保障性住房建设使用管理

❶ 如何加强保障性住房建设和管理

这是需要政府主导的事情，必须要做到公平公正，廉洁自律，保障分配的合理，对于需要的人群要做好调查研究
第一，加快健全住房保障制度。按照党的十八大报告提出的要求，住房保障制度建设的基本方向是：加快建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，立足保障基本需求、引导合理消费，加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，向着实现广大群众住有所居的目标迈进。
第二，加强保障性住房建设和供给。要加快保障性住房建设速度，坚持从我国国情出发，满足基本住房需要；坚持政府主导、政策扶持，引导社会参与；坚持加大公共财政的投入，同时发挥市场机制的作用；坚持经济、适用、环保，确保质量安全。多渠道筹集廉租房房源，完善租赁补贴制度。重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体。加快各类棚户区改造，规范发展经济适用住房。建立稳定投入机制，加大财政资金、住房公积金贷款、银行贷款的支持力度，引导社会力量参与保障性住房建设运营。完善土地供应政策，增加住房用地供应总量，优先安排保障性住房用地，有效扩大普通商品住房供给。优化规划布局和户型设计，落实工程质量责任。
第三，加强保障性住房管理。要建立健全分配和运营监管机制：一是规范准入审核，根据当地经济社会发展水平、居民收入、住房状况，合理确定保障对象住房困难、家庭收入（财产）的具体标准，定期调整并向社会公布。二是严格租售管理，经审核符合条件的家庭，应当在合理的轮候期内安排保障性住房。三是加强使用管理，建立住房保障管理信息系统，完善保障性住房和保障对象档案，动态监测住房保障对象家庭人口、住房和经济状况变化情况，充分发挥社会监督作用。四是健全退出机制，廉租住房、公共租赁住房承租人经济状况改善，或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合相应的住房保障条件的，应当在规定期限内腾退。五是改善房地产市场调控，把保障基本住房、稳定房价和加强市场监管纳入各地经济社会发展的工作目标，规范房地产市场秩序，促进房地产市场健康稳定发展。

❷ 保障性住房长期空置违反什么法规

保障性住房长期空置并没有违反什么规定。
首先，保障性住房本身就是政府提供版的福权利性住房，是政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。
保障性住房申请家庭，需统一填写《保障性住房申请家庭情况核定表》，并递交相关证明材料。符合廉租住房保障条件的，在提出申请时，应同时提供符合廉租住房条件的相关证明材料，由街道办事处(乡镇人民政府)住房保障管理部门在《保障性住房申请家庭情况核定表》中做相应标注和说明。
因此，保障性住房是必须符合相关申请条件的，并且一旦不满足入住条件了，是可以依法要求退出的。保障性住房并不会强制性进行分配，而是有需求的人主动申请，一种极端情况，没人申请或者没有符合入住条件的，自然住房就空置了。

❸ 关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知的内容

关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知
财综〔2010〕95号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
根据国务院关于加快保障性安居工程建设工作部署和近期目标要求，为进一步加快保障性安居工程建设进度，经国务院同意，现就有关资金使用管理问题通知如下：
一、切实落实各类保障性安居工程资金
按照现行规定，保障性安居工程实行“省级负总责，市县抓落实”。截至目前，2010年中央安排的各类保障性安居工程补助资金，均已下达相关省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团（以下简称有关地区）。同时，今年中央财政已追加下达保障性安居工程补助资金，重点用于公共租赁住房等保障性安居工程建设。有关地区要将中央和省级财政安排的各类保障性安居工程补助资金尽快分配下达到市、县或师、团场。各市、县或师、团场要严格按照国家规定的资金来源渠道，切实落实各类保障性安居工程资金，将中央保障性安居工程补助资金与省级保障性安居工程补助资金，以及市、县或师、团场保障性安居工程资金统筹安排，尽快落实到保障性安居工程项目和符合保障性安居工程条件的家庭，确保不因资金不落实、不到位而影响各类保障性安居工程建设进度。
二、允许土地出让净收益用于发展公共租赁住房
为切实解决城市中等偏下收入家庭住房困难，从2010年起，各地在确保完成当年廉租住房保障任务的前提下，可将现行从土地出让净收益中安排不低于10%的廉租住房保障资金，统筹用于发展公共租赁住房，包括购买、新建、改建、租赁公共租赁住房，贷款贴息，向承租公共租赁住房的廉租住房保障家庭发放租赁补贴。从土地出让净收益安排资金用于发展公共租赁住房支出时，填列《政府收支分类科目》212类“城乡社区事务”08款“国有土地使用权出让收入安排的支出”11项“公共租赁住房支出”科目。
三、允许住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金用于发展公共租赁住房
按照《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）的规定，住房公积金的增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用后，作为建设廉租住房的补充资金。从2010年起，各地在完成当年廉租住房保障任务的前提下，可以将住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金，统筹用于发展公共租赁住房。各地从住房公积金增值收益中安排资金用于发展公共租赁住房支出时，填列《政府收支分类科目》212类“城乡社区事务”07款“政府住房基金支出”04项“公共租赁住房支出”科目。
四、提高中央财政廉租住房保障专项补助资金使用效率
按照现行规定，中央财政廉租住房保障专项补助资金在优先满足发放租赁补贴的前提下，可用于购买、改建或租赁廉租住房支出。其中，购买廉租住房可以购买旧房，也可以购买新房。为了进一步提高中央财政廉租住房保障专项补助资金使用效率，省级财政、住房城乡建设部门要进一步明确本地区年度购买、改建或租赁廉租住房任务。2010年各地购买、改建或租赁廉租住房任务数，为当年省级人民政府同住房城乡建设部签订的目标责任书确认的新增廉租住房套数，扣除中央预算内投资补助下达新建廉租住房套数之后的套数。2010年中央财政补助相关地区购买、改建、租赁廉租住房具体任务数详见附件。省级财政、住房城乡建设部门要及时将2010年购买、改建、租赁廉租住房任务数分解下达到市、县或师、团场，并加强督促检查，确保按期完成购买、改建、租赁廉租住房任务。从2011年开始，财政部、住房城乡建设部在分配下达有关地区中央财政廉租住房保障专项补助资金时，不仅要考虑该地区当年租赁补贴任务完成情况，还要考虑该地区当年购买、改建、租赁廉租住房任务完成情况。在完成当年廉租住房保障任务的前提下，经同级财政部门批准，可以将中央财政廉租住房保障专项补助资金用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。
五、利用贷款贴息引导社会发展公共租赁住房
为充分调动市场主体和社会机构投资购买、新建、改建、租赁和运营公共租赁住房的积极性，降低社会资金投资公共租赁住房的融资成本，各地可以采取贴息方式，支持市场主体和社会机构从商业银行融资用于发展公共租赁住房。各级人民政府安排的公共租赁住房资金，包括中央补助公共租赁住房资金，均可用于公共租赁住房项目贷款贴息。公共租赁住房贷款贴息幅度、年限等管理办法由省级财政部门会同发展改革、住房城乡建设部门制定，报财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部备案。
六、加强政府投资建设的公共租赁住房租金“收支两条线”管理
政府投资建设公共租赁住房取得的租金收入，应按照政府非税收入管理的规定缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。租金收入专项用于偿还公共租赁住房贷款，以及公共租赁住房的维护、管理等支出。公共租赁住房租金收入缴库时，填列《政府收支分类科目》103类“非税收入”01款“政府性基金收入”43项“政府住房基金收入”04目“公共租赁住房租金收入”科目；使用公共租赁住房租金收入时，填列《政府收支分类科目》212类“城乡社区事务”07款“政府住房基金支出”04项“公共租赁住房租金支出”科目。政府投资建设公共租赁住房租金收入具体缴库办法，按照地方财政部门的有关规定执行。市县财政部门要加强政府投资建设的公共租赁住房租金“收支两条线”管理，确保租金收入及时足额缴库，并严格按照规定用途使用。
七、加快保障性安居工程资金预算执行进度
各地要按照签订的保障性安居工程目标责任书，积极开展各项工作，切实落实保障性安居工程建设用地，加快保障性安居工程项目审批，尽快开工建设并形成实物工作量，根据工作进度及时拨付保障性安居工程资金。要在核实底数的基础上，尽快将租赁补贴资金发放到符合条件的廉租住房保障家庭。同时，要加快保障性安居工程预算执行进度，提高保障性安居工程建设项目投资完成率，确保当年本地区保障性安居工程任务如期完成。对于超计划完成当年保障性安居工程任务的地区，中央在分配下达下一年度相关保障性安居工程补助资金时，将给予适当的资金倾斜和奖励。各地要确保保障性安居工程资金按规定用途使用，不得挤占和挪作他用。
附件：2010年中央财政补助相关地区购买、改建、租赁廉租住房任务

❹ 县级保障性住房建设管理中心属于什么单位

属于县住建局下属二级机构，事业单位。

❺ 保障性住房管理中心是什么性质

保障性住房管抄理中心是行政事业单位性质。
主要业务职能为:贯彻执行国家、省、市保障性住房方面的方针、政策及法律、法规、规章，具体组织实施保障性住房规划和年度计划及保障性住房房源储备、投放计划；负责保障性住房的分配、出售，负责政府投资建设的保障性住房的维护及日常管理工作；负责住房保障对象的档案管理和动态管理工作，负责对区上报保障对象的资格审查、已享受住房保障对象的复审、保障性住房租赁补贴发放等工作；负责住房保障信息系统建设和数据统计分析等工作；承担安居工程资产管理和债权债务，负责处理安居工程其它遗留问题，负责房改有关信息资料的动态管理和利用工作;承办市委、市政府及市住房保障和房产管理局交办的其它事项。

❻ 解读北京市保障性住房管理办法

解读北京市保障性住房管理办法，9月28日，北京市住房基本保障试点配租配售摇号仪式在北京电视台演播厅举行。在公证员的全程监督下，经过6轮摇号，陶然亭街道首批219户参加摇号家庭中的207户获得了房源。
正是在这一天，《北京市经济适用住房管理办法(试行)》和《北京市城市廉租住房管理办法》正式颁布实施。它标志着宣武区的试点工作圆满结束，亦标志着北京市将于10月份开始实行新的住房保障办法。
关键词一：条件
办法规定，经济适用房申请人须取得本市城镇户籍时间满3年，且年满18周岁。单身家庭提出申请的，申请人须年满30周岁。申请家庭成员中已享受经济适用住房政策或已作为其他家庭的成员参与经济适用住房申请的人员，不得再次参与申请。
申请家庭的人均住房面积须符合规定的标准。申请家庭现有两处或两处以上住房的，住房面积应合并计算。另外，家庭住房人均使用面积需低于10平方米，且申请人和家庭成员5年内未出售或者转让过房产。
此外，申请家庭的收入和资产必须达到相关要求。办法规定，家庭收入是指家庭成员的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等。家庭资产是指全部家庭成员名下的房产、汽车、现金和有价证券、投资(含股份)、存款、借出款等。城八区的上述标准由市建委会同相关部门根据本市居民收入、居住水平、住房价格等因素确定，报市政府批准后，每年向社会公布一次。
参考北京市建委在宣武区陶然亭街道率先进行的住房基本保障政策试点工作的政策，申请家庭准入标准由过去的“年收入6万元以下”调整为分别按照每户人口数的不同而制定的相应的收入、住房、资产标准。具体标准为上一年度1人户家庭年收入低于2.27万元，2人户家庭年收入低于3.63万元，3人户家庭年收入低于4.53万元，4人户家庭年收入低于5.29万元，5人及5人以上家庭年收入低于6万元。
关键词二：审核
宣武区陶然亭住房保障试点提出了“市、区、街的三级审核”及“两次公示”的审核程序，将审核过程变得更严，监督范围扩得更广，因此得到了市民的认可。此前，位于崇文门东花市的北京市房地产交易中心曾是北京惟一办理经济适用房购买资格审核的地方。《办法》颁布后，符合标准的申请家庭可直接向户口所在地街道办事处或者乡镇政府提出申请。
办法规定，申请过程将继续推行“三级审核、两次公示”的程序。这意味着审核工作重心下移，街道办和区县住房保障管理部门的监管职责加强。按照试点工作的程序，初审由街道办事处或者乡镇政府通过审核材料、入户调查、组织评议等方式对申请家庭的收入、住房、资产情况进行初审，并将符合条件的申请家庭报区县住房保障管理部门。同时进行的还有社区内公示，实现邻里间的相互监督，特别是将对人户分离家庭在户口所在地和实际居住地同时进行公示。复审则由区县住房保障管理部门进行，并负责将符合条件的申请家庭情况进行媒体公示，无异议的上报市建委。最终由市建委对符合条件的家庭予以备案并建档。至今，宣武区陶然亭街道办事处本市住房基本保障政策试点已先后完成了3批共547户经济适用住房、18户廉租住房实物配租申请家庭的媒体公示。
对于弄虚作假，隐瞒收入和住房、资产状况及伪造证明的申请人，将取消其申请资格，5年内不得再次申请。擅自转租或转借他人居住的，责令其退回房屋，或按同地段商品住房价格补足购房款。出具虚**明的单位和个人，也将追究其责任。已骗购或擅自改变用途的，擅自转租或转借的，将责令其退回或按同地段商品住房的价格补足购房款。
关键词三：管理
《办法》颁布以后，北京经济适用住房的销售将由过去的开发商、买房人供需双方直接买卖变成政府备案公开摇号配售，而只有获得购房资格的保障住房申请家庭才能参加摇号选房。
新规定对过去5年内可上市的经济适用住房的上市交易政策作了重大调整，明确已购经济适用住房的购买人拥有有限产权，只能自住，不得出租、出借或从事居住以外的任何活动。
购买经济适用住房不满5年的，不得上市交易，特殊情况下，可向购买人户口所在区县住房保障管理部门申请回购，回购价格按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素确定;购买经济适用住房满5年的，出售时应当按照届时同地段普通商品房和经济适用住房差价的一定比例交纳土地收益等价款，并由政府优先回购，购房人也可以在补缴政府应得收益后取得完全产权。
廉租住房只能用于申请家庭及其成员自住。一旦将承租的廉租住房转租、转借的;擅自改变房屋用途的;连续6个月以上未在廉租住房内居住的，将收回房屋或停止发放补贴。区县住房保障管理部门定期对享受廉租房家庭住房、收入、人口及资产状况进行检查，对家庭收入连续一年超出规定标准的，取消其廉租房资格，停发租房补贴，或者在合理期限内收回廉租住房。
对名额分配管理上，由区县住房保障管理部门组织实施轮候摇号配售。其中，划拨经济适用住房建设用地涉及的被拆迁家庭、重点工程建设涉及的被拆迁家庭、旧城改造和风貌保护涉及的外迁家庭、家庭成员中含有60周岁以上(含)老人、严重残疾人员、患有大病人员、优抚对象、复员军人等住房困难家庭，可以优先配售。以本次陶然亭街道首批219户为例，他们其中17户家庭按照100%的比例获得廉租住房房源，82户特殊家庭按照100%的比例获得经济适用住房房源，108户一般家庭按照90%的比例获得经济适用住房房源。
关键词四：保障
按规定，今后北京经济适用住房的户型面积将控制在60平方米左右。此次户型调整意义重大，使经济适用房告别了以往不限户型套型的历史，某种程度上意味着经济适用住房调整为基本保障住房这一概念的到位。
另据《北京住房建设规划》，“十一五”期间，经济适用住房建设规模约1500万平方米，约21万套。享受经济适用住房政策的住房建设规模约1500万平方米。另外用于实物配租的廉租住房建设规模约47万至60万平方米，约1万套，还将通过租金补贴的形式，解决其他约6.7万户“双困”家庭的住房问题。同时，北京低收入家庭住房档案系统建设将在年底完成，3.83万低保困难家庭将实现应保尽保。
目前，北京市、区、街乡三级住房保障管理工作机构已基本建立，各街道、乡镇的资格审核窗口将于近期全面开放，开始受理市民申请。同时，市建委会同相关部门，正在针对《办法》积极制定住房保障对象准入标准、经济适用住房审核管理办法和上市交易办法等，相关配套文件将于近期陆续出台。

❼ 北京市保障性住房建设投资中心怎么样

简介：一、中心简介
北京市保障性住房建设投资中心成立于2011年6月，是目前国内规模最大的保障性住房建设投资企业，承担着北京市保障性住房投融资、建设收购和运营管理的基本使命。中心注册资本金100亿元，是北京市一次性注资最大的国有企业。2011年，中心被评为“北京市住房保障工作先进单位”。
“十二五”时期，北京将建设收购各类保障性住房100万套，其中公租房30万套，将最终实现住房保障方式由“以售为主”向“租售并举”、“以租为主”转变，努力实现住有所居。成立市投资中心是北京市加强保障性住房投融资、建设收购和公租房运营管理的重大举措。自成立以来，在市委、市政府以及市投资中心领导小组的坚强领导下，市投资中心各项工作快速推进，圆满完成了市委、市政府确定的各项工作任务，为顺利完成“十二五”时期的工作目标打下了坚实基础。
中心秉着“事业、亲人、家庭”，“正气、才气、锐气”，“团结、干事、廉洁”，“品质、一流、创新”的企业文化理念与核心价值观，致力于打造全国一流的保障性住房建设投资和运营管理平台，热忱欢迎您的加入，我们将向您提供施展才华、实现自我价值的机遇和空间，期待与您携手奋斗，为建设住房保障事业贡献力量。
二、中心组织架构
综合办公室 党群工作部 人力资源部
财务审计部 投融资管理部 前期管理部
建设管理部 合同预算部 运营管理部
资产管理部 安全质量技术部 规划发展部（法律事务部）
公租房管理服务中心
法定代表人：金焱
成立日期：2011-06-27
注册资本：3610558.655487万元人民币
所属地区：北京市
统一社会信用代码：91110000576880856J
经营状态：开业
所属行业：租赁和商务服务业
公司类型：全民所有制
人员规模：100-499人
企业地址：北京市海淀区西四环中路16号院7号楼16层
经营范围：保障性住房投融资、收购、租赁;组织保障性住房建设;经房屋管理部门批准后出售保障性住房;房地产开发;物业管理;从事房地产经纪业务;技术服务。(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)

❽ 国务院办公厅关于保障性住房建设的管理和指导意见

会有很多意见的

❾ 怎样加强保障性住房建设和管理

第一，加快健全住房保障制度。按照党的十八大报告提出的要求，住房保障制度建设的基本方向是：加快建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，立足保障基本需求、引导合理消费，加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，向着实现广大群众住有所居的目标迈进。
第二，加强保障性住房建设和供给。要加快保障性住房建设速度，坚持从我国国情出发，满足基本住房需要；坚持政府主导、政策扶持，引导社会参与；坚持加大公共财政的投入，同时发挥市场机制的作用；坚持经济、适用、环保，确保质量安全。多渠道筹集廉租房房源，完善租赁补贴制度。重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体。加快各类棚户区改造，规范发展经济适用住房。建立稳定投入机制，加大财政资金、住房公积金贷款、银行贷款的支持力度，引导社会力量参与保障性住房建设运营。完善土地供应政策，增加住房用地供应总量，优先安排保障性住房用地，有效扩大普通商品住房供给。优化规划布局和户型设计，落实工程质量责任。
第三，加强保障性住房管理。要建立健全分配和运营监管机制：一是规范准入审核，根据当地经济社会发展水平、居民收入、住房状况，合理确定保障对象住房困难、家庭收入（财产）的具体标准，定期调整并向社会公布。二是严格租售管理，经审核符合条件的家庭，应当在合理的轮候期内安排保障性住房。三是加强使用管理，建立住房保障管理信息系统，完善保障性住房和保障对象档案，动态监测住房保障对象家庭人口、住房和经济状况变化情况，充分发挥社会监督作用。四是健全退出机制，廉租住房、公共租赁住房承租人经济状况改善，或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合相应的住房保障条件的，应当在规定期限内腾退。五是改善房地产市场调控，把保障基本住房、稳定房价和加强市场监管纳入各地经济社会发展的工作目标，规范房地产市场秩序，促进房地产市场健康稳定发展。