障！

⑶ 保障性住房物业管理方案有哪些

第一使用开发商前期的物业，第二在合同期满后可以（成立业主委员会）重新聘请新的物业。我以为所有的房子都是一样的，至于优惠方案可以由政府决定

⑷ 保障性住房的解决方法

要从根本上解决保障性住房的建设问题，一是要从财政层面解决多年以来地方政府依赖的“卖地财政”，同时还要看看保障性住房的供应是否落到实处，将那些依然是画在墙上的“大饼”，真正转化为老百姓嘴里的食物。
由于70%以上的常住人口都是中低收入家庭，中国的住房保障制度只能以低水平、广覆盖为目标；中国的住房保障体系需要保障70%以上的中低收入家庭。
应该是一个多层次的体系。
第一层级是不足10%的极低收入的家庭、老人、病人等进入政府提供的廉租屋，通过这种方式来保证最弱势民众的居住生存权。所以廉租屋的建设比重应该在5-10%。
第二层级是20－80%的中低收入民众，在政府住房货币化补助、优惠利率、优惠税收等优惠条件下通过限价商品房、经济适用房、租赁经济适用房、民工住房等多种形式来解决。其中经济适用房的建设比重应该不低于20%，限价商品房的建设比重应该不低于30-50%，只有20%以上中高收入者，他们的住房完全由市场决定，不纳入住房保障体系。 对中国来说，选址偏远、配套缺乏的保障房空间布局，可能造成保障房社区居民居住空间和社会地位的双重边缘化，引发或加剧社会分层和贫富差距的标签化、贫困的聚集与再生产、纵向社会流动不畅等问题，进而重蹈其他国家“居住隔离”的覆辙。而要避免这一情况发生，应围绕构建“多元混居社区”这一基本目标，制定相应的治理与协调对策。
在普通住宅项目内配建一定比例的保障房，已经被世界各国广泛践行。例如，欧洲国家在吸取以往教训的基础上，公共住房建设开始经历由集中到分散、由整体开发到开发配建的转变：英国政府要求，新的住宅项目中，低收入居民住房要占总量的15%—50%；德国要求新建住宅区的20%要用于建造福利用房；法国规定建设廉租住房比例约为总住房面积的15%—20%。
与西方国家相比，目前我国的阶层矛盾整体并不突出。城市中心城区和郊区的双重繁荣，使得低收入者在市区和郊区均有一定的分布，并没有像部分西方国家那样形成大规模的贫困聚集。此外，计划经济年代盛行的单位大院杂居模式，使得多数城市居民对多元混居有着较高的心理接受程度。以上因素都构成了我国推广多元混居的先天优势。
需要注意的是，多元混居并不意味着要在楼户层面进行混合，也不是在每一个商品房项目都要配建保障房。因为不同社会群体在收入水平、消费能力、生活方式等方面存在一定差异，如果生硬地将他们混合居住在一起，反而容易造成心理上的抵触和隔膜。
比较合理的方案应该是“大混居小聚居”，即在较大的区域内混合规划包括保障房在内的各类住房，相似社会属性居民的居住空间则以小规模组团的方式配置。具体到保障房社区，可采取插花式布局，既要在不同区位开发小型化保障房社区，又要在一些较大的商品房项目中配建一定比例的保障房。最终实现既有利于不同阶层的接触与交往，又保持一定空间距离的效果，以满足不同群体的社会心理需求。 加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展, 提出几项重要意见：
一是加大保障性住房建设力度。争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。在加大保障性住房建设力度的同时，积极推进农村危房改造。
二是进一步鼓励普通商品住房消费。加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。
三是支持房地产开发企业积极应对市场变化。引导房地产开发企业积极应对市场变化。支持房地产开发企业合理的融资需求。取消城市房地产税。
四是强化地方人民政府稳定房地产市场的职责。落实地方人民政府稳定房地产市场的职责。因地制宜解决其他住房困难群体住房问题。
五是加强房地产市场监测。继续加强房地产市场监测分析，建立健全房地产市场信息系统和统计制度，完善市场监测分析机制，准确把握房地产市场走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，提高调控措施的预见性、针对性和有效性。 以加快保障性住房建设，鼓励住房合理消费，促进房地产市场健康发展为基调，着力稳定市场信心。中央先后出台了三次调控措施。三次调控措施总体上越来越有力，针对性越来越强。要把房价过快上涨的势头控制住，使房价能够保持在一个合理的水平。
第一，必须增加有效供给。中国投资兴建了保障性住房590万套，竣工370万套。还将计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。
第二，要下决心毫不动摇地抑制投资和投机性住房需求。采取经济和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差别化贷款利率、税率以及土地供应政策。
第三，要管好市场。政府管好市场主要是用法律和经济的手段防止捂盘惜售，圈地不用。

⑸ 保障性住房分配及质量管理自查报告

关于迅速开展保障性安居工程
质量摸底排查的通知

鄂建文〔2012〕10号

各市、州、直管市、神农架林区住建委、房产局：
为贯彻落实国家、省政府、省住房和城乡建设厅有关文件精神及全省保障性安居工程质量和分配管理工作会议部署，进一步加强保障性安居工程质量监管，杜绝质量安全隐患，决定在全省开展保障性安居工程质量管理摸底排查工作。现将有关事项通知如下：
一、检查范围
（一）在建的保障性安居工程，包括商品住宅小区内配建的保障性安居工程项目。
（二）2009年12月31日以后竣工并投入使用的保障性安居工程。
二、检查内容
（一）在建项目
1、各级建设主管部门依法履行工程质量监管职能情况。贯彻落实《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、《关于进一步加强保障性住房质量管理的通知》（鄂建文〔2010〕234号）等文件及《湖北省保障性安居工程质量控制导则（试行）》情况；对工程质量违法、违规行为和质量投诉的查处情况等。
2、工程质量管理情况。建设、勘察、设计、施工、监理等参建各方主体履行法定基本建设程序情况，执行施工许可、质量安全监督、施工图设计文件审查、竣工验收及备案等制度情况；参建各方主体和施工图审查、质量检测等有关机构质量管理体系建立运行情况及项目经理、总监理工程师等执业人员执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。
3、实体质量抽查重点：
（1）主体结构质量：楼板厚度、砼强度、砌筑砂浆强度等；
（2）涉及主要使用功能的实体质量：如屋面防水、外窗淋水、厕浴间蓄水和给水管道严密性、排水管道通球试验等；
（3）建筑材料、构配件、设备进场验收和复验制度执行情况；
（4）屋面、墙体、厨卫等重点部位质量通病防控措施制定与落实情况；
4、“瘦身钢筋”、新型墙材、建筑节能等突出质量问题治理情况；质量分户验收制度工作落实情况。
（二）竣工项目
1、质量情况。内外墙体、结构楼板是否因差异沉降出现裂缝，散水是否有沉降、开裂情况，厨卫、外墙是否有渗漏情况，安装使用功能及建筑安全防护等情况。
2、程序履行情况。是否办理竣工验收和备案。
3、配套设施施工情况。如道路、绿化、供水、供气等。
4、使用管理情况。保修期内各责任主体履责，物业维修保养管理，质量投诉处理等。
三、检查方式
（一）对在建项目主要采取资料检查和现场实体检查的方式，具体检查内容见附表1；对竣工项目主要采取资料检查和用户走访的方式，具体检查内容见附表2。
（二）在建项目资料检查和现场检查必须全面覆盖；对已竣工项目，采取实物查看、用户走访和资料核查相结合的方式，用户走访以项目为单位，每个项目不少于5户。
（三）2月6日～20日，工程参建各方主体全面自查自纠，各市（州）建设、房产主管部门全面组织检查。本月底起，省住建厅将组织专家分期分批对在建项目进行全数督查。
四、检查要求
（一）高度重视，迅速行动。本次检查工作时间紧，任务量大，涉及部门多，各地要高度重视，根据通知要求，精心组织，周密安排，对在建项目，由建设主管部门牵头，房产主管部门配合；对竣工项目，由房产主管部门牵头，建设主管部门配合。各地要广泛发动企业，告知企业自查的具体内容，方便施工、监理、物业管理公司等单位开展自查工作；要按照分类指导、逐项落实的原则，督促认真开展自查，不走过场。
（二）突出重点，务求实效。对在建项目，重点检查地基基础分部基础处理及桩基检测是否符合规范、标准要求；主体结构分部在资料验证性检查和观感检查基础上，借鉴省住建厅监督执法检查模式，委托有资质的检测单位重点对工程钢筋直径、楼板厚度、混凝土和砂浆强度、砌体强度进行实体检测。对竣工项目，重点检查构件开裂、厨卫、外墙渗漏、质量投诉处理等情况。各地要抽调作风好、素质高的同志组成检查组，依据制定的检查内容和评价标准，逐项工程、逐个条款检查到位，确保检查质量。
（三）严查实处，不留隐患。各地要加大对各类质量问题的处理力度：对存在质量问题和隐患的工程，要书面通知有关单位限期整改，并对整改情况跟踪复查；对存在严重违法违规行为或结构安全隐患的工程建设责任方，要依照有关法律法规进行处罚，并按照省厅有关建筑市场信用管理的要求对责任单位进行记录和公示。检查结束后，应将结果予以通报。各地在自查过程中，要认真总结工作成效，深入分析存在的问题，提出下一步工作措施，形成自查情况报告。建设主管部门负责分析汇总在建项目自查情况并填写附表3，房产主管部门负责分析汇总竣工项目自查情况并填写附表4，各地材料于2月25日前报省建设工程质量安全监督总站。
联系人：省建设工程质量安全监督总站张巍
地址：武汉武珞路456号新时代商务中心1902室
邮编：430064
电话：027-67120972，027-67120970（传真）

附表：
1、保障性安居工程在建项目质量检查表
2、保障性安居工程竣工项目质量检查表
3、保障性安居工程在建项目质量问题排查统计表
4、保障性安居工程竣工项目质量问题排查统计表

二○一二年一月三十日

抄送：厅办、设科处、住房保障处，省建管局、省房改办、省质安总站
湖北省住房和城乡建设厅办公室 2012年1月30日印发

⑹ 什么是保障性住房装修方案

装修是一件大事，决定了以后我们在入住新房的时候，包括住过一段时间之后的整体感觉和享受性。所以现在在进行装修的时候，有一种装修方案叫做保障性住房装修方案。什么叫做保障性住房装修方案呢？首先，保障性住房一般分为五大类，分别是廉租房、公共租赁房、经济适用房、限价商品房和定向安置房。

3、饰品装饰。

受到整体面积的限制，地面面积是有限的，但是空间上的利用还是可以做到的。比如说装饰画、吊灯、台灯等，对于整体的氛围能够起到很好的衬托。

我个人认为，对于保障性住房装修而言，在于简单而不在于繁重，各个空间能够得到最大化的利用为主。真正的做到简约而不简单，麻雀虽小五脏俱全！

⑺ 四川出台政策加强保障性住房和安置房质量管理

从四川省住房和城乡建设厅获悉，四川印发《关于进一步加强保障性住房和安置房质量管理的通知》，以加强保障性住房和安置房质量管理。
据了解，近年来，四川省大力推进保障性住房和安置房建设。从总体看，目前大多数保障性住房和安置房工程质量良好，但也有少数工程存在建设质量标准不高、过程控制不严、监管力量不足等问题。通知主要从加强规划建设管理、严格落实主体责任、严格质量过程管控、进一步构建长效机制等方面做出了详细阐述。
针对保障性住房和安置房建设交通不便、基础设施不全、公共服务设施不匹配不同步和建设过程中质量问题频发的情况，通知明确了自然资源部门、住房城乡建设行政主管部门在规划选址、规划方案审查以及具体建设环节的监管责任。
针对保障性住房和安置房建设存在的诸如屋面墙面渗水，砌体混合砂浆抹灰面层空鼓、开裂，混凝土表面蜂窝、麻面等质量通病问题，通知明确各地住房城乡建设行政主管部门要督促建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位落实主体责任，并依据《建设工程质量管理条例》等法律法规要求，针对质量通病问题提出了加强原材料质量控制、加强工序质量控制、加强重要分部工程质量验收、加强竣工验收监督等管用措施，把握住管控质量通病的重点环节，切实提高保障性住房和安置房建设水平。
在构建长效机制方面，通知要求加大监督检查力度，从监管环节、监管内容、监管方式上提出加强监督检查的重点；要求完善投诉处理制度，拓宽民情反映渠道，健全舆论监督机制并建立保障性住房和安置房质量信用档案和不良记录公示制度；要求建立回访保修机制，加强对保障性住房和安置房的回访保修工作情况监督检查。通知提出，要采取政府购买服务方式，引入企业或其他机构参与保障性住房入住、退出和维修养护等管理服务，并指导业主用好用活住宅专项维修资金。