美国企业社保负担

㈠ 美国的社保税与401K有什么区别，哪个类似我们的社保基金

美国的401k类似我们的社保基金，严格来说相当于中国的企业年金。
1、401k计划也称401K条款，401k计划始于20世纪80年代初，是一种由雇员、雇主共同缴费建立起来的完全基金式的养老保险制度，是指美国1978年《国内税收法》新增的第401条k项条款的规定，1979年得到法律认可，1981年又追加了实施规则，20世纪90年代迅速发展，逐渐取代了传统的社会保障体系，成为美国诸多雇主首选的社会保障计划。适用于私人盈利性公司。

2、美国401K是企业年金。美国的养老金分为两个部分，一部分是国家层面的社会保险金，相当于中国的养老保险，保证就业者退休之后的基本的养老生活。另一部分是企业的养老金计划，401K计划仅是其中重要组成部分，相当于中国的企业年金计划。把美国的401K计划等同于中国的养老金，则是不严谨的说法。
3、社会保险税亦称“薪工税”，是美国联邦政府为社会保障制度筹措资金来源而课征的一种税。美国的社会保障制度萌芽于20世纪30年代的社会经济大萧条时期，开始于罗斯福“新政”时期的1935年的“社会保障法案”。
4、社会保险税规定有计税依据最高限额，对超过限额部分的工资、薪金额不征税。最高限额随每年消费物价指数进行调整。1996年雇主和雇员要就毛工资6.27万（6.12万）美元以下的部分，分别缴纳税率为7.65%的社会保险税。此外，雇主和雇员要就超过上述限额的全部工资，分别缴纳税率为1.45%的对老年人和残疾人的医疗保险税。
5、社会保险税的征收方法一般有两种：一种是采取源泉扣缴；一种是采取自行申报缴纳。雇员的应纳税款由雇主按雇员应纳税工资、薪金，依法定税率，源泉扣缴，并连同雇主自己的应纳税款一并在每季度申报纳税。对自营人员课征的联邦保险税，除了自营人员必须自己交纳全部税款这一点与雇员不同外，其余的基本相似。如果自营人员既是雇员，又是自营职业者，则首先应按照其雇员身份确定其应交纳联邦保险税款；如果该纳税人作为雇员取得的全部工薪额没有超过计税依据最高限额，或不足这一限额的部分，则按其自营职业者身份纳税。

㈡ 美国401K社保计划怎么运作的

社会保险税规定有抄计税依据最袭高限额，对超过限额部分的工资、薪金额不征税。最高限额随每年消费物价指数进行调整。1996年雇主和雇员要就毛工资6.27万（6.12万）美元以下的部分，分别缴纳税率为7.65%的社会保险税.此外，雇主和雇员要就超过上述限额的全部工资，分别缴纳税率为1.45%的对老年人和残疾人的医疗保险税。在谈论中国养老金入市时，不少人们愿意将美国的“401K”计划作为参考，实际上，中国的养老金并不能简单地等同美国的“401K”计划。要想搞清楚这些，先得明白正美国“401k”是什么，是怎么运作的，结果如何?美国的养老保障体系由三大支柱组成。其第一支柱是覆盖了全国96%的就业人口的基本养老计划;在此基础上，由企业雇主或者公共部门雇主出资，带有福利的雇主养老金计划构成了养老保障体系的第二支柱;其第三支柱则是个人自行管理的个人退休账户(简称IRA)。一般而言，第二支柱和第三支柱统称为“私人养老金计划”。

㈢ 美国人需要交养老保险吗请问大家，国外的社会福利和社会保险是怎样的谢谢

成为美国公民或持绿卡后，可享受如下生活环境和社会福利保障：

1，新出生的小孩：任何在美人士（含非法入境者）在美出生的孩子被视为美国公民，持有美国护照，不限制在美国境外的居留时间，终身自由进出美国。18岁公民宣誓后即从法律上享有美国公民的一切权益，包括立即为配偶、子女、父母办理美国移民。

2，学生学费：在18岁上大学之前美国全部中小学实行义务教育和免费午餐及校服等，即零学费（私立学校除外）。相比之下，目前北京、上海、广州三地有关机构办理中小学赴美留学一年就需两万多美金。上大学（含研究生丶博士生）只交本地人学费。以加州为例，水平中等的加州公立大学，外籍学生一年交一万二美金以上学费，而 “本地人”在加州州立大学一年只交纳二千多美金的学费。如果以一个小孩在美国完成高中三年和大学四年教育的话，仅学费一项就可以节省约人民币50万元。

3，奖学金：对于有意申请美国大学奖学金的普通中国人来说，只能和来自全世界的优秀人士竞争数量极为有限的对外籍人士开放的奖学金。但对于有绿卡的人，能享有奖学金的范围，远远超过一个外国人所能申请的。因为美国很多发放奖学金的机构限定奖学金只适用于“美国人”（含有美国永久居留权的人）。因此，移民美国之后，小孩申请奖学金的机会远远大于海外留学生。

4，学生贷款：18岁以上的绿卡持有者可以在拿到绿卡的当年申请各种类型的学生贷款，如上美国优秀私立大学，一年的学费多达三万美金左右，当绿卡人士想读一个两年硕士时，六七万美金可一笔贷款。毕业后找不到工作可不还贷款，找到工作后分年还清，通常每月只拿工资的五至十分之一还贷款。在美国，没有因经济困难而上不了学的人。

5，直系亲属受益：凡绿卡持有者与外籍人士结婚后，即可办理配偶及配偶21岁以下未成年子女的绿卡申请。

6，政府帮助找工作：美国政府有专门机构免费为本国人找工作。绿卡持有者只要到此部门登记自己的技能丶专长和兴趣，该部门就会免费为人找工作。同时，该部门还免费培训等待就业人员的基本技能（如电脑丶英文等）以协助他们就业。

7，就业自由：持有绿卡者在美国工作是不受限制的。为保护本国人的利益，美国很多工作（高科技丶生化丶军事等研究丶生产丶保卫工作）都不对外国人开放，即使外国人具备相应的知识与专长。这种情况使得外国学生在大学毕业找工作时，与美国学生处于极不平等的竞争。而绿卡持有者无需担忧，他（她）可以从“劣势方”转为“优势方”。

8，退休福利：累计十年交税记录后（底线为每月＄50左右的实交税金即可），便可在退休后，通常为65岁退（美国的平均寿命为80多岁，中国73岁）终身领取美国联邦政府发的退休金（每月＄1000～＄1200）。对很多移民来讲，领取退休金的年数比交税工作的年数要多。

9，失业救济：申请人及配偶甚至孩子在转绿卡后没有工作时，政府免费给找工作。具有六个月的交税记录后，到美国当地有关部门报失业就可以领取政府救济金（额度从每月＄400～＄1200不等）。

10，人寿与基金：绿卡持有者可以享受一些在中国没有，只在美国有的一些人寿与基金挂钩的保险险种，使本人退休后能够有较多的收入。

11，老年医疗保险：在美国医疗费用相当之高，但任何“低收入”绿卡持有者（无需交税记录）可在退休之后，办理“医疗卡”，持卡看任何病不再花钱。这一点可以彻底解除身患疾病的老人的后顾之忧。对于不属于低收入的人，只要有累计十年的交税记录，退休后只要再付很少的保险费，医疗费用也就不用自己承担了。

12，购房补贴：绿卡持有人在退休后即可申请购买低收入老年人公寓住房。可用大约市场价格的35%左右的款项购买由国家补贴兴建的在美国属于自己的住房。

13，政府补贴：绿卡持有者在退休前没有累计十年的交税记录时，只要转成美国公民，退休（65岁）后政府直接发放生活补贴（每月＄600多）。本人不在美国生活，也可享受这笔钱。

㈣ 社保资金的国外监管

国外如何监管社保资金
美国社保金：不得投资股市房市
相对于美国各种金融投资手段，社保基金实行的是最审慎和最保守的管理方法
中国劳动和社会保障部部长田成平日前访美时在接受《国际先驱导报》记者专访时表示：“中国劳动和社会保障领域的深化改革和扩大开放，需要借鉴包括美国在内的所有国家成功的经验。”那么，美国的社保基金都是如何运作的呢？
“最保守的”管理方法
美国的社保基金产生于上个世纪30年代的“经济大萧条”，当时老年人贫困率超过50%，迫切需要政府采取有效的救助措施。罗斯福总统为此制定了一个初步的社会保障机制，后迭经改革。美国的社保基金主要指强制征收工薪税形成的“联邦老年、遗属和伤残人保险信托投资基金”（OASDI），简称为联邦社保基金。该基金交给专门的信托基金来管理，其信托人（理事）有6人，其中4个成员由他们在联邦政府中的位置自动担任，分别为：财政部长（管理托管人）、劳工部长、卫生署长、社会保障署长。另外2名成员由总统指定，并经参议院同意，任期4年。在田成平和美国劳工部长赵小兰会谈时，赵小兰向田成平介绍了美国社保基金的运行规则，再三强调美国对社保基金管理相当审慎。根据法律规定，信托基金不仅由联邦政府统一集中管理，而且收支节余必须投资于联邦政府连本带利担保的证券，所获利息也被存入信托基金。也就是说，社保基金根本不允许投资股票或房地产开发。当然，不允许社保基金进行股票和房地产投资，除了规避风险外，还在于社保基金金额庞大，一旦介入经营性活动，将可能对股市和房市造成重大冲击。但这种投资，也注定社保基金收益率极低。按照2005年美国社保基金的报告，到2004年底，社保基金覆盖全美1．57亿人，有4800万人领取社保基金，全年支出金额为4930亿美元。当年联邦社保基金的收入为6580亿美元，总资产达到16870亿美元。而截至2004年底，社保基金全年投资收益率为6.0%，所持有的资产都是年利率为3.5%～9.25%的理念特种国债和国债有价证券，没有任何股票资产。
选举话题聚焦社保改革
但随着美国战后“婴儿潮”步入老年，社保支出压力增大，美国社保基金正面临可能入不敷出的境地。美国总统布什发布国情咨文时就称，美国社保系统正面临破产危险，必须对此进行重大改革。根据布什的思路，美国社保基金将实现“部分私有化”，社保基金也同私人基金一样可以部分用于股市投资。这一举动被许多经济学家认为将会有效改善社保基金的经营状况，但也有不少人认为，这将加剧“救命钱”的风险。如何对社保基金改革，是美国选举中的一个主要焦点问题。
企业资助是第二“保险锁”
除了国家主导的社保基金外，许多企业还有相关的养老金制度，或者叫企业年金。这种社会第二“保险锁”的特征是企业资助，个人自愿，政府给予税收优惠。随着美国社保领域改革的深化，政府正对企业养老金给予更高的要求，希望其能有效减轻国家财政的社保负担。比如上月17日，布什就签署新的退休金改革法案，严令美国企业拨付足够年金确保员工退休福利。根据新法案，美国企业必须为员工退休金计划承担更多责任，承担的90%的拨付比例提高到100%，并在未来7年内补交完拖欠的退休金。拨付不足的企业将被予以严惩，拨付比例不足80%的企业将被禁止提高的福利待遇。对于新法案，支持者认为至少填补了退休保障体制的漏洞，有助于向美国人提供更稳定的退休福利。布什称此法案是“美国30多年来对退休金法律体系最为广泛的一次改革”。参议员迈克·恩奇表示，这项法案将是未来美国退休保障机制的基石。但批评者也认为，此举加重了企业的负担，将削弱企业的竞争力。
新加坡社保金：严禁政府挪用
新加坡是一个人口仅有400多万的小岛国。但是，随着经济的不断发展，新加坡也逐渐形成了自己独树一帜的社会保障体系，这就是被誉为目前世界上运作最成功的养老保障制度——“中央公积金制度”。这是一个全面的社会保障储蓄计划，为数百万新加坡人提供退休以后的生活保障和信心。
1955年7月1日，新加坡制定了中央公积金条例，开始实施中央公积金制度，并设立了中央公积金局，负责处理相关事务。在过去的50多年里，为满足新加坡国民在住房、医疗、家庭保障以及投资理财等方面的需要，中央公积金局实施了多项创新性的措施，使这项制度由成立之初的单一养老功能拓展到社会生活的几个主要方面，这主要包括退休、保健、拥有房地产、家庭保障和公积金储蓄增值等。
社会保障之基石
新加坡的中央公积金是政府、雇主和雇员共同参与的强制性储蓄保险。作为新加坡最重要的防护网和社会保障之基石，中央公积金规定，55岁以下会员的个人账户分为普通账户、保健储蓄账户和特别账户。
其中，普通账户的储蓄可用于住房、保险、获准情况下的投资和教育支出；保健储蓄账户用于住院费支出和获准情况下的医疗项目支出；特殊账户中的储蓄则用于养老和紧急支出。55岁以后，其个人账户变更为退休账户和保健储蓄账户两个，其成员在中央公积金计划账户内的数额达到最低规定后，可以提取部分积蓄。
政府千方百计保证公民利益
由于公积金制度规定其会员可以将一部分积累额购买住房、股票和支付教育及住院医疗费用等，因此，为了避免公积金过多用于其他支付而影响养老保险，从1987年1月起，新加坡政府开始实施最低存款数额计划，规定达到55岁后必须在其公积金账户（另行开设之退休账户）中保留一笔最低存款额，以供62岁退休后生活之需。每年的7月份，公积金局将调整最低存款数额，以达到所预定的目标数额为止。目前的最低存款数额约为9万新元（约合5.7万美元）。
此外，为了鼓励新加坡人为无工作的配偶或父母储存退休金，公积金局于1987年开始实施填补最低存款额的规定，即会员可以在他们的父母或配偶在55岁时达不到最低存款额的要求时，选择以现金或公积金储蓄转移填补，而会员则可以享有每年最高7000新元（约合4440美元）的免税扣除额。与此同时，年龄在55岁以下的会员，可以选择把公积金储蓄从其普通账户转到特别账户，其目的是填补特别账户最低存款额所需要的现金数额，这也是帮助会员为他们在退休时累积足够的现金储蓄和享有特别账户较高的利率。
在达到55岁和在退休账户达到最低存款额的要求后，会员可一次性地提取其公积金，也可在下列情况下提取其公积金：永久离开新加坡或终身残废或神志不清。若会员死亡，其公积金也可以作为遗产，由指定受益人申请提取。
健全法令保障公积金安全性
新加坡政府认识到公积金在管理国家薪金政府和整体经济方面是一个非常有效的工具。面对数额庞大的公积金存款，政府并没有挪用去修建办公楼、市政建设等，而是在加强管理和服务上加以规范。
国家制定了公积金法令，公积金局为法定机构，财政和行政自主，总统有权检查公积金账目。公积金局主要由雇主代表、雇员代表、政府代表组成。相对独立的机构设置、规格较高的监管以及代表三方利益的管理模式，为加强公积金的管理，保障其可靠性、安全性奠定了基础。
为方便会员能够及时领取到公积金，政府在居民比较集中的地方增设了服务网点，并利用电子手段方便会员查询并管理他们的公积金存款。严格的管理，真诚的服务，取之于民、用之于民的运作原则，保证了公积金的安全运转，促使参加会员的存款数量不断上升。
新加坡的公积金会员超过了300万人，公积金总额超过了千亿美元，在很大程度上促进了社会的稳定和国民的健康与福利。

㈤ 美国社会保障制度的发展历程

美国现代社会福利保障制度已经走过了70个年头，它植根于美国现代经济机制，已经成为影响美国现代化进程不可或缺的重要因素。一方面，它起着美国社会生产力发展的保护器作用、稳定美国社会需要的安全阀作用和美国各阶层及利益集团调整关系的调节器作用。另一方面这一制度在运行中积累的弊端也日益显露，它既有罗斯福、杜鲁门、肯尼迪、约翰逊等民主党政府不断扩大社会保障中带来的老问题，又有艾森豪威尔、尼克松、福特、里根、老布什共和党政府收缩社会福利保障政策中造成的新问题。

一般地说，1935年8月14日社会保障法的颁布奠定了美国现代福利保障制度的基础。从杜鲁门政府到约翰逊政府的1/4世纪是罗斯福福利保障政策的继续和完善时期，由尼克松政府到里根、老布什、克林顿政府的1/4世纪则是美国社会福利保障政策的调整时期。70年代以来的调整，体现了和罗斯福新政不大雷同的政策模式，它虽然承继了新政加强联邦政府对经济事务干预和实行福利保障社会化的基本精神，但着重注意的是要纠正新政以来的政策弊端,并在新的条件下，强调发挥州和地方作用，限制联邦政府在福利等方面干预过度的思想。克林顿政府要解决的问题，主要不是惠顾被遗忘的下层，而是如何在安抚中产阶层的前提下适当照顾好下层，是在保障安全阀作用下解决费用过多、管得过宽、效力不大的问题。

克林顿政府时期在夹缝中求改革，试图缓和美国医疗利益集团的垄断、社会人口的老龄化和医疗手段现代化导致的医疗费用的大幅度上涨，推行医疗保险制度的改革，然而未能如愿；不过在改革家庭福利保障上好不容易通过了限制领取联邦福利金的福利改革议案。它结束了自1935年以来联邦政府对穷人的没有限制的福利补助，规定多数贫困家庭享受福利救济补助的时间不得超过5年；有劳动能力的成年人在接受福利补助的两年内必需参加工作；对穷人的食品券补助作了明确限制，规定有工作能力而又不抚养孩子的人在三年之内只能领到的食品券补助；对新移民在头五年内不能领取食品券，也不能领取残疾补助。

由于历届美国政府推行各有特色的社会保障政策中的问题的交错和累积，出现了90年代以来更加积重难返的困境。这种情况主要表现在日益凸现的三大危机上：一是医疗费用不断上涨加重了社会福利保障赤字带来寅吃卯粮的财源危机；二是社会福利的某些不当保障加剧了家庭关系的维系危机；三是老龄化趋势的发展导致社会福利老年退休金保障的支付危机。

按照65岁以上老人占全部人口的7％标志进入老龄化社会来计算，美国1990年占12.3％，2025年预计占20.7％。2000年美国20-64岁成年人对65岁以上老年人的比例约是4.5比1，而预测到2025年有可能达3:1，这样造成纳税人减少而受惠人增多，不仅催促增加保险税，而且也亮起了财源保障的红灯。老龄化的发展不仅带来了赡养老人费用的增加和劳动适龄部分人口物质负担的加重，更对社会经济发展和人民的生活带来广泛影响。劳动力人口的高龄化, 导致流动性的相对削弱、社会劳动力资源相对减少和劳动效率适应力的相对降低，尤其是接受新技术能力的降低，增加了失业危险。人口负担系数的增加，导致储蓄能力的降低。一般老人的生活习俗、家庭嗜好偏于保守，消费结构相对稳定，也将导致多样化消费需要的减少，使社会经济结构发生重大变化。美国人口老龄化的急剧增加，对决策者来说无疑是一项严重挑战，何况老龄利益集团对于谁当选总统和新政府制定什么的老龄政策比以往有了更大的发言权。

为缓解老龄化带来的冲击，政府已经通过的法律逐步适当延长法定退休年龄，2002年66岁为法定退休年龄，2008年时67岁为法定退休年龄。然而这并不能改变社会保障开支危机的基本态势。根据测算，第二次世界大战结束到20世纪60年代，美国“婴儿潮”时期出生的近8000万人，是美国收入最高、也是对社会保障开支贡献最大的人群。随着这些“婴儿潮”人群人群即将加入陆续“白发潮”大军，开始大量退休，势必大幅度减少社会保险基金，同时大幅度增加福利支出。按照目前社会保障体系实行的“现收现付”制。雇主和员工各支付6.2%(员工工资)社保税用于支付退休人员的退休金、残疾金和遗属遗孤抚恤金，统称老年遗族残疾保险制度（OASDI），到2018年，这部分社保金将入不敷出，到2040年代将会完全枯竭，社会保障的信任危机将导致社会保障体制的崩溃。不仅如此，自20世纪70年代以来，日益增加的社会保障开支已经成为美国公司的一项巨大负担，它削弱了美国企业的全球竞争力，影响了企业创造新就业的机会。

小布什政府在第一任期致力于国际国内反恐，对于改革福利困境，并无重大改善举措，从而在第二任期解决社会保障困境上将面临更大的压力，如果增加税收弥补社会保险资金的不足必然遭到现职雇员的反对，而要减少养老金开支，势必引起退休人员的强烈不满。解决好社会保障开支问题是美国社会保障机制延续和发展的重要关键，小布什总统自去年大选获胜连任以来不止一次地强调要大幅度改革美国的社会保障，并把改革的重点放在缓解社会保障开支问题上，这样不仅避免和前几任美国总统社会保障政策的雷同，又凸显对于社会保障改革关键问题的重视，意欲做出“政绩”将在美国改革社会福利史上留下浓重的一笔。

富有冒险精神和好大喜功举措的小布什总统多次表示将以更加“市场化”的眼光来改革美国现行的社会保障制度。主张社会保障受益人用公司和个人所缴纳的部分社保税建立个人投资账户，投资证券市场，自负盈亏。对退休人员现行的社会福利不做担保，逐步减少政府对养老退休金的负担，更多地由私人承担。这种政策实际上继承了里根的藏富于民，以增加和扩大私人投资和消费，拉动经济增长的主张。布什政府期望将提出的改革方案在今年年夏季前投票表决成为正式法律，把雇员交纳的2%的社保税转移到个人控制的“个人投资基金账户”。原来交纳的其余4.2%和雇主负担的那部分社保税仍按原渠道用于支付社保金。然而为此美政府支付社保转型所需资金预计高达2万亿美元，势必加重政府的巨额财政赤字负担。而且，将社会保障基金中的一部分投入资本市场使之增值本身带有相当大的风险，既有可能使资本增益，也有可能使资本缩水，对于一个具有经济周期的美国来说，既有经济繁荣期的喜悦，又有经济萧条期的苦难，改革成功还是失败实在难以逆料，这场改革对于布什总统来说犹如一次政治赌博，而下的赌注却是美国几千万老年人的生活保障金，搞得不好养老资金打了水漂，出现成年人的战场进入老年人“坟墓”的悲惨景况。

小布什总统第二任期在白宫的保守主义官员和在众参两院的席位拥有优势，但要顺利推行其市场化、私有化社会福利改革方案也绝非易事。人们清楚，竞选时的许诺、宣誓就职的高调和政策兑现并非一回事，尤其是社会保障改革长期积淀带来积重难返，关系近三亿美国民众的切身利益。涉及社会经济发展和持续发展，社会政治稳定、进步和发展，各个阶层和收入段纳税人的利益集团互动关系，过去、现在和未来相互影响的十分复杂的系统工程。对它的政策的历史回顾、实施时面临的诸方面的矛盾，以及它的前瞻影响都是必须重视的。既要注意美国在经济危机时期、经济低速发展时期的情况，又要研究她在经济扩张时期的对策；既要充分利用国库盈余有利条件，又要考虑财政赤字的困难处境；既要考察美国在婴儿出生高峰时期、成年发展时期的举措，又要考虑“婴儿高峰”发展到“银发浪潮”冲击时期出现的问题。此外还关系到美国两大政党的利益基础。由历届美国总统的社会保障政策出台遇到的普遍问题，布什总统的社会保障改革的进退两难处境可想而知。

首先，小布什政府的福利改革政策的将会受到民主党人的强烈质疑和各个利益集团的激烈争议，它在相当程度上影响到2006年的中期选举，这次选举对于小布什政府第二任期政策的顺利推行和2008年大选至关重要。在很大程度上福利改革是一场政治较量，而不仅仅是社会保障本身的可行性考量。

其次，如前所述，这场改革涉及社会保障制度的全局，本身具有极大的不确定性和冒险性，即使从政治层面上衡量勉为其难地通过，能否为其继任总统所承继还是个未知数，人们没有忘记四十年前约翰逊政府的“伟大的社会”扩大福利改革政策，由于他好大喜功既要大炮又要黄油力不从心而遭到新任尼克松总统的废弃，这一前车之鉴，岂不令人深思。

㈥ 美国如何解决社会医疗保健

社会保障和医疗保险：美国社会的两大隐忧

许多人对政府花数十亿美元来拯救银行业、汽车业及其它行业的行为心存忧虑，但是，政府在医疗保险和社会保障方面所面临的赤字，才可能是拖累美国经济复苏的罪魁祸首。

由于7800万战后婴儿潮时代出生的人（1945-1960年出生）已开始陆续进入退休年龄，政府两个主要的老年保障基金的前景已越发让人不安—更为严重的是，股市的崩盘也使得个人保有的退休账户受到严重影响，同时就业问题也给全国的两大主要的政府保障计划增加了额外负担。

社会保障和医疗保险信托基金在两周前发布的报告显示，医疗费用的支出有很大可能在2017年入不敷出，这比去年预计的提前了两年。而社会保障信托基金将于2037年开始收不抵支，比去年预计的提前了四年。

沃顿商学院保险和风险管理系教授肯特•斯迈特斯（kent Smetters）指出，在医疗和社会保障方面总共存在80万亿到120万亿美元的缺口，而且该数字在以每年2万亿美元的速度增长。他指出，美国所有有形资产—住房、建筑物、土地、汽车以及个人财产的价值是50万亿美元。“与之相比，用来救助银行的数十亿美元只能算是一个小数目，”沃顿医疗保健系的教授马克•保利（Mark Pauly）说。

保利预测，照目前的增长速度加之高税率和借款利息，两个福利计划将最终使联邦预算入不敷出。他指出，近期批准的拯救华尔街计划以及政府其它计划属于一次性花费，而医疗保险和社会保障则需要年复一年地持续进行。

沃顿商学院保险和风险管理系教授奥利维压•米切尔（Olivia Mitchell）就社会保障系统提出了另外一些让人关注的问题。她说该系统在过去一年遭遇了“三重厄运”。首先，社会保障福利的接收者在去年一月份遭遇了25年来的最高的一次生活成本增长率，即增加5.8%。与此同时，仍未见起色的经济衰退导致政府工资税收入的减少。最后，将会有更多在经济衰退中失去工作的年老工人被迫寻求社会保障福利来代替其工资收入。

医疗保险能维持终生吗？

社会保障资金的不足已令人担忧，而医疗保险的问题占了大头，估计占全部资金短缺的80%。保利指出，如果医疗保险是一个企业的话，“它不知已破产多少次了”。

信托基金的报告显示，医疗保险中的医院医疗项目要在未来75年后达到收支平衡，必须进行一些改革措施，改革的效果类似于将目前的工资税立即提高134%-即从2.9% 增加到 6.78%，要不就是将该项目支出立即减少53%。

保利指出，在美国，有关医疗改革的讨论均忽视了医疗保险的问题，而只着重于如何解决那些不在医疗保险范围内的人员的问题，以及对那些65岁以下人员在私人医院系统就诊进行成本控制。

他对由6个专业团体共同组建的医疗保险联合工作组的工作有效性持怀疑态度。该工作组成员来自于美国医学会、医院、药企等组织，其目的在于控制医疗保健中的成本。工作组保证将在未来10年内减少2万亿美元的医疗开支，以帮助那些不在医疗保险范围内的人获得保险。批评人士指出，该小组的工作目的在于对潜在的立法产生影响并能在医疗系统改革中拥有发言权。“他们只是将一揽子降低成本的建议进行重新包装，就像是在大量利用信息技术，其实这些建议早已是老生常谈而且并无实质意义。”保利说道。他们的承诺当然“比没有要好，但并不真正高尚，并且在任何情况下对商业组织都没有约束力”。

减少私人保险市场中的任何费用对医疗保险也有好处。可是，保利警告说，医疗计划信托基金已经假定医疗保险开支长期的增长率将从7%降至联合小组所承诺的5.5%以下。“这将推迟医疗保险计划不幸日子的到来，但并没有最终解决问题，”保利指出，“这是一份政治宣言，而不是一份严肃的经济方案。”

在《失去魔力的市场：竞争如何拯救医疗保险》（Markets without Magic: How Competition Might Save Medicare）一书中，保利提出了一个使医疗保险计划能够长期持续发展的解决方案，那就是基于一个凭证系统。该计划将依靠市场竞争来为老年人提供基本医疗服务，同时也允许个人自主选择各种级别的自费医疗服务。

保利指出民选的官员目前在政治上没有更大的权利来控制医生和医疗支出，以使医疗保险计划能持续发展，这就意味着当该系统的资金消耗殆尽时，官员们就会让医疗保健计划寿终正寝。他指出，美国不可能引入类似英国的医疗政策，在英国，例如，一个80岁的患肾衰竭的老人因为年龄原因不可能接受昂贵的治疗。而在美国，他说，配给制的适用将无法这么直接，“但是，预算将是有限的，[医疗保健的消费者]将不得不接受在有限的资金范围内能提供给他们的任何治疗措施。”

支付半个心脏的手术？

斯迈特斯指出，真正的成本控制必须考虑人类寿命延长的价值问题。他说，“我们真得还没有去面对那个艰难的决定。”他指出，通过调整福利享受等级以及延长退休年龄将可能解决部分社会保障问题，但是，医疗保险成本更难得到控制，因为这和直接的医疗费用有关。例如，系统在设法降低成本的同时，不可能做出只对病人的心脏手术提供一半资金的决定。

奥巴马政府似乎聚焦于全国医疗系统的总体改革，以期通过广泛地缩减医疗保健成本和提高该系统的效率来改善医疗保险的前景。然而，斯迈特斯指出，三分之二的医疗费用由政府支出，并提出可能正是政府的医疗保险计划导致私人医疗系统的成本增加。同时他还认为，政府的报销措施是导致一些无视治疗程序或治疗成本的行为的关键所在。

而在所有这些讨论中出现的一张百搭牌就是金融危机，它似乎暂时推迟了对政府福利计划在财政上的长期可持续性展开讨论。斯迈特斯指出，因为如果现在再讨论这个问题，将使得美国国债的购买者感到紧张—而当前我们正需要他们的支持以帮助美国经济复苏。

但是推迟问题根本不能解决问题。而且奥巴马不久将面临下届总统的竞选事务。“他不会在行将选举前讨论该问题，”斯迈特斯说，“每年我们都将这个问题提出来，然而这两大系统的资金短缺也如雪球一般越滚越大。”

斯迈特斯主张有一个以市场为导向的医疗保险机制，那样可能会更好地利用医疗储蓄账户，或者其它任何可以鼓励私人储蓄以应对老年需求的方法。他承认“该私人系统不可能十全十美”，但认为私人保险公司通过标准的信息技术应当能够更好地进行沟通，正如金融行业或其它行业所做的一样。同时，他指出，医疗服务和医药生产是一个劳动密集型的行业，专业人士被付以高薪，因为这些训练有素的专业技术人员数量有限。“培训医疗人才是非常具有挑战性的，想想在其它许多领域中要成为一名博士需要花多少工夫，”他指出，“一切都在于供给与需求，AMA（美国医学会）在限制专业人员的数量方面扮演了重要的角色”。

依靠雇主

沃顿商学院法学和商业伦理学教授阿诺德•罗索夫（Arnold Rosoff）倾向于提供全民覆盖的医疗保险，但同时警告说该系统永远也不可能涵盖所有人希望达到的那种开支水平。他指出一个全民系统应当提供一个适当的涵盖水平，然后再依靠私人医保来覆盖额外项目的支出费用。“不管医疗系统如何改革，我们也都可以拥有一个具有实质意义的美国私人医疗保险市场。”

罗索夫指出私人保险公司已开始在更大程度上为消费者服务，比如为公司雇员覆盖大的灾难性事件，但较少保险常规医疗服务。雇主“可能会采取此种计划以节约一些保险费用，但他们却对雇员说，他们应该要学会自己担负起责任，能够（更明智地）使用医疗资源。这不啻是一种烟幕弹。”

在罗索夫教授指导下正从事有关经济衰退和健康之间关系研究的宾夕法尼亚州大学学生周帆（Fan Zhou，音译）指出，经济衰退将可能使得病人为省钱推迟了一些常规医疗和预防性医疗，但其结果将导致将来更昂贵的开销。周说，美国在经济条件与健康之间的关联方面提供了一个典型的范例，这是因为美国的医疗系统很大程度上都依赖于雇主。在经济衰退期间，“我认为这种关系及这种独特的状况将对个人的健康产生负面的影响。”

经济衰退和医疗保健关系的另一方面与政治因素有关，周指出。“在经济衰退时期，当人们得不到医疗援助时，也是推动改革的开始。但这同时也是实施改革最艰难的时期，因为提供支持的税基已收缩变少。”

罗索夫指出，政府对银行系统压力测试的结果如今给了政治家们更多的信心来推动医疗改革。因为较数月之前，他们对金融系统脆弱性的担心有所减少。

有关医疗改革的讨论可能会涉及很多方面的问题，但他预测奥巴马政府将会逐渐扩大对65岁以下人员的医疗保险覆盖范围。他指出，该覆盖范围可以采用多种方式来支付，包括雇主支付保险费的方式。“无论从政治角度还是实践角度考虑，没有人希望站出来用政府福利来代替私人医疗保险市场。他们将不会消除私人市场。”

政府还有可能会允许小企业雇主以及自雇者参与医疗保险计划，这些人通常很难获得能负担得起的保险，因为他们的群体不够大。

罗索夫承认扩大医疗保险的范围将可能使得更多的雇主放弃为雇员购买医疗保险。同时，政府医疗保险的补贴性质将可能使得私人医疗保险公司处于不利地位。他认为，要解决以上问题很不容易。罗索夫个人意见倾向于政府在医疗保健方面扮演一个大政府的角色。“我个人认为，如果我们能用未来五至十年的时间构建起这一计划，可能会削弱私人医保市场，并朝着更多的政府福利计划迈进。但我并不认为那是件坏事。”

至于社会保障系统，米切尔指出没有轻松的解决方案。根据信托基金的报告来看，社保的税收将于2016年开始入不敷出，但到2037将足以支付计划内76%的年度福利金。而2037年是报告认为信托基金用完的时候。信托基金报告指出，如果立即将工资税提高16%，即从现在的12.4% 提高到 14.4%，或者是立即将福利缩减13%，或者两者兼而有之，社会保障计划才有可能在未来75年之内达到收支平衡。

米切尔指出，发展私人保障账户的方案因股市的崩盘很有可能流产。另外，奥巴马政府希望通过提高民众的金融知识以鼓励成功储蓄和投资，但是这将需要数年时间才可能对普通个人的投资组合产生影响。“如果经济状况转好，人们都能获得好的工作并支付工资税的话，那么社会保障系统的收入将会增加，”米切尔说道，“但那可能需要两年的等待。目前的前景比较黯淡。”

㈦ 关于美国社保制度的原文

希望能够帮到你

美国联邦政府，为退休人士提供两种主要退休福利，一是「社会安全退休金」，二是医疗保险，称为Medicare。居住在美国的人士，都应该了解这个制度。

社会安全税

政府规定，凡有工作或生意收入者，都要缴纳社会安全税，简称「FICA」，分为退休金税和医疗保险税。前者，占收入的6.2%，但每年有上限，今年为6,045元，即收入中只有97,500元需要付退休金税；后者，为收入的1.45%，没有上限。这些税款在W-2表格上都清楚列明。每年在您生日前大约两个月，您会收到社安局寄给您的报表，上面列出您每年要付社安税的收入，并已经获得的工作点数。

受雇者自付的这7.65%只是社安税的一半，雇主要为您付另外一半，即两项税共为收入之15.3%；自雇者(SELF EMPLOYED)则需全部自付，即要为净收入缴纳15.3%的税金，称为「自雇税(Self-Employment Tax)」，自雇税之上限与受雇者相同。

工作点数

付了社会安全税，便可以取得「点数」，只要$1000元收入便可取得一个点数，每年最多只能获四个点数，所以年收入只需四千元，便可取足四个点数。四个点数没有限制每季一点，故即使只在一个月工作，只要收入够，便可一口气取得全年之四个点数。

一般退休福利，要求纳税人有四十个点数才具享受资格，故需工作十年，但也有例外。第一种例外的情况，是纳税人配偶，即使从未工作，将来也可取得纳税人退休金的一半（这一半退休金是额外的，并不影响纳税人本身退休金之金额）；离了婚的前配偶，假如婚姻达十年或以上，只要没再婚，亦有资格得到前配偶退休金之一半。

另外两种特别情况，不足四十个点数也可取得退休福利：一是纳税人不幸去世，即使未够四十个点数，配偶和子女都可取得福利；二是纳税人因身体残障无法工作，可能符合领取「残障福利」资格。

退休金金额

退休金的金额，主要看工作年期之长短，和缴纳税金之多寡而定。政府会以您收入最高的三十五年，来计算可得的退休金。

怎样可以预估将来可得多少退休金？每年，在您生日的前两个月，政府会寄上一份年报，列出过去每年的收入和将来退休金的估计金额。假如去年收入未列在年报上，也没有问题，因为收入通常要超过一年后才列于年报。此外，假如未取得四十个点数，亦不会有退休金估计金额。

另外一个估计退休金的方法，就是直接进入社安局的网址：www.ssa.gov然后点按「选择退休金计算器」(CHOOSE A BENEFIT CALCULATOR)部份，便会见到有三种方法可以估计将来社安退休金金额。

第一种估计方法最简单，只要放入个人的年龄及今年的总收入，社安局便会估计您以前及以后的收入，来估计将来可以获得多少退休金；但该方法只属粗略的估计。

第二种估计方法，是将个人过去收入等数据输入网上，然后网上马上为您估计将来的收入，再估计将来可获得的退休金的金额。这个方法与您每年领取的报表上计算方法相同。

第三种最为准确的方法，是从网上下载一个软件来作出计算。

除了等政府寄上年报，亦可到社会安全局网址查询，只要将自己资料输入即可，也可以向社安局要求提供一份SSA7004表格，或上网下载该表格。

退休年龄

领取退休金最早的年龄是62岁，但提前领取会令金额终生打折扣，比率视与「完全退休年龄(Full Retirement Age)」之距离而定。所谓「完全退休年龄」，以前是65岁，现在已经提高，五十以上至六十一岁的读者，要66岁才可避免折扣；四十多岁的读者，要到67才可「完全退休」。

提前领取退休金，还要考虑一点，即在「完全退休年龄」之前继续工作，其收入可能影响退休金金额。假如工作收入超过12,690元，超出部分每2元将减少退休金1元。
已经工作了十年或以上的朋友，到了62岁便有资格取得社会安全退休金，但金额将会终生减少大约25%。到底是否应该提早领取社安退休金呢？

个人经济上的需要，当然是第一个考虑的因素。其次，应该考虑寿数，因为寿命越长，提早领取退休金便越不利，可是没有人能预测自己的寿数，只有从个人的健康情况，甚至家族的寿数资料中作估计。第三个考虑因素，是在达到「完全退休年龄」(通常是66岁左右)前，是否会继续工作。在这个年龄之前，假如工作收入超过$12,690，便开始对社安退休金金额有影响，每超过这限额$2，便减少退休金$1。达到「完全退休年龄」后，便不存在这一问题。

有一条鲜为人知道的条例，是假如提前领取社安退休金，但到了「完全退休年龄」时后悔，只要将过去提前领取的退休金退还政府，便可领取正常的退休金金额，要退还的金额不包括任何利息或罚金。所以有些朋友认为，应该提取领取退休金，然后将金额作投资，将来将本金退还政府。但这样做是否有利，除了要看投资的成绩外，还要看是否超过上述收入限额。

为「社安退休」解码

上期为您解释社会安全退休制度的基本知识，这期我们研究一些比较特别的话题，都是与你的社安福利有关的。

社会安全退休年报

您每年生日前大约两个月，会收到由社会安全局寄给您的一份年报，右边列出您历年的工资，左边列出您已经拥有的「季点」。假如您已经达到四十个「季点」或以上，社安局便会为您列出退休金金额。第一个数字是62岁时提前领取退休金的金额，另一个数字是到达「完全退休年龄」时取得的退休金。

有些人误会，以为已经赚取这些退休金，即使现在停止工作，到时也会取得这个金额的退休金。亦有些人以为，由于自己继续工作和缴交社会安全税，退休金金额应该逐年上升，因此当他们见到退休金金额比去年下降，便会百思不得其解。

关键是这些退休金金额只是估计，而且是假定您一直工作到退休，而且每年收入都与过去两年的平均收入相约。假如您今年收入比这个平均收入稍低，退休金数字便会下跌，当然假如您由现在开始便停止工作，您每年的退休金估计金额便会逐年下跌。
上。

提早领取退休金？

已经工作了十年或以上的朋友，到了62岁便有资格取得社会安全退休金，但金额将会终生减少大约25%。到底是否应该提早领取社安退休金呢？

个人经济上的需要，当然是第一个考虑的因素。其次，应该考虑寿数，因为寿命越长，提早领取退休金便越不利，可是没有人能预测自己的寿数，只有从个人的健康情况，甚至家族的寿数资料中作估计。第三个考虑因素，是在达到「完全退休年龄」(通常是66岁左右)前，是否会继续工作。在这个年龄之前，假如工作收入超过$12,690，便开始对社安退休金金额有影响，每超过这限额$2，便减少退休金$1。

配偶与社安福利

不够四十个工作点(CREDIT)的朋友，是可以凭着拥有四十个点的配偶得到社会安全福利，包括退休金和医疗保险。

只要已经结婚起码十年，即使离婚后，只要未再婚，依然可以取得前配偶社安退休金一半。这个福利即使前配偶仍健在，甚至对方已经再结婚，只要自己未再婚便有资格。假如前配偶已经过身，您还可以提前在六十岁便取得退休金，比一般六十二岁提前领退休金还要早两年。
只要夫妇二人其中一人合乎资格，其配偶亦可以因此而拿到医疗保险。不过这位不合资格的配偶，一定要在六十五岁才可以拿到医疗保险。假定合资格的配偶是未足六十五岁，但是另外一位不合资格的配偶，已经达到六十五岁，那这位配偶是否可以自己先拿到医疗保险呢？
答案是：未必一定，要视乎那位合资格的配偶年龄是否超过六十二岁。如果是在六十二岁以下，那另外一位不合乎资格的配偶，即使本身已经年纪已经达到六十五岁，都是未能够拿到医疗保险。但是若合乎资格的配偶，已经在六十二岁或以上，那不合资格的配偶，在六十五岁之年，就可以开始拿到医疗保险，包括Part A住院保险和Part B看医生的保险。

「遗属福利」要结婚九个月

社会安全(SOCIAL SECURITY)退休制度里面，有一个「遗属福利」(SURVIVORS BENEFIT)项目，让一向有参加社安保险的人，即使未工作够十年，万一不幸去世，家人也马上可以得到社会安全福利，包括十八岁以下的子女可以按月得到现金福利，假如配偶要在家照顾孩子，也可以获得现金福利，甚至有依靠死者供养的父母，只要在六十二岁或以上，都有可能取得现金福利。

可是，要得到这类福利，夫妇必须已经结婚起码九个月，除非死亡原因是意外。最近见到有一个家庭，夫妇一向没有正式结婚，家中有几个孩子，丈夫不幸因病去世，死亡前几个月才去办理结婚手续，未够九个月，所以遗属极可能取不到「遗属福利」。

假如结婚未够九个月，亦有几个例外情况可以令遗属得到福利，就是假如夫妇两人有自己的孩子。假如子女是双方以前婚姻所生下的，必须做手续去正式领养对方的孩子，才可以在结婚不到九个月便可以得到「遗属福利」。

社安退休金税务问题

社会安全退休金是否需要付税呢？

假如您全部或大部份收入都是社安退休金，这些退休金是完全不需要付税的。即使您在退休金以外有其他收入，也不一定会导致社安退休金要付税。即使要付税，也只有部份退休金需要在当年报税表上被当为收入付税。

要计算社安退休金是否要付税，首先要将退休金的一半，加上其他收入，假如夫妇共同报税，这个金额若在$32,000以下，则全部社安退休金免税；假如是单身人士，只要这个金额不超过$25,000，便完全无需为退休金缴税。

假如这个金额超过以上金额，部份社安退休金便要当为收入付税。已婚共同报税者，金额在$32,000以上，但不超过$44,000，则最高社安退休金一半要当为收入缴税，假如金额超过$44,000，则有可能85%社安退休金需要缴税。单身人士，假如金额在$34,000以上，便有可能85%退休金需要缴税。

彻底了解社安退休制度

上两期本栏都是为您讲解社会安全退休制度，以下继续为您讲解一些可能平时比较少接触的数据。

退休金是否有资产保障？

已经退休的朋友，假如遇到诉讼或欠债，或发生其他经济危机、被人控告甚至可能要宣布破产，退休金是否会获得保障呢？大部份公司提供的退休计划，包括401(K)之类的计划，都是在联邦退休法例(ERISA)范围之内，债权人是无法取得，亦即得到保障。美国最高法院在1992年和2004年都曾判决，清楚地保障退休金，不在破产时便债权人取得。最高法院近年有一项判决，将个人退休账户(IRA)也加以保障，理由是这类储蓄账户与欠债人的年龄有关，由于在六十岁之前作提取户主要付罚金，所以假如要求欠债人用退休储蓄归还欠债是不公平的。

社会安全退休金是否亦获得保障呢？老人金(SSI)是获得绝对保障的，根据社安法例第207条，社安退休金(SOCIAL SECURITY)亦获得保障，不会被债权人取得，但该项保障有几个例外的情况，包括：欠下「抚养孩童」或离婚赡养费、欠联邦国税局税款，欠联邦政府其他部门债务等，所以虽然社安退休金也有资产保障，但保障程度稍为不及其他退休金。

外国人与社安税

在美国生活的人，不论打工或做生意，大部份人要缴交社会安全税，即FICA或Self-employment Tax。做工者，雇主及雇员每人要付出一半社安税，自雇者则全数自付。

这项税务是为大家将来退休福利作储蓄，但一些持有非移民签证，而在美国做事者，他们将来并非在美国退休，这种情况中，他们是否需要交社安税呢？若已缴交，他们将来离开美国前，能否取回有关利益？

根据美国税例第3101及3111条文中，规定在美国工作者，都要付FICA或Self-employment Tax，但有数类临时签证，是清楚说明无须缴交FICA税项；当中包括持有F1及M1签证的留学生，交换学者的J1签证及文化交流Q1签证者。除上述数项临时签证外，其他持有H1、L1或TN等类别签证工作者，都必须缴交FICA，将来亦无法取回有关福利。

税例上也提及一些外籍人士，被外国公司派到美国工作，而他们要在外国继续缴付类似FICA的税项，他们就可以提出证明，来获得豁免FICA税；但目前只有十八个与美国有协议的国家居民，才可以使用此税例，其中包括英国、加拿大；但香港、中国及台湾则无此协议。

留学生做工免扣社安税

有些持有留学生签证（F-1 VISA）的读者，虽然平时不能工作，但亦有可能在一些特别情况下做工，例如在毕业后的实习(PRACTICAL TRAINING)期间，将会收到薪金。

这些持学生签证的朋友，雇主虽然照常要预先扣起联邦和州收入税，但他们不必付社会安全税(FICA)，也不必付MEDICARE和失业保险税(FUTA)。由于雇主通常都不是那么熟悉有关留学生的税例。有些公司有聘请持有H-1B签证的员工，虽然这些员工都没有永久居民资格，但他们的税务与一般美国纳税人相同，雇主可能以为持有F-1签证的也是一样，所以您应该主动提醒雇主。

假如雇主为留学生扣起了不应该扣的税，怎样才可以取回呢？雇主或雇员都可以填国税局第843号表格，连同签证文件证明，与及例如W-2之类的文件，证明被扣起FICA和FUTA税，然后寄入国税局，便可以取回税款。

以上免扣FICA和FUTA税的条例，除了适合持F-1签证的留学生外，也适用于持J-1，M-1或Q-1签证者。

居住海外与社安退休金

退休之后假如决定迁居到国外，例如搬到香港或中国定居，假定已经拥有起码四十季度点数，是否可以继续在国外领取社会安全退休金呢？

假如您是美国公民，只要不是定居在古巴或北韩，即使长期在海外居住，都可以要求政府，按月将退休金寄到国外的地址；如果银行账户设在香港或日本，政府更可以将退休金，以自动转账方式送到户口内，但设在其他亚洲国家的银行账户则不能自动转账。

假如您不是美国公民，便有可能无法在海外取得社安退休金。这个条例有一些例外的情况。有一些国家的公民，长期居住在海外也可以领取社安退休金，但中国、香港、澳门、台湾公民不包括在内。因此，中国、香港、澳门和台湾公民即使有美国永久居留权(绿卡)，也在美国工作十年以上，离开美国超过六个月社安退休金便会停止。其实只要您连续离开美国国境30天，便已经算是离开美国了，将来回到美国后要连续居住起码30天才算回到美国。

社安制度安全吗？

我们一连三期为您讲解社安退休制度，您或许心中有一个疑难，就是到您退休时社安制度是否依然健在？

您可能经常读到有关社会制度将会破产的新闻，这个不是完全无中生有的讲法，因为美国人寿命越来越长，退休人数一直增加，下一代工作人数却没有增加，所以社会退休基金支出比税款收入大得多，所以政府一直在寻找应对的方法。布殊总统曾提出将社会安全退休金部份私有化，让民众可以将资金作投资，可惜反对声音太多，可见要彻底改革是极其困难的。

可是，由于许多美国人都倚靠这个退休福利，没有政治家敢提出将其取缔，连作修改也要静静地进行。目前政府已经逐步将「完全退休」年龄增高，今年三十岁的年青人，要67 岁才达到「完全退休」，我相信将来这个岁数会被推高至70岁或以
各国国情不一样。还要靠自己购买养老险将来生活才会更好些。

㈧ 美国有社保和公积金吗

保险小编帮您解答，更多疑问可在线答疑。

社保和住内房公积金都需要在社保局办容理。
社保和公积金都是企业人力资源部负责给员工缴纳。而负责这两项内容的是社保局。
“人力资源部”的概念是在上世纪末从美国引入的，在此之前，我国企业中的人事管理部门叫人事部。人力资源部是对企业中各类人员形成的资源（即把人作为资源）进行管理的部门。

㈨ 美国人交社保吗,如果不交的话退休之后的收入来源是什么

美国人基本上每个人都有一个社保号码。有收入就必须交社保。以后退休金的计算就是根据退休前十年内交的社保计算的。不交社环保可能就没有“社保”。可能仍有一些基本的医保及退休金。不会多。 许多人还会退休前理财，投资，自己安排退休费用。—— 如称有收入时买房，卖房，越换越大，到了退休后，把大房卖掉，换个小房（子女都成家，独立了，自己也不需要大房了），房子的利润（不须交税了）拿出来当退休金。