保障性住房工作谋划

『壹』 未来5年，中国计划新建保障性住房多少套啊

来自住房和城乡建设部的信息显示，未来五年，我国计划新建保障性住房3600万套。到十二五末，全国城镇保障性住房覆盖率将从目前的7%到8%提高到20%以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。

『贰』 为什么要加大保障性住房建设力度

加大保障性住房建设力度,进一步改善人民群众的居住条件,促进房地产市场健康发展。 一是加大保障性住房建设力度,争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。在加大保障性住房建设力度的同时,积极推进农村危房改造。 二是进一步鼓励普通商品住房消费。加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。 三是支持房地产开发企业积极应对市场变化。引导房地产开发企业积极应对市场变化。支持房地产开发企业合理的融资需求。取消城市房地产税。 四是强化地方人民**稳定房地产市场的职责。落实地方人民**稳定房地产市场的职责。因地制宜解决其他住房困难群体住房问题。 五是加强房地产市场监测。继续加强房地产市场监测分析,建立健全房地产市场信息系统和统计制度,完善市场监测分析机制,准确把握房地产市场走势,及时发现市场运行中的新情况、新问题,提高调控措施的预见性、针对性和有效性。 用宏观调控的手段来调整供需比例,这样的作用一是让老百姓买的起房子,第二也会对高房价起到釜底抽薪的抑制作用

『叁』 安居保障性住房审计建议和工作打算

对于自建保障房项目，应该先对目标人群进行审核。城市棚户区的提法可以体会到国家的急切心情，但概念模糊界定标准不明确，应该以先审核后批建的原则进行，并严格控制总体数量与实际需求的相匹配。城中村改造，政府投资整体保障房项目的。保障性安居住房建设一定要以政府为主导审计建议一般要根据发现的问题提出、城市危旧房改造已经涵盖了城市棚户区改造的内容，以规划促落实。因这些项目均有特定用途，未达到标准的不给予资金补助，造成监督执行难度加大，鉴定其是否达到被保障标准，按规定经招投标选取开发公司进行建设，再以城市棚户区的概念提出工作目标。

保障性安居住房建设应根据当地的经济发展水平和人口机构做好规划(建设规划与用地规划)，不宜全部以简单机械的方式去推动、旧城改造，并主要为特定人群服务

『肆』 保障性住房管理中心是什么性质

保障性住房管抄理中心是行政事业单位性质。
主要业务职能为:贯彻执行国家、省、市保障性住房方面的方针、政策及法律、法规、规章，具体组织实施保障性住房规划和年度计划及保障性住房房源储备、投放计划；负责保障性住房的分配、出售，负责政府投资建设的保障性住房的维护及日常管理工作；负责住房保障对象的档案管理和动态管理工作，负责对区上报保障对象的资格审查、已享受住房保障对象的复审、保障性住房租赁补贴发放等工作；负责住房保障信息系统建设和数据统计分析等工作；承担安居工程资产管理和债权债务，负责处理安居工程其它遗留问题，负责房改有关信息资料的动态管理和利用工作;承办市委、市政府及市住房保障和房产管理局交办的其它事项。

『伍』 如何申请保障性住房

近期，我市组织了第三批社会保障性租赁房的选房活动，此次选房活动历时天，共有1300多户申请户参加，参加选房的大多数市民都选中了自己满意的房子，高兴而归。 这段时间以来，我们也陆续接到一些市民的来电、来邮，希望进一步了解申请保障性住房的资格条件和相关政策。为了让广大市民更加全面、深入地了解相关政策规定，本报记者专门采访了市保障住房办常务副主任林粟如、市国土房产局副局长郭俊胜，请他们就我市社会保障性住房的有关政策进行解答，并介绍了第三批社会保障性租赁房选房的有关情况。1、社会保障性住房有关政策解答者：市保障住房办常务副主任林粟如记者问：我市已经率先在全国建立全覆盖、分层次的社会保障性住房体系，请你就我市保障不同对象的社会保障性住房分类详细介绍一下。林粟如：目前，我市已建立全覆盖、分层次的社会保障性住房体系，只要是住房困难家庭，只要有住房需求，符合有关政策规定，都可以在住房保障体系中找到解决住房困难问题的途径。当然，这是要对号入座的，不同条件的申请家庭可选择的社会保障性住房也不一样。我市提供的社会保障性住房主要分为两大类：一类是面向具有本市户籍的低收入住房困难家庭提供的，可申请用于租赁的社会保障性租赁房、也可申请用于销售的经济适用房，这一类的申请家庭有一定的家庭收入和资产限制；另一类则是面向中等收入家庭，统称为非低收入家庭，这部分人群不属于低收入家庭，不能申请社会保障性租赁房、经济适用房，但是根据规定只要是具有本市户籍的无房户都可以提出申请购买保障性商品房，且不受家庭收入及资产的限制，这部分房源只售不租。记者问：许多市民在咨询中反映，我市社会保障性住房的名称所对应的群体不太明确，能不能予以解释？林粟如：我市自2006年启动社会保障性住房工作以来，围绕住房保障体系的建立已先后出台近20个政策、法规。由于社会保障性住房这项工作是我市在全国率先提出来的，没有相关经验可借鉴，因此，在政策制定之初，其保障范围只限定在低收入群体，符合条件的申请家庭可以承租也可以购买，承租的称为社会保障性租赁房，购买的房源名称定为社会保障性商品房。去年国务院出台的24号文件明确低收入家庭购买的保障性住房称为经济适用房，为了与国家政策一致，我市将原确定的40%及以下的中低收入家庭称为低收入家庭，将已出台的《厦门市社会保障性商品房配售管理办法（试行）》（厦府办【2006】277号）中的“社会保障性商品房”改按“经济适用房”名称组织实施，具体的操作办法不变。在实际操作过程中，不少非低收入家庭也希望其住房问题也纳入我市的住房保障体系。市委、市政府从支持帮助该群体解决住房问题的角度出发，提出了适度保障的目标，并列入住房保障体系组织实施，该群体购买的房源名称定为保障性商品房。至此，购买保障性住房分为两类，一类是低收入群体购买的称为经济适用房，另一类是非低收入家庭购买的称为保障性商品房。记者问：同样是用于销售的社会保障性住房，经济适用房、保障性商品房两者之间有何区别？林粟如：一是保障性商品房与经济适用房都是政府提供的社会保障性住房，都属政策性住房，都是有限产权，购房取得产权未满5年的不得直接上市交易。二是申请保障性商品房不受收入和资产限制，申请经济适用房要申报家庭收入和资产。三是售价不同，保障性商品房定价为岛内均价7000元/平方米、岛外5000元/平方米。经济适用房岛内均价为4100元/平方米、岛外3100元/平方米。四是转让时，经济适用房原购买价格与相应地段社会保障性住房上市交易指导价的差价的90%向政府缴交增值收益，而保障性商品房仅需向政府缴交其差价的60%的增值收益。上市交易指导价由市政府定期制定发布。记者问：有的市民想更清楚地了解社会保障性住房的租金标准和售价，能不能通过本报再向市民作介绍？林粟如：面向低收入家庭的社会保障性租赁房的租金标准主要根据同地段的市场租金评估确定，政府对不同收入家庭分别给予90%、80%、70%的租金补助，同时给予低收入家庭40%、低保家庭80%的物业服务费补助，减轻低收入家庭的经济负担。面向低收入家庭出售的经济适用房，国家明确规定“经济适用房项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金”，因此，其售价主要包括控制性建造成本、区域平均征地拆迁成本等费用，我市的经济适用房岛内均价在4100元/平方米，岛外均价在3100元/平方米。面向非低收入家庭的保障性商品房因不属于国家规定可享受优惠政策的范畴，其价格只能按照成本定价的原则确定，即由基准地价、建设成本及相关税费构成，该价格没有考虑市场因素，也不受商品房市场价格的影响，因此，价格相对固定。目前提供的保障性商品房岛内均价约7000元/平方米，岛外均价约5000元/平方米。记者问：不同对象申请社会保障性住房的准入条件不一样，有什么具体的要求？林粟如：我市每出台一项社会保障性住房政策，都会在相关媒体上刊登政策解答，或者是通过举行大型的广场咨询活动进行面对面的解释工作。相关的准入条件、申请程序等在各社区居委会都有公布，市民只要有疑问也可以通过电话：5106000、2098866（社会保障性租赁房）、2232624（经济适用房、保障性商品房）咨询，或者是登录 http://www.xmzfbz.gov.cn、 http://www.xmbzzf.gov.cn了解详情。应广大市民要求，下面就低收入家庭、非低收入家庭的准入条件再作一个介绍：1.低收入家庭申请社会保障性租赁房、经济适用房的准入条件（1）户籍：申请人应具有本市户籍，共同申请的家庭成员至少1人取得本市户籍满3年（其中申请经济适用房家庭应具有两人或两人以上本市户籍）；（2）住房：人均居住建筑面积不超过12平方米；（3）收入：3人及以下户家庭年收入不高于5万元，4－5人户不高于6万元，6人以上户不高于7万元；（4）资产：申请社会保障性租赁房的申请人家庭资产不高于申请家庭年收入的4倍（即：3人及以下户家庭资产不高于20万元，4－5人户不高于24万元，6人以上户不高于28万元），申请经济适用房的申请家庭资产不高于家庭年收入的6倍（即：3人及以下户家庭资产不高于30万元，4－5人户不高于36万元，6人以上户不高于42万元）。家庭资产为申请人和共同申请人名下资产的总和，主要包括房产、汽车、有价证券、投资（含股份）、存款（含现金和借出款）等。2.非低收入家庭申请保障性商品房的准入条件（1）户籍：申请家庭具有两人或两人以上本市户籍，且其中至少一人取得本市户籍满三年； （2）住房：无房户。（3）单身居民满35周岁的，可以个人名义申请购买保障性商品房。2、第三批选房有关问题解答者：市国土房产局副局长郭俊胜记者问：社会保障性住房第三批选房工作社会比较关注，请郭副局长介绍一下，为了确保本批次选房的公平，市国土房产局在程序上是如何考虑的？郭俊胜：我们将选房规则、各种房型的顺序号码以及房源的详细情况包括坐落、朝向、结构、租金水平等信息，尽可能地向社会公开，目的在于让广大市民了解情况，让社会各界有效监督。首先，市国土房产局根据房源情况制定选房规则，确定选房日程表。然后，通过新闻媒体告知市民选房规则以及房源数量和分布等相关情况，并通过厦门日报和厦门晚报公布参加本批次选房的申请人轮候号码、具体的选房时间和地点。同时还通过居委会把选房通知书送达到每一位候选房申请人手中，确保他们能按时选房。为了让申请人详细了解本批次选房的情况，确保选房配租工作顺利进行，公房管理中心又在人民会堂底层举办了大型选房咨询活动，现场解答群众的疑问，并印发了大量的相关宣传资料供申请人选房时参考。同时，市民也可以通过保障性住房咨询电话，了解本批次选房相关的情况。为了方便申请人实地看房，公房管理中心在各房源地点安排工作人员接待、引导申请人看房，向他们介绍房型、面积、租金以及小区的配套设施等相关情况。为了尽快解决申请人住房困难问题，在第一阶段选房结束后，市国土房产局根据放弃本批次选房机会的申请人人数，按轮候号码顺序递补，又组织了第二阶段的选房，使房源尽快地交给申请人。记者问：听说社会保障性住房第三批选房有158户放弃选房，能不能介绍这方面的情况？郭俊胜：在前两批选房中，有一小部分申请人提出家中小孩准备中考、高考、老人病重需要照顾不方便搬家，但他们若放弃选房，轮候号码就会作废，住房问题又无法得到解决。根据这种情况，市国土房产局对这次选房操作规则作了相应的改进，允许申请人在本批次选房正式开始之前提出放弃本批次选房申请，保留轮候号码，等待下批次再选房。这样能使选房规则更人性化，同时也可以让轮候号靠后的申请户更早选房。对放弃选房多出来的房源，市国土房产局将根据可选房源的数量依次递补相应房型的轮候号码组织选房，直到本批次房源配租完毕。记者问：保障性住房工作万众瞩目，你们在选房操作过程中是如何体现监督机制的？郭俊胜：从第一批次的选房工作开始，我们就在选房前期，对房源信息、申请人的轮候号码、选房时间以及优先选房对象等相关信息通过市国土房产局网站和厦门日报等平面媒体进行公示，保证市民群众在第一时间了解掌握选房情况，接受市民群众的监督。在选房过程中，邀请市纪检监察部门和市国土房产局纪检监察室全程介入，进行监督检查，充分体现了选房配租工作公开公平公正的原则。同时，在选房现场设置大屏幕，利用公开透明的选房系统，使申请人随时可见选房动态，把我们工作的每一个细节都置于群众监督之下。此外，在每日选房结束后，将选房结果、剩余房源等相关信息在市国土房产局的网站和厦门日报、厦门晚报上公示，全面接受社会监督。记者问：听说万景公寓还有部分三房型房源，为什么这次没有安排选房？郭俊胜：首批申请的7639户中所有三房型申请人均已在上一批选房中配租完毕。7639号之后的三房型申请人的资料还在审核当中。目前各区住房保障办正在抓紧进行审核，待审核公示后，剩余的三房型房源将在第一时间提供给申请人挑选。

『陆』 保障性住房的意义是什么

您好，
以下供参考，希望能够帮助您。

意义
首先，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。新增1000亿元中央投资的安排原则中，最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。
其次，加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。权威测算显示，今年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资，可以拉动钢材消费量65万吨，水泥消费量50万吨。同时，此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设，这可以拉动铸铁消费量两万吨，钢材消费量10万吨，水泥消费量30万吨。
再次，加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。[
简介 保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区（危旧房[1]）改造、游牧民定居工程。从今年开始，党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作，所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、垦区、煤矿棚户区的改造问题、游牧民定居工程和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。
不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。廉租住房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。这是廉租住房和经济适用住房最本质的区别。通过保障制度的完善，不论是哪一类住房，最终目的都是尽快地解决低收入家庭住房困难，实现“住有所居”的目标，这是最根本的。
世界各国将住房大多分为公屋或私屋。公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。日本有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。新加坡的保障性住房叫“组屋”，既有租，也有售。

『柒』 近期我国政府采取了一系列增加保障性住房供给的措施，抑制...

【答案】C
【答案解析】试题分析：我国政府采取了一系列增加保障性住房供给的措施，抑制商品房价格过快上涨，因为保障性住房与商品房互为替代商品，增加保障性住房可以减少对商品房的需求，故①正确；同时有利于缓解房地产市场的过度炒作，稳定商品房价格，促进房地产市场的健康发展，故④正确；②说法过于绝对，③不符合题意。本题答案选C。
考点：本题考查了影响价格的因素。

『捌』 关于加强保障性住房建设有什么好的建议

一、住房保障尚未立法，执行中缺乏约束力、强制力

按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》及住建部等部门的有关政策及规章，各地应根据本地区实际情况，制定保障性住房政策。但经调查，全国大部分地区所出台的住房保障政策是以行政管理部门规章形式出台，而不是以政府文件或地方性法规形式出台，而且国家也尚未出台住房保障法，导致对社会及政府相关部门缺乏约束力、强制力和执行力，对解决中低收入家庭住房困难问题缺乏有效的法律支撑点。各地保障性住房体系在工作机制、工作体制运转模式上良莠不齐。大部分地方政府住房保障的机构为临时、非政府管理部门，尤其是基层实施部门，存在机构不健全，人员、经费不足等问题。

二、住房保障资金得不到有效保障

按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的要求，各地最少应按上年土地出让金净收益的10%，以及公积金增值收益(扣除贷款风险准备金及管理费)计提住房保障资金，并进行专户管理。但从全国各地审计情况来看，个别城市因地方财政资金困难等原因没有按规定足额提取，致使住房保障资金得不到有效保障。

三、保障性住房选址困难

多份文件均对优先供应保障性住房建设用地有明确的规定，但在实际实施过程中，个别地方政府在保障性住房建设用地供应上执行政策的偏差很大，用于商业开发的建设用地地段、市政及生活服务设施均有较大的竞争优势，而用于保障性住房的建设用地鉴于价格问题，选址大多偏僻，交通、学校、医疗等市政、生活服务设施不齐全，导致一部分低收入居民好地段的房子买不起，偏僻的保障性住房不敢买的窘境。

四、退出机制缺乏法律方面的支持

对享受保障性住房的家庭，在日后不具备享受保障性住房条件时如何退出保障性住房，缺乏法律方面具体规定，导致全国普遍存在退出难的问题。

建立健全住房保障体系，加快保障性住房建设，切实解决中低收入家庭住房困难问题，实现“住有所居”的目标，仅依靠政府的行政能力和行政手段是远远不够的，加快《住房保障法》的立法进程，完善立法程序的及时性、有效性和可操作性极其重要。建议如下：

(一)要尽快立法明确相关部门职责。住房保障体系的建立是一个系统工程，涉及到土地、规划、财政、民政、房产等一系列政府职能部门，建议应尽快立法明确相关职能部门在住房保障方面的工作职责，进一步强化执行力度和监督力度。

(二)要保证保障性住房建设用地的供应。政府在保障性住房建设用地的供应上要真正体现“惠及民生、让利民生、保障民生”的理念，要认真研究，精心组织，确保予以优先供应;保障性住房用地选址要充分考虑地段、市政配套设施及生活服务设施完善、齐全。

(三)要立法确保住房保障资金的筹集和落实。立法明确各地最少应按上年土地出让金净收益的10%足额提取住房保障资金，利用公积金增值收益(扣除贷款风险准备金及管理费)计提住房保障资金，并进行专户管理，实行专款专用;对未依法落实保障资金的地方政府及挪用、占用保障资金的相关部门，要明确责任追究办法和监管措施。

(四)要立法明确住房保障退出政策。完善各类保障性住房申请、审核、公示、复核、退出等制度;对符合保障性住房条件的人员，在日后复核不具备条件时，应立法明确退出办法及对拒不退出人员的处罚办法，并明确处罚执行部门，在法律层面上提供具体操作规则和有效支持依据。

(五)要建立健全住房保障监管机制。建立多渠道的住房保障监管机制。建立责任制，采取年初签订目标责任状，年底绩效考评的办法检查住房保障任务落实情况;人大、政协对住房保障过程予以全程监督，并聘请社会各界监督员、中低收入家庭人员参与日常考核;利用媒体及网络载体公示各地方政府住房保障任务执行情况、住房保障项目选址及建设情况、住房保障家庭申请审核情况、住房保障资金落实及使用情况等信息，保证住房保障政策公开、公平、公正性;对虚报、瞒报、弄虚作假等手段骗取住房保障的，明确处罚手段、操作细则及执行处罚的部门。

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『玖』 保障性住房的建设状况

出台政策
2008年底，国务院下发了《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，第一部分就提出要加大保障性住房建设力度。
（一）争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。
一是通过加大廉租住房建设力度和实施城市棚户区（危旧房、筒子楼）改造等方式，解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。
二是加快实施国有林区、垦区、中西部地区中央下放地方煤矿的棚户区和采煤沉陷区民房搬迁维修改造工程，解决棚户区住房困难家庭的住房问题。
三是加强经济适用住房建设，各地从实际情况出发，增加经济适用住房供给。
（二）多渠道筹集建设资金。中央加大对廉租住房建设和棚户区改造的投资支持力度，对中西部地区适当提高补助标准。
（三）开展住房公积金用于住房建设的试点。为拓宽保障性住房建设资金来源，充分发挥住房公积金的使用效益，选择部分有条件的地区进行试点，在确保资金安全的前提下，将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房等住房建设。
十一五时期
“十一五”期间，中国以廉租住房、经济适用住房等为主要形式的住房保障制度初步形成。通过各类保障性住房建设，五年间，中国1140万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题得到解决。
到2010年底，中国城镇保障性住房覆盖率已达7%到8%，城镇居民人均住房面积超过30平方米；农村居民人均住房面积超过33平方米。
十二五时期
从2011年起，中国将进入保障性住房建设“加速跑”阶段。保障形式继续以包括廉租房在内的公共租赁住房、包括经济适用房在内的政策性产权房和各类棚户区改造安置房等实物住房保障为主，同时结合租金补贴。
未来五年，中国计划新建保障性住房3600万套，大约是过去10年建设规模的两倍；同时，每年还将改造农村危房150万户以上。
2011年中国就将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套，比上年增长70%以上，创历年之最。
2011年10月25日，住房和城乡建设部透露，2011年的1000万套保障房可以在11月底前实现全部开工。
通过大规模保障性住房建设，到“十二五”末，中国城镇保障性住房覆盖率将提高到20%以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。
住建部网站报道，住房和城乡建设部有关负责人再次重申，开工建设1000万套保障性住房的开工标准是，规划设计的永久性建筑工程已进入基础的结构施工。对于仅是搭建施工现场围护设施，或仅是开挖基坑的，不计入已开工的项目和套数。
中国城镇保障性住房建设进展顺利，中央政府定的是“十二五”期间要建设3600万套城镇保障性住房，2011年已经开工了1000万套，2012年开工了700多万套，计划来年开工数量正在研究当中，不会低于500万套，有可能在600万套左右。
财政拨款建房
2013年中央补助廉租住房保障专项资金80亿元。该项资金主要用于补助廉租住房保障工作中的租赁补贴以及购买、改建、租赁廉租住房开支，用于上述开支后仍有结余的，同级财政部门批准后可用于公共租赁住房支出。
2013年5月16日，中央财政又下拨2013年中央补助公共租赁住房保障专项资金580亿元，支持相关地区完成2013年公共租赁住房建设任务。此外，中央财政还下拨了2013年中央补助城市棚户区改造专项资金355亿元，支持相关地区完成2013年城市棚户区改造任务。
按照目标计划，全国将建成470万套保障房，以每套保障房50平方米计算，这也是将近3亿平方米的装修市场。商务部研究院日前发布的《2013年消费市场发展报告》特别指出，建材等家居产品将成为拉动消费的最大亮点，预计同比增速能达30%左右。
2014年保障房建设现状
住建部网站消息，2014年，全国计划新开工城镇保障性安居工程700万套以上（其中各类棚户区470万套以上），基本建成480万套，截至8月底，已开工650万套，基本建成400万套，分别达到年度目标任务的92%和83%，完成投资9500亿元。

『拾』 如何加强保障性住房建设和管理

这是需要政府主导的事情，必须要做到公平公正，廉洁自律，保障分配的合理，对于需要的人群要做好调查研究
第一，加快健全住房保障制度。按照党的十八大报告提出的要求，住房保障制度建设的基本方向是：加快建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，立足保障基本需求、引导合理消费，加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，向着实现广大群众住有所居的目标迈进。
第二，加强保障性住房建设和供给。要加快保障性住房建设速度，坚持从我国国情出发，满足基本住房需要；坚持政府主导、政策扶持，引导社会参与；坚持加大公共财政的投入，同时发挥市场机制的作用；坚持经济、适用、环保，确保质量安全。多渠道筹集廉租房房源，完善租赁补贴制度。重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体。加快各类棚户区改造，规范发展经济适用住房。建立稳定投入机制，加大财政资金、住房公积金贷款、银行贷款的支持力度，引导社会力量参与保障性住房建设运营。完善土地供应政策，增加住房用地供应总量，优先安排保障性住房用地，有效扩大普通商品住房供给。优化规划布局和户型设计，落实工程质量责任。
第三，加强保障性住房管理。要建立健全分配和运营监管机制：一是规范准入审核，根据当地经济社会发展水平、居民收入、住房状况，合理确定保障对象住房困难、家庭收入（财产）的具体标准，定期调整并向社会公布。二是严格租售管理，经审核符合条件的家庭，应当在合理的轮候期内安排保障性住房。三是加强使用管理，建立住房保障管理信息系统，完善保障性住房和保障对象档案，动态监测住房保障对象家庭人口、住房和经济状况变化情况，充分发挥社会监督作用。四是健全退出机制，廉租住房、公共租赁住房承租人经济状况改善，或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合相应的住房保障条件的，应当在规定期限内腾退。五是改善房地产市场调控，把保障基本住房、稳定房价和加强市场监管纳入各地经济社会发展的工作目标，规范房地产市场秩序，促进房地产市场健康稳定发展。