廣州市城鄉建設行政處罰裁量

❶ 什麼是行政處罰自由裁量權

您好！行政處罰自由裁量權是指國家行政機關在法律、法規規定的原則和范圍內有選擇餘地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的，有法律、法規授予的職權。
根據現行行政法律、法規的規定，可將自由裁量權歸納為以下幾種：
1、在行政處罰幅度內的自由裁量權：即行政機關在對行政管理相對人作出行政處罰時，可在法定的處罰幅度內自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。例如，《治安管理處罰條例》第24條規定了違反本條規定的「處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告」，也就是說，即可以在拘留、罰款、警告這三種處罰中選擇一種，也可以就拘留或罰款選擇天數或數額。
2、選擇行為方式的自由裁量權：即行政機關在選擇具體行政行為的方式上，有自由裁量權的權力，它包括作為與不作為。例如，《海關法》第21條第3款規定：「前兩寬所列貨物不宜長期保存的，海關可以根據實際情況提前處理。」也就是說，海關在處理方式上（如變價、冰凍等），有選擇的餘地，「可以」的語義包涵了允許海關作為或不作為。
3、作出具體行政行為時限的自由裁量權：有相當數量的行政法律、法規均未規定作出具體行政行為的時限，這說明行政機關在何時作出具體行政行為上有自由選擇的餘地。
4、對事實性質認定的自由裁量權：即行政機關對行政管理相對人的行為性質或者被管理事項的性質的認定有自由裁量的權力。例如，《漁港水域交通安全管理條理》第21條第（3）項規定：「在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖等生產活動的」可給予警告式或罰款。這里的生產活動對海上交通安全是否「有礙」，缺乏客觀衡量標准，行政機關對「有礙」性質的認定有很大的自由裁量權。
5、對情節輕重認定的自由裁量權：我國的行政法律、法規不少都有「情節較輕的」、「情節嚴重的」這樣語義模糊的詞，又沒有規定認定情節輕重的法定條件，這樣行政機關對情節輕重的自由裁量權。
6、決定是否執行的自由裁量權：即對具體執行力的行政決定，法律、法規大都規定有行政機關決定是否執行。例如，《行政訴訟法》第66條規定：「公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。」這里的「可以」就表明了行政機關可以自由裁量。
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❷ 什麼是行政處罰裁量權基準制度

行政處罰自由裁量權是指國家行政機關在法律、法規規定的原則和范圍內有選擇餘地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的，由法律、法規授予的職權。

正確地行使自由裁量權須遵循以下原則和標准：

第一，自由裁量權的行使，要公正、善意、合乎情理

第二，自由裁量權的行使，要僅為正當目的

第三，自由裁量權的行使，要合乎法的目的

(2)廣州市城鄉建設行政處罰裁量擴展閱讀：

行政處罰裁量權基準制度對於政府行政的要求：

1、增強公僕意識、全心全意為人民服務。

要明確政府的權利是人民給的，要用人民賦予我們的權力努力為人民服務。如果忘記了這一點，政府就會失去人民的信任和擁護，後果是不堪設想的。公僕意識、全心全意為人民服務的思想，實質上就是公務員職業道德的必然要求，是控制主觀濫用自由裁量權的保證。

2、增強行政能力，不斷提高業務水平。

光有好的思想，並不必然能夠控制自由裁量權的濫用，對於復雜的問題和層出不窮的新事物，需要政府有足夠的能力去處理。我們只有不斷地向書本去學習、向實踐學習、向他人學習，不斷地發揮政府的聰明才智，才能在客觀上把自由裁量權控制在最低的限度內。

3、要克服不良思想的侵蝕。

防止拜金主義、享樂主義和極端個人主義泛濫，加強思想教育，使行政機關工作人員樹立正確的人生觀和世界觀，增強自己的內控力，遏止私慾的膨脹，在思想上消除濫用自由裁量權的慾念。

❸ 北京發布《關於印發行政處罰裁量基準的通知》，具體對哪三種行為的行政處罰予以了明確

北京住房公積金管理中心日前發布《關於印發行政處罰裁量基準的通知》，通知主要對三種行為的行政處罰予以了明確。

首先，單位不辦理住房公積金繳存登記的行為。《住房公積金管理條例》第一款規定，新設立的單位應當自設立之日起30日內向住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記。單位不辦理住房公積金繳存登記，且經北京住房公積金管理中心責令限期辦理仍逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

北京日報客戶端記者注意到，當未建繳存登記職工人數超過30人時，就將被處以最高5萬元的罰款。

第二種行為是，單位已經辦理住房公積金繳存登記，但不為職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，經北京住房公積金管理中心責令限期辦理仍逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

在具體處罰基準上，當未建開設賬戶職工人數超過4人時，按照規定，就將被處以4萬元或5萬元的罰款。

第三種行為是，單位拒絕管理中心檢查、不如實提供用人情況以及工資、財務報表等與繳存住房公積金有關資料的，經北京住房公積金管理中心責令改正拒不改正的，處500元以上1000元以下罰款。

此外，北京住房公積金管理中心也強調，若單位違反《住房公積金管理條例》或《北京市實施<住房公積金管理條例>若干規定》已被處罰，再次出現住房公積金違法行為的，管理中心將按照最高檔處罰標准從重處罰。

(3)廣州市城鄉建設行政處罰裁量擴展閱讀：

行政處罰信息的公示期限依申請縮短標准和流程

單位違反《住房公積金管理條例》或《北京市實施<住房公積金管理條例>若干規定》已被處罰後，在規定期限內履行行政處罰決定且已改正違法行為的，可由單位法人（負責人）或授權委託人（需授權委託書及受託人有效身份證件復印件）通過郵寄或向所屬管理部櫃台當面提交縮短公示期的書面申請。

管理部在收到申請之日起7個工作日內作出是否同意縮短公示期的決定，在規定期限內單位履行行政處罰決定且已改正違法行為的，將依申請將相關處罰信息的公示期縮短，不符合縮短公示期條件的，告知當事人具體事實理由。

❹ 行政處罰案件如何合並處罰的探討

在衛生行政處罰工作中，我們時常會遇到一個行政相對人存在兩種以上違法行為。筆者認為可從以下方面理解，予以合並處罰。
合並處罰的定義
：法理上認為是指一個行政相對人在某一個行政法律關系中，存在兩種以上應當受到行政處罰的違法行為，有管轄權的行政機關對其違法行為分別裁量後，按照法定的原則，決定應給予何種、何程度的行政處罰的適用制度。
合並處罰的三個條件：一、必須是同一個行政相對人。若不是同一個行政相對人，不存在合並處罰的問題。
二、必須存在兩種以上違法行為。這是合並處罰的前提條件，若不存在兩種以上（含兩種）
違法行為，談不上合並處罰。
三、必須是同一個法律關系。
合並處罰的四個原則：吸收原則：即將兩種以上應當處罰的違法行為分別定性裁量，然後選擇相同罰種中最重要的一種罰項執行處罰，其餘較輕的罰項被吸收而不予執行。
限制加重原則
：僅限於財產罰中的罰款處罰，在對數種違法行為分別採取罰款的行政處罰時，其罰款金額應在各單項罰額中最高單項罰款額以上、各單項罰款額之和以下的幅度內給予處罰。
並科原則：在數種違法行為需給予不同罰種的行政處罰（既不能吸收，又不能限制加重）時，分別裁量後並列給予行政處罰。
綜合並罰原則
：存在數種違法行為，分別裁量後，需執行上述兩種以上（含兩種）合並處罰的情況。（王鑫鑫）

❺ 行政處罰裁量基準應當遵循什麼原則

一般情況下，應當遵循依法、合法、合理、公平公正等法律原則。

❻ 適用"行政處罰自由裁量標准"情況怎麼寫

行政處罰自由裁量標准,可以寫在《案件調查報告》中，《違法行為通知專書》和《行政處罰屬決定書》中，不要書寫，只要你適用的法律、法規正確，行政處罰金額在法定的幅度中，就可以了。
法院只對行政行為的合法性進行審查，實際執法中，應視當事人的違法情況，合理適用行政處罰自由裁量標准就行，不要隨意降低或提高處罰標准。我國是個「判例制」的國家，這樣做是為了減少以後的行政活動中遇到不必要的麻煩。當事人有其它行為的，比如：故意對抗執法、違法行為經制止後，依然不聽勸告，有連續或繼續狀態的，可以不參考適用行政處罰自由裁量標准。行政行為的合理性，主要由行政復議機關審查。

❼ 行政處罰自由裁量權有哪幾咱情形

1、行為人的行為根據法律法規被確認違法
2、根據法律可以受到行專政處罰或者必須收到行政處罰但受何種處罰有上屬下浮動的空間
此前提下 自有裁量權以下幾種
1、決定是否需要進行處罰
2、決定受到何種處罰
3、決定受到處罰的多少

❽ 行政處罰裁量權的基本內容包括哪些

一、行政處罰自由裁量權
是指國家行政機關在法律、法規規定的原則和范圍內有選擇餘地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的，有法律、法規授予的職權。
二、存在的必要性：
1、自由裁量權，需要與相應的現實相適應。
2、效率是行政的生命。行政執法能審時度勢地及時處理問題。
3、有限的法律只能做出一些較原則的規定，做出可供選擇的措施和上下活動的幅度，促使行政主體靈活機動地因人因事做出更有成效的管理。
4、行政執法自由裁量權的行使，必須根據客觀實際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理，做到「相同情況相同處理，不同情況不同處理」。這就要求行政機關必須有自由裁量權。
三、自由裁量權的分類：
1、在行政處罰幅度內的自由裁量權：即在法定的處罰幅度內自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。
2、選擇行為方式的自由裁量權：即行政機關在選擇具體行政行為的方式上，有自由裁量權的權力，它包括作為與不作為。
3、作出具體行政行為時限的自由裁量權：有相當數量的行政法律、法規均未規定作出具體行政行為的時限，這說明行政機關在何時作出具體行政行為上有自由選擇的餘地。
4、對事實性質認定的自由裁量權：即行政機關對行政管理相對人的行為性質或者被管理事項的性質的認定有自由裁量的權力。
5、對情節輕重認定的自由裁量權：我國的行政法律、法規不少都有「情節較輕的」、「情節嚴重的」這樣語義模糊的詞，又沒有規定認定情節輕重的法定條件，這樣行政機關對情節輕重的自由裁量權。
6、決定是否執行的自由裁量權：即對具體執行力的行政決定，法律、法規大都規定有行政機關決定是否執行。
四、基本原則
1、自由裁量權的行使，要公正、善意、合乎情理。
2、自由裁量權的行使，要僅為正當目的。
3、自由裁量權的行使，要合乎法的目的。

❾ 誰有《山東省公安機關行政處罰裁量基準》的具體問題啊

看不見讓她抬起腳的雪白沉寂。
在過往的生命和
在我的趾甲上顫抖。然後，突然
在風中搖曳掛滿了它的小鈴鐺它的長線圈，
時間在這里停頓了。
他在舊在路中哈哈

❿ 廣東省規范行政處罰自由裁量權規定的廣東省人民政府令

第164號
《廣東省規范行政處罰自由裁量權規定》已經2011年8月25日廣東省人民政府第十一屆78次常務會議通過，現予公布，自2012年1月1日起施行。
省長 黃華華
二○一一年九月九日