保障性住房资金监管

『壹』 北京公租房能落户吗

公租房是不能迁入户口的，因为不是租住人员的物业。

1、目前已确定按照《中华人民共和国户口登记条例》中“公民应当在经常居住的地方登记为常住人口”的规定，今后，北京租住公共租赁住房的北京户籍居民，只要符合公安部门的具体规定，就可以将自己的户口落在相应的“公共户”内。

2、公安局近日下发关于常住户口“公共户”设立与日常管理工作通知，明确了“公共户”设立原则和落户条件。根据这一通知，符合保障性租赁住房政策有关“公共户”落户规定的，经批准后可以落户。

3、保障性住房租赁的申请人须提供保障性住房租赁合同或协议、房屋买卖合同、动迁协议等相关证明材料。“这里的保障性租赁住房，就是指公共租赁住房。”不过，并不是所有租住公租房的租客都能落“公共户”。

4、需要具有北京户籍，同时还要符合公安部门规定的具体条件，公共租赁住房政策主要面向存在阶段性居住困难的本市青年职工、引进人才和来沪务工人员，是本市住房保障体系的重要组成部分。公租房的准入条件中，不限户籍，不设收入线。

(1)保障性住房资金监管扩展阅读：

北京户口政策:

1、新生儿落户。父母双方或一方是北京户口的婴儿可申报登记出生户口。

2、因工作、居住等原因落户 工作、居住原因的几种情况可以办理北京户口。

（1）中央及国务院直属单位调工、调干在京入户。

（2）市属单位调工、调干在京入户。

（3）市民政局双退办批准离退休军人在京入户。

（4）随军家属在京落户。

（5）民政部复退司、国务院军转办、市民政局复退办、市军转办批准转业复员退伍军人在京入户。

（6）经国务院和市政府批准的外地在京设立的驻京办事处和联络处编制内人员申报常住户口。

『贰』 现在哪里有能让老百姓放心投资的参照网站啊

山东省"国八条"细则全文(2011-02-24 00:43:21)转载标签： 山东房产律师 刘国敏律师新浪博客
山东省"国八条"细则全文

山东省人民政府办公厅

关于贯彻国办发〔2011〕1号文件

进一步改进和加强房地产市场调控的通知

鲁政办发〔2011〕5号

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为进一步改进和加强房地产市场调控，巩固和扩大调控成果，根据《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)精神，经省政府同意，现就有关问题通知如下：

一、明确房地产市场调控的总体要求

今后一段时期，全省房地产市场调控工作的总体要求是：深入落实科学发展观，结合山东实际，以解决城镇居民基本居住问题、不断改善城镇居民住房条件为出发点，加快推进保障性安居工程建设，坚决遏制房价过高、过快增长，进一步强化城市政府责任，综合运用税收、信贷、土地、市场监管等手段，加大供应和需求的双向调节力度，促进房地产市场平稳健康发展。

二、进一步强化市、县(市)人民政府的责任

各市、县(市)人民政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任，严格执行《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)、《山东省人民政府关于保持全省房地产市场稳定健康发展的意见》(鲁政发〔2010〕57号)及其相关配套政策，切实将房价控制在合理水平。2011年，各市、县(市)人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。各地要继续增加土地有效供应，进一步加大普通住房建设力度；继续完善严格的差别化住房信贷和税收政策，进一步有效遏制投机投资性购房；加快个人住房信息系统建设，逐步完善房地产统计基础数据；继续做好住房保障工作，全面落实好年内开工建设保障性住房和棚户区改造住房的目标任务。

三、进一步加大保障性安居工程建设力度

(一)扩大保障性安居工程建设规模。2011年，全省计划建设保障性安居工程32.04万套(不含新增廉租住房租赁补贴0.78万户)，其中公共租赁住房7.4万套、廉租住房1.2万套、经济适用住房8.6万套、限价商品住房3.3万套、棚户区改造11.54万户。省政府已决定加大对保障性安居工程建设的支持力度。各市、县(市)人民政府要切实落实土地供应、资金投入和税费减免等优惠政策，确保完成计划任务。要引导房地产开发企业积极参与保障性住房建设和棚户区改造，推广在普通商品住房建设项目中按一定比例配建保障性住房的做法。加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。

(二)多渠道筹集保障性住房房源。各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。以县级市和县城为重点，提高廉租住房保障收入线标准，扩大覆盖面，实现廉租住房与经济适用住房保障准入标准的有效衔接，具备条件的予以并轨，对低收入住房困难家庭实现应保尽保。可把城市危旧房、非成套住宅(筒子楼)、城中村纳入城市棚户区改造范围，继续深入推进城市、国有工矿棚户区改造，全面启动铁路、林区、垦区棚户区改造。住房困难户较多的国有工矿、大型企业，在符合城乡规划和土地利用规划的情况下，经市、县(市)人民政府批准，可以利用自用土地，通过棚户区改造、集资建房等方式建设经济适用住房、公共租赁住房。参加集资合作建房的对象必须限定在本单位符合市、县(市)人民政府规定条件的人员。建设公共租赁住房，应优先向本企业符合条件的职工出租，但不得出售。有条件的地方，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。

(三)突出增加公共租赁住房供应。公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入家庭及新就业职工中的住房困难群体，同时要把人才公寓、农民工公寓、干部与教师周转房纳入公共租赁住房管理。各地要在加大政府投入的同时，完善体制机制，运用土地供应、投资补助、财政贴息或注入资本金、税费优惠等政策措施，合理确定租金水平，鼓励和吸引房地产开发企业和其他机构投资者参与公共租赁住房建设和运营。外来务工人员集中的开发区和产业园区，要组织建设公共租赁住房。鼓励金融机构发放公共租赁住房建设和运营中长期贷款。

(四)加快推进各类棚户区改造。各地要认真贯彻《山东省人民政府办公厅关于进一步加快城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》(鲁政办发〔2010〕10号)精神，用好用足国家和省相关优惠政策，在土地供应、税费优惠、融资信贷等方面予以优先支持。鼓励将棚户区改造项目与廉租住房、公共租赁住房和公共服务、商贸、旅游、文化等设施统一规划、配套建设。鼓励国有工矿企业利用棚户区改造的节余资金和土地，建设企业自有公共租赁住房。各市要加强对各县(市)，尤其是获得国家和省专项资金的财政直管县、国有工矿企业和林场的督导检查，确保各项奖补资金落实到位、专款专用。

(五)落实保障性安居工程建设资金。省级财政2011年安排住房保障奖补资金5亿元，各级财政也要增加对保障性住房建设的投入。按照国家和省规定，住房公积金增值净收益、从土地出让净收益中提取不低于10%的比例用于廉租住房保障，结余部分可用于建设公共租赁住房。各地要严格落实上述规定，资金缺口较大的地方可适当提高提取比例。政府直管公有住房出售收入的结余资金，可用于发展公共租赁住房，企事业单位可参照执行。要积极构建保障性住房建设融资平台，组织开展好住房公积金贷款支持保障性住房建设试点，进一步拓展融资渠道。

四、合理引导居民住房需求

认真执行国家新的房地产税收、信贷政策及住房限购政策，着力抑制投资性、投机性购房，继续支持自住性住房需求。

(一)调整完善相关税收政策，加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征税。税务部门要进一步采取措施，确保政策执行到位。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。

(二)强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。人民银行各分支机构可根据当地人民政府确定的新建住房价格控制目标和政策要求，在国家和省统一信贷政策的基础上，提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。

(三)执行国家住房限购政策。济南、青岛和房价过高、上涨过快的城市，要按照国家规定，在一定时期内从严制定和执行住房限购措施。原则上，对已拥有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。省住房城乡建设厅要会同有关部门，加强对各地新建商品住房价格水平变动情况的监测，对房地产市场变动异常、房价上涨过快的地方，要及时指导相关城市出台住房限购措施。

五、严格住房用地供应管理

(一)增加住房用地有效供应。各地要认真落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量70%的要求。在新增建设用地年度计划中，要单列保障性住房用地，做到应保尽保。2011年的商品住房用地供应计划总量，原则上不得低于前2年年均实际供应量。进一步完善土地出让方式，大力推广“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地。房价高的城市，要进一步增加限价商品住房用地计划供应量。

(二)加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查。参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供房地产开发资质等相应证明。

(三)依法查处违法违规用地行为。对擅自改变保障性住房用地性质的，要坚决纠正和严肃查处。对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，必须及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。要依法查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的(不含土地价款)，不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

六、进一步加强房地产市场监管

(一)调整优化住房供应结构。继续以中小套型、中低价位商品住宅为重点，调整优化住房供应结构，保持合理的房地产投资和开发建设规模，努力满足城镇居民的合理购房需求。继续整顿房地产市场秩序，重点查处未办理规划、施工、预售许可手续进行建设和预售的违法违规行为。推行市场监管、项目监管、企业监管“三位一体”的动态监管模式，实行房地产开发项目规划建设条件意见书和项目手册制度，严格执行新建商品房买卖合同网上备案，加强预售资金监管，推行房地产开发项目综合验收备案制度，全方位提升房地产开发建设质量。有重点地培植一批省内大企业，引导房地产和建筑施工骨干企业组成战略联盟，与一些优秀勘察设计、建筑部品生产企业以及科研开发单位密切协作，围绕推进住宅产业现代化、建设节能省地环保型住宅，切实提高技术集成水平和房产综合品质，让群众买放心房、住舒心房，促进相关产业上档次、上水平。认真落实《商品房屋租赁管理办法》(住房城乡建设部令第6号)，规范发展住房租赁市场。

(二)规范房地产经纪活动。认真贯彻《房地产经纪管理办法》(住房城乡建设部令第8号)，加强对房地产经纪机构和人员的管理。房地产经纪机构及其分支机构自领取营业执照之日起30日内，必须到所在市、县(市)住房城乡建设部门或房地产管理部门备案，否则不得从事房地产经纪业务。住房城乡建设(房地产)主管部门、价格主管部门要通过现场巡查、合同抽查、投诉受理等方式，采取约谈、记入信用档案、媒体曝光等措施，对房地产经纪机构和房地产经纪人员进行监督。

(三)加快个人住房信息系统建设。各地要加大资金和人力、物力投入，加快建立健全个人住房信息系统，确保房地产税收、差别化信贷和住房限购措施有效执行。继续完善房地产市场信息系统，年内实现全省房产档案数字化和省、市、县(市)三级联网，以便及时、全面、准确提供房地产市场运行数据。

七、建立健全并认真落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制

省有关部门要加强对城市政府住房保障和稳定房价工作的监督和检查。对于新建住房价格出现过快上涨势头、土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价，以及保障性安居工程建设进度缓慢、租售管理和后期使用监管不力的，省住房城乡建设厅、国土资源厅、监察厅要会同有关部门，约谈有关城市政府负责人。未如期确定并公布本地区年度新建住房价格控制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标、没有完成保障性安居工程目标任务的，相关市政府要向省政府作出报告。省监察厅、住房城乡建设厅等部门要视情况，根据有关规定对相关负责人进行问责。对于执行差别化住房信贷、税收政策不到位，房地产相关税收征管不力，以及个人住房信息系统建设滞后等问题，也要纳入约谈和问责范围。

八、注重发挥新闻媒体的舆论引导作用

各市、县(市)人民政府要建立完善房地产市场信息发布制度，提高商品住房交易透明度。特别要引导城镇新就业人员树立“先租后买、先小后大、逐步改善”的住房消费观念，引导居民理性消费。新闻媒体要科学、准确、深入解读国家和省的政策措施，加大对稳定房价和住房保障工作的宣传力度，防止虚假信息或不负责任的猜测、评论误导消费预期。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人的责任。

山东省人民政府办公厅

二○一一年二月十七日

『叁』 二手房买卖流程

1、评估复：到市制房产交易中心办理评估手续，根据房龄、楼层和地段确定评估价格，一般低于房屋市场买卖价格。2、资金监管：需要贷款的首付款要存入房产局指定帐户;现金买房的可自愿到房产局资金监管，但资金监管额不能超过评估价。3、银行贷款审批：贷款客户凭房产交易中心(建行、公积金中心)提供的贷款房产评估报告或中行指定评估公司出据的评估报告，买卖双方夫妻身份证、户口本、购房协议，买方夫妻收入证明到建行或中行、公积金管理中心办理贷款申请。4、担保公司担保：经审批的贷款，由买方和银行签定贷款合同，并到担保公司办理担保手续。5、银行(公积金)放款：银行根据担保合同将款拨到房产局资金监管帐户。6、到房产局办理产权交易手续。7、购房人领产权证，卖房人到房产局领款。

『肆』 棚户区改造安置房产权与商品房产权有什么区别

1、相对于商品房安置房大部分是不属于完全产权

很多安置房不是完全产权，即具有完全的房屋所有权，却不一定具有完全的土地使用权。很多安置房的土地性质是划拨土地，也就是没有缴纳出让金。

而商品房是完全产权，即完全的房屋所有权和完全的土地使用权，土地性质是出让，也就是缴纳了土地出让金。所以，安置房在以后再次交易时，可能会被要求补缴土地出让金。当然，目前安置房交易并没有要求这样，但法律规定是要缴纳的，所以，一但政府出台政策，那就很可能要交。

2、安置房交易时间受限

不少安置房都有交易时间限制，也就是规定在几年内不得上市转售。商品房没有这方面的规定，只要是您买到的已经办理过登记的现房，就可以上市交易。不过，商品期房，法律上是不允许转售的。

3、安置房是否可以交易取决于开发商时候对安置房进行产权登记

拆迁安置房屋的土地是划拨的，因此与购买的正常商品房(商品房开发，开发商取得土地是通过出让方式)是有区别的。但拆迁安置房如果进行了产权登记并取得房屋所有权证，可以进行上市交易。所以要看开发商是否对安置房进行产权登记。

4、安置房相对于商品房的使用用途来说受到了一定限制

安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。因为其安置对象是特定的动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律、法规的规范之外，还受到当地政府相关的地方政策的约束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。

参考资料来源：

网络-安置房

网络-商品房

『伍』 买二手房都有什么费用

1、进行二复手房交易时，买卖双方都需制要缴纳相关的税费。其中个人所得税、增值税是由卖方缴纳的，如果说出售的二手房是经济适用房，通常还需要缴纳一笔土地出让金；手续交易费、中介费一般买卖双方各支付一半；除非要在购买合同中约定二手房交易所产生的税费都由买方支付。
2、如果所出售的房屋符合政策规定，是可以免收个人所得税和增值税的。根据相关法律规定，出售满2年以上的住宅，免收增值税；出售满五唯一的住宅，免收个人所得税;如果不符合政策规定，需要缴纳增值税、个税。增值税＝计税额/1.05×5.6%；个税＝计税额×1%。
3、契税、核档费、登记费、权证印花税、抵押手续费、评估费、保险费这些费用都是由买家缴纳的。其中契税的税率为1-3%，如果购买的二手房面积低于90平方，缴纳1%的契税；核档费大约是50元_宗；登记费一般是80元_套；抵押手续费大约是150元；评估费大约是房价的0.5%等。交易手续费一般是6元_平方；中介费大约是房价的12%。不同地区的二手房费用可能会有所不同。
本条内容来源于：建筑工业出版社《家居装修知识问答》

『陆』 正在抵押的房子能买吗

抵押的房子不能卖，需偿清贷款后注销抵押后进行买卖。

因为房屋的所有权在债权人手中，现实中的操作手法是买方或者卖方签订协议后，一方先自行从债权人手中解押，之后双方再继续交易。

买抵押房子的风险，如果他不还款，你还想要房子，就需要偿还债务，随后你可以向房东追债。非常繁琐。

(6)保障性住房资金监管扩展阅读：

购买抵押二手房的必要步骤：

1、实地看房.

实地看房是购房者了解房屋真实情况的好机会，因此应该多方了解，详细咨询。一般来说可以通过三个方面来观察。

首先，查看房屋自身情况。包括户型、结构、朝向、采光、透风、面积、质量等。第二，查看周边环境。包括物业情况（污染问题、安全问题等）和小区内外部环境（人员构成、配套等）。第三，查看房屋产权情况。确认产权是否真实、有效、清晰、完整。

2、双方签订买卖合。

房屋情况核验完毕之后，买卖双方可以进行合同的签订。其中需要注意的是双方要约定好交易过程中的各类细节，以免出现问题责任划分不清导致的纠纷。

3、卖方提前还贷、取消房产抵押。

卖方准备好资金后就可以到银行提交提前还贷的申请，还清贷款之后携带房产证、他项权利证、注销抵押登记申请书以及身份证就可以到房地产管理办理房屋注销抵押。

卖方提前还贷需要准备充足的资金，资金来源往往有四种：第一种卖方自筹；第二种买方先行垫付；第三种通过银行办理转按揭；第四种通过第三方垫资。对于购房者来说如果接受第二种方法需要承担较大的风险，需谨慎。

4、买方办理贷款手续。

如果买方需要办理贷款购房的话，就应该提供贷款所需要的资料，然后在卖方的下到银行办理相关手续。

5、办理交易过户。

买卖双方需携带相关证件原件亲自前往房管局办理过户手续。办理过户手续时，买方需向卖方支付首付款，且双方缴纳相关税费。

6、房屋交验。

交房屋交验环节，需交接清水、电、燃气、有线电视费用等，另外买方需要注意卖方的户口是否按照约定进行了迁移。后双方签署《物业交接确认书》，买方支付尾款。

『柒』 中介说让我把首付款放到房管局资金监管账户上，进行资金监管，这个收费吗

资金监管是不收费的。

资金管制是指买卖双方的交易资金不直接通过经纪公司，而是由房地产行政主管部门会同银行、具有担保资质的机构在银行开立的资金管制“专用账户”进行划转，该账户属于银行。

当规定期限内购房者过户后，该资金将划转到原业主的账户下，否则将划转到购房者账户下，因此资金管制需要买卖双方都在管制银行开有账户，银行是资金的管制主体，从而保障了买卖双方的交易资金安全，维护了买卖双方的权益。

(7)保障性住房资金监管扩展阅读：

资金监管后续买卖流程

1、赎楼：买方向担保公司支付担保费用后，担保公司向原贷款银行申请赎楼，担保公司向银行出具赎楼担保，进行赎楼及注销抵押登记手续，约5个工作日左右。

2、房屋过户：买方同担保公司去深圳市房地产产权登记中心三楼（金湖文化广场，位于银行汽车站和南方药厂之间）签订<深圳市房地产买卖合同(现售)>，递交房产过户申请，担保公司领取回执，需5个工作日。

3、买方同担保公司到领证窗口签署回执缴费领取房产证，担保公司领出新房产证同按揭银行在深圳市房地产产权登记中心作抵押登记，银行把首期款给卖方，新房产证抵押登记后，银行把扣除赎楼贷款后的贷款给卖方，约10个工作日左右。

4、交房：买卖双方办理房屋交接，水、电等过户，买方领钥匙。

『捌』 房产过户需要哪些手续和资料

一、签订房屋买卖合同

合同应当载明的主要内容包括：双方当事人的姓名或名称住所，房地产权属证书名称和编号，房地产坐落位置、面积和四面界限，土地宗地号(土地规划局批准的每宗土地使用权证的编号)，土地使用权取得的方式及年限，房地产的用途或使用性质，成交的价格及支付方式，房地产交付使用的时间，违约责任，双方约定的其他事项。

二、办理房屋过户手续

办理房产过户手续的程序如下：

1、卖方要买方进行产权调查。包括审定房屋产权的完整性、真实性、可靠性，要注意产权证上的业主姓名与售房者是否相符，有无抵押或共有人等。

2、买卖双方签订购房合同，详细签订房价，付款方式，交房时间和定金多少。

3、房地产管理部门核实申报的成交价格，并根据需要对转让的房屋进行现场勘查和评估;

4、中介公司为买家到相关银行办理贷款手续。贷款申请时间比较严格，时间多数为半个月，当然每个地区不一样。后待银行审批后，获得同意发放后，开始办理过户手续。

5、房地产转让当事人按照规定缴纳有关税费;

6、由房地产管理部门核发过户单。

在办理上述手续后，双方当事人应凭过户手续，并依照《中华人民共和国房地产管理法》的规定领取房地产权属证书

①房屋权证书; ②买卖合同(原件); ③双方当事人身份证原件及复印件; ④房屋权登记申请书(收件窗口领取)。

二手房过户注意事项

一、房屋权转移登记申请书、房屋权证书、契税完税凭证这些都是需要原件查验的，注意保存。

二、卖方买方了解该房屋产权情况。另外要了解房屋的其他信息，如有没有共有屋主、房屋平面图、有没有债务和查封情况等。

『玖』 社会保险都包括哪几项

社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

『拾』 重大疾病可以申请低保吗

可以。

重大疾病办低保有两种情况：

第一种，人均收入低于当地最低生活保障标准的家庭，家人患重大疾病可以办理低保。第二种，人均收入高于当地最低生活保障标准的家庭，患有重大疾病申请低保不予受理。

低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

目前全国城乡低保对象达7487．4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%；农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。

(10)保障性住房资金监管扩展阅读

可以申请低保的条件

一、家庭主要的成员没有劳动力而且还没有其它的生活来源，如家庭主要的劳动力因残、因病、伤，导致无法有收入，家庭其他成员均为满18周岁在校生，无主要劳动力，生活非常困难的家庭，像这一类人可以申请低保待遇。

二、特殊家庭（患有特殊病:如HIV等特殊群体病类）家庭无主要劳动成员，父母亲年迈无法从事生产活动，且无其它经济来源，仅有轻微劳动能力的家庭，可以申请低保。

三、伤残军病人，因战导致残疾等生活非常困难的家庭，且家庭无主要劳动力成员，生活水平低于户口所在的平均生活水平可以纳入低保。

四、无法定赡养老人户和抚养的孤儿无法符合特困人员等人员，且生活无法自理的的老人和孩子，这一类人，可以纳入低保。(名下无车无房无存款)。

五、因灾、因祸、因学等，导致生活非常贫困的家庭，子女上学条件无法就读的，因学导致的贫困可以去当地申请低保，或者是因为天灾导致暂时性的生活困难，可以到当地申请低保。

六、服刑满释放人员，若当年服刑满释放人员，通过释放书和书面证明等，前提是(生活困难，名下无车无房无存款)可以到当地申请低保政策。

若符合无房、无车、无存款、生活非常困难等条件，带上户口本及户口本里成员身份证原件，以及导致生活困难的证明等到当地民政部门申请。最主要的还是要看户籍地的政策是否符合低保。