『壹』 社保局事业单位改革
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人社局下属很多事业单位。参公是指参照公务员法管理的事业单位，公益类是指根据事业单位分类改革，事业单位分为行政类、公益一类、二类、三类、生产经营类等，两者不是一个层面的概念。参公单位由公务员侍链管理部门核定，公益类属于机构编制部门分类。
置于你说的新型农村养老保险的单位，各地情况都不腔纯一样，一般是卫计委或人社局下属全供事业单位，非参公，但是根据新的社保改革方案，原医保中心、社保局、机关事业单位养老保险处和新农合要整合为统一的老圆孙社保机构，为参公单位！
『贰』 2019年社保改革方案
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你们好，很内高心能来回答你们的问题。
企业合规减负容，可以通过新型用工关系设计，从而减少人力成本支出。
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『叁』 社保改革后企业老职工社保标准
中央印发的《深化党和国家机构改革方案》中提到：将各项社会保险费交由税务部门统一征收。
1、为提高社会保险资金征管效率社保费由税务部门统一征收
（四十六）改革国税地税征管体制
为提高社会保险资金征管效率，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。
2、社保改革政策将给欠保企业带来巨大影响
社保划到税务征收，将大大提高社保费的征管效率。税务的征管能力是目前而言最强的，以后税务征收社保不是代收，属于本职了。
以前税局要把社保信息和交个税的工资比对起来有困难！目前好了，个税是自己的，社保也是自己的！
这一变革，会让那些不给员工上社保、不全额上社保的企业带来重大影响！
案例：
前段时间的发改委关于限制特定严重失信人乘坐民航的一则意见——发改财金〔2018〕385号，其中还有税务总局的联合署名。
公告里有一条说的是，社会保险领域中存在以下情形的严重失信行为责任人，坐飞机也将受限——
•用人单位没有按照相关规定参加社会保险且拒不整改的；
•用人单位没有如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；
•应缴纳社会保险费且具备缴纳能力但拒不缴纳的；
……
各位企业负责人应该注意！不给员工买社保？按照最低标准交？不配合整改？飞机都不让你坐了！
3、社保改革政策背后，或将直接影响你的实际收入！
那社保改革政策对职工的收入有什么影响呢？
在社保改革政策实施以前，有部分不规范缴纳社保的公司做法是：你实际工资10000元，却按照照社保缴费下限4279元来为你交社保。你的到手工资看上去变多了，实质上享受到的社会保障变少了。
不过，社保费由税务部门统一征收以后，这情况很有可能会改变！你和单位得按照照实际工资10000元交社保。
我们来算笔账：
如果在一个不按照照规定缴纳社保的单位，以职工工资是10000元为例——
社保改革政策前：
•按照下限4279元基数交，个人扣除社保后的工资是：9550.70元
•按照下限4279元基数交，企业所要缴纳的社保数额：1335.06元
社保改革政策后：
•按照实际10000元基数交，个人扣除社保后的工资是：8950.00元
•按照实际10000元基数交，企业所要缴纳的社保数额：3120.00元
小结：
社保改革政策后，职工到手工资少了约600元，企业要多缴纳约1700元。
4、保障职工权益不受损，预计年底前落实社保改革政策
国家改革方案预计会在今年底前落实，具体的地方执行规则变化，我们还需要进一步等待。
对于没有按照照规定缴纳社保费的企业，这些企业的社保负担将会加重。这些企业的职工，到手工资可能会降低。但是，对于个人而言，按照照规定缴纳社保费，在医保和没有来的养老金方面，都能给自己的一个有力保障。
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『肆』 机关事业单位养老保险改革 中人
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改革肯定对老人好，因为中年人交的保险还享受不上，都给上一辈提前享受了。
由于城乡居民基本养老、基本医疗保险起步晚，待遇水平仍不高；由于各地财政承受能力和基金结余分布不均，且统筹层次仍偏低，社会保障互济功能发挥不够，导致地区之间待遇差别较大；由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度，与企业职工养老保险制度“双轨”运行，待遇差距矛盾突出，社会反响强烈。
由于我国社保体系建设采取先城镇后农村、分人群渐次推进的方式，再加上农村社保制度实施时间不长，而且实行自愿参保政策，目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险，主要是部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等。[3]
中国在职公务员数量约为700万，126万个各类事业单位在职人员3000多万。机关事业单位的养老金无需自己支付，直接由财政统一支付，而社会企业单位则由单位和个人按照一定标准缴纳。
全国人民代表大会财政经济委员会对于统筹推进城乡社会保障体系建设情况做了调研，根据调研报告提供的数据，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。
今年5月开始全国人大财经委成立了调研组，从基本养老保险制度、基本医疗保险制度、社会救助制度等几个方面为重点，进行了专题调研。
调研报告指出，机关事业单位与企业养老保险双轨制亟待解决。这一结论是依据调研组在中国人大网一份问卷调查得出，据悉，根据这份调查问卷，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。
上世纪90年代初开始的企业养老保险改革，机关事业单位并未参加，虽然后来一些地方开展了机关事业单位养老金改革试点，但多数仅是在形式上缴纳社保费，体制机制没有根本改变。在调研中，各地也反映双轨制是当前社保制度不公平方面的突出问题。
调研报告还指出，企业养老保险制度改革以来，机关事业单位职工退休金和企业职工养老金的差距逐步拉大。甘肃省有关部门向调研组反映，2014年全省机关事业单位职工退休费水平为月人均3227元，企业职工的基本养老金水平为月人均2065元。一些国有企业的退休职工，当时接受国家分配到企业工作，退休后养老金远低于机关事业单位和自己条件相当的干部职工的退休金，对双轨制很有意见，企业管理人员和具有高级技术职称的退休职工意见更大。
另外，机关事业单位与企业的丧葬补助等福利标准不同，进一步拉大了待遇差距。
调研报告还指出，双轨制也影响了人员在机关事业单位与企业之间的流动。机关事业单位职工不用缴纳养老保险费，也没有个人账户。企业职工要缴费，有个人账户。人员流动时存在缴费记录的差别，影响到将来的养老保险待遇。从完善制度体系的角度看，机关事业单位职工也是养老保险制度最后未覆盖的领域，应该将各类人群纳入到基本养老保险的制度体系内。
『伍』 我国社保改革的现状
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改革开放30年来，中国社会保障事业得到了突飞猛进的发展。我国社会保障制度的改革和发展历程大概可以分为四个阶段。目前，我国社保改革面临的主要问题有：虽然多层次的社会保障制度已经初步建立，但是各个层次之间缺乏有机的联系；虽然统账结合的制度模式已经确定，但是长期的空账运转使得半积累制未落到实处；虽然扩大覆盖面的工作取得新进展，但是防止“碎片化”和建立统一的社保制度尚需努力。在发展和改革社保制度过程中，第一，需要注意经济政策和社会福利政策的关系，防止拉美化；第二，需要注意统账结合与部分积累制的关系，要用科学发展观统领社保改革。
改革开放30年来，中国社会保障事业得到了突飞猛进的发展，社会保障制度框架基本形成。在城镇，我国已经基本建立了养老、医疗、失业、工伤和生育保险等五项社会保险制度，并且已经全面实施了最低生活保障制度；在农村，我国正在全面推进最低生活保障制度，努力探索养老保险制度，不断加快新型合作医疗改革试点的步伐。中国社会保险覆盖范围不断扩大，筹资渠道逐步拓宽，基金支撑能力显著增强，享受社会保障待遇的人数迅速增加。五项社会保险的参保人数年均增幅达到7%，五项社会保险基金收入年均增幅达到20%左右
『陆』 社保政策改革对企业有什么影响
社保政策改革对企业：负担加重，另有惩戒措施
自2017年起，养老金要求的财政补贴将持续攀升，2016年中国养老金空账达到3.6万亿元。根据数据显示，养老金2016年收不抵支的省份增至7个。
据清华大学人口和人力资源研究院的统计数据显示，预计在未来的5到10年当中，缺口大约是8到10万亿的缺口。
缺口肯定要补的，最快的弥补方法当然是：把该收的收过来！
税务全面负责征收，不缴社保？不可能的！
之前税局要把社保信息和交个税的工资比对起来，费劲！还得从社保局那里共享信息，现在好了，个税是自己的，社保也是自己的，比对困难？不存在的！
例如：在某三线城市，一家10个人的小公司，只买了一个员工最低标准的社保就可能过关了，其余9个人都没买。
在税局全面负责征收以后，你可能需要补这9个的人社保。工资社保得对应起来，并且实缴。企业社保负担或将增大。
未按规定缴纳社保的惩戒措施
前段时间的发改委关于限制特定严重失信人乘坐民航的一则意见——发改财金〔2018〕385号，其中还有税务总局的联合署名，原来这是个伏笔。
公告里有一条说的是，社会保险领域中存在以下情形的严重失信行为责任人，坐飞机也将受限：
（1）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；
（2）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；
（3）应缴纳社会保险费且具备缴纳能力但拒不缴纳的。
各位老板需要注意了！不帮员工买社保？按最低标准交？不配合整改？飞机都不让你坐了！
相信会陆续出台各类惩戒措施，督促各单位合法合规为员工缴纳社保。
『柒』 2019年社保改革后社会平均工资多了还是少了
每年的平均工资都会有一个上涨基数，根据每个地区的物价涨幅来决定！可能专平均涨属幅为10%左右！社保改革是把社保基数降低，减轻企业负担，相对上缴社保费用少了，而员工工资上涨了，所以，拿到手的工资，相对于往年，肯定是多了！
『捌』 社保改革为什么会成为生产要素
社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民内收入的再分配，以容社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。