⑴ 国家两会中可以补缴社保.老百姓可以吗
可以的、
社保补缴方式：
1.以个人名义参保的，如果漏缴不能够进行补缴，只有版是单位原因造权成的漏缴才能够进行补缴，并且补缴五险；
2.如果单位没有做申报（没有给开户）的只能补缴养老；
3.缴纳一段时间后，中断想补缴地可以找代理公司给补缴。
缴费单位（不含个体、自由职业者）漏缴职工养老保险费的，应带以下材料到各社保经办机构办理基本养老保险费个案补缴：
1.职工档案和养老保险手册；
2.《补缴基本养老保险费申请表》；
3.劳动合同、工资发放明细表等；
⑵ 09两会中关于完善社保体系的举措
“平日要多管多问”
文家庭委员实话实说：春节前后，我从电视上看到不少地方在搞扶贫济困送温暧活动，让人很感动，也引起了我的思考。逢年过节，看看生活困难的群众十分必要。但如果只是逢年过节才想起他们，平日却少管少问、不闻不问，显然不能解决困难群众的根本问题。党中央要求改变工作作风，逢年过节要看望生活困难的群众，平时更要深入了解这些群众生活困难的症结，帮助他们解决问题，使困难群众早日脱贫。
关键是经常化、社会化
扶贫帮困工作经常化、制度化、社会化，是从年终关怀转向终年关怀的关键。张子鹏委员向记者介绍了天津市困难职工救助中心的情况。
这个中心集中资金、集中物资、集中岗位、集中援助，对遇到特殊困难的群众实行一站式服务，对职工的求助反应灵敏、服务快捷，解决问题不隔夜，受到广大职工的欢迎，得到社会各界的支持，初步形成工会运作、企业参与的运作模式。
困难职工救助中心为何作用显著？张子鹏说，一是认识到位，能够站在贯彻党的宗旨和实现“三个代表”重要思想的高度去理解这项工作的意义；二是定位准确，目的就是为社会保障制度拾遗补缺、为特困职工雪中送炭；三是运作方式融入了市场机制。
终年关怀，最有效的办法就是广开就业门路，多渠道安置就业。安启元委员说，在安置就业的方式上要有所创新，通过劳务输出、社区服务、成立下岗职工再就业担保中心、对下岗职工加强培训等措施，大力发展服务业，鼓励民营企业、三资企业、乡镇企业吸纳下岗职工。
终年关怀不再遥远
我国农村尚有贫困人口3000万。截至去年10月，全国应享受最低生活保障的人数为1589万。
“但目前各地尚未建立城镇贫困群体监测系统，对城镇贫困人群缺乏全面准确的量化统计，给党和政府研究解决贫困人口问题带来一定难度。”安启元委员为此建议：尽快建立贫困群体监测系统，准确掌握城镇贫困人口动态变化，为决策提供依据。
“政府要鼓励企业家取之社会、用之社会，发展社会慈善事业。”孙柏秋委员提出，要培育和发展一批能帮助解决社会问题、减轻政府负担的公益团体，加快实现“小政府、大社会”的格局。
吴建国委员也颇有同感。他说，公益机构是社会自我调节的重要方面，要采取切实措施改变目前公益机构数量少、规模小的局面。
按时足额发放国企下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金；完善职业保险制度；实施最低生活保障要做到“应保尽保”……一条条建议，一项项对策，昭示着委员对弱势群体的深情厚爱。
终年关怀，不再是遥远的梦。
“把困难群众的生活‘保’起来”----代表委员共话社会保障体系
新华网北京3月9日电
新华社记者贺劲松 吕诺 李恒娟
社会保障事关职工的切身利益，事关经济发展、社会稳定和国家长治久安的大局，成为“两会”代表委员关注的热点话题。结合审议政府工作报告，代表委员纷纷就完善社会保障体系建言献言，共议大计。
辨形势：制度尚不完善 压力又有增加
来自全国各地的代表委员的发言，汇总成这样一个基本的判断：以养老保险、医疗保险、事业保险为支柱，我国初步构建了城镇社会保障制度体系，对维护改革、发展和稳定的大局作出重要贡献。但仍然面临着较大的困难。
西南财经大学教授王永锡委员分析说：“首先是社会保障基金筹措比较困难。近年来由于人口老龄化和失业下岗人员增加，社会保障资金支出需要量急剧增长。而作为这一制度的基础的企事业单位缴纳社会保险费，却由于多种原因普遍存在拖欠，甚至有的单位逃避责任。”
“近3年来，国家财政共支持‘两个确保’资金达1100亿元，但有的基层发工资都困难，使地方财政的社会保险资金很难到位。社会保障资金来源的不稳定性和支出的刚性，影响着社会保障制度的可持续性。”王永锡说。
农民的社会保障问题也被代表委员们纳入视线。福建代表徐承云说：“我国当前的社会保障体系基本上只覆盖城镇，广大农村的社会保障制度还未形成。而一些地区农民收入下降，7800万民工的社会保障又很薄弱，建立农村社会保障制度应早日提上议事日程。”
代表委员们认为，加入世贸组织，对我国的社会保障体系来说好比一支“双刃剑”，一方面可以促进经济发展，从而增强社会保障的实力；另一方面，WTO又会对我国某些行业和企业造成冲击，增加社会失业，给社会保障体系带来新的压力，必须尽早提出应对之策。
谋对策：管好“养命钱” 推进法制化
搞好社会保障，资金是关键。
王永锡委员说：“必须加大筹措社会保障资金的力度，增加社会保障支出在财政支出中的比重，使更多的资金用于充实社会保障基金。手中有钱才能保障无忧。”
他还建议严格企事业社会保障税费的征缴办法，堵塞各种漏洞。可以考虑采用发行特种债券、征收特种税、发行社会保障彩票等方式，拓宽资金来源渠道。
“要把社会保障基金管好用好，要运用科技手段，改进社会保障资金的收缴、支付，钱发到职工手上没有，发了多少，都应有一笔清清楚楚的帐。可别让困难群众的‘养命钱’被挤占、挪用了！。”陈大鹏代表说。
“新的社会保障制度目前还停留在政府行政条例的阶段，立法工作滞后，使这一新的制度权威性不足，推行起来难度大。必须加紧制定我国的《社会保障法》以及各类社会保障基金的管理条例，使社会保障体系法制化。”王永锡委员说。
抓突破：清除保障“死角” 实现应保尽保
社会保障工作是一项“系统工程”，与千家万户的生活息息相关。必须选准突破口，把各项社会保障政策和措施落到实处，让老百姓得到看得见摸得着的实惠。
“当务之急是继续落实‘两个确保’，采取措施清除下岗职工基本生活保障的‘死角’，把社会保障的‘安全网’覆盖到每一位下岗职工和离退休人员，确保他们的基本生活。不能再发生拖欠的情况了。”叶继革代表说。
“城市居民最低生活保障也必须落到实处。尽管全国共有1120万人得到最低生活保障，但仍有群众生活堪忧。各级地方财政在今年预算中必须优先安排最低生活保障所需资金，保证资金专款专用，让困难群众真正拿到钱。对于特困行业和企业的职工，也应想办法帮助他们解决困难。”来自福建南平县水泥股份有限公司的基层代表楷清海说。
代表委员一致认为，在辽宁进行的完善社会保障体系试点开局较好，取得初步成效，应积极稳妥地推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，对企业新裁减人员和出中心的下岗职工及时提供失业保险服务，积极促进再就业。
北京代表团：热说“低收入弱势群体解困”
新华网北京3月9日电（记者徐仁杰 赵承）北京代表团代表分组审议政府工作报告时，对低收入弱势群体生活困难问题表示关心。他们建议各级政府应加大扶贫解困工作力度，切实解决好这一日趋明显的社会问题。
北京一商集团副总经理王玲飞代表认为，针对如何关心弱势群体问题，朱总理在《政府工作报告》中谈得比往年要多。今年中央政府着重做的八项工作的第一条第一款就是强调“扩大内需，首先必须增加城乡居民特别是低收入群体的收入，培育和提高居民的购买力”；“强化城市居民最低生活保障制度建设，使所有符合条件的城市贫困居民都能得到最低生活保障，做到应保尽保。”这说明党中央、国务院十分重视这项工作，也说明低收入弱势群体现象已越来越成为不可忽视的社会问题。
王昭钺代表在发言中谈到，低收入弱势群体的组成是非常复杂的。既然低收入弱势群体已经成为无法回避的现实社会问题，政府有关部门就应该仔细研究这部分人群的组成和分类，分析他们致困的原因，这样才能找到针对性解决办法。比如农村扶贫靠开发，城市扶贫靠教育，搞教育扶贫。除了建立健全社会保障体系，还要为弱势群体走出困境开辟出路。
国营第798厂财务部计算机工程师陈伦芬代表对国企下岗职工和退休老职工生活相对处于弱势感触很深。她说，国企老职工早年奉献国家，后来承受了国企改革的阵痛。但阵痛不能成为“长痛”。国企改革的配套措施一定要跟上，不能忘记历史，不能让这部分职工在社会主义市场经济条件下比较利益每况愈下，更不能让这部分人成为新的不稳定因素。稳定也是生产力。政府在医疗改革、住房制度改革等政策的具体实施过程中，应该综合考虑他们的切身利益。
任明代表认为，扩大就业，完善社会保障机制，是维护和提高低收入弱势群体生活质量的根本性措施。她建议政府应该鼓励中小企业、个体私营经济和劳动密集型产业发展，大力开发信息、中介和环保等新兴领域的就业机会，提高吸纳劳动力就业的能力。通过开办各种便民利民项目，积极发展社区保安、保洁、保绿等组织，再开发、置换新的就业岗位。同时，推行全日制、季节工、短期工等弹性就业形式。政府有关部门应该考虑为大龄下岗职工落实保护性政策，维护破产、改制、搬迁企业职工的合法利益。建立满足不同群体需求、多层次的医疗保险体系。政府应该逐步使所有社会困难群体全部纳入最低生活保障范围。
关怀弱势群体重在政策落实——人大代表为完善社会保障体系献策
新华网北京3月9日电（记者南辰）朱镕基总理在政府工作报告强调要增加低收入群体的收入、完善城镇社会保障体系、对弱势群体给予特殊的就业援助等政策。报告的这部分内容在广大代表当中引起了强烈的反响。
辽宁代表杨杰说：“关怀弱势群体，中央制定的政策很好，关键看地方的落实情况。地方领导不能光把钱扔在那些‘面子工程’的建设上，扔在盖办公大楼、宾馆招待所的政绩上，让老百姓觉得越渴越添盐。地方领导要按照‘三个代表’重要思想的要求，真正把弱势群体的困难放在心上，不打折扣地执行国家政策。”
浙江民营企业家南存辉代表说：“我国社会保障虽然已经发展到一定规模，但在运营与管理方面还不完善，当前以统筹缴费方式筹资至少存在四个方面的缺陷：一是法律强制力不够，基金收缴效率难以提高；二是社会保障覆盖面小，企业缴费能力差异大，筹资水平有限；三是缴费比例不统一，缴费形式不规范，严重影响了政策执行效果；四是现行缴费方式不利于社会保障基金管理，挪用社保基金的现象时有发生。所以国家应该开征社会保障税。”
南存辉代表认为，这种改费为税的做法，有利于增强筹资的强制性，强化社会保障基金的征收力度，可以解决当前收缴难的问题，可以克服“多缴的作贡献，少缴的没办法，不缴的无法管”的怪现象，为社会保障提供稳定的基金来源。采取税收的征管形式，还可以在全国范围内使用同一税率，这既可以克服不同地区、企业、职工之间苦乐不均、待遇有别的弊端，又可为建立统一的社会保障制度创造条件，为劳动力在全国范围内流动提供物质保障。
河南代表虎美玲、辽宁代表杨杰等很多代表都尽自己所能，资助了一些孤儿或困难学童，但是一两个人的力量是有限的。虎美玲代表呼吁：“条件好的企业应当多行善事，多关心弱势群体的疾苦，这也是为国家分忧。”不少代表也认为，先富起来的人要主动带动弱势群体致富，不能为富不“仁”。
⑶ 今年两会不是说社保要降吗怎么现在缴费金额不降反而涨了
涨和落，是根据地区来决定的，不是全国统一的。
⑷ 2019年两会社保提案
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回顾：历年全国两会政协一号提案都是什么内容
2013年
提交单位：九三学社中央
提案名称：“关于加强绿色农业发展”的提案
提案内容：重点关注了我国农业发展存在的资源浪费和破坏、污染日趋显现、农业生产能源利用率低等问题，并针对性提出对策建议。
2012年
提交单位：民建中央、农工党中央和全国工商联联合提交
案名称：“关于强本固基维护实体经济坚实基础”的提案
提案内容：建议采取有效措施缓解中小企业生存困境，支持民间投资进入铁路、市政、能源等领域，对垄断性行业征收“暴利税”，对中小企业“少取多予”，同时，引导民间资本走向“阳光灿烂”。该提案交由国家发改委、工信部、银监会、财政部办理。
2011年
提交单位：农工党中央提交
提案名称：“关于‘十二五’期间加快城乡社会保障一体化发展的建议”
提案内容：建议下一步切实解决影响和制约新农保制度运行的突出问题。完善适应城乡社保一体化发展要求的基层社保机构。要尽快建立起区农保经办机构—乡镇人力资源和劳动保障服务中心—村级新农保协管(代办)员的管理构架。建立纵向分权、相互制约的社保基金管理模式，进一步促进社会保障资金管理的规范性、安全性和透明度。多渠道筹集社会保障基金。
2010年
提交单位：九三学社中央
提案名称：关于“关于推动我国经济社会低碳发展的建议”的提案
提案内容：为进一步推动经济社会低碳发展，提出几个建议：第一、将中国特色低碳发展道路确定为经济社会发展的重大战略。第二、尽快启动相关基础性工作，做到心中有数。第三、实施若干重大行动计划。第四、大力增强科技支撑能力。低碳技术是低碳发展的重要要素，是低碳发展的核心驱动力，是支撑经济发展方式转变、实现可持续发展的重要保证。第五、创新低碳发展体制和机制。瑞典的经验值得借鉴，通过对化石能源课以重税，引导企业主动降低能耗和寻找低成本的新能源，避免政府陷入补贴什么节能技术、补贴什么新能源、补多少、如何防止权力寻租的困境。第六、调动全社会力量建设低碳社会。
2009年
提交单位：致公党中央
提案名称：关于“解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案”的提案
提案内容：在长期战略上，要确立以城乡统筹就业为核心的长期产业发展政策；确立以灵活就业为重点的短期扶持政策，促进大学生就业；同时，确立以就地就业为重点的短期扶持政策，有效缓解农民工返乡务工压力。
2008年
提交单位：民建中央
提案名称：关于“完善我国多层次资本市场税收政策”的提案
提案内容：该提案认为，资本市场的税收政策应以合理投资为导向，倡导长期投资、抑制短期投机、保护中小投资者的利益、扶持中介机构健康发展为政策取向，建立起多层次、多环节、协调征管、体现公平的资本市场税制。
2007年
提交单位：民革中央
提案名称：关于“政府须直接参与经适房和廉租房建设”的提案
提案内容：提出政府必须直接参与到经济适用房和廉租房建设中去。提案认为政府作为住房发展商，不是为了取代市场机制和私人发展商，而是为了更充分地发挥市场的作用。提案建议经济适用房和廉租房的施工、建造仍由私人建造商承包，但他们必须遵守与政府签订的合同的规定。政府可以实行注册会员制，将私人建筑商纳入发展公共住房系统，与他们结成长期的合作伙伴。
2006年
提交单位：民建中央
提案名称：关于“尽快统一内外资企业所得税制度”的提案
提案内容：提出了五大理由支持尽快统一内外资企业所得税。一是，目前利用税收优惠政策吸引外资的必要性已显著减少；二是，继续实行所得税双轨制有违公平竞争的市场原则，也将使内资企业处于更加被动的竞争地位；第三，由于我国加强了对宏观经济的有效调控，使国民经济在2002年已基本走出低谷，2004年开始进入了一个新的快速增长期，因而为实现“两税合一”奠定了良好基础；第四，现实财力为“两税合一”提供了充分的操作空间。2005年全国税收收入完成3万亿元以上（不包括关税和农业税）。尝试实行较低的税率是在财政预算承受能力限度之内的，既能较大幅降低内资企业的税负，又不会对外资企业带来太大的冲击。虽然短期内可能对税收收入造成一定影响，但从长期看，“两税合一”有利于增强内资企业的活力和竞争力，提高税收征管效率；第五，我国已进入WTO的后过渡期，过渡期结束后，内、外资企业竞争将进一步加剧。只有“两税合一”，才能使内、外资企业在公平、公正的基础上展开竞争。
2005年
提交单位：致公党中央
提案名称：关于“关于加快农村信息服务体系建设的建议”的提案
提案内容：该提案认为随着信息社会的到来，农业生产经营者对信息的需求日益增长。广泛普及信息化能为广大农民获得更大的经济收入创造良好的物质条件。农业信息化水平的提高，必将促进农业和农村经济的持续、快速、健康发展。
⑸ 两会后社保退休年龄有变化吗
目前我国法律对于退休年龄的规定主要包括：1、国家法定的企业内职工退休年龄：男职工年满容60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。2、从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男职工年满55周岁，女职工年满45周岁；3、因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确定完全丧失劳动能力的，退休年龄为男职工年满50周岁，女职工年满45周岁。
⑹ 开两会对社保怎么说的
目前说的是
延长退休计划调研后 2018年实施
社保缴纳比例大 计划削减企业和员工缴纳比例，
这个待商讨后实施
个税方案 要等研讨后 择机宣布
具体怎么弄 多长时间···········
呵呵
⑺ 今年两会社保有没有新气象
十二届全国人大三次会议新闻中心将于3月日(星期二)10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问。
姚鸿 说：女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好。 (2015-3-10 10:02)
姚鸿 说：就业和社会保障一直广受热议，是备受关注的民生话题，也是本场记者会的主题。在此，我们很高兴地邀请到了人力资源社会保障部部长尹蔚民和副部长胡晓义两位嘉宾到场，就记者朋友提出的有关问题进行回答。 (2015-3-10 10:03)
尹蔚民 说：各位记者朋友们，上午好。今天非常高兴和各位记者见面，来回答大家关心的问题。在此，非常感谢各位记者和新闻媒体朋友们对人力资源和社会保障问题的关心和关注。下面大家可以提问了。 (2015-3-10 10:05)
中央电视台和中国网络电视台记者 说：在经济常识中，经济增长的增速和城镇新增就业速度是成正相关的关系。在2014年的时候，经济增速下行，但城镇新增就业仍然是超额完成任务，而且我们知道这是连续第9年城镇新增就业人数超过1000万，请问在经济增速下滑的情况下我们是怎么保持就业稳定的?谢谢。 (2015-3-10 10:08)
尹蔚民 说：就业是民生之本，关系到千家万户，涉及到老百姓的切身利益，所以党中央、国务院高度重视就业工作，把就业作为经济社会发展的优先目标，实施就业优先战略，采取了积极的就业政策。特别是在去年经济下行的情况下，采取了一系列有针对性的稳定和扩大就业的措施，所以就业局势保持了总体稳定。 (2015-3-10 10:11)
尹蔚民 说：去年，全国城镇新增就业1322万人，同比多增12万人，超额完成了1000万人的就业目标。城镇登记失业率控制在4.09%，是一个比较低的水平。在经济下行压力比较大的情况下，能够取得这样的成绩，我认
⑻ 今年两会能解决下岗职工的医保和社保吗
不会的，因为至今为止下岗职工并没有受到歧视，仍然与所有人一样平等对内待，你还想解决什么容问题。不能因为你下岗了，就会提前退休或提高医疗报销比例，你考虑过这样的后果吗，也许你不会考虑，因为只想到了自己。
两会委员们都不是傻子，要有这个政策，企业、职工都会钻这个空子了，那就会满社会都是下岗工人，社保在短时间内就会被吃垮。 理想很美好、现实很残酷。