① 城鄉規劃法的調查分析
南寧1月11日訊 根據黨的十六屆六中全會關於構建社會主義和諧社會的戰略部署,為貫徹落實自治區第九次黨代會提出的建設富裕文明和諧新廣西精神，加快推進工業化、城鎮化進程，建設社會主義新農村，促進我區經濟社會全面協調發展，12月30，廣西壯族自治區人民政府作出了關於深入實施城鄉清潔工程的決定。 從2007年1月11日起，廣西新聞網將邀請相關人士，就「城鄉清潔工程」開展網上大討論」。 1月11日本網邀請了南寧市副市長錢學明、南寧市青秀區副區長劉代青、南寧市市政局局長張建輝、建委主任高新、工商局副局長李欣、文化局文化市場稽查支隊隊長何海榮、交警支隊副支隊長羅義學、治理工作一線人員還有部分群眾代表共同相聚廣西新聞網人物訪談頻道，圍繞「南寧市開展的『城鄉清潔工程』和整治『五亂』」的話題從多方面、多角度展開討論。廣西新聞網在網上對本場大討論進行網路圖文直播與視頻錄播（網址 http://renwu.gxnews.com.cn/fangtan/cxqj/） 。廣西日報、廣西電視台、廣西電台、南國早報、當代生活報、南寧日報、南寧電視台、南寧電台等多家媒體記者也參加了此次活動。 錢學明副市長介紹了南寧市現階段「城鄉清潔工程」和整治「五亂」的總體情況，他認為南寧市作為自治區的首府，以建設區域性國際城市和廣西的首善之區為目標，一是要按區域性國際城市的標准來規劃、設計、建設和管理城市，堅持以高標准來衡量和要求城市建設管理 的各項工作；二是治理「五亂」，通過對「五亂」的徹底整治，達到解決臟、亂、差，實現潔、齊、美(清潔、整齊、美觀)的目標；三是形成機制，要結合實際，努力形成一套包括管理機制、監督機制、激勵機制和工作責任制等在內的完整的工作機制，通過建章立制，加強對城市的長效管理；四是狠抓落實，市委、市政府及各城區(開發區)、各單位黨政一把手，一直延伸到街道辦事處、居委會，都要把管理和建設好南寧市作為自己神聖的職責和任務，狠抓落實。 關於南寧市出台的「城鄉清潔工程」問責制，錢副市長談到南寧市頒布了《南寧市實施「城鄉清潔工程」問責暫行辦法》，《辦法》明確了問責對象、原則、方式和程序，對不履行、不正確履行職責或履行職責不力的單位，追究領導責任，第一次給予批評，第二次仍得不到解決的要給予誡勉，第三次造成嚴重後果的要撤職換人，進一步推動南寧市「城鄉清潔工程」制度化、規范化，經常化。到場參加大討論的相關部門領導就群眾關心的問題介紹了本部門實施「城鄉清潔工程」的情況。 在整治一線工作的南寧市城市管理執法隊員和環衛工人代表也講述了「城鄉清潔工程」以來，他們眼中南寧的變化和工作過程中的一些感動事例。 群眾代表羅樹傑認為，現在亂擺亂賣、佔道經營少了，特別是居住的地方原來哪些烏煙瘴氣的燒烤攤被清理集中到別的地方。原來晚上進出都很困難，半夜還有那些歇斯底里的吼叫，第二天就一片狼藉，地面到處是垃圾、油污，嚴重影響居民的正常生活，現在這些現象少了。南寧市有關部門還在居住區門口專門劃出一個區域，不準亂擺賣，居住區恢復了整潔、干凈，老百姓衷心擁護。志願者代表李雲丹談到，通過南寧大范圍的宣傳及整治五臟五亂，學校的同學們都切實的從身邊做起，不亂扔垃圾、果皮紙屑，整個校道像被雨水沖刷過一樣干凈，學校也是煥然一新。
② 城鄉規劃社會空間調查的常用方法有哪些
城鄉空間社會調查是高等院校城鄉規劃專業的一項重要內容，旨在培版養學生參與社權會調查的理論、方法、技能與素養。全書內容包括：課程概述；研究建構；資料收集；資料分析：實例評析等。可供廣大城市規劃師、城市管理人員、高等院校城鄉規劃專業師生等學習參考
③ 求城市規劃社會調查選題
有本書比較適合你，《城市規劃社會調查方法/現代城市規劃叢書》 ，
【內容介紹】
本書是我國第一部系統闡述城市規劃社會調查理論與方法的著作。全書
共分上、中、下三篇，分別介紹城市規劃社會調查的基本原理、方法、程序
等，並結合具體的實例進行評析。本書具有理論性、方法性、實用性和知識
性的特點，既可供城市規劃設計、管理和研究部門的技術人員閱讀，也可供
從事城市科學研究的科研人員和政府決策部門的公務人員參考，同時，可作
為高等院校城市規劃專業的教學參考用書。
【本書目錄】
序1
序2
上篇 城市規劃社會調查基本原理
第一章 社會調查與城市規劃
第一節 城市社會學與社會調查
一、社會與社會現象的特徵
二、社會學與城市社會學
三、社會調查的基本概念
第二節 社會調查的歷史發展
一、社會調查在西方社會的發展
二、社會調查在中國的歷史發展
三、社會調查的發展趨勢
第三節 社會調查與城市規劃
一、社會調查與城市規劃的內在關聯
二、城市規劃學科發展的宏觀環境
三、城市規劃社會調查的發展條件
第二章 城市規劃社會調查概述
第一節 城市規劃社會調查的概念
一、城市規劃
二、城市規劃社會調查的基本概念
三、城市規劃社會調查的主要特點
第二節 城市規劃社會調查的任務和功能
一、城市規劃社會調查的任務
二、城市規劃社會調查的功能
第三節 城市規劃師社會調查的素質要求和組織原則
一、城市規劃師的社會調查素質要求
二、城市規劃社會調查的組織原則
第三章 城市規劃社會調查原理
第一節 城市規劃社會調查的方法體系
一、城市規劃社會調查的理論基礎
二、城市規劃社會調查的方法體系
第二節 城市規劃社會調查的邏輯過程
一、歸納與演繹
二、科學研究的邏輯方法
三、城市規劃社會調查的邏輯過程
第三節 城市規劃社會調查的一般程序
一、准備階段
二、調查階段
三、研究階段
四、總結階段
第四章 城市規劃社會調查的基本類型
第一節 城市規劃社會調查的類型劃分
一、廣義的劃分
二、按照城市規劃的工作內容劃分
三、按照社會調查對象劃分
四、按照社會調查目的劃分
五、按照社會調查內容劃分
六、按照社會調查時間劃分
第二節 普遍調查
一、普遍調查的概念
二、普遍調查的方式
三、普遍調查的程序
四、普遍調查的原則
五、普遍調查的優缺點
第三節 典型調查
寸、典型調查的概念
二、典型調查的步驟
三、典型調查的原則
四、典型調查的優缺點
第四節 個案調查與重點調查
一、個案調查的概念
二、個案調查的步驟
三、個案調查的特點
四、重點調查的概念
五、重點調查、個案調查和典型調查的區別
第五節 抽樣調查
一、抽樣調查的概念
二、隨機抽樣的具體方法
三、非隨機抽樣的具體方法
四、樣本規模和抽樣誤差
五、抽樣調查的優缺點
第五章 社會測量和社會指標
第一節 社會測量
一、社會測量的概念
二、社會測量的特點
三、社會測量的層次
第二節 社會指標與社會指標體系
一、社會指標
二、社會指標體系
三、社會指標體系的創建
四、社會指標體系的評價??以南京市可持續發展指標體系為例
第三節 主觀社會指標的測量
一、主觀社會指標
二、總加量表
三、社會距離量表
四、語義差異量表
中篇 城市規劃社會調查方法
第六章 城市規劃社會調查前期准備
第一節 城市規劃社會調查選題
一、選題的意義
二、選題的原則
三、選題的方法
第二節 城市規劃社會調查的理論准備
一、進行初步探索
二、提出研究假設
第三節 城市規劃社會調查的人員組織
一、組建調查隊伍
二、調查人員素質培訓
三、物質技術准備
第七章 城市規劃社會調查方案制定
第一節 調查方案設計
一、調查方案設計的意義
二、調查方案設計的內容
三、調查方案設計的原則
第二節 調查指標設計
一、調查指標的概念
二、調查指標的設計原則
三、調查指標的設計方法
四、調查指標的定義方法
第三節 社會調查的信度和效度評價
一、社會調查的信度和效度
二、信度和效度的關系
三、調查方案的可行性研究
第八章 城市規劃社會調查的主要方法
第一節 文獻調查法
一、文獻調查法的概念
二、文獻的收集方法
三、文獻信息的記錄與分析
四、文獻調查法的優缺點
第二節 實地觀察法
一、實地觀察法的概念
二、實地觀察法的實施
三、實地觀察的記錄技術
四、實地觀察的誤差
五、實地觀察法的優缺點
第三節 訪問調查法
一、訪問調查法的概念
二、被訪問者心理分析
三、訪問調查過程
四、訪問調查的實施
五、訪問調查法的優缺點
第四節 集體訪談法
一、集體訪談法的概念
二、集體訪談法的種類
三、集體訪談法的實施
四、集體訪談法的特殊形式
五、集體訪談法的優缺點
第五節 問卷調查法
一、問卷調查法的概念
二、調查問卷的結構
三、問卷調查的問題
四、問卷調查的回答
五、問卷調查的編碼
六、問卷調查法的實施
七、問卷調查法的優缺點
第九章 城市規劃社會調查資料整理與分析
第一節 社會調查資料整理
一、調查資料整理的意義
二、文字資料整理方法
三、數字資料整理方法
四、問卷資料整理方法
五、數據清理方法
第二節 社會調查資料統計分析
一、統計分析的目的
二、統計分析的層次
三、單變數統計分析
四、雙變數與多變數統計分析
五、社會調查統計分析軟體
六、Excel的統計分析功能
第三節 社會調查資料理論分析
一、理論分析的作用
二、比較法和分類法
三、分析法和綜合法
四、矛盾分析法
五、系統分析法
六、因果關系分析法
七、結構?功能分析法
第十章 城市規劃社會調查報告寫作
第一節 社會調查報告的內容
一、社會調查報告的特點
二、社會調查報告的類型
三、社會調查報告的內容
第二節 社會調查報告的寫作
一、社會調查報告的草擬
二、社會調查報告的修改
三、社會調查報告的版面編排
四、社會調查報告寫作中的常見問題
第三節 社會調查工作的總結
一、社會調查報告的評估
二、社會調查工作的總結
三、社會調查成果的應用
下篇 城市規劃社會調查實例評析
實例一 對三峽庫區「棚戶現象」的調查
第一部分 調查報告(摘要)
第二部分 評析
一、值得肯定的地方
二、存在的不足
實例二 對重慶國有破產企業土地處置情況的調查
第一部分 調查報告(摘要)
第二部分 評析
一、值得肯定的地方
二、存在的不足
實例三 對北京虎坊路社區老年人生活狀況的調查
第一部分 調查報告(摘要)
第二部分 評析
一、值得肯定的地方
二、存在的不足
附錄
附錄一 隨機數表
附錄二 標准正態分布表
附錄三 工人調查表
附錄四 反對本本主義
附錄五 武漢市居民生活質量調查問卷
圖表索引
主題索引
主要參考文獻
你搜一下哪有賣的
④ 2008哪些城市規劃社會調查獲獎
城市規劃指預測城市的發展並管理各項資源以適應其發展的具體方法或過程，以指導已建環境的設計與開發。傳統的城市規劃多注意城市地區的實體特徵。現代城市規劃則試圖研究各種經濟、社會和環境因素對土地使用模式的變化所產生的影響，並制訂能反映這種連續相互作用的規劃。城市規劃通常包括總體規劃和詳細規劃兩個階段。
在一些大中城市，總體規劃和詳細規劃之間增加城市分區規劃。
城市總體規劃：
城市總體規劃指綜合性的城市規劃。是確定一個城市的性質、規模、發展方向以及制訂城市中各類建設的總體布局的全面環境安排的城市規劃。總體規劃還包括選定規劃定額指標，制訂該市遠、近期目標及其實施步驟和措施等工作。
根據《城市規劃編制辦法》第十四條至第十七條的規定， 城市總體規劃的主要任務是：綜合研究和確定城市性質、規模和空間發展形態，統籌安排城市各項建設用地、合理配置各項基礎設施，處理好遠期發展與近期建設的關系，指導城市合理發展。
城市總體規劃應當包括下列內容：
⑴ 設市城市應當編制市域城鎮體系規劃，縣(自治縣、旗)人民政府所在地的鎮制縣域城鎮體系規劃。市域和縣域城鎮體系規劃的內容包括：分析區域發展條件和制約因素，提出區域城鎮發展戰略，確定資源開發、產業配置和保護生態環境、歷史文化遺產的綜合目標；預測區域城鎮化水平，調整現有城鎮體系的規模結構、職能分工和空間布局，確定重點發展的城鎮；原則確定區域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設施的布局；提出實施規劃的措施和有關技術經濟政策的建議：
⑵ 確定城市性質和發展方向，並劃定城市規劃區范圍；
⑶ 提出規劃期內城市人口及用地發展規模，確定城市建設與發展用地的空間布局、功能分區，以及市中心、區中心位置；
⑷ 確定城市對外交通系統的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規模、位置，確定城市主、次幹道系統的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置、容量；
⑸ 綜合協調並確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環衛等設施的發展目標和總體布局；
⑹ 確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線；
⑺ 確定城市園林綠地系統的發展目標及總體布局；
⑻ 確定城市環境保護目標，提出防治污染措施；
⑼ 根據城市防災要求，提出人防建設、抗震防災規劃目標和總
⑽ 確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統街區，劃定保護和控制范圍，提出保護措施，歷史文化名城要編制專門的保護規劃；
⑾ 確定舊區改建、用地調整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區生產、生活環境的要求和措施；
⑿ 綜合協調市區與近郊村莊、集鎮的各項建設，統籌安排近郊區村莊、集鎮的居住用地、公共服務設施、鄉鎮企業、基礎設施和菜地、園地、牧草地、副食品基地、劃定需要保留和控制的綠色空間；
⒀ 進行綜合技術經濟論證，提出規劃實施步驟、措施和方法的建議；
⒁ 編制近期建設規劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。
建制鎮總體規劃的內容可以根據其規模和實際需要適當簡化。
城市詳細規劃：
城市詳細規劃是指為實施、城市總體規劃而提出具體規劃要求的地區性規劃，包括控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。控制性詳細規劃，是指市和區；縣人民政府根據城市各層次總體規劃和地區經濟、社會發展以及環境建設的目標，對土地使用性質和土地使用強度、空間環境；市政基礎設施；公共服務設施以及歷史文化遺產保護等作出具體控制性規定的規劃。 修建性詳細規劃，是指市和區、縣人民政府根據控制性詳細規劃，對實施開發地區的各類用地、建築空間、綠化配置、交通組織；市政基礎設施、公共服務設施以及建築保護等作出具體安排的規劃。
⑤ 城鎮規劃專業調研報告怎麼寫
城鎮規劃專業介紹
一、培養目標：
本專業培養具有城鎮規劃、城鎮設計等方面的知識，能在城鎮規劃設計、城鎮規劃管理、決策咨詢、房地產開發等部門從事規劃設計與管理、城鎮道路交通規劃、市政工程規劃、生態規劃、園林規劃等工作，並能在城鎮社會與經濟發展規劃、區域規劃、城鎮開發、房地產籌劃等方面工作的高技能人才。
二、主幹課程：
主要課程程包括：素描、色彩、速寫、規劃制圖與識、計算機輔助設計一、計算機輔助設計二、建築設計初步、民用建築構造、建築設計原理、建築表現技法、總體規劃原理、城市詳細規劃原理、城鎮道路與交通、綠地景觀規劃與設計、城市規劃管理與法規劃、工程測量等。
三、專業特色：
（一）知識結構和技能
（1）掌握各階段城市規劃設計的基本原理和基本方法，了解城鎮總體規劃設計，具有一定局部地區詳細規劃設計的綜合能力；
（2）掌握基本的城市規劃理論和歷史知識，了解一定的社會、人文等交叉學科的基本知識，具有較高的藝術、美學修養和相當的邏輯、形象思維及表達能力；
（3）掌握一定的建築設計知識，具有進行一般中、小型建築設計的能力；
（4）掌握一定的城市園林綠化和風景區規劃及法規知識，具有進行風景園林規劃設計的能力；
（5）熟悉城鎮建設工程規劃設計的基本要求，具有協助各專業進行工程規劃設計的能力；
（6）熟悉現代科學技術在專業領域內的應用，掌握計算機輔助設計的基本知識和方法。基本掌握一門外語，能比較順利地閱讀專業的外文書刊，具有聽、說、寫的基礎。
（二）畢業生具備的綜合素質
（1）政治思想素質：熱愛中國共產黨、熱愛社會主義祖國、擁護黨的基本路線和改革開放的政策，事業心強，有奉獻精神；具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，遵紀守法，為人誠實、正直、謙虛、謹慎，具有良好的職業道德和公共道德。
（2）文化素質：具有專業必需的文化基礎，具有良好的文化修養和審美能力；知識面寬，自學能力強；能用得體的語言、文字和行為表達自己的意願，具有社交能力和禮儀知識；有嚴謹務實的工作作風。
（3）身體和心理素質：擁有健康的體魄，能適應崗位和對體制的要求；具有健康的心理和樂觀的人生態度；朝氣蓬勃，積極向上，奮發進取；思路開闊、敏捷，善於處理突發問題。
（4）業務素質：具有從事專業工作所必須的專業知識和能力；具有創新精神、實干精神、團結協作精神，自覺學習的態度和立業創業的意識，初步形成適應社會主義市場經濟需要的就業觀和人生觀。
（三）畢業生獲取的職業資格證書（或崗位技能證書）：
（1）通過湖北省高等學校英語應用能力考試（英語三級）；
（2）全國計算機等級二級證書；
（3）一個工種的中級技能鑒定證書（建築設計員）；
（4）一個崗位的崗位資格證書（施工員、監理員、CAD繪圖員等）。
四、就業前景：
（一）就業范圍：
1、城鎮規劃部門 （約佔60%）
2、市政建設部門 （約佔20%）
3、建築設計院 （約佔15%）
4、園林設計部門 （約佔10%）
5、其它 （約佔5%）
（二）主要工作崗位
1、城鎮規劃與建設管理崗位；
2、中小型工業與民用建築設計崗位；
3、房地產開發、建築企業技術崗位；
4、其他相關專業崗位。
⑥ 城市規劃的調查研究工作有哪些
城市規劃的調查研究工作一般有三個方面分： 現場踏勘。城市規劃工作者回必須對城市的概貌、新答發展地區和原有地區要有明確的形象概念，重要的工程也必須進行認真的現場踏勘。 基礎資料的收集與整理。主要應取自當地城市規劃部門積累的資料和有關主管部門提供的專業性資料。 分析研究。這是調查研究工作的關鍵，將收集到的各類資料和現場踏勘中反映出來的問題，加以系統的分析整理，去偽存真，由表及裡，從定性到定量研究城市發展的內在決定性因素，從而提出解決這些問題的對策。這是制定城市規劃方案的核心部分。
⑦ 城市規劃調研工作如何開展公共設施用地的布局原則。。
曉嵐姐的作業很麻煩啊
城規原理書124頁有第二題
⑧ 小城鎮總體規劃開展的現狀調查包括哪些方面
給你一個案例來參考一下：
小城鎮建設考查團考察情況的報告
關於赴**等鎮考察情況的報告 為進一步貫徹落實全省小城鎮改革與發展工作會議精神，不斷提高我市小城鎮建設與發展水平。經請示市委主要領導同意，由市委**同志帶隊，率市農委、**等鎮黨政主要領導及其相關站所負責同志一行十人，於***日至8月6日，對**鎮，**市**鎮、**市**鎮、**市**鎮，***市***鎮等五個省內國家級綜合改革試點鎮進行了實地考察學習，現將有關情況報告如下： 一、關於**等鎮建設與發展的基本經驗 **等五個試點鎮大多都為老建制鎮。而且均為九十年代初期開始先後被確立為省乃至國家級綜合改革試點鎮的。近十年來，它們搶抓機遇，乘勢快上、強化改革、加速發展。客觀上已成為所在縣、市城市經濟與農村經濟的扭帶和橋梁，極大地促進了農村第二、三產業發展，縮小了城鄉、工農差別。鎮域經濟和社會各項事業得到健康快速發展，城鎮整體功能明顯增強，城鎮面貌發生了翻天覆地的變化。在前不久召開的全省小城鎮改革與發展工作會議上，這五個鎮均被省政府命名為「小城鎮改革與發展先進單位」。 1、科學論證，合理規劃，制定城鎮建設發展目標。 為使小城鎮建設健康有序進行，上述五鎮根據《**省小城鎮「十五」總體規劃》，結合各自實際，都調整、制定了自己發展規劃，為本鎮長遠發展奠定了較好的基礎。***鎮投資50萬元，聘請清華大學建築設計專家來鎮實地考察，研究制定規劃，確定了高起點、高標准，按照縣城規模10萬人口，設計了50年不落後的明城鎮建設總體規劃。科學地提出了城鎮建設發展方略，即：「改造舊區、開發新區、全面推進、共同發展」。明確了近、遠期城鎮建設發展目標。**鎮投資10萬元，對本鎮的原來規劃進行了科學、合理地調整，與此同時，按照環境園林化、街道柏油化、住宅樓房化、管理城市化的「四化」標准，建設小城鎮。在執行規劃上，始終堅持「規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法」的原則，堅持城鄉一體化，統籌安排、協調發展，堅持做到寧可不建，也不亂建。各鎮在實施小城鎮規劃中，都能夠嚴格執法，對無視總體規劃，擠占紅線、標准較低、不分功能和私建、亂建，都強行制止、嚴格處罰，有力地維護了規劃的法律性和嚴肅性。 2、不折不扣地落實上級賦予小城鎮建設的各項優惠政策，不斷增強鎮政府管理城鎮功能。 從1995年開始，省委、省政府先後制定下發了《鼓勵和扶持「十強鎮」綜合改革試點若干政策》、《關於加快省「十強鎮」改革與發展的若干政策》、《關於進一步推進小城鎮改革與發展意見》。應該說，這些政策為小城鎮建設與發展創造了一定條件。上述五個鎮所在縣（市）黨委、政府不失契機，不折不扣地落實了這些政策。具體說向鎮里下放了五項權力：一是下放了城鎮規劃建設管理權。縣（市）黨委、政府明確規定，小城鎮規劃、建設和管理由鎮委、鎮政府負責實施，除建築工程參加縣（市）建設部門組織的公開招、投標外，其它各項工作均由鎮政府直接管理；二是下放了財稅管理權。各鎮財政都自設金庫，與縣（市）財政之間嚴格實行分稅制，超收分成，赤字不補，充分調動了鎮政府當家理財的積極性；三是下放了建設項目立項審批權。凡在鎮域內建設的項目，鎮政府與縣（市）政府享有同等的立項審批權，凡是縣（市）政府能夠立項審批的項目，一律下放給鎮政府立項審批；四是下放了機構設置和人事管理權。鎮委、鎮政府內部機構設置和人員配備，完全由鎮委、鎮政府根據需要研究決定，只需報縣（市）有關部門備案；五是下放企業、事業單位管理權。凡是縣（市） 企業、事業單位在鎮境內的，能下放給鎮里，下放後對小城鎮發展有利的，一律下放給鎮里。除公安、工商、稅務、金融等部門外，其它行業駐鎮企、事業單位全部放給鎮里。既擴大了鎮委、鎮政府的權力，又明確了鎮與縣（市）之間的利益關系，鎮委、鎮政府可以放開手腳大膽工作。藉助這些政策的落實，各鎮採取得力措施，全面實施了財稅、戶籍、城建、土地、教育、衛生等項綜合改革，推動了小城鎮建設健康有序向前發展。 3、基礎設施建設步伐加快，城鎮整體功能增強。 在小城鎮建設實踐中，各鎮始終都堅持把強化基礎設施建設，增強城鎮整體功能作為首要任務，常抓不懈，重點圍繞與老百姓生產、生活息息相關的熱點和難點問題，捨得投入，建成或改造了一大批道路、橋梁、供水和排水、市場等設施項目，增加了鎮區綠化面積，城鎮面貌發生明顯變化。昔日蕭條、破爛景象正在被繁榮、整潔、規劃有致的形象所代替。***鎮按著城鎮總體規劃，投資2,500萬元，新建一條長3000米，寬40米，雙向三排車道的吉港大街。建設了環城外環路及主要街巷路，完善了路上、路下基礎設施。投資5000萬元建立、完善了農貿、輕工、牲畜、建材、煤炭、車輛等七個專業市場。其中，肉牛市場已成為東北最大肉牛交易市場。城鎮基礎建設的完善帶動了相關產業的興起，建築、運輸、建材、飲食、服務等行業解決了大批勞動力就業問題。同時，在提高農民素質、改善生活質量、擴大內需等方面起到了積極的促進作用。 4、發展支柱產業，壯大鎮域經濟。 各鎮緊緊圍繞經濟建設這個中心，不斷尋求新的經濟增長點。它們從本鎮實際出發，充分挖掘自身資源，發揮自身優勢，積極培育和發展支柱產業，並初步形成規模。***鎮堅持「農業產業化，農村工業化」的發展方向，立足資源，突出特色，積極培育了養牛、造酒等六大支柱產業，走出了一條「工業推動農業，城鎮推動農村」的發展之路。**鎮充分利用本鎮資源，發展重工業，先後引資10億元，新建了**水泥公司，兩個企業已成為**鎮支柱產業，推動了全鎮經濟健康發展。**鎮投資5000萬元，新建一處畜牧養殖廠，該廠投產後，效益相當可觀。**鎮2002年實現社會生產總值33.4億元，國內生產總值9.55億元，全口徑財稅收入4,180萬元，農村人均收入3914元，成為全省小城鎮發展的排頭兵。 5、各項社會事業蓬勃發展，精神文明建設不斷加強。 在考察中，我們深深地感到這五個試點鎮還有一共同點就在實施農村城市化過程中，他們既注重城鎮建設、發展經濟，又十分注重加強社會主義精神文明建設。堅持做到統籌兼顧，協調發展。堅持以人為本，從提高人的綜合素質入手開展工作，用城市標准規范人們的行為。與此同時，各鎮加大了對教育、科技、文化和衛生等方面的投入。「普九」義務教育工作全部達標，小學入學率達100%，中、小學鞏固率達98%以上。鎮衛生院達一類標准，普遍開通有線電視，計劃生育及社會治安綜合治理工作均取得較好成績。各鎮內基本上形成了事業興、人氣旺、商氣濃、二個文明協調發展的良好氛圍，為促進小城鎮建設奠定了良好基礎。 二、關於我市小城鎮建設與發展存在的的主要問題 就我市的小城鎮建設而言，應該說，經十多年的實踐，有了長足發展，取得一定成績。各鎮分別成為國家、省、通化市的綜合改革試點鎮，各方面指標和工作均居全市鄉鎮（街）之首。客觀上已成為***市西、東、南部區域經濟中心。但嚴格地講，按綜合改革試點鎮要求，和上述試點鎮比，我們的小城鎮建設工作還存在很多問題，主要表現在如下幾個方面： 一是試點鎮領導有的思想解放程度不夠， 改革發展意識不強，實施小城鎮建設積極性不高，工作存有短期行為；二是上級賦予試點鎮各項優惠政策落實的不到位。如試點鎮應享有部分縣級經濟審批權始終沒有完全到位，致使工作出現嚴重兩層皮現象。城建項目管理、審批等許可權還沒有放下來。駐鎮企、事業單位管理許可權不明確，今天放權，明天上劃，隨意性大，鎮級管理許可權不穩定；三是投資體制不完善，基礎設施建設資金匱乏，嚴重製約發展；四是管理人才短缺，政府及所屬部門管理人員思維方式滯後於形勢的發展，缺乏現代思維意識和現代管理城鎮能力；五是缺乏科學規劃。據了解，只有***搞了簡單的建設發展規劃，其深度和水平遠遠不夠，***鎮還沒有一個成型的建設發展規劃，小城鎮建設無所遵循；六是土地管理、戶籍管理等項制度尚需改革等等。這些問題涉及到方方面面，既包括了經濟基礎的微觀改造，又關繫到上層建築的全面改革。因此，我們一定要按上級的有關要求，借鑒兄弟試點鎮經驗，搞好小城鎮建設，防止出現「新城鎮、舊體制現象」。強化改革，積極探索，重點突破，全面推進。 三、關於小城鎮建設與發展的建議 加快小城鎮建設與發展，是實現「十六大」提出的全面建設小康社會目標、解決「三農問題，改變城鄉兩元經濟結構和加速城鎮化的重要途徑。***作為一個縣級城市，加快小城鎮建設與發展更具有特別重要意義。根據我們工作存在的差距，參照兄弟試點鎮經驗，建議在今後小城鎮建設與發展實踐中，堅持做到」六抓」。 一是抓思想。就是說，要進一步解放思想，充分認識加快小城鎮建設與發展的重大意義，從而增強各級領導的責任感和緊迫感 。實施小城鎮綜合改革是認真貫徹十四屆五中全會精神提出的，十多年的實踐證明，是發展農業和農村經濟的成功之路，是深化農村改革，解決農村深層次問題的一條重要途徑，其工作涉及面廣，政策性強，難度大。因此，各級領導，特別是市鎮兩級主要領導一定要解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，真抓實干。切實把小城鎮建設與發展工作納入重要日程，以此統領農村工作全局。 二是抓領導。根據兄弟試點鎮的成功經驗，試點成功的一個重要保證，就是各級領導的重視和支持。因此，我們要切實加強對小城鎮建設工作的領導。主要領導應給予足夠重視，親自抓負總責。要把此項工作擺上位置、抓在手上。試點鎮的事不僅僅是鎮里的事，也是市裡的事。因此，市、鎮兩級主要領導要自覺把小城鎮建設當作重中之重，抓緊抓好，抓出成效。 三是抓重點。目前看，各小城鎮建設與發展積極性空前高漲。針對這種情況，我們的工作一定要有針對性，要突出重點。總的原則應是抓好國家級試點鎮帶動省「十強鎮」和**市試點鎮，指導一般鎮的綜合改革工作。實行重點突破，梯式推進的工作模式，力爭把全市的小城鎮建設和發展工作推向一個新的階段。 四是抓落實。就是要進一步落實國家、省關於小城鎮建設與發展的優惠政策。特別是（吉發[1995]22號）、（吉政辦發[1997]1號、（吉辦發[1999]36號）、（吉發[2000]7號）等文件精神，要不折不扣地給予落實，使試點鎮真正做到有權有責、權責掛鉤。市直相關部門應著眼大局，徹底解決政策不到位問題，理順市鎮之間關系，增強鎮政府管理城鎮功能。具體說，市委、市政府應給試點鎮下放如下權力：（1）建設項目立項審批權；（2）凡鎮內市屬企、事業單位管理權（垂直管理部門除外）；（3）城鎮規劃建設工作管理權。包括建設項目審批、工程監理，獨立執法等許可權。 五是抓考核。為確保小城鎮建設與發展順利進行，建議市委、市政府對「試點鎮」實行主要領導負責制度，部門聯系制度，工作匯報制度，建立動態監測管理系統，引入競爭機制，將試點鎮綜合改革，城鎮建設，經濟發展總目標，年度任務，階段性成果納入到小城鎮建設考核內容，強化考核標准，實行目標管理。 六是抓規劃。科學合理規劃是保證小城鎮建設上規模、上檔次、健康發展重要基礎，是改革、建設、發展懶以遵循的法律依據，也是一項功德無量、利在千秋的偉業。因此，市裡應組織，協調有關部門，幫助各鎮從實際出發，認真研究制定小城鎮建設與發展規劃，要立足優勢，面向未來，突出特點，產生合力。使改革、發展、建設在規劃上融為一體，三者成為有機整體。同時注意強化特色意識，突出本地資源、地理、交通、人文等優勢，形成各具特色、類型各異的小城鎮經濟發展模式。此項工作應在10月末前全部結束，確保小城鎮建設與發展健康有序進行。 以上情況，特此報告。