⑴ 全国政协十一届四次会议的一号提案
全国政协十一届四次会议今日开幕,5000多个提案中“民生”最热。全国政协十一届四次会议今日下午正式拉开大幕。
处于“十一五”和“十二五”的交汇点,我国实现了从世界第三大经济体向第二大经济体的跨越。
但在一系列漂亮数字的背后,隐藏着诸多影响未来发展的问题。
回顾往年的政协“一号提案”,无不与当下社会发展中最热的议题高度契合,也无不获得广泛的政策效应。鉴于此,每年的“一号提案”都是社会各界的最大猜想,也是媒体聚焦的热点。
3月2日,《每日经济新闻》获悉,今年政协“一号提案”已敲定,农工党中央《关于“十二五”期间加快城乡社会保障一体化发展的建议》最终夺魁。
案号0001的“一号提案”锁定民生,其背后关注的“民生问题中的社会经济转型”亦是今年两会的最热话题之一。
瞄准城乡社保制度空白
目前,我国实际运行的社会保障由养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、最低生活保障等组成。
农工党中央在该提案中指出,尽管我国城乡社会保障获得了长足进步,但我国城乡社保一体化发展所面临的问题和困难仍然十分突出。其问题主要集中在三个方面。
一:以身份为标准的社保体系继续固化了城乡二元结构,城乡居民社保待遇差距较大,乡村地区社保覆盖率不高,城乡社保存在很多“制度空白”。其中比较突出的问题是,各级财政对新农保的补贴资金缺乏刚性约束、被征地农民生活保障问题没有相关办法等。
二:社保管理体制没有理顺,包括乡、镇、街、村无新农保专职人员等。
三:社保基金监管不够规范。农工党中央认为,基金筹集和支付信息不够公开透明,而财政、监察、审计等外部监察不够有力。
对此,“一号提案”建议:
一:切实解决影响和制约新农保制度运行的突出问题。
二:完善适应城乡社保一体化发展要求的基层社保机构。要尽快建立起区农保经办机构――乡镇人力资源和劳动保障服务中心――村级新农保协管(代办)员的管理构架。
三:建立纵向分权、相互制约的社保基金管理模式,进一步促进社会保障资金管理的规范性、安全性和透明度。
四:多渠道筹集社会保障基金
⑵ 落实集体企业民营企业五险一金的建议提案
一、社保的五险(养老、医疗、失业三险由用人单位和个人共同缴纳,工伤、专生育由用人单位全额属缴纳)是法定必须缴纳的,包括集体企业和民营企业。
社会保险法 第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
二、住房公积金国家没有强制性政策,可建议国家制订强制性缴纳的法律,保证普通工薪阶层的要益。
⑶ 给乡村老百姓办理社保卡提供便利提案的文章怎么写
途径一,让村民带上身份证到就近的银行办理
途径二,村民可以到村社区统一交资料,身份证复印件
途径三,村民可以通过社保局窗口进行办理
围绕这三个方面进行讨论,展开调查,看村民对哪种途径比较受用,然后再写
⑷ 2019年两会社保提案
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回顾:历年全国两会政协一号提案都是什么内容
2013年
提交单位:九三学社中央
提案名称:“关于加强绿色农业发展”的提案
提案内容:重点关注了我国农业发展存在的资源浪费和破坏、污染日趋显现、农业生产能源利用率低等问题,并针对性提出对策建议。
2012年
提交单位:民建中央、农工党中央和全国工商联联合提交
案名称:“关于强本固基维护实体经济坚实基础”的提案
提案内容:建议采取有效措施缓解中小企业生存困境,支持民间投资进入铁路、市政、能源等领域,对垄断性行业征收“暴利税”,对中小企业“少取多予”,同时,引导民间资本走向“阳光灿烂”。该提案交由国家发改委、工信部、银监会、财政部办理。
2011年
提交单位:农工党中央提交
提案名称:“关于‘十二五’期间加快城乡社会保障一体化发展的建议”
提案内容:建议下一步切实解决影响和制约新农保制度运行的突出问题。完善适应城乡社保一体化发展要求的基层社保机构。要尽快建立起区农保经办机构—乡镇人力资源和劳动保障服务中心—村级新农保协管(代办)员的管理构架。建立纵向分权、相互制约的社保基金管理模式,进一步促进社会保障资金管理的规范性、安全性和透明度。多渠道筹集社会保障基金。
2010年
提交单位:九三学社中央
提案名称:关于“关于推动我国经济社会低碳发展的建议”的提案
提案内容:为进一步推动经济社会低碳发展,提出几个建议:第一、将中国特色低碳发展道路确定为经济社会发展的重大战略。第二、尽快启动相关基础性工作,做到心中有数。第三、实施若干重大行动计划。第四、大力增强科技支撑能力。低碳技术是低碳发展的重要要素,是低碳发展的核心驱动力,是支撑经济发展方式转变、实现可持续发展的重要保证。第五、创新低碳发展体制和机制。瑞典的经验值得借鉴,通过对化石能源课以重税,引导企业主动降低能耗和寻找低成本的新能源,避免政府陷入补贴什么节能技术、补贴什么新能源、补多少、如何防止权力寻租的困境。第六、调动全社会力量建设低碳社会。
2009年
提交单位:致公党中央
提案名称:关于“解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案”的提案
提案内容:在长期战略上,要确立以城乡统筹就业为核心的长期产业发展政策;确立以灵活就业为重点的短期扶持政策,促进大学生就业;同时,确立以就地就业为重点的短期扶持政策,有效缓解农民工返乡务工压力。
2008年
提交单位:民建中央
提案名称:关于“完善我国多层次资本市场税收政策”的提案
提案内容:该提案认为,资本市场的税收政策应以合理投资为导向,倡导长期投资、抑制短期投机、保护中小投资者的利益、扶持中介机构健康发展为政策取向,建立起多层次、多环节、协调征管、体现公平的资本市场税制。
2007年
提交单位:民革中央
提案名称:关于“政府须直接参与经适房和廉租房建设”的提案
提案内容:提出政府必须直接参与到经济适用房和廉租房建设中去。提案认为政府作为住房发展商,不是为了取代市场机制和私人发展商,而是为了更充分地发挥市场的作用。提案建议经济适用房和廉租房的施工、建造仍由私人建造商承包,但他们必须遵守与政府签订的合同的规定。政府可以实行注册会员制,将私人建筑商纳入发展公共住房系统,与他们结成长期的合作伙伴。
2006年
提交单位:民建中央
提案名称:关于“尽快统一内外资企业所得税制度”的提案
提案内容:提出了五大理由支持尽快统一内外资企业所得税。一是,目前利用税收优惠政策吸引外资的必要性已显著减少;二是,继续实行所得税双轨制有违公平竞争的市场原则,也将使内资企业处于更加被动的竞争地位;第三,由于我国加强了对宏观经济的有效调控,使国民经济在2002年已基本走出低谷,2004年开始进入了一个新的快速增长期,因而为实现“两税合一”奠定了良好基础;第四,现实财力为“两税合一”提供了充分的操作空间。2005年全国税收收入完成3万亿元以上(不包括关税和农业税)。尝试实行较低的税率是在财政预算承受能力限度之内的,既能较大幅降低内资企业的税负,又不会对外资企业带来太大的冲击。虽然短期内可能对税收收入造成一定影响,但从长期看,“两税合一”有利于增强内资企业的活力和竞争力,提高税收征管效率;第五,我国已进入WTO的后过渡期,过渡期结束后,内、外资企业竞争将进一步加剧。只有“两税合一”,才能使内、外资企业在公平、公正的基础上展开竞争。
2005年
提交单位:致公党中央
提案名称:关于“关于加快农村信息服务体系建设的建议”的提案
提案内容:该提案认为随着信息社会的到来,农业生产经营者对信息的需求日益增长。广泛普及信息化能为广大农民获得更大的经济收入创造良好的物质条件。农业信息化水平的提高,必将促进农业和农村经济的持续、快速、健康发展。