㈠ 如何編輯創建全國文明城市典型經驗材料新聞報道
市創建全國文明城市工作總指揮部：
自05年9月，市委、市政府提出開展創建全國文明城市工作以來，我區按照《蘭州市創建全國文明城市工作總體方案》的部署，以創建全國文明城市為載體，以提高市民文明素質和城市文明程度為目標，不斷深化「三大主題」，全力打好「四大會戰」，扎實推進「五城聯創」和七大環境建設，全區的創建全國文明城市工作取得了階段性成果。我區先後榮獲國家級科技進步先進區、國家星火技術密集區、全國科普示範城區、全國計劃生育優質服務先進縣區、全國文化先進縣區、全國民政工作先進區、省級文明區和「三級無毒區」等榮譽稱號。回顧創建全國文明城市工作，我們的主要做法是：創新四大工作機制，構建五聯工作格局，開展六大主題系列活動，扎實推進七大工程。 一、創新四大工作機制，夯實創建基礎
在創建全國文明城市工作中，區委、區政府高度重視工作機制的建設和創新，立足於創建工作的長效性，著力強化領導、責任、監督、保障四大工作機制，保證了文明城市創建工作的有效開展。
（一）創新領導機制。全面實行「一把手」工程，及時成立了由區委書記任總指揮，區長任第一副總指揮的創建全國文明城市工作總指揮部，下設了創評國家歷史文化名城、創建國家園林城市、國家衛生城市、國家環保模範城市工作四個分指揮部，抽調4名工作人員組建了創建工作辦公室。加強區、鄉鎮(街道)兩級文明委工作機構，各鄉鎮、街道全部都建立了文明委，並成立了創建領導小組，配備了專兼職人員和辦公場所；同時各相關部門都成立了由「一把手」牽頭的創建領導小組,全區自上而下形成了「黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、各部門各負其責」的創建工作機制。 （二）創新責任機制。根據市委、市政府與我們簽訂的創建目標責任書，制定了《創建全國文明城市工作目標任務分解總表》，把38項考核指標、119項具體內容進一步細化，明確了具體標准和完成時限。特別是將七大環境建設直接由區委、區政府7位縣級領導具體負責，並且確定了總牽頭部門和責任部門，做到了定進度、定領導、定部門、定任務。同時，區創建總指揮部總指揮與15個鄉街、6個駐區大企業和區直各部門共67個責任單位簽定了《西固區創建全國文明城市工作目標責任書》，明確了創建目標，落實了創建責任。各鄉鎮、街道、部門、企業也都制定了實施方案，並逐層簽訂責任書，創建任務全部落實到了基層單位和具體人員。
（三）創新監督機制。我們十分重視發揮人大代表和政協委員的作用，每年都向人大代表、政協委員通報工作情況，通過他們的建言獻策、督查視察，促進創建全國文明城市工作。區人大代表和政協委員提交的議案、提案涉及到創建文明城市的工作，100％在規定時間內辦結，人大代表、政協委員滿意率都在90％以上。我們不斷創新監督工作的方式方法，一方面採用定期舉辦創建工作例會、現場會的形式，對創建過程中發現的問題及時通報限期整改；另一方面，通過組織新聞工作者實地點評、創建文明城市義務監督員上崗執勤，對轄區內的各類不文明現象及時曝光，使不文明行為和現象得到及時糾正，整體推動創建工作深入開展。同時，我們建立了《西固區文明單位評選命名公示制度》，對於表彰命名、推薦上報的各級文明單位進行公示，接受群眾監督。
（四）創新保障機制。我們將創建工作納入「十一五」規劃，建立創建工作的長效機制。研究制定了《西固區創建全國文明城市工作總指揮部全體會議制度》、《西固區創建全國文明
城市工作指揮部專題會議制度》、《西固區創建全國文明城市工作總指揮部辦公室工作職責和工作制度》、《西固區創建全國文明城市工作督促檢查制度》等一系列規章制度，保證了創建工作的制度化、規范化和有序進行。此外，在區財政比較困難的情況下，堅持將創建經費列入區財政預算，並隨著經濟發展、財政收入的增長幅度逐年增加，確保了創建活動的順利開展。
二、構建「五聯」格局，形成工作合力
創建全國文明城市，提高城市形象，需要各方聯合，多手聯動，齊抓共管，才能真正取得成效。為此,我們突出抓了「五聯」：
（一）地企聯合。作為擁有1000多家企業的工業區，多年的實踐使我們認識到，堅持「服務、依託、聯合」好企業是做好西固各項工作的前提，創建文明城市工作更是如此。在成立的創建工作組織機構中，我們將駐區大企業納入成員單位，共同研究協商創建工作，及時協調解決存在的困難和問題，逐步形成了地企聯合共建的工作機制。在每年春節，區委、區政府積極組織協調，駐區大企業廣泛支持參與，共同開展了環境美化、燈展、焰火晚會、彩車社火表演等活動，既美化了環境，又豐富了群眾文化生活。駐區各企業也積極響應西固新型石化城建設號召，在抓好廠區、居住小區環境建設的同時，積極參與到全區城市建設和管理當中。近三年,僅中石油蘭州石化分公司就投資4.5億元用於小區環境整治，實施「五化」建設。同時，通過與駐區企業協商，將福利東西路、合水路、公園路交給企業進行美化亮化，著力打造西固精品路段。
（二）上下聯建。我們堅持定期集中開展店外店、亂貼亂掛、違章建築等一系列整治活動，並定期開展巡查，鞏固整治成果。各街道、社區也按照區上的統一部署，開展多種形式的宣傳活動，加大對轄區內環境衛生的整治力度，如與轄區4281家沿街單位簽定了「門前三包」責任書，督促轄區機關、學校、部隊、企業對樓面污損嚴重的樓宇進行粉刷美化，對殘破污損的圍牆、欄桿等進行修補、刷新，對轄區馬路市場實施規范管理，有效改善了轄區環境。
（三）部門聯手。創建文明城市工作涉及部門多，內容龐雜，為最大限度地整合部門力量，形成工作合力，我們突出了三個注重：更加註重聚集部門集體智慧。針對創建工作中存在的困難和問題，我們都及時召集相關部門進行協商，共同研究解決最佳方案並付諸實施。更加註重部門之間的配合。在具體工作中，全區各部門、各單位牢固樹立全區一盤棋的思想，打破部門界限，明確各自分工，按照各自職能，做到工作有分有合，重點突出，密切配合，較好地解決了創建工作中責任不落實的問題。更加註重部門聯合執法。特別是針對城市建設和管理中的一些老大難問題，我們探索將各行政執法部門力量進行有效整合，形成執法合力。如在開展「城中村」改造和企業周邊違法違章建築清理拆除工作過程中，我們充分發揮職能部門作用，開展聯合執法，使一批執法過程中無法由單一部門解決的矛盾問題迎刃而解。
（四）城鄉聯動。創建文明城市工作，農村也是重要的一個方面。我們按照「提高市區、輻射農村、城鄉聯動、整體推進」的總體要求，以城市水準建農村,以城市標准管農村，以市民要求育農民，有力推進了我區城鄉一體化進程。在加大城市建設和管理力度的同時，從農村村容村貌整治和基礎設施建設入手，結合「城中村」改造和社會主義新農村建設，全面開展了四清四通四化活動和村村環境整治工程，投資1139.8萬元完成了36條村級主幹道的硬化，投資360萬元的達川鄉人飲工程、投資160萬元的河口鄉人飲已經竣工，全區農村基礎建設和村容村貌得到顯著改善。大力提高農民素質，常年開展以「三下鄉」春節活動為代表的群眾性文化活動，加強「有線電視村村通」工程建設，實現了有線電視網路的全覆蓋，加強農村雙文明陣地建設，積極開展村民素質和普法教育，村民文明素質有了明顯提高。
（五）社會聯創。我們注重把服務群眾與動員全民參與相結合，以「共有資源、共創文明、共建家園、共享成果」推動整個創建工作的深入開展，在城市建設和管理工作中，我們明確提出，每一個單位、每一個人，都是建設者，而不是評論者；都是參與者，而不是旁觀者。各鄉鎮、街道、機關企事業單位、學校、醫院等各行業、各層次部門和單位，採取召開座談會、出動宣傳車、懸掛標語、製作專欄板報等形式，廣泛深入宣傳《公民道德建設實施綱要》、《市民公約》、《「三管九不」市民行為規范》和「八榮八恥」，引導廣大市民講文明、講衛生、講科學、講公德，群眾的責任意識和主人翁意識明顯增強。注重地方和駐區部隊共建，聯合開展市容市貌整治、道路綠化亮化、義務植樹、扶危濟困等活動，既豐富了共建內容，又創新了創建載體。工會、共青團、婦聯等群眾團體發揮自身聯系群眾的優勢，通過組織豐富多彩、形式多樣的創建活動，群眾的參與面不斷擴大。 三、開展六大主題系列活動，提高市民素質
我們充分調動駐區企業和廣大幹部群眾創建積極性，大膽探索，創新載體，在全市范圍內率先開展了市民素質教育、問卷測評等全方位、系列化的主題實踐活動，營造了人人參與創建、支持創建的濃厚氛圍,大大提高了城市文明形象和市民文明素質。
（一）開展「創建全國文明城市、爭做文明市民」為主題的創建宣傳活動。宣傳發動是做好創建工作的基礎。我們充分利用各種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，組織中石油蘭州石化分公司、中國鋁業蘭州分公司、核工業五零四廠等駐區企業19家有線電視台，充分發揮其覆蓋面廣的特點和優勢，對我區的創建全國文明城市工作在主要收視時段進行了插播、滾動播放。在《西固發展》、駐區企業場報、場刊開辟專欄報道創建動態，提高了市民對創建工作的知曉率。積極開展了「三下鄉」、「榮辱觀七進」、「學雷鋒、樹新風」、「金點子」等一系列形式多樣的宣傳活動，印發創建全國文明城市宣傳單、《致市民的一封信》、市民素質教育測評試卷等25 萬余份，編寫創建簡報141期14000多份，在深溝橋、西固東西路、公園路製作創建文明城市宣傳標語和「八榮八恥」宣傳牌236塊。
（二）開展「創建文明城市、文明禮儀教育」系列活動。創建文明城市、市民素質是關鍵。我們在全區組織開展了以「學禮儀、知榮辱、樹新風」為主題的《市民素質教育讀本》進機關、進窗口、進校園、進社區、進家庭、進企業、進農村的「七進」活動；集中開展了以創建知識和文明禮儀為主的專題知識競賽活動；同時，我們啟動了市民文明學校總校，並依託市民文明學校，培訓了150名文明禮儀宣講員，在全區進行了84場文明禮儀宣講；對涌現的優秀市民文明學校、優秀文化體育輔導員、優秀文化體育活動團隊進行了表彰，充分發揮典型的示範帶動作用；開展「崇尚文明、告別陋習、提高素質」活動，在全區營造查找和改正不文明陋習的良好氛圍；近期，我們開展了「創文明城市、做文明市民、文明快車進社區」文藝演出活動，進一步提高了市民文明素質。
(三)開展「創建文明城市、小手拉大手」系列活動。創建文明城市，需要全社會的參與，我們通過「小手拉大手」的形式，在全區開展「創建文明城市、小手拉大手」知識競賽活動；在每年的公民道德宣傳日組織「創建文明城市、提高市民素質小手拉大手家庭知識競賽」活動。開展了市民素質問卷調查活動，通過各中小學校、幼兒園，以「小手拉大手」的方式組織家庭成員進行問卷調查，使市民素質教育深入到機關、學校、單位及市民家中，一方面讓廣大市民充分了解創建文明城市、公民道德建設、文明禮儀常識等相關內容，另一方面也激發了他們的創建熱情，積極為創建工作提出意見和建議。
(四)開展「創建文明城市、志願者在行動」系列活動。建立健全了西固區文明志願者總會、分會、服務隊三級志願者服務網路，招募志願者35000餘人；組織中石油蘭州石化分公司、西固熱電有限責任公司等駐區企業志願者分會，開展了以「構建和諧家園，志願者在行動」為主題的志願者認領孤寡老人、殘疾人大型幫扶活動；組織區直有關部門志願者，開展了貧困學生幫扶活動，共幫扶貧困學生 47名；聘請了200名責任心強、熱心社會公益事業的志願者義務監督員，對在公共場所中隨地吐痰、亂扔雜物，故意破壞公共設施等各類不文
抓，我們組織100多名工作人員分赴8個城中村開展調查摸底，進行政策宣講。依法集中對城中村范圍內的違法建設進行了拆除。在成立城中村改造領導小組及辦公室的基礎上，進一步組建了清產核資、拆遷安置等6個工作組和8個駐村指導組，構建了強有力的組織領導體系。我們還印製了1000冊城中村改造文件匯編和13000份「城中村」改造政策宣傳指南，發放到有關單位及廣大村民手中，幫助他們全面掌握改造政策，有力推動了城中村改造的順利進行。在城中村改造過程中，我區注意與駐區企業中石油蘭州石化分公司石化住宅新區建設工作相結合，加大協調力度，依靠企業力量解決了拆遷、新居建設、社會保障、征地補償等一系列問題，目前，我區8個「城中村」的撤村建居、清產核資等「無形改造」已全面完成，「有形改造」正在穩步推進。
(二)生態建設工程。我們始終堅持把改善生態環境作為提升城市形象的重點工程來抓，以南北兩山綠化為重點，加快實施退耕還林、荒山造林、「三北」四期生態防護林等綠化工程。在具體工作中，我區通過政府引導和市場帶動，廣泛動員黨政機關、駐區企業單位及非公有制經濟組織參與造林綠化，實行「荒山綠化承包，誰種誰有誰受益，70年不變的政策」，推進優質桃、棗等經濟林基地的建設。三年來，全區完成退耕還林0.17萬畝，封山育林0.5 萬畝。同時，我區圍繞建設國家級現代化園林城市的目標，分期分批對城區主幹道進行綠化改造，重點改造了西固東西路、福利路東段行道樹，打造綠化精品；完成了福利路街心花壇改造工程和9路1橋的配套綠化;抓好綠化單位創建工作,爭取每年每個鄉鎮創建1家區級綠化單位，每個街道創建1家市級綠化單位，城市綠化范圍顯著擴大，綠化水平明顯提高。 (三)市容環境整改工程。市容市貌是一個城市管理水平和文明程度最直觀的體現，
為此，我區牢固樹立常抓不懈的思想，突出重點街區、重點行業、重點地段、重點部位，堅持對市容環境衛生、戶外廣告、車輛停放點、沿街攤點、小加工點、廢品收購站點、汽車修理清洗點、城鄉結合部、企業周邊等城市管理弱點、難點領域持續開展環境衛生綜合整治，長期有礙市容觀瞻、影響城市形象的突出問題得到有效解決。三年來,共清理整治店外店近50489個次,取締佔道攤點84528個次,清理整治亂堆亂放2954(處)次,清理亂貼、亂畫、亂掛129848（處）次；拆除違規戶外廣告40221平方米。拆除各類違法建設73050平方米。拆除違規棚亭103處，計2517平方米。在開展整治的同時，我們還採取重點守候和全天巡查相結合的辦法加強了長效管理，鞏固了整治成果, 營造了干凈、整潔、文明、有序的市容環境面貌。
(四)特色形象塑造工程。為了突出西固的城市特色，打造城市「名片」，我區著手規劃建設以南北山主體公園為重點的一批工程，計劃在現有的西固公園的基礎上，採取以政府和駐區企業投資為主，市場運作吸引社會資本建設的方式，對西固公園路南端、公園小廣場、西固公園和南山約4000畝的區域進行統一規劃建設，形成各具特色和功能齊全的三級景區，打造成一處西北一流、充分體現石化城特色、集集會、休閑、娛樂為一體的開放性、立體式公園。同時，計劃在城市出入口或重點路段，配合沿街的建築和布局，合理規劃建設一批表現「西固是隴原石化名珠」、「古絲綢之路重鎮」的微縮景觀，配合建設多處具有時代特色的雕塑和景觀；對所有洪道進行整治，實施配套綠化，徹底改變洪道沿線臟、亂、差的現狀，建成一條條景觀式休閑觀光大道；實施福利路文明通道、西新線靚麗風景線、西固東西路景觀大道「三路」建設，從而形成一批極具特色的城市組團景觀。
(五)「五化」社區創建工程。近年來，為了扮靚社區這一城市建設和管理工作的最小單元，我區抓住駐區重點企業效益不斷攀升的有利時機，積極動員、支持和配合企業大搞以「硬化、綠化、凈化、亮化、美化」為主要內容的「五化」社區、樓院創建工程，堅持從「五個一」的小事抓起，即硬化從補一塊磚抓起、綠化從補一棵樹抓起、凈化從撿一張廢紙抓起、亮化從增一盞燈抓起、美化從塗一面牆抓起，制定具體的「五化」標准和要求,採取以社區所屬單位為主、政府投入資金補助的辦法，全面加強了社區基礎設施建設和管護工作，打造出了一批環境優美、功能健全、生活便利、人際關系和諧的新型文明社區，得到了廣大市民的認可和贊譽。在總結以往工作經驗的基礎上，我區專門制定下發了《創建「五化」社區、樓院實施方案》，進一步完善了創建標准，明確了創建任務。目前，我區已建成 14個「五化」小區，力爭3年內使全區所有社區、樓院達到「五化」要求，不斷提升我區城市面貌和管理水平。 (六)環衛水平提升工程。積極探索和創新環衛管理的長效機制，推行了「全天候保潔、無空白管理、全覆蓋落實」的環衛作業模式，在「精、細」上做文章，將城區包括「城中村」在內的所有規劃道路、新拓建和改建道路、小街巷全部納入環衛統一作業范圍，實行精掃、細保、全覆蓋，城區道路日清掃保潔合格率始終保持在95％以上。全面推行城市主幹道垃圾不落地和垃圾袋裝化，大力推行有償服務，將清掃作業和垃圾清運推行到居民小區、學校、醫院等場所和單位，對城區實現垃圾集中清運、統一管理，杜絕了亂拉亂倒現象。同時，我區還把環衛設施的改善作為提升城市品位、增強服務功能的一項重要工作來抓，合理布點，已建成 20座環保型公廁、21座下沉式垃圾箱、配置了1278 個外型美觀的果皮箱，環衛作業水平和設施的改善使西固衛生面貌得到了極大改觀。 (七)環保治理工程。西固作為一個工業區，大氣污染一度非常嚴重。空氣質量不好，城市管理工作開展的再好，也很難讓人產生認同感。為此，我區堅持把大氣污染治理作為城市管理工作的重中之重，全力支持配合駐區企業環保治理項目建設，利用西固熱電有限責任公司充裕的熱能，啟動實施了聯片供熱工程；認真落實環保治理「123」計劃，三年間累計拆除了82台燃煤鍋爐；堅持每年對一批重點污染行業和企業進行限期整治，從而有效改善了大氣環境質量。我區還加強了水源地和固體廢棄物污染防治監管力度，全區整體環境質量逐年好轉。
㈡ 城建局的材料通常怎麼寫
我跟你說說吧。城建局各城市設置形式不同。大一點的叫建委，小一點的回交城鄉建設局。答 它的職責我想主要有以下內容：一是城市建設，包括大項目建設，城市市內的架橋、地鐵、輕軌建設等；二是市容管理，包括市容環境衛生，廣告牌匾管理；三市市政建設管理，包括建設維修城市道路、城市亮化美化，路燈管理，排水、污水處理；四是公用事業管理，包括城市供水、供熱、燃氣管理等；五是園林綠化管理；六是城市規劃管理，違章建築管理拆除等；七是經濟適用房、廉租房等住房保障工作。等等這些吧，建設局的職能最廣泛了。是市政府部門中相當重要的部門了！！！！ 給我分吧。。要想再詳細問，給我發信息。