城鄉建設原狀與現狀對比

⑴ 簡述城鄉發展不平衡現狀

當前，我國的主要矛盾已經轉變為「人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾」。這當中城鄉發展的不平衡、農業農村發展的不充分問題表現得尤為突出。事實上，早在本世紀初黨中央就基於城鄉發展的現實，開始對城鄉關系做出重大調整。2002年，黨的十六大提出統籌城鄉發展；2007年，黨的十七大提出城鄉一體化；2012年，黨的十八大以後城鄉發展一體化成為黨和國家的工作重心之一；2017年，黨的十九大明確提出建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系。從統籌城鄉發展，到城鄉發展一體化，再到城鄉融合發展，本質上是一脈相承的，但是從內容上體現出黨中央對於城鄉發展失衡問題的重視程度不斷提高，對於構建新型城鄉關系的思路不斷升華。

當前城鄉融合發展存在的主要問題

城鄉融合發展是實現城鄉發展一體化的重要途徑，也是新形勢下城鄉發展一體化的階段性目標。2015年，中共中央政治局第二十二次集體學習時領導人指出，推進城鄉發展一體化是國家現代化的重要標志，主要內容包括逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化，以及城鄉產業發展融合化。對照黨的十九大報告提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，實現城鄉發展一體化是新型城鄉關系的最終目標，是一個需要花費較長時期，直到我國實現全面現代化才能完成的歷史任務。從我國城鄉關系的現實出發，城鄉融合發展則是一個階段性目標，只有通過城鄉融合發展程度的不斷深入，最終實現城鄉發展一體化。基於以上認識，結合我們近幾年對於城鄉發展一體化評價的相關研究成果

⑵ 新農村建設的現狀出現的問題和解決這些問題相應的建議

（一）農民整體素質不高，培訓
工作亟待加強。
當前絕大多農民素質不容樂觀，文化水平不高，思想保守落後，小農意識根深蒂固，法制觀念淡薄，道德素質差，缺乏誠信意識，社會責任感不強，文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據不完全統計，在我省農村勞動力中，高中以上文化程度約佔15％，小學以下文化程度約佔30％，接受過系統農業職業技術教育的不足10％。隨著城市化、工業化進程的加快，較高文化素質的農民大量流向城市和非農產業，留在農村的農民素質呈逆向發展態勢，並且呈現老年化趨勢。同時，大批轉移出去的農村勞動力，因缺乏城市生活常識和就業技能而就業不穩，迴流現象較為普遍。而新農村建設的主體是農民，沒有農民的新思想、新觀念和新思路，就不可能有現代化的新農村。因此，必須對農民進行大規模的引導和職業技能培訓。
當前農民培訓工作主要存在哪些制約因素？據調查，農村幅員廣闊、地域差別大、農民以多業兼營為主，教育培訓需求呈個性化和多元化特點，難以集中；長期二元經濟結構，導致農村社會事業基礎薄弱，農民教育培訓發展滯後，條件手段落後，難以滿足需要；農業經濟效益低，農民收入不高，農村生活艱苦，農民想方設法跳出農門，離開農村，難以形成良性循環；至今為止，農民教育培訓權益仍缺乏有效的法律保障。
（二）農民整體收入偏低，農村基礎設施相對落後。
調查顯示，相當地方的農民整體收入偏低，農村基礎設施相對落後，城鄉二元化發展趨勢日趨明顯，城鄉差距日漸拉大。
1、影響農民收入增長的不利因素主要有：一是農業生產資料價格居高不下，吞食農民收入的增長份額；二是農業內部結構不合理，農業產業化程度不高，名特優農產品比例不高，制約農民增收後勁；三是因農業基礎設施落後，造成農業生產受自然條件影響的程度較大，農業生產靠天吃飯的局面沒有得到根本改變；四是農民走出去的渠道不夠暢通，各種合法的正當權益難以保證，城鄉壁壘依然存在；五是內地縣市本地工商企業欠多、欠大、欠強，吸納農村勞動力的能力較弱。
2、農村基礎設施相對落後的的主要表現為：
（1）公益事業發展難。由於多年來對農村基礎設施建設投入「欠帳」太多，農村基礎設施非常薄弱，老百姓吃水難、看病難、上學難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農業稅以後，國家對農村基礎設施的投入都是補助性的，投入非常有限，老百姓的義務意識和集體觀念越來越淡化。農村的一些公益性基礎建設的維修和新建很難組織發動。例如通村水泥路。
（2）村容村貌改善難。受經濟發展和傳統觀念的制約，農村村莊就象撒播的莊稼，分布散亂，七零八落，鎮村建設缺乏科學系統的規劃，布局不合理，設施不配套，農村「露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院」的現象相當普遍，尤其是貧困山區，農戶居住十分零散，住房十分簡陋，長期煙薰火燎，人畜混居。針對集並村莊、完善設施、徹底改變農村臟亂差的問題，資金難籌，工作難做。
（3）農業基礎設施年久失修，配套設施不全，抗禦自然災害的能力薄弱。同時，由於部分農村大興小水電站建設，不僅使農村生態遭受巨大破壞，而且直接影響了下游的農田灌溉和農民飲用水的水源來源。
（三）農業投入缺乏保障，投入不足制約農村發展。
農業投入不足的問題，依然是新農村建設的一個很大的制約因素。一是一些農業項目難以立項。目前資金投入以項目為主，內地縣市尤其是貧困山區在爭取項目上缺乏優勢；二是農村「貸款難」的問題比較突出；三是相當多地方財政困難，投入能力十分有限；四是農民自身投入能力有限。農民收入偏低，自身積累主要用於住房改造和子女教育、婚嫁，真正用於農業投入的資金不多。
（四）基層黨員幹部素質欠缺，難以發揮示範帶頭作用。
基層黨員幹部是新農村建設的組織者、推動者和實踐者，當前在群眾素質和組織化程度不高的情況下，很多工作需要他們去引導。但是，目前一些基層黨員幹部（包括我們的一些鄉鎮幹部），由於缺乏培訓「充電」等種種原因，自身的能力素質與新農村建設形勢和任務要求不相適應，發揮不了推動工作、指導實踐、帶領群眾共同致富的示範帶頭作用。
（五）建設規劃存在不足，必須加以科學完善。
目前，大部分地區的新農村建設尚在規劃和初步實施之中，但不少地方的建設規劃存在著以下不足：
1、綠色與環保在規劃中缺位。在不少農村，新村建設往往是新農村建設的重點之一，但大多空有外觀美麗的外表，新村的內核缺少綠色和環保的理念、缺少生活污水和

⑶ 小城鎮建設的現狀

一、我國小城鎮建設的現狀和績效分析
80年代以來，我國農村城鎮化進入了高速發展時期，城鎮化水平以平均每年0.625%的速度遞增，而1952~1977年均只提高0.2個百分點。1998年，我國共有小城鎮45462個，其中建制鎮19060個。另據1997年全國第一次農業普查，截止到1996年底，全國共有建制鎮16126個，鎮區戶數平均1221.1戶，鎮區人口平均4518.6人，其中，非農業人口2071.5人，鎮區佔地面積2.2平方公里。分地區看，東、中、西部地區的建制鎮數與其經濟發展水平呈較明顯的正相關關系。三類地區分別擁有建制鎮7479個、4682個和3965個，分別佔全國建制鎮總數的46.4%、29%和24.6%；從人口規模看，目前建制鎮大多屬於小規模之列。鎮區人口在4000人（全國平均數為4518.6人）以下的鎮達到10544個，佔全國建制鎮總數的65%；中等規模的鎮（鎮區人口4000~10000人）4235個，佔全國建制鎮總數的26%；鎮區人口10000人以上鎮1347個，佔全國建制鎮總數的8.4%，這部分人口規模較大的建制鎮雖然數量較少，但卻擁有建制鎮人口總數的36%和非農業人口總數的40%，屬於經濟實力最強、發展勢頭最猛的鎮。

盡管經歷了改革後的高速發展，我國農村城鎮化水平仍然大大低於工業化和非農化水平。1952~1978年，我國的人口城鎮化率只提高了5.4個百分點，但同期工業化率和非農化率卻上升了26.7和22.4個百分點 [1]。改革以來自下而上的城鎮化把中國城鎮化帶入了快速推進的軌道，從一定程度上加速了中國整體的城鎮化進程，並逐漸彌合了城鎮化進程與工業化和非農化進程的差距。1978~1998年，我國的城鎮化率上升了12.5個百分點，年均上升0.625個百分點；城鎮化滯後於工業化的幅度從26.4%下降到11.7%，下降了14.7個百分點；城鎮化滯後於非農化的幅度從54%僅下降到51.2%（見表1）。這說明滯後程度仍然十分嚴重。而如果把中國城鎮化放在世界整體城鎮化進程來考察，其落後程度更是極為明顯的。1997年，我國的城鎮化率僅比低收入國高1.9個百分點，比世界平均數低16.1個百分點，更不用說與中等收入國和發達國家相比了（見表2）。

城鎮化的滯後帶來了一系列負面社會經濟效應。首先，形成和固化了城鄉產業—就業—收入與消費結構的長期失衡態勢。1978年，農業部門以70.5%的從業人員創造了28.1%的生產總值，而非農部門卻以29.5%的從業人員創造了71.8%的生產總值，農業部門與非農業部門的產業—就業結構總偏差為84.8%。1997年，中國的產業—就業結構偏差雖然有所縮小，但仍保持在62.8%的較高水平。產業—就業結構的過大偏差，使得農業部門的回報率（農業產值比率除以勞動力就業比率）相對過低，1978年為非農部門的1/6.25，1997年雖有所上升，但也僅為非農部門的1/4.41。回報率的低下直接限制著農民收入和消費水平的提高，長期以來，農村居民的收入水平一直維持在不到城鎮居民一半的較低水平，消費水平只大體保

⑷ 城市生態建築發展現狀調查及對策思考

目前城市發展面臨的環境問題
（1）水環境質量總體上沒有質的改善，城郊眾多小河支汊仍有黑臭象現象存在，西湖富營養化依舊嚴重，城市飲用水源安全存在隱患。
（2）城市環境空氣質量基本達到二級標准，但西湖風景區一級標準的達標率不高。汽車尾氣污染影響日漸明顯，局部地段工藝廢氣污染擾民現象仍比較嚴重。
（3）聲環境問題特別是建築施工雜訊和社會生活雜訊仍是居民投訴的熱點，由於交通道路系統不夠完善，道路交通雜訊仍居高不下。
（4）城市生態系統和結構功能布局不盡合理，舊城區人口密度與建築密度過大，土地開發強度過大，老城區綠化覆蓋率低，舊城居住適宜性差。
（5）老污染如養殖污染和農業面源污染控制還沒有效解決，新的環境問題如放射性、電磁輻射和光污染等對居民生活的影響逐漸明顯，
（6）區域生態環境建設工作和改善城市人居環境的生態工程相對滯後，特殊資源如濕地的保護工作比較薄弱，生態監測體系亟待建立完善。
3．城市生態環境發展原則和發展目標
3．1發展原則
（1）生態優先原則，優美的山水良好的生態環境是城市發展的支撐平台，用生態的理念指導城市建設、生產、生活等各項工作，把城市發展融入自然生態系統之中。
（2）可持續發展原則，以人為本，保持人與自然高度和諧統一，合理利用資源，實現社會、經濟與環境效益的統一。
（3）突出重點、分類指導原則，把握城市發展過程的主要問題和主要矛盾，做好宏觀控制和微觀治理的有機結合，用生態技術經營城市，指導城市發展。
（4）技術創新、節約資源原則，充分利用內外兩種資源，加大技術改造和產業升級，以高新技術和生態技術改造傳統產業，發展知識經濟和循環經濟。
3．2發展目標
堅持「環境立市」的方針，開展城市生態環境保護、治理和建設，通過一、二十年的努力，把我市建設成為山川秀麗、風景優美、社會—經濟—環境協調可持續發展的現代化生態型城市。
（1）以改善城市人居環境為目標，改善城市空間結構，營造城市景觀通道。把生態設計的理念融入城市建設的各項工程，引森林入城，建設花園式的人工生態系統。
（2）以建設城市生態保護屏障為目標，大力實施生態建設的重點工程，營造城市生態景觀的多樣性，促進地區生物多樣性。
（3）以建設生態農業和生態工業體系為目標，大力推進ISO14001和清潔生產，加強生態農業和生態工業園區建設，實現資源消耗廢物排放的最小化。
（4）以建設國際風景旅遊城市和歷史文化名城為目標，繼承和發揚歷史文化，營造良渚文化—運河文化—西湖文化—錢塘文化的歷史景觀多樣性。
4．生態城市建設內容
4．1城市的生態設計
（1）科學規劃合理布局城市功能，做好城市土地利用的生態規劃
充分發揮行政區域擴大的有利優勢，科學制定城市土地利用發展戰略，從生態角度分析研究城市各區塊的最佳利用功能，疏解老城區的人流物流，改善老城區人居環境，合理開發新城區的土地資源，合理分配布置工業用地、居住用地、農業用地和其它用地，最大限度地減輕城市建設對自然生態系統的壓力和破壞，保持自然生態系統的物質還原、降解、凈化能力，為城市發展儲備土地資源，提供良好的土地支撐。
（2）合理設計城市空間結構，保持江南水鄉的自然山水特色
根據城市的土地和水等基本資源分布特徵，考慮土地的承載力和
計城市布局，採用「一主三副六組團六條生態帶」組團式、跨越式的城市空間結構模式，避免新城區建設過程中造成的山水破壞。
（3）合理控制城市
合理調控城市
力，在人口遷移方面保持開放，鼓勵人群的合理流動。重視衛星城鎮的發展，在疏解老城區
人口數量的關系。完善大中小學教育體系，減輕升學壓力，完成應試教育向素質教育的轉變，通過城市文化水平的提高和生產技術的創新，建設區域文化中心和歷史文化名城。
（4）改善城市能源結構，發展清潔能源和再生能源
充分利用「西氣東輸」的能源政策和重點工程，實施天然氣進杭工程，同時大力發展其它替代能源，降低煤炭的消耗量。天然氣的引進、太陽能的開發利用、生物質能的開發利用和水電一起構成城市多元化的清潔能源和再生能源。
（5）建設良性的城市水循環，完善上、下水系統
雖然杭州地處亞熱帶濕潤型季風氣候帶，水資源相對豐富，但人均水資源擁有量卻略低於全國平均水平。同時面臨的問題也不少：東苕溪屬山澗季節性河流，水資源時空分布極不均勻；運河流域和上塘河流域的平原河網存在水質性缺水；錢塘江受潮汐影響，還存在上下游水資源分配協調、跨流域水資源調度、流域性水質控制等不確定因素。因此，必須在完善城市供水系統和排水系統保護水質的同時，發展節水灌溉技術、中水利用技術等節水產業，建設節水型城市。

⑸ 建築行業發展現狀及未來發展趨勢

現在的建築行業是勞動密集型的 ，年齡稍大的建築工人 而未來的建築行業發展 就需要我們去鋪設 首先要求我們要敬業，有熟練的技術，肯吃苦，能堅持，國家在倡導工匠精神，如果每一個建築業農民工，都有做匠人的意識，在建築行業，精益求精，必定會成長為新時代倍受歡迎的建築工人，我們 還是要發揚傳幫帶的優良傳統，師傅帶徒弟，經驗豐富的老把式帶剛剛涉足行業的年輕人，這樣有利於迅速尋找挖掘人材，因材施教，迅速成就人才。這樣我們的建築行業才會蓬勃發展！

⑹ 下圖是「某城鎮現狀與規劃圖」，請根據城市功能區的合理布置原則，分析比較兩幅圖，回答下列問題：（10分