建設局涉穩集中摸排方案

⑴ 求「大走訪、大排查、大調研、大整改、大提高」活動的實施方案

農村牧區創先爭優活動第一時段工作方案
按照市委安排和《中共開魯縣委組織部、中共開魯縣委宣傳部關於在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》的要求，為更好落實農村牧區各項工作任務，確保創先爭優活動深入開展，根據分類指導、分層抓點、分步實施和分期表彰的「四分推進法」，現就農村牧區第一階段（2010年4月—2011年6月）工作制定如下方案。
一、任務安排
農村牧區基層黨組織和黨員創先爭優活動，要圍繞鎮場、嘎查村、站所和其他相關單位的職能職責，根據自身工作性質特點開展。具體工作中要抓好以下五個方面：
（一）認真抓好學習實踐活動整改後續工作
1、開展第三批學習實踐活動整改落實「回頭看」。參加第三批學習實踐活動的單位，要認真組織自查，對照學習實踐活動整改落實台帳，抓好本批次未完成的整改任務的落實，以及第一、二批延伸到基層的整改工作，兌現對群眾的承諾。
2、進行專項督查。鎮場黨委要梳理基層黨組織難以落實的整改任務，整合各方力量，集中破解一批需要綜合協調解決的突出問題，基本完成基層黨組織學習實踐活動整改落實任務。
3、完善學習實踐科學發展觀長效機制。鎮場黨委要搞好創先爭優與學習實踐活動整改後續工作的銜接，把學習實踐活動中的好經驗好做法用制度的形式固定下來，運用到經常性工作中去。
（二）突出重點，推進科學發展
1、促進思想觀念轉變。各基層黨組織和廣大黨員要按照社會主義新農村建設的總體要求，把保持社會穩定、促進經濟較快發展作為首要任務，把項目建設、產業延伸作為工作重點，切實提高發展質量和效益。
2、提高推進科學發展的能力。全面落實黨員教育培訓規劃任務，加強對廣大黨員的教育培訓，突出進行富民與強縣並重、質量和效益統籌理念教育，提高基層黨組織和黨員謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領。
3、落實推進發展的政策措施。結合各鎮場實際情況，找准推動科學發展的突破口，緊扣推動科學發展這個戰略任務，認真落實上級的決策部署，落實本單位科學發展的規劃、舉措。
（三）維護穩定，促進社會和諧
1、定期分析社情民意。基層黨組織和黨員要堅持開展定期走訪活動，有針對性地組織專項調研活動，及時掌握社情民意，深入了解群眾思想動態，善於發現苗頭性、傾向性的問題。要組織廣大黨員幹部繼續開展「訪民情、暖民心」主題實踐活動，定期召開「民情懇談會」和社情民意分析會，建立健全社情民意分析解決機制，切實解決群眾生產生活中的實際問題，定期進行輿情分析，加強與上級有關部門的溝通聯系，做好下情上達工作。
2、做好教育引導群眾工作。基層黨組織和廣大黨員要採取多種方式，向群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規，為群眾做好事、辦實事、解難事，關心和幫助群眾。要主動做好群眾的思想政治工作，為群眾解疑釋惑，理順群眾情緒。
3、建立排查化解社會矛盾機制。要結合全縣深入開展的矛盾排查化解活動，由各級黨委牽頭，健全完善合力化解社會矛盾、促進和諧穩定的機制，重點針對影響穩定的突出問題，群眾越級上訪、重復上訪、涉法涉訴上訪反映的問題，可能引發群體性事件的矛盾糾紛，社會治安管理方面存在的突出問題，公共安全方面存在的隱患、苗頭等五類影響和諧穩定的問題進行排查化解，力爭把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。基層黨組織和廣大黨員要積極參與治安聯防機制建設，開展安全文明創建活動。
4、開展機關（單位）黨員幹部「下訪」活動。要結合全市開展的中區市直單位包聯「三級聯創」綜合示範典型活動、縣委組織開展的「四聯一促」活動、相對後進嘎查村班子集中整頓等載體活動的開展，組織機關（單位）黨員幹部積極開展下基層活動，傾聽群眾呼聲，反映群眾意願，幫助群眾解決實際困難，調研和解決基層影響和諧穩定的問題，密切黨群干群關系。
（四）改善民生，服務人民群眾
1、強化基層黨組織服務職能。要進一步轉變鎮場職能，健全和完善鎮場、嘎查村、相關站所等基層黨組織綜合考評體系，增加服務群眾、促進和諧方面的考核權重。切實開展好機關單位黨組織聯系幫扶嘎查村活動，努力構建城鄉黨建一體化格局。
2、拓展黨員聯系服務群眾的途徑。推廣定期走訪、分片包戶、結對幫扶、設崗定責、服務承諾等做法，為黨員聯系服務群眾搭建平台。建立黨員領導幹部聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的制度。進一步加大嘎查村級組織活動場所建設力度，加強黨員遠程教育終端站點建設。
3、暢通群眾意願表達渠道。設置意見箱、舉報電話，優化電子政務等信息網路資源，方便群眾反映情況、發表意見。健全完善嘎查村級民主決策機制，對事關群眾利益的重大事項決策，實行公示、聽證、咨詢、監督、評議等制度。
（五）加強黨的基層組織建設
1、抓好基層黨組織建設
（1）優化設置，進一步強化基層黨組織服務功能。按照有利於黨員參加活動、有利於黨組織發揮作用的原則，合理設置黨組織，理順黨組織隸屬關系，擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。完善「四加一聯」黨建模式，構建城鄉一體黨建新格局。
（2）整頓轉化，進一步提高基層黨組織的戰鬥力。各鎮場黨委要根據本地實際，按照5%左右的比例倒排查相對後進嘎查村黨組織，明確整頓措施、責任分工和整頓時限，選派好機關幹部駐村指導整頓工作，確保相對後進嘎查村班子整頓工作收到實效。
（3）推進學習型黨組織建設。要採取有效措施，進一步明確學習型黨組織建設的目標任務，創新學習形式，健全學習制度，落實工作責任，加強考核督查，確保扎實推進。
（4）建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。結合實施「三級聯創」綜合示範工程和集中整頓相對後進嘎查村班子工作，採取「兩推一選」、公推直選、公開選拔、機關下派等方式，選配守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍。在嘎查村黨支部書記中全面開展「雙承諾、雙述職、雙評議」活動。繼續實行嘎查村黨組織書記縣委組織部備案管理制度。繼續開展鎮村兩級幹部「雙向互掛」活動。採取有效措施，選拔1-2名優秀嘎查村黨組織書記進入蘇木鎮領導班子，按照上級黨委要求，推進從優秀嘎查村幹部中考錄公務員和事業編制人員工作。
2、抓好黨員隊伍建設
（1）搞好黨員教育培訓。縣委組織部負責對嘎查村黨組織書記、村委會主任進行全員培訓。鎮場黨委負責對其他嘎查村幹部進行全員培訓，培訓時間不少於五天。按照黨員教育培訓規劃要求，突出抓好農村牧區黨組織書記、大學生「村官」、新黨員、流動黨員和黨代表的教育培訓，基層黨委年內輪訓普通黨員要達到總數的三分之一。
（2）加強黨員服務管理。實現黨員服務站（點）城鄉覆蓋。認真落實「五個一」管理辦法，健全城鄉一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作制度，發揮好「12371」黨員咨詢服務電話作用。認真貫徹十六字方針，嚴格執行五項制度，切實做好發展黨員工作，杜絕連續兩年不發展黨員和發展「身邊人」等現象，解決農牧民黨員隊伍「老齡化」和「家族化」問題。全面推行「入黨積極分子」備案制度，完善和利用好黨員信息庫，建立入黨積極分子信息庫，新黨員必須從入黨積極分子信息庫中發展，有效控制突擊發展黨員現象。
（3）健全黨內激勵關懷幫扶機制。採取財政投入、黨費補助等措施設立困難黨員幫扶資金，認真做好睏難黨員幫扶工作。縣委建立不少於30萬元的困難黨員和老黨員幫扶資金，各基層黨組織也要結合實際，採取有效措施，健全和完善黨內激勵幫扶機制，加強對黨員的關愛幫扶。
（4）推進黨內基層民主。進一步加大基層黨務公開工作力度，健全黨內情況通報制度，在嘎查村全面實行「 5+2」民主決策機制，建立黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度，從工作機制層面保障黨員「四權」。
3、完善保障機制
（1）加強基礎設施建設。按照上級黨委要求，完成44個嘎查村級組織活動場所建設任務，確保到年底前從根本上解決嘎查村無活動場所和活動場所危舊狹小的問題。
（2）完善經費保障機制。貫徹自治區《關於進一步完善嘎查村級組織運轉經費保障機制的意見》，全面落實嘎查村級組織運轉經費，建立嘎查村、社區幹部報酬待遇正常增長機制，選擇兩個鎮探索「崗位專職化、薪酬結構化、管理規范化」為主要內容的嘎查村幹部職業化管理辦法，充分調動嘎查村幹部幹事創業的積極性。黨員教育培訓經費、黨員幹部現代遠程教育運行維護經費分級列入財政預算。
（3）加強工作力量。採取有效措施，加強黨務工作者隊伍建設。採取「 雙推雙考一票決」方式，健全嘎查村後備幹部隊伍，按照1∶2的比例，建立嘎查村級後備幹部庫，通過上掛培養、異村培養、專人幫帶、學習培訓等多種方式，促進後備幹部成長成才。做好大學生村官教育管理工作，健全和完善大學生「村官」崗位培訓、結對幫帶、日常管理制度，制定期滿流動意見。實施「一村一名大學生」計劃，按照上級要求完成大學生「村官」選聘任務，加強農牧民大專班學員選拔、教育和管理工作，增強基層幹部的後備力量。
4、落實抓基層黨建責任制
（1）研究出台《基層黨委書記履行抓基層黨建工作責任制的意見》，進一步明確鎮場黨委書記抓創先爭優活動第一責任人和直接責任人職責。通過強化培訓、專項述職等措施，落實黨委（黨組）書記抓基層黨建工作責任制。
（2）扎實開展黨組織書記抓黨建工作專項述職。縣委召開會議，專題聽取基層黨委書記抓黨建工作專項述職。鎮村兩級也要採取有效措施，認真落實好黨組織書記抓黨建專項述職工作。
（3）加強考核評價。制定完善《基層黨組織目標化考核制度》，加大基層黨建工作在年度綜合考核中的權重，考核結果作為領導班子和領導幹部獎懲的重要依據。對抓基層黨建工作不力的黨組織負責人進行誡勉談話，必要時進行組織調整。
二、工作標准
(一）先進基層黨組織標准
領導班子好。領導班子團結務實，廉潔高效；工作思路清晰，方法得當，成效顯著；嚴格落實民主集中制，議事規則健全、執行好；班子成員整體素質高、能力強，黨委書記抓班子、帶隊伍能力突出。
黨員隊伍好。黨員幹部隊伍整體素質高、能力強；黨員教育管理有方法、有載體、有成效，積極開展幫扶聯帶活動，先鋒模範作用發揮明顯；鎮村幹部工作方法得當，農牧民黨員「雙帶」能力突出。
工作機制好。鎮場機關及所屬站所、嘎查村各項規章制度健全，落實到位；認真執行嘎查村級民主決策機制，效果明顯；創先爭優規劃到位、任務明確，措施具體；黨務、政務、村務公開及時准確，群眾認可。
工作業績好。能夠積極完成上級黨委、政府下達的各項工作任務，工作實績突出；經濟發展路子符合實際，有主導或特色產業，綜合經濟實力強，人均純收入達到全縣平均水平之上。社會各項事業協調發展，新農村建設成效顯著。
群眾反映好。認真落實黨在農村的各項方針政策，健全完善各項為民服務制度，經常開展調研評議活動，及時發現、化解和處理各類矛盾糾紛，扎實開展「四聯一促」等各項載體活動，積極為群眾辦實事好事，群眾滿意度達到90%以上。
（二）優秀共產黨員標准
爭做「六個模範」：執行政策的模範，發家致富的模範，倡導新風的模範，參政議政的模範，服務群眾的模範，維護穩定的模範。
三、推進方法
（一）動員部署。（2010年5月底前）
一是明確主題。全縣農村牧區創先爭優活動的主題是：發展現代農牧業，建設社會主義新農村。農村牧區各基層黨組織要圍繞這一主題，結合本地本單位工作實際，組織廣大黨員廣泛深入地開展創先爭優具體標准大討論活動，因地制宜確定本地創先爭優活動主題。二是制定方案。各基層黨組織要針對不同領域、不同類型、不同對象的特點，制定開展創先爭優活動的第一階段工作方案，具體明確本地的爭創目標、重點任務、時間進度和具體措施；黨員要提出參加活動的具體打算，明確努力方向。三是動員部署。在明確主題和制定方案的基礎上，進一步做好思想發動工作，通過召開黨員大會、組織學習討論等方式，進行動員部署，把創先爭優活動的重要意義、方法步驟和有關要求傳達給廣大黨員，讓黨員進一步提高思想認識，積極行動起來，主動參與到創先爭優活動中，確保活動有廣度、有深度，達到全覆蓋。
（二）公開承諾。（2010年7月底前）
一是調研走訪。承諾前，各級黨組織和廣大黨員要結合實際，深入群眾，廣泛徵求意見和建議，了解群眾所思所盼和學習實踐活動整改事項落實情況，把群眾的意願和需求作為承諾的重要內容和依據，力求承諾事項惠及群眾，得到群眾認同。二是提出事項。各級黨組織要結合年度工作任務提出承諾事項，農牧民黨員要結合設崗定責活動、機關黨員要立足崗位職責和本人實際，提出參加活動的具體打算、承諾事項。三是審核確定。鎮場黨委在確定好自身承諾事項的基礎上，對所屬黨組織的承諾事項要進行審核把關，各基層黨組織要指導黨員確定好承諾事項。四是公開公示。承諾事項確定後，要通過展示板、會議、文件、公開欄等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監督。
（三）踐行承諾。（2010年8月—2011年6月）
針對黨組織和黨員做出的承諾事項和具體打算，制定相應的落實措施，健全工作機制及保障制度。圍繞創先爭優主題，深化開展載體活動，達到創爭標准和規劃的要求。鎮場黨委和各基層黨支部要建立承諾和踐諾台帳，實行記實登記制度，對黨組織、黨員承諾和踐諾過程以及取得的成效逐一登記備案。
（四）領導點評。（2010年底和2011年5月）
鎮場黨委負責人對所屬基層黨組織和黨員創先爭優情況進行點評。領導點評在2010年底和2011年5月分兩次進行。點評要結合踐諾情況實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。點評可通過座談會或上級黨組織負責人參加黨支部生活會等方式進行。
（五）群眾評議。（2011年5月底前）
鎮場黨委對所屬基層黨組織、基層黨組織對黨員就開展創先爭優活動情況組織黨員群眾進行評議。評議主要以召開專題民主生活會或專題組織生活會的形式進行。召開評議會前，上級黨組織要採取問卷調查、設置意見箱、召開座談會等形式，廣泛聽取群眾意見建議。評議會上，基層黨組織負責人要通報開展創先爭優活動的進展情況，每名黨員都要按照生活會主題要求做黨性分析報告，陳述參加創先爭優活動的收獲和體會，查擺差距和不足，然後採取黨員之間互評等方式逐個進行評議，開展批評與自我批評。
（六）評選表彰。（2011年7月1日前）
鎮場黨委對所屬基層黨組織、基層黨組織對黨員就開展創先爭優活動情況進行考核，適時評選表彰創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。
三、保證措施
（一）加強組織領導。全縣創先爭優活動成立由縣委書記任組長、縣委有關常委任副組長的領導小組。各鎮場黨委根據實際情況，組建相應的領導機構和辦事機構。結合包村工作，各黨委都要成立督查指導組，每名黨員領導幹部都要建立創先爭優活動聯系點。要切實加強分領域指導，充分發揮創先爭優活動領導小組各成員單位的職能作用，抓好對相關領域爭創活動的具體指導。要注意發揮大學生村官的作用，以基層黨組織和黨員的創先爭優，帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建活動。
（二）堅持典型引路。年內，在不同領域、不同層面選樹一批創先爭優活動中涌現出的先進典型，適時召開創先爭優活動經驗交流會。發揮報刊、廣播、電視、互聯網、現代遠程教育網路、手機簡訊平台、簡報的作用，大力宣傳先進典型和創先爭優活動中的好做法好經驗。
（三）強化督查調研。採取召開座談會、定期調度、平時監控、隨機抽查、專項檢查、專題調研等方式，了解創先爭優活動進展，總結經驗，研究解決問題。對工作不力的，及時提出批評，限期整改。
（四）認真考評總結。年底，全縣創先爭優活動領導小組派出檢查組對農村牧區基層黨組織、廣大黨員開展創先爭優活動情況進行年度綜合考評。在縣級考評前，各基層黨組織要進行年度綜合檢查，召開專題會議，總結本年度活動情況，研究部署下一步工作。

⑵ 涉日維穩工作方案

為落實區教育體育局「關於妥善處置涉日活動」通知精神，有效維護學院教育、教學秩序正常、有序、穩定，特製定本預案：

一、組織領導

學院成立預防處置涉日活動維穩工作領導小組：

組 長：王 萍

副組長：曹 凱 羅永華

成 員：黨志遠 馬亞娟 康存功

下設辦公室：

主 任：康存功

成 員：麻周虎 王學清

二、工作職責

1.收集匯總我院有關活動的各類信息。

2.指導、研判我院涉日活動的預防處置。

3.制定妥善處置涉日活動應急工作預案。

4.負責召集學院班子維穩工作會議，檢查維穩工作措施的落實。

5.指導成立學院治安巡邏小分隊及門禁制度的落實。

6.做細做實師生安全維穩思想疏導工作，杜絕一切不安全事故及上街事件的發生。

7.做好信息及時上報工作，每日下午四時上報區教育局及市教育局民管中心維穩工作情況。

三、成立維穩工作應急小分隊

為了全力做好我院維穩工作，成立陝西工貿培訓學院維穩工作應急小分隊：

隊 長： 康存功

副隊長： 麻周虎 王學清 張 濤 董春成

隊 員： 劉偉紅 李寶平 巨 鵬 雷鋒濤 宋景輝

李 錦 秦 瑞 李 凱 楊紅科 段小剛

劉 博 辛曉麗

四、學院領導維穩工作包片

曹 凱 副院長包抓機電分院

田培中 副院長包抓藝術分院

羅永華 副院長主抓藝術分院維穩工作

黨志遠 副院長主抓機電分院維穩工作

各分院制定相應的維穩工作領導小組及應急預案，深入一線積極的開展維穩工作。

二○一○年十月二十二日

⑶ 涉穩不穩定因素排查分析及採取的化解措施

（一）堅持事無巨細，注重預防
本著「以人為本」、「群眾利益無小事」的觀念，依法按政策解決問題，積極幫助群眾克服生產生活中的困難。統籌兼顧相關群體的利益訴求，在協調利益關系中化解和預防矛盾糾紛，真正做到群眾的訴求「小事不出村，大事不出鄉（場）」。
（二）堅持區別對待，分類指導
確定排查化解工作重點，根據矛盾糾紛性質、原因，採取可行措施，從抓早抓小抓苗頭入手，把問題和矛盾糾紛解決在萌芽狀態，做到息事寧人、定紛止爭。
（三）堅持屬地為主，條塊給合
按照「屬地管理、分級負責」、「誰主管、誰負責」的原則，組織排查化解轄區和職責范圍內的矛盾糾紛。同時，要加強鄉（場）、村（居）和部門之間的溝通協調，明確排查化解工作責任主體，維護一方平安。
（四）堅持齊抓共管，各方協同
充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，主動發揮法定渠道的調節功能，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，動員和組織全鄉（場）社會各方力量，形成全面深入排查化解矛盾糾紛的強大合力。

（一）集中化解影響社會和諧穩定的突出矛盾
集中時間、集中力量排查化解一批影響當前社會和諧穩定的突出矛盾糾紛，最大限度地減少各類不和諧因素，全年保持信訪總量、群體訪繼續減少的良好勢頭，基本杜絕非正常上訪及群體性事件。
（二）努力夯實從源頭上預防和化解矛盾糾紛的工作基礎
堅持完善科學、民主決策制度，推進公正和依法行政，建立健全社會信息反饋網路，暢通和拓寬人民群眾利益訴求表達渠道，提高基層排查化解矛盾糾紛的能力。
（三）完善排查化解矛盾糾紛的長效工作機制
創新工作方式方法，完善工作制度，建立統一領導、分級負責、集中梳理、歸口辦理、責任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作機制，努力實現各類矛盾糾紛及時、就地化解。
（四）確保實現「四個不出、四個不發生」
通過深入開展矛盾糾紛排查化解工作，力爭村發生的問題，解決不出村，鄉（場）發生的問題，解決不出鄉（場）；企事業單位內發生的問題不出本單位；部門和系統內出現的問題不出本部門、系統。實現不發生侵害群眾切身利益事件，不發生大規模群體性事件，不發生赴市到省的非正常上訪、進京上訪事件，不發生重大惡性治安事件。

⑷ 自治區，政府十項維穩措施是哪些

一要以開展創先爭優強基惠民活動為有力抓手，提升駐村工作水平；

二要以幹部駐寺常態化為主要內容，加強和創新寺廟管理；

三要以便民服務、維穩處突為首要職能，推行城市網格化管理；

四要以維護藏傳佛教正常秩序為基本目標，依法依規管理宗教事務；

五要以強化社會面管控為有效途徑，實現維穩措施全覆蓋；

六要以擴大就業、改善民生為關鍵舉措，夯實和諧穩定的群眾基礎；

七要以開展民族團結進步創建活動為重要載體，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展；

八要以加強高校管理和青少年思想政治及「雙語」教育為工作重點，培養合格的社會主義建設者和接班人；

九要以提高社會主義先進文化的影響力為根本任務，確保西藏意識形態領域的絕對安全；

十要以維護穩定為硬任務和第一責任，落實維穩工作責任制和應急處突機制。

(4)建設局涉穩集中摸排方案擴展閱讀：

鄧小剛要求，要更加高度警惕，決不能有絲毫鬆懈麻痹，決不允許任何掉以輕心，要始終保持高度警戒，牢固樹立穩定壓倒一切、安全壓倒一切的思想，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，堅持反分裂斗爭和反恐防暴工作兩手抓、兩手硬，不斷強化、細化針對性防範性措施，有效管控住各類風險，進一步提高工作的前瞻性、主動性和預見性。

⑸ 如何做好信訪維穩動態排查工作，措施 對策

一、深化認識是做好維穩信訪工作的首要前提
思想決定行動。思想認識站位什麼高度，工作就會干到什麼程度。謀求發展，促進和諧，首先必須深刻認識：穩定是政治、是大局、是第一責任，穩定壓倒一切，沒有穩定和諧的環境就什麼事也幹不成。只有站位高遠，始終保持深刻認識，才能牢固樹立群眾觀點，才能高度重視維穩信訪工作，才能加強組織領導，才能真抓實干，壓實責任、滿懷感情、想盡招法化解信訪問題，最大限度增加和諧因素，主動承擔起維護社會穩定的政治任務，更好地為發展創造良好環境。
二、超前防範是做好維穩信訪工作的關鍵舉措
防火勝於救火。超前防範事半功倍，事後處置事倍功半。十八大報告明確提出「建立健全重大決策社會穩定風險評估機制」。同時，信訪問題若處理不好，處置不當，容易激化矛盾，進而引發穩定風險問題，造成重大社會影響。因此，做好維穩信訪工作，必須立足超前防範，立足源頭決策，變「被動保穩定求和諧」為「主動創穩定促和諧」，增強工作的前瞻性、主動性、有效性，確保穩定大局。工作中，一要暢通信訪渠道，高度重視群眾的初信初訪和社情民意，認真負責地辦理好每一封來信，接待好每一起來電、來訪，落實好每一件信訪事項，確保群眾訴求得到及時反映和有效處理；二要堅持「誰決策、誰評估」的原則，抓實穩定風險評估，審慎科學決策涉及職工群眾切身利益的政策舉措；三要抓實矛盾排查化解工作，全面和動態掌控各類問題和矛盾，積極化解和處置；四要始終保持高度的穩定風險意識，始終保持高度警覺性，立足抓早、抓小、抓苗頭，避免矛盾升級激化，有效防止小問題拖成大問題、有效防止重點個案演變成日益復雜的歷史積案、有效防止個性問題釀成群體性問題；五要立足快速穩妥處置突發事件，防止發生人身傷害，防止網路熱點炒作，防止產生重大社會負面影響。
三、「事要解決」是做好維穩信訪工作的根本核心
「事要解決」是維穩信訪工作的核心和永恆主題。信訪問題躲不過、推不掉、拖不沒，處理不好就可能激化矛盾，甚至演變升級。因此，必須堅持一崗雙責、誰主管誰負責，必須始終帶著責任和感情，必須堅持依靠政策和法律法規，必須創新觀念、運用智慧，以解決問題、化解矛盾作為出發點和落腳點，綜合治理，多措並舉，做到「訴求合理的解決到位，訴求過高的解釋到位，生活困難的幫扶到位，案結事不了的穩控到位，有違法行為的處置到位」，最終實現案結、事了、人和。工作中，一要加強訪情信息的綜合分析和反映，特別是對職工群眾反映的帶有普遍性、傾向性以及熱點、難點問題，加強調查研究，及時提供詳實准確的決策參考，為領導決策發揮參謀作用；二要加大交辦督辦力度，把「化解」和「解決」信訪問題作為重中之重和根本落腳點，強化交辦、督辦，綜合利用各種手段千方百計減少信訪存量。大力治理重信重訪和非正常訪，嚴格執行「三級終結」程序，推進「案結事了」，防止形成日益復雜的積案；三要充分發揮基層單位「前沿陣地」作用，把解決實際問題和思想問題結合起來，把信訪問題化解在萌芽，解決在基層；四要把維穩信訪工作與扶貧幫困有機結合，關心、關愛特殊困難人員，以幫扶促穩定、築和諧，提高職工群眾的信任感和滿意度；五要堅持依靠政府和公安部門處置非正常訪，維護正常信訪秩序。
四、政策幫扶是做好維穩信訪工作的重要途徑
政策是維穩工作最硬的措施，最好的辦法，最強的部署。實施扶貧幫困舉措，對困難群體和個人實行救助幫扶，對突出矛盾實行政策幫扶疏導，是促進企業和社會和諧穩定的重要政策支撐點；實施民生工程，將發展成果惠及職工群眾，努力增加和諧因素，是促進企業和社會和諧穩定的有效途徑。我企業近幾年的信訪情況分析充分表明，「送溫暖」活動的持續深化，改善民生舉措的不斷實施，減少了信訪量，有效緩解了矛盾，促進了企業和社會的和諧。
五、隊伍建設是做好維穩信訪工作的堅強保障
員工隊伍穩定是企業穩定的根基，幹部隊伍是維護企業穩定的中堅力量。根基不穩，中堅不強，穩定無從談起。只有更加註重強化員工隊伍建設，凝心聚力，保持員工隊伍的和諧穩定，才能築牢維護穩定的堅實基礎；只有更加註重強化幹部隊伍建設，培養顧大局、負責任、不畏艱難、勇於擔當的作風，不斷提升駕馭能力和執行能力，才能築牢維護穩定的堅實屏障；只有更加註重強化維穩信訪幹部隊伍建設，努力打造一支特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的維穩信訪幹部隊伍，勇於擔當起責任和使命，才能築牢維護穩定的堅實防線。