为了完善保障性住房体系建设

❶ 福建省福州市落户再放宽，为招揽人才，各省市都出了什么招

中山将通过这种方式解决人才住房问题。记者会上，中山市住房和城乡建设局副局长董祖文介绍了中山市在保障人才幸福安居方面的相关情况安居乐业。住房一直是人才最关心的问题之一。早期，我们主要使用货币补贴。2011年以来，我们给予高层次人才10万-200万的住房补贴。一流的服务才能吸引人才，张元良说，中山市制定出台《加强人才政策支持和服务保障的具体办法》，主要目的是解决现有政策对人才服务保障不足的问题。《办法》共分七部分二十四条。从住房、家庭、子女入学、配偶就业、医疗等方面逐一提出保障措施。提出了加大人才激励和宣传力度，加强青年人才培养的创新措施。主要内容包括，一是为人才幸福生活提供保障；二是鼓励和支持人才进入中山；三是完善人才子女教育保障；四是畅通高层次人才配偶就业渠道；五是完善人才医疗卫生服务；六是完善人才培养机制，大力鼓励宣传有突出贡献的人才。

三是解决后顾之忧。住房方面，拟完善市、镇（区）两级人才住房供应体系，提供租金补贴，加大住房公积金个人住房贷款支持力度，解决短期租赁、长期使用、自住等人才不同需求。在配偶就业方面，要明确用人单位负责主体，上级主管部门要做好协调和统筹，区分人才配偶原岗位性质，分别提出解决办法。在子女入学方面，明确以往的不成文照顾政策，压实相关职能部门和乡镇责任。特别是六级以上高层次人才的孩子，申请进入幼儿园、小学和初中。他们被纳入政策照顾学生。优先考虑申请人数和学位。原则上安排到公办幼儿园、小学、初中学习。

❷ 哪几类房子“难转手”，应该谨慎入手

如果大家要买房的话，也应避开这几类房子，这几类房子特别难转手。

一、房龄超过20年的二手房

银行一般在审核贷款时，会查询二手房具体房龄，通常要卖一套二手房的话，它的年龄必须控制在25年以内。但对于一些严格的银行来说，他们会缩小条件比如说15年以内，房龄太长的话肯定也难以出手。很多朋友在买房的时候由于手头比较紧，所以也会购买一些20年以上的房子，毕竟这些房子的价格比较低，但要想再次出手的话就难了。

以上这几种房子，大家在购买的时候也要严格避开。

❸ 农村户口可以申请公租房吗

可以申请，不过根据国家住房和城乡建设部自2012年7月15日起施行《公共租赁住房版管理办权法 》，申请公共租赁住房，应当符合以下基本条件：

（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；
（二）收入、财产低于规定标准；
（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。

具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。

(3)为了完善保障性住房体系建设扩展阅读：

公共租赁住房是指由国家提供政策支持，社会各种主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租居住的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。

公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，包括一些退休老人及残疾人。还有一些从外地迁移到城市工作的群体。

❹ 中国房地产新政策的问题！

国家信息中心发布报告称，为避免房地产市场过度调整，09年中国房地产调控政策应坚持以“稳”为主，合理引导房地产市场，稳定市场预期，防止房价下降幅度过大，促进房地产市场稳定发展。
国家信息中心12月1日发布第55期《经济预测分析》指出，目前，房地产市场持续低迷，部分区域房价下跌明显，一旦房价跌幅超过20%至30%，银行持有的房地产抵押价值不断降低，来自开发商和购房者的呆坏账比例就会迅速上升，银行体系将承受巨大压力，房地产风险将最终转变为金融风险。为了避免房地产市场过度调整，2009年房地产调控政策应坚持以“稳”为主，合理引导房地产市场，稳定市场预期，防止房价下降幅度过大，促进房地产市场稳定发展。
1、改善供给结构，完善住房保障政策。
针对90平方米以下户型投资完成额占住宅投资额比重较低(2008年1-8月该比重为27.6%)、中低价位和中小户型住房供应不足的情况，推动各地政府从规划审批、土地供应等方面入手，确保中小套型、中低价位普通住房的投资规模，改善住房供应结构，确保“90/70”政策目标的实现。
针对经济适用房投资完成额占住宅投资额比重偏低，保障性住房供给不足的情况，推动地方政府通过调控项目立项和土地供应，安排经济适用房开发项目，可以考虑在商品房开发过程中规定一定比例的经济适用房开发规模。为了充分调动地方政府在住房保障方面的积极性，建议调整地方政府的政绩考核标准，将完善住房保障制度列入地方政府的政绩考核体系中，促使地方政府落实经济适用房和普通住房的建设计划。
2、加大对自住性购房需求的支持力度
住房消费是中国城镇居民消费结构升级中最大的热点，也是构成本轮经济景气周期的最重要的源头性需求。保护好居民住房消费热点是扩大消费需求、延长经济景气周期的关键。因此，房地产市场调控在抑制投机性购房需求的同时，要注意保护和支持居民自住的购房需求。
3、完善房地产信贷政策，防止金融风险
针对部分房地产热点城市住房不良贷款逐渐浮出水面、房贷违约率上升的苗头，为有效规避风险，信贷部门应加强房贷资格审批和监管，控制房贷风险，降低不良贷款比例。为了解决虚开收入证明的问题，金融机构可与税务部门联合，通过个人缴纳的所得税予以证明。与此同时，为了避免从一个极端走向另一个极端，金融机构在防范风险的同时，对符合国家调控方向和市场需求的项目应大力支持，鼓励自住性需求的实现。
4、加快房地产融资模式多元化发展步伐
为了解决房地产企业融资过于依赖银行的局面，必须加快推进资金来源的多元化和社会化。一是通过增加和扩大项目融资渠道和方式，包括上市、股权、私募、信托等，弱化房地产项目对银行的融资依赖，提高房地产企业的自我资金生成和发展能力。二是引进信用公司、基金、投行、房地产经营公司等战略合作伙伴，提升房地产项目的开发能力和管理能力。
5、建立科学的住房消费模式，提倡“租、购”并举
在现行制度下，房屋所有权与户口和子女就学密切联系，在无形中限制了租赁市场的发展。为了充分、合理地利用房地产存量资源，促进租售互补，除了正确引导居民的住房消费观念外，还必须完善房屋租赁的配套措施，解决包括户籍管理、教育体制、社会保障在内的相关问题，摆脱传统体制对租赁市场发展的禁锢与阻碍，解除居民租房的后顾之忧。

❺ 开展创建全国文明城市有哪些具体要求

有七大要求

一、对市民文明素质要求：

1、文明行为：

（1）公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。

（2）城市无烟草广告，室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。

（3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序。

2、文明交通：

（1）实施文明交通行动计划。

（2）车辆、行人各行其道，机动车让行人行横道，无闯红灯、乱穿马路现象，乘客排队候车、依次上下车。

（3）建成区万车死亡率达到国家畅通工程评价标准。

3、友善礼让：

（1）公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。

（2）人际关系融洽，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。

4、公益活动：

（1）开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务鲜血、捐献器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动。

（2）设计开展网络公益活动。

5、见义勇为：

完善见义勇为人员认定机制、补偿救济机制，落实见义勇为人员权益保障和抚恤待遇。

二、对公共服务要求：

1、无障碍设施：

道路、公共建筑及设施、新建居住建筑及居住区设有无障碍设施，管理、使用情况良好。

2、街道设施：

（1）建设数字化城市管理系统，并有效运行。

（2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%。

（3）街巷道路路面硬化，装灯率100%，亮灯率95%，排水设施完善。

（4）城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。

3、主要街道和公告场所面貌：

（1）环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。

（2）依法规范管理，公共秩序良好，文明引导有力。

4、社区生活环境：

（1）环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象。

（2）路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠。

（3）倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运。

（4）楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。

（5）社区日常管理服务规范有序。

（6）制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助。

三、对公共安全体系建设要求

1、公共安全保障：

（1）加强社会治安防控体系建设。

（2）社区面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

2、食品药品安全监管：

（1）食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品，食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况。

（2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。

3、饮用水安全：

定期监测、检测本行政区域内供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并向社会公布。

4、突发公共事件应急处理：

（1）建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案。

（2）建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。

5、安全生产：

亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在政府下达的控制指标以内。

6、治安管理：

（1）加强刑满释放人员、吸毒人员等重点人群的服务管理。

（2）预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等犯罪成效明显。

（3）卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒制毒等违法犯罪得到有效控制。

（4）有效预防打击传销活动。

四、对城市绿化要求

1、建成区绿地率：（1为东部、中部、东北部的城市的标准，2为西部城市的标准）

（1）>31%为优秀、>28%为良好、≦28%为达标

（2）>21%为优秀、>18%为良好、≦18%为达标

2、人均公园绿地面积：

>8(平方米）为优秀、>6（平方米）为良好、≦6（平方米）为达标。

五、对环境管理与环境质量要求：

1、生活垃圾无害化处理率：

>95%为优秀、>90%为良好、≦90%为达标

2、消除黑臭水体：

城市建成区内未出现黑臭水体。

3、城市空气质量：

（1）全年优良天数比例≧80%，或《大气污染防治行动计划》年度考核等级为优秀。

（2）全年优良天数比例≧70%，且《大气污染防治行动计划》年度考核等级为良好。

（3）完成自治区级下达的《大气污染防止行动计划》年度目标任务（达标等级）。

4、城市水环境质量：

（1）集中式饮用水源地按国家规范划分保护区，且水质达到III类。

（2）城市市辖区水质优良（达到或优于III类）比例连续三年上升，或达到70%。

（3）城市劣于V类水体断面比例连续三年下降或无劣于V类水体。

5、环境管理：

（1）未被环保部挂牌督办或无区域、流域限批。

（2）无因本市市域内环境污染事件造成本地或其他地区饮用水源地污染并停水事件。

6、公众参与：

开展环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，推进生活方式绿色化。

六、对学校、家庭、社会要求：

1、学校教育：

（1）培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑（以当地教育行政部门提供正式材料为准，实地考察主要看校园、教室有无悬挂核心价值观“24个字”。）。

（2）有中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动安排和落实情况（以当地教育行政部门提供正式材料为准，安排和落实的材料齐备为合格，有活动安排为基本合格，两者都没有为不合格。）。

（3）中小学校德育课、少先队活动课落实情况（中小学校100%落实德育课程计划和开设少先队活动课程为合格，≧80%为基本合格，其他情况不合格。）

（4）中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果。

（5）进城务工人员子女平等接受义务教育有措施、落实好。

（6）实施《国家学生体质健康标准》包括三项内容：

一是统计并计算本地实施《国家学生体质健康标准》测试并将数据上报国家数据库的学校比例。

二是统计并计算本地参加《国家学生体质健康标准》测试的学生比例。

三是统计并计算本地测试结果达到《国家学生体质健康标准》合格的学生比例。

三项数据均为度、城区中小学校（含中职学校）数据，由当地教育行政部门提供，教育部给予成绩认定。落实体育课程设置和课时安排要求。

七、对现代化公共文化服务体系建设要求：

1、公共文化服务均等化：

（1）根据国家基本公共文化服务指导标准，制定与本市经济社会发展水平相适应的地方标准。

（2）促进城乡公共文化服务均等化。

2、文化事业发展：

（1）公共财政对文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全区平均水平。

（2）市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费的公共电子阅览室。

3、基层文化设施：

（1）在街道、社区统筹建设综合文化站和综合文化服务中心，开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动。

（2）从城市住房开发投资中提取1%，用于社区公共文化设施建设，或提供相应面积的综合文化活动场所。

（3）按照人口规模或服务人群的距离，建设选址适中、与地域条件协调的文体广场，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积>1.08平方米，公共体育场地设施状况良好。

（4）鼓励影院建设，通过多种形式增加观影设施。

4、文化服务供给：

（1）完善公共文化设施免费开放的保障机制，推进公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、群艺馆、文化馆（站）等免费开放工作，健全基本服务项目。

（2）开展全民阅读活动。

（3）开展全民健身活动。

(5)为了完善保障性住房体系建设扩展阅读：

全国文明城市主要依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进行测评优选。

并将未成年人思想道德建设工作评价作为申报全国文明城市的前置条件，测评结果单独排序，按百分计算，得分低于85分的，不能参与全国文明城市申报，同时，该项得分按20%的比例计入全国文明城市总得分。

测评方式：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。

创建全国文明城市的难点是实地考察。

全国文明城市实地考察方法具体有三种：

一是实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等。

二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等。

三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。

❻ 请问目前国家的宏观政策（环境、能源变化趋势、法规调整）是什么

（一）以“保增长、促转型”为宏观调控的基本取向

当前，价格上涨压力尚未根本缓解，但从国内农产品价格走势、国际大宗商品价格走势、次贷危机后国际货币流动性变化趋势和美元汇率走势等因素看，我国控制物价上涨有了更加有利的国内外环境，控物价的政策效果2009年将进一步显现。与此同时，次贷危机对世界各国实体经济的破坏作用不断加剧，我国企业经营困难的局面已经从出口部门向内需产业传导，从沿海地区向内地传导，从中小企业向大企业传导，一些地区和行业增长速度回落过快，经济过快下滑的风险在逐步增大。建议2009年将“保持经济平稳较快发展、促进经济结构转型升级”作为宏观调控的首要政策目标。之所以要将“保增长”和“促转型”并列为首要政策目标，是因为我国当前经济运行中总量矛盾和结构矛盾同样突出，解决当前经济困难不仅需要总量政策的适度放松，更重要的是只有通过经济结构转型升级才能重构中国经济增长新活力，重获中国经济新的国际竞争力。将“保增长”和“促转型”并列为首要政策目标有利于进一步统一全党全国应对复杂形势的思想和行动，将各级政府和企业的发展积极性更好地引导到落实科学发展观上来，防止为“保增长”重走粗放型发展的老路。

（二）实行积极的财政政策，更多发挥市场配置资源的作用

建议2009年实行积极的财政政策。不同于应对亚洲金融危机时所实行的积极财政政策，这次不仅要扩大政府建设投资，由政府配置资源来集中力量办大事，更要强调通过市场配置资源来促进经济结构转型升级。通过减税费降低企业成本和居民负担，增强企业投资和居民消费的积极性。

加大对结构转型的财政支持力度，建议2009年在全国全面实施增值税转型改革，以促进企业设备装备更新。在从生产型增值税向消费型增值税转型的过程中，会刺激投资增加，有利于资本的形成和促进经济增长。根据我们利用CGE模型测算，实行消费型增值税第一年，名义总投资增长率提高2.25个百分点，实际总投资提高1.16个百分点，且对投资的促进作用呈逐年扩大的态势。投资增长率提高将导致整个经济产出增加和经济效益提高，可使名义GDP增长率提高1.22个百分点，实际GDP增长率将提高0.86个百分点，这种影响在未来十年都将保持基本稳定。模型模拟结果显示，实行消费型增值税第一年，就业劳动力增加约200万人。增值税转型对就业有两个方面的效应，一方面，使得企业资本投入增加，会减少对劳动力的需求；另一方面，会带来企业产出增加，带动劳动力就业增加。结果表明产出增加对就业的促进效应大于投资增加对劳动力的替代效应。要建立财政科技投入稳定增长机制，加大对公益性科研机构和公益性行业科研的支持力度，支持国内重大装备制造业振兴和国家战略性产业发展。开展企业创新风险投资试点，为企业技术创新营造良好的政策环境。

建议2009年中央长期建设国债发行或预算内投资规模扩大到2000亿元，重点用于灾后重建、国家重点基础设施建设项目、节能减排和结构升级等产业发展项目、支持“三农”项目等，采用银行配套贷款、吸收民间资金入股等办法，扩大国债投资带动作用。

（三）实行灵活审慎的货币政策，增强金融对经济增长的支持力度

2009年我国货币流动性局面存在较大不确定性。既可能因为次贷危机进一步恶化使国内金融机构对国内经济形势和企业盈利前景预期转坏，普遍出现“惜贷”现象，同时国际“热钱”大量撤出，造成我国信贷市场、资本市场和货币市场交易量大幅萎缩，突然由流动性过剩转变为流动性不足，企业生产经营活动的资金严重短缺；也可能因为中国经济表现明显好于其他国家从而国际“热钱”继续大量流入我国，延续我国这几年一直存在的货币被动投放局面，造成银行体系流动性过剩。面对不确定性，实行紧缩或扩张的货币政策都不适宜，因此建议2009年实行灵活审慎的货币政策，货币当局要根据货币流动性变化实际情况，灵活调整法定存款准备金率和存贷款利率，广义货币供应量增长率控制在16%~17%，取消信贷额度管理，重点加强信贷结构引导，在重视中小企业贷款的同时，引导资金向结构调整、自主创新、节能环保和国债项目配套倾斜，更好地发挥货币政策在“促转型”中的独特作用。

（四）加大政府对保障性住房投资，稳定房地产市场

前几年房地产价格上涨过快，超出了城镇居民的承受能力，出现调整实属必然。对房地产市场的调控要以改善供给结构和满足自住需求为导向，既要促进房价的理性回归，也要防范多重不利因素叠加导致市场过度调整。改善供给结构，增加廉租房、经济适用房、普通住宅的土地供应，加大保障性住房和普通住宅供给，大中型城市要扩大政府对保障性住房的投资，完善住房保障体系。金融机构应对在施房地产投资项目进行风险评估，保证对普通住宅和经济适用房等房地产项目的正常贷款，稳定房地产投资规模，保证在施房地产投资项目正常施工和竣工，防止因资金链断裂而出现大面积“烂尾楼”现象。要允许房地产上市公司和其他优质房地产公司通过企业债券市场筹集资金，鼓励房地产行业的兼并重组。前期出台的提高住宅交易环节税反而增加了购房人负担，应当及时取消。建议减免居民购买首套自住房的契税、印花税和土地增值税等，给予居民购买首套自住房优惠贷款利率，吸引居民在房价回落到合理水平时踊跃入市。

（五）完善消费政策，进一步挖掘消费增长潜力

要深化全党对扩大消费重要性的认识，未来中国经济的新增长点必然是13亿人民的消费需求，经济结构转型最重要的方面是需求结构从主要依靠外需转向主要依靠城乡居民消费升级。要从宏观收入分配环节千方百计增加城乡居民收入，建议提高工薪所得费用扣除标准到3000元，免征证券市场上市公司派发红利的资本利得税，其他向城乡居民征收的各种税费要全面清理，能免则免，能减则减，减轻低收入者税负，增加居民实际可支配收入。财政支出要向城乡居民倾斜，增加各级政府对公共卫生和医疗、义务教育、养老金、保障性住房、农村公路和城乡消费性基础设施的支出，切实减轻城乡居民的后顾之忧。实行积极就业政策，扩大城乡就业，落实好《劳动合同法实施条例》相关政策，根据物价水平变动提高各地最低工资标准。加大对农村商贸流通体系和文化服务设施建设的投入力度，改善农村消费环境。完善消费税制度，引导居民合理消费。大力发展旅游、文化、体育等服务性消费，培育新的消费热点。

（六）完善外贸政策，帮助外向型企业渡过难关

建议稳定人民币汇率，减弱人民币升值预期，消除次贷危机对我国出口的汇率传导机制，避免汇率成为美国转嫁危机的政策工具。次贷危机恶化后，发达国家未来的贸易壁垒会更多，贸易保护措施会更加频繁使用，中外贸易摩擦也会进一步增加。为此，中国政府和企业应有预见性地做好应对措施，务实、有效化解中外贸易中可能出现的纠纷。如有必要，还可联合其他相关国家，在WTO框架下联合抵制发达国家可能出现的通过贸易保护向国际社会转嫁危机的做法。可细化劳动密集型产品的不同技术含量和附加值含量，对纺织轻工行业的鼓励类产品进一步提高出口退税率。重点支持自主品牌产品与高技术附加值产品出口，提高技术含量较高的机电产品出口退税率，增加对外贸企业的信贷支持，帮助企业加快建立和完善自主性国际营销网络和售后服务体系；要对中小型外贸企业在资金、技术上予以一定支持，帮助企业通过技术升级渡过难关。继续严格控制粮食、化肥、钢材、煤炭和焦炭等“两高一资”产品出口。努力扩大重要资源、先进技术装备和关键零部件进口。

（七）抓住有利时机，理顺资源能源价格

当前，国内农产品价格上涨压力逐步减轻，国际石油等大宗商品价格全面回落，为我国理顺资源能源价格、改革资源能源价格形成机制提供了有利时机。要标本兼治，以治本为主，下决心适时推出成品油价格形成机制改革，加快电价改革步伐，促进合理电价机制的形成。主要采用经济手段解决当前电煤、成品油、供热等由价格引发的供需矛盾，做好电力、煤炭、成品油、供热等供给保障工作，从供给面保障生产生活正常秩序。要进一步强化电力需求侧管理，抑制不合理需求。改革资源税费制度，完善资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。

（八）合理利用外汇资源，整合国际资源为我国扩大内需所用

我国外汇储备充裕，但人均自然资源相对不足，许多资源的对外依存度高，我国前期在国际产品定价权上常常处于被动局面。这次金融危机引发的全球资产价格调整，正好为我国提供了一个整合的机会。未来我国扩大内需所需要的资源量巨大，而发达国家这次无限制向金融市场注入货币流动性使我国外汇资产有长期贬值的可能性，必须抓紧机会将外汇货币资产更多地转换为战略性资源资产。应通过收购拥有石油资源、矿产资源的国际企业股份甚至获得相对控股权来提高我国资源保障的可靠性，增强我国对重要资源国际定价的话语权，将外汇货币资产更多地转换为实物资产，为我国扩大内需提供长期的资源供给保障。