农村住房建设管理中的问题

A. 新农村建设中存在的问题及解决办法

新农村建设一般指社会主义新农村建设，社会主义新农村建设在中国大地上如火如荼地进行着，把祖国大地建设得无比美好，随着许多新农村建设改造工作的完成，农村的面貌发生着翻天覆地的变化，但我们也应该认识到仍然存在一些因素制约着我国社会主义新农村的建设。

1 劳力缺失

现在农村的经济模式大多数是：留守老人和儿童在家，年轻人出外打工，而且越有文化的年轻人，越是选择留在外面，好像无工不富。但是不可否认的是，现有的农村经济发展状况还不足以提供足够多的岗位来满足年轻劳动力的就业需求，农村现有的经济发展模式也不足以让许多的年轻一代在农业上有很大的发展空间，因此很多年轻人选择外出工作，所以，现阶段着力转变农村经济发展模式势在必行。

2 重工轻农

农村的一个主要体现，就在于一个“农”字，农业为本的思想古已有之，现状则是严重的重工、商，轻农业。甚至，所谓的新农村改造，农村城镇化，更使人们逐步脱离土地，驱使劳动力思想上的对农业的轻视，加速务农人员的流失。

3 观念落后

在农村，由于农村的特性，人老后不能像城市职工一样，有退休金、保险等保障，只能靠儿女的孝心来维持老后的生活，使老人不能保证生活的稳定及质量，更形成了一个恶性循环，不得不生，生了也不一定会养。

老龄化越来越严重的事实无疑是一个隐形的强大的社会地雷。这些都制约了我国社会主义新农村的建设，减慢了我国社会主义新农村建设的步伐，我们应该清醒地认识到这些具体的问题，并想办法解决好这些矛盾，为我国社会主义新农村建设作出应有的贡献。

(1)农村住房建设管理中的问题扩展阅读：

社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。

中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。

中央农村工作会议提出，积极稳妥推进新农村建设，加快改善人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。

B. 农村土地建设住房的问题

答复楼主：
根据农村宅基地管理办法
已经获得审批的宅基地，在两年内仍没有建专造的属
是收归村集体所有的，也就是先前的申请手续无效了
您好多年下来的，要再建造的，还需要重新申请、审批，以及缴纳宅基地申请费用

只和宅基地面积有关系，和楼层关系不大，比如需要缴纳青苗补偿费等
又不是处理违章建筑
希望对您有帮助

C. 新农村建设过程中存在的问题

目前农村在发展中存在的问题
一、中央虽出台了许多的惠农政策，在农村发展和建设中也起到了一定的作用，但很多地方官员为图一己之利于大局而不顾，重建工程、形象工程、虚构工程大大浪费了人力物力，此种行径应非我辈所为。
二、大量的农村劳动力进军城市，发展稳定后便扎根在了城市，造成农村人口流失严重，知识人才匮乏，基层工作不能有效的开展，阻滞了农村应有的健康发展，农村走出去的大批人才发展了城市却忽略了农村。
三、农村人口涌向城市，在交通、治安、教育、环境、住房、医疗卫生、计划生育等诸多方面都给城市造成了巨大的压力。反过来说农村，大批的青壮年劳动力常年在外，致使农村空巢老人得不到关爱，留守儿童得不到有效的监护，土地不能按时耕种而荒芜，种种矛盾愈演愈烈，应当引起重视了！
四、有些地方在进行新农村建设时没考虑因地制宜，以土地和环境为代价，致使大量的优质土地和良好的生态环境遭到不可弥补的损失，换来的是所谓的时代进步了的“高科技垃圾”。
五、无规划的盲目建设，有的继续在旧村周边建设，有的又在旧村中拆旧建新，从而造成旧中有新，新中有旧的病态发展趋势，不能合理的规划和建设发展，不能一劳永逸使整体环境能较长时期呈现崭新的面貌。（很多的中小城市也都存在这种现象）
六、最近几年国家大力支持农村建设，在经济、政治、文化等方面都有所成效，但在基础设施建设上和村庄整体规划建设不一致，很多地方这种建设大都在村庄村貌原有的基础上进行，整体村庄村貌还是达不到环境优美这一项标准。

D. 农村住宅建设有哪些规定

的问题之一。我们想知道村民建住宅是否需要先获得政府批准，
无任何批准手续建住宅是否违法?村委会是否有权通过签订合同
的形式予以补救，使未经批准建住宅合法化?农村个别干部多处
建房并倒卖住宅是否法律允许?[法律分析]上述问题涉及到了两个方面：1．农村村民建住宅的批准程
序问题以及违反该程序建住宅是否违法；2．农村村民是否可以
享有多处宅基地并可以倒卖住房。 《中华人民共和国土地管理
法》第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其
他宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村
村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使
用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民出卖、出租住房后，再
申清宅基地的，不予批准。”根据以上规定，农村村民实行一户
一宅制，即农村村民一户只能拥有一处宅基地；农村住宅建设必
须按先规划后建设的步骤进行，并要充分利用原有宅基地、村内
闲置地、荒地和坡地，严格控制占用耕地，不允许占用基本农田
保护区的土地；依法办理审批手续是农村村民建住宅的法定前提
条件，即农村村民应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出
用地申请，经村民代表大会讨论通过后，报乡(镇)人民政府
审核，由县级人民政府批准，由土地管理部门确定宅基地使用
权，丈量用地面积，经批准后方可动工。农村村民建住宅，涉及
占用农用地的，应当由省级以上人民政府批准，除此之外其他任
伺地方政府都无权批准；县级或者乡级人民政府可以提出自己的
审查意见，供省级人民政府批准时参考。因此，凡越权审批土地
或用领导班子集体决定或以村委会合同形式代替法定程序的，属
违法行为，一律无效。同时，农村村民一户只能拥有一处宅基
地，那种未批先占、倒卖农村住宅后再建住宅属违法占用土地，
依法应予纠正。

E. 新农村建设的现状出现的问题和解决这些问题相应的建议

（一）农民整体素质不高，培训
工作亟待加强。
当前绝大多农民素质不容乐观，文化水平不高，思想保守落后，小农意识根深蒂固，法制观念淡薄，道德素质差，缺乏诚信意识，社会责任感不强，文盲、科盲、法盲的比例还非常大。据不完全统计，在我省农村劳动力中，高中以上文化程度约占15％，小学以下文化程度约占30％，接受过系统农业职业技术教育的不足10％。随着城市化、工业化进程的加快，较高文化素质的农民大量流向城市和非农产业，留在农村的农民素质呈逆向发展态势，并且呈现老年化趋势。同时，大批转移出去的农村劳动力，因缺乏城市生活常识和就业技能而就业不稳，回流现象较为普遍。而新农村建设的主体是农民，没有农民的新思想、新观念和新思路，就不可能有现代化的新农村。因此，必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。
当前农民培训工作主要存在哪些制约因素？据调查，农村幅员广阔、地域差别大、农民以多业兼营为主，教育培训需求呈个性化和多元化特点，难以集中；长期二元经济结构，导致农村社会事业基础薄弱，农民教育培训发展滞后，条件手段落后，难以满足需要；农业经济效益低，农民收入不高，农村生活艰苦，农民想方设法跳出农门，离开农村，难以形成良性循环；至今为止，农民教育培训权益仍缺乏有效的法律保障。
（二）农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后。
调查显示，相当地方的农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后，城乡二元化发展趋势日趋明显，城乡差距日渐拉大。
1、影响农民收入增长的不利因素主要有：一是农业生产资料价格居高不下，吞食农民收入的增长份额；二是农业内部结构不合理，农业产业化程度不高，名特优农产品比例不高，制约农民增收后劲；三是因农业基础设施落后，造成农业生产受自然条件影响的程度较大，农业生产靠天吃饭的局面没有得到根本改变；四是农民走出去的渠道不够畅通，各种合法的正当权益难以保证，城乡壁垒依然存在；五是内地县市本地工商企业欠多、欠大、欠强，吸纳农村劳动力的能力较弱。
2、农村基础设施相对落后的的主要表现为：
（1）公益事业发展难。由于多年来对农村基础设施建设投入“欠帐”太多，农村基础设施非常薄弱，老百姓吃水难、看病难、上学难、行路难的问题依然不同程度的存在。全面取消农业税以后，国家对农村基础设施的投入都是补助性的，投入非常有限，老百姓的义务意识和集体观念越来越淡化。农村的一些公益性基础建设的维修和新建很难组织发动。例如通村水泥路。
（2）村容村貌改善难。受经济发展和传统观念的制约，农村村庄就象撒播的庄稼，分布散乱，七零八落，镇村建设缺乏科学系统的规划，布局不合理，设施不配套，农村“露天厕、泥水路、压水井、鸡鸭院”的现象相当普遍，尤其是贫困山区，农户居住十分零散，住房十分简陋，长期烟薰火燎，人畜混居。针对集并村庄、完善设施、彻底改变农村脏乱差的问题，资金难筹，工作难做。
（3）农业基础设施年久失修，配套设施不全，抗御自然灾害的能力薄弱。同时，由于部分农村大兴小水电站建设，不仅使农村生态遭受巨大破坏，而且直接影响了下游的农田灌溉和农民饮用水的水源来源。
（三）农业投入缺乏保障，投入不足制约农村发展。
农业投入不足的问题，依然是新农村建设的一个很大的制约因素。一是一些农业项目难以立项。目前资金投入以项目为主，内地县市尤其是贫困山区在争取项目上缺乏优势；二是农村“贷款难”的问题比较突出；三是相当多地方财政困难，投入能力十分有限；四是农民自身投入能力有限。农民收入偏低，自身积累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁，真正用于农业投入的资金不多。
（四）基层党员干部素质欠缺，难以发挥示范带头作用。
基层党员干部是新农村建设的组织者、推动者和实践者，当前在群众素质和组织化程度不高的情况下，很多工作需要他们去引导。但是，目前一些基层党员干部（包括我们的一些乡镇干部），由于缺乏培训“充电”等种种原因，自身的能力素质与新农村建设形势和任务要求不相适应，发挥不了推动工作、指导实践、带领群众共同致富的示范带头作用。
（五）建设规划存在不足，必须加以科学完善。
目前，大部分地区的新农村建设尚在规划和初步实施之中，但不少地方的建设规划存在着以下不足：
1、绿色与环保在规划中缺位。在不少农村，新村建设往往是新农村建设的重点之一，但大多空有外观美丽的外表，新村的内核缺少绿色和环保的理念、缺少生活污水和

F. 8月新规对农村住宅建设性问题有什么要求

8月新规对农村住宅建设性问题的要求是不准占用永久基本农田建房，只能在自家的宅基地上面建房，不能占用农田！

G. 农村住房出现安全问题由哪个部门监管

理论上应该由所在县住房和城乡建设局监管。但在现实生活中往往监管缺位。版
一些地方虽然注意了权对农民自建房屋的质量安全监管，但也仅限于对农民建房的地点、宅基地面积进行规定，对房屋结构是否合理、质量能否保证、安全性如何等，并没有相关管理。而更多的地方，县一级质量安全力量基本没有覆盖到农村。
按照我国《建筑法》规定，农村住房建筑的质量、施工安全监管确实由当地政府的村镇建设部门负责，但实际上这些下设部门难以对承建者的资质进行查验，更谈不上管理。农村自建房在取得规划许可证后，只需经过街道办事处验线核准就可以对土地进行建设，但建设期间的安全却未列入执行范围，而至于质检、安检、工程监理都不可能在施工中出现。由于缺乏有效的手段，农民建房违法搭建、擅自加层等违法现象十分突出。