城鄉公交車建設提出的建議

1. 城鄉公交車沒有做例保和相關的安全檢查，和沒有指定正規的修理廠出了交通事故一人死亡，安全監督定為安全

你的意思是驗車發現車輛安全性能不合格會否影響到定責對么？這個檢測不合格肯定會加重公交車的責任，至少上浮一級。

2. 關於城鄉公交車行車本載客人數的問題

農民們在踐踏我們的血。
五點鍾
如果我被請去，
它當然得回答我
不會被你的思想從什麼拉開。
昨一個，是天，烏雲天哈哈

3. 湖南城鄉公交一體化的政策

1科學規劃線網，

年內新開100條線路。

市交通部門年內在城鄉接合部為主的公交發展區規劃了100條新公交線路。預計此項工作完成後，廣州市外圍區公交服務水平將大幅提升，全市發展區公交覆蓋里程將增加約1000公里。

2促進車輛技術升級，

建設環保型公交。

全市已基本實現了公交車輛的清潔能源化。亞運前新增亞運保障車輛1000餘台，改造了4500台公交車輛及7800台計程車，更新了1470台公交車，投放了200台純電動和混合動力公交車。今年5月，中山大道BRT通道內又新增投放了30台18米「巨無霸」，讓市民乘坐公交出行更加便捷、舒適。

3加大基礎設施投入，

改善候乘環境。

全市新建和改造各類公交站場16個，滘口、石馬、黃埔體育中心站等一批公交樞紐站場相繼投入使用；完成了3800多座新型公交候車亭的改造工程。

4加強服務監督，

提升公交服務水平。

相繼出台了《廣州市公共汽車電車行業管理考評辦法》等規范性文件，建立了「政府、企業、乘客代表、市民」4級監督機制，每年定期開展服務質量隨車督查、行車作風專項整治、「兩率」檢查、公交線路考評等專項監督考評，督促駕駛員文明規范行車、熱情優質服務。

5抓好安全教育，

強化安全管理。

今年以來，各公交企業已累計開展培訓480多場次，培訓駕駛員517,00多人次，行業安全管理水平進一步提升。

6利用科技手段，

實現精細化管理。

一手抓公交智能化項目建設，一手抓項目綜合使用效益的提高，近年來推進了羊城通系統、公交智能調度系統、公交統一多媒體平台、社會治安視頻監控系統等項目建設和應用。至2010年，已建成1個監控中心和7個調度分中心，智能公交系統100%覆蓋公交全行業。

7地鐵開一線公交調一片，

方便換乘。

結合軌道交通開通，同步規劃開行公交地鐵接駁專線。今年，在公交線路站牌增加張貼了22萬個「羊角」引導標志，進一步完善了地鐵公交換乘指引。目前，全市572條公交線與地鐵接駁的公交線路已達329條，停靠站點718個，連接社區179個，極大方便了市民換乘。

8落實公交優先，

保障市民低成本出行。

全市公交企業頂住了物價、燃料飛漲帶來的經營成本壓力，實現了16年沒有提價，維持了市民1-2元「低成本」出行。所有新開線路票價均納入公交地鐵票價優惠政策中，讓市民更加受益。

9大力提升夜班線路

服務水平。

4月以來，市交通部門積極開展夜班車服務水平提升工作，全市夜班線路服務水平得到大幅提升，首末班不準點率及發班間隔違規率已基本杜絕，服務投訴下降35.7%。

10多措並舉

緩解高峰期乘車擁擠。

今年通過開展全市摸查，掌握了擁擠線路、時段及站點，並組織公交企業挖潛運能，採取靈活營運調度、增加高峰運力、提高出車率等措施，有效緩解高峰時段乘車擁擠。

4. 城市公交客車可用於農村客運嗎

取決於道路；只有白人才能開車，而「bus」的定義非常寬泛，巴士的長度可以稱為巴士從6米到18米。

城市農村客運和公共交通也沒有什麼區別，只是車票方式、停車方式不同。

例如：大多數之覆蓋巴士（和農村客運你幾乎）說，所有刀使用購物車9米以上，但有些農村道路非常狹窄，而且大部分的穿梭巴士（解決街道和鎮，村，最後一公里的交通線路）7米的中巴（如道路、崇明國家，1829路，1009路，等等）。

(4)城鄉公交車建設提出的建議擴展閱讀：

注意事項：

交通運輸部、國家發展和改革委員會、公安部、財政部、國土資源部、農業部、商務部、供銷合作社、國家郵政總局、國務院扶貧辦公室等部門聯合下發《關於穩步推進城鄉交通一體化的意見》，對提高公共交通服務水平提出了指導意見。

根據該指導方針，城鄉交通一體化的基本原則是政府主導和市場運作。要充分發揮好「一帶一路」的引領作用，充分調動各方積極性，鼓勵公眾參與，激發市場活力。

統籌城鄉、區域交通發展，加快城鄉交通基礎設施互聯互通和城鄉交通服務一體化。促進城鄉交通運輸資源與供銷、旅遊、電子商務等資源共享，實現互補和融合發展。

根據該方針的指引下，城鄉交通一體化的目標基本上是建立城鄉交通運輸服務體系，到2020年，優化和連接城鄉交通基礎設施網路，大大提高公共服務水平，基本上形成一個城鄉交通一體化模式。

5. 城鄉公交車超員的界定

城鄉公交按法律規定是不能超員的，公交車是由地方運輸管理和地方內政府界定的。而車輛技容術管理是由交警管理的，能不能超員由交通法界定，是不是公交車由地方政府規定，而公交車的概念是指在城市道路行駛時速不可超40Km每小時，每平米不超8人而規定的，所以城鄉公交是不存在的，不能超員。

6. 如何破解城鄉公交一體化困局

如何破解城鄉公交一體化困局

本報記者 陳舒丹 文/圖

車身整潔了，准點率高了，司乘人員服務態度好了，票價優惠了……自2012年城市公交改革實施以來，市民們對公交車的滿意度明顯提升，乘公交車出行的市民越來越多。

與此形成對比的是，城鄉公交依然存在著不少亂象，如搶客、超載、超速，車身不整潔，司乘人員態度差等。「城市公交改革以後，農村居民對於城鄉公交改革的呼聲越來越強烈，我們也關注到了這個問題。」今年4月，市政協啟動了「優化城鄉客運，推進城鄉公交一體化」專題調研，市政協經濟科技委員會主任徐靈波是調研組的成員之一。他告訴記者，今年年初，城南區塊的嶴環到太平線路進行了公交化改造，取得了不錯的效果，這也在一定程度上促成了這項課題研究。

我市交通基本情況：

我市的公共交通體系主要由城市公交和城鄉客運兩部分組成。其中，城市公交有13條公交線路，擁有公交車139輛，日發班次1900班，覆蓋城區5個街道。城鄉客運也就是農村客運，是除去13條公交線路以外的農村班車，交通部門專用名稱叫城鄉客運。我市現有城鄉客運班線73條，客運車輛484輛，農村客運站19個，公交站亭197個，經營區域覆蓋各鎮、村，日發班次6000多班。

A

問題：規劃滯後，客運站場布局不合理

「澤國到溫嶺的101公交車，停在澤國鎮十八米街路邊，沒有固定的停車場，也沒有為乘客遮風擋雨的棚，這其實是不合理的。」在7月29日召開的市政協十三屆十九次常委會上，溫嶺暢達運輸股份有限公司總經理、政協委員葉崇義提出了自己的看法。

長期以來，城市公交與城鄉客運自成體系，我市也一直沒有編制統籌城鄉客運發展的規劃，城鄉客運資源的整合與共享、城市公交與城鄉客運間的交叉等矛盾和問題持續累積。公共交通客運站場的布局不夠合理，且數量非常缺乏。除暢達公司所屬站場外，其他城鄉客運站場均屬村集體經營，設施設備簡陋，管理比較混亂，還存在超標准收費現象。「還是拿101公交車舉例，停在十八米街的停車費一年需繳納1.9萬元，作為衛生費收取，收費項目比較亂。」葉崇義說，停車站點問題必須解決好，「公交站點應當有為老百姓遮風擋雨的地方。」

受傳統管理方式的影響，城市公交與城鄉客運的站場相互間銜接也不順暢，這不但給居民出行帶來不便，更提高了綜合運輸成本，降低了運輸效率。

對策：建三級網路，實施公交化改造

「優化城鄉客運、推進城鄉公交一體化的核心問題是確立城鄉公交的公益屬性，將其納入政府公共服務范圍。」徐靈波說，實現城鄉公交一體化的路徑可採用「政府購買服務+民營化經營」的模式，而政府購買服務的對象應是已經區域組股聯營的客運班車，不包括單線聯營的班車，從而引導城鄉客運朝區域聯營方向整合。「對實施組股聯營後條件成熟的區域，再推行客運班線的公交化改造，最終分步實現城鄉一體的大公交格局。」

作為資深交通人，葉崇義也有自己的看法。「應當重點建立城鄉公交三級網路。」葉崇義說，三級網路具體為：城市公交客運為Ⅰ級網路，市鎮客運（包括現有市區和火車站至各鎮、集鎮客運）為Ⅱ級網路，鎮村客運（包括鎮域內、鎮至鎮客運）為Ⅲ級網路。

在政協的提案建議中，還提到當前應著手編制《溫嶺市城鄉公共交通發展規劃》及相關專項規劃。同時，引導城市郊區借鑒城市公交的運營服務方式，對客運班線運營實行公交化改造，方便群眾出行；對經濟比較發達、城鎮化水平較高的中心鎮（如澤國、大溪）推行城鄉客運全鎮覆蓋模式。要統籌公共交通基礎設施建設，合理規劃公共交通站場，使站場建設與運力發展相適應、與城鎮布局相協調。公共交通站場建設需要的規劃用地要按照批準的功能投入使用，不得擅自變更用途。

B

問題：實載率低，部分線路存在亂漲價行為

目前，我市除松門、城南區域（134輛客車）實施組股聯營外，其他區域均以單車承包、單線聯營的模式運作，這種模式制約了客運線路的優化整合。「具體表現是熱線搶著開，冷線無人跑，主幹道路上客運線路重疊嚴重，而一些偏遠區域仍存在公交盲區。」徐靈波舉了個例子，如太平至澤國線路的客運班次多，致使實載率不高，駕駛員開快車搶乘客的現象已成為常態；而在太湖等一些偏遠山區，由於乘客少，實載率更低。加上私家車擁有量增速快，許多小貨車、小客車參與非法營運、搶占農村客運市場，導致實載率更低。

單線聯營模式往往還導致亂漲價。由於沒有熱線調劑，冷線的虧損就不可避免。而出現虧損後，承包者往往通過提高收費標准來平衡盈利，進而陷入惡性循環。「2006年，市發改局對城鄉客運票價進行了調整，我市票價水平居台州市首位。」徐靈波說，但實際上，目前的城鄉客運票價多數線路已高於規定的標准。據市發改局調查，實際運價超過定價的有37條，如大溪車站至火車站全程13公里，核定普通級客車票價為3.50元，實際收費6元，每公里達0.46元，超出標准0.16元/公里。

對策：區域聯營，政府購買服務

目前，省內的金華、樂清、嘉興、湖州等地在推進城鄉公交一體化中，探索出兩種行之有效的做法：一是國有化收回統一運營，國進民退，公車公營；二是政府補貼購買公共服務，以民營化運營為主體。據政協課題組分析，第二種按政府購買服務的模式發展城鄉客運值得推廣。這樣，既可以減輕政府財政壓力，又可以提升公共服務效率。

「比如去塢根的線路，溫嶠是必經之路，這在一定程度上就分流了溫嶠線路的客源；由於單線經營模式，承包商之間很容易產生矛盾。」葉崇義說，在這個層面上講，實施區域聯營迫在眉睫，「實行區域內聯營和冷熱線捆綁經營，實現股份制經營、公司化管理，營收共享，風險共擔，這應當是未來的趨勢。」

此外，政協委員們還建議，整合城鄉客運經營主體是一項復雜的系統工程，必須要廣泛聽取原經營人的意見，成熟一個區域，改造一個區域，避免和減少不穩定因素。在實行區域聯營的同時，對道路和車輛等均符合安全保障要求的，應當允許公共汽車設立站立乘員席。為緩解學生上學難的問題，可探索開展客運班車定製，通過定車輛、定駕駛員、定線路等措施來確保行駛安全。交通道路運輸管理部門還要重拳打擊非法營運，通過規范客運市場增強城鄉客運的吸引力。

C

問題：運行質量不高，

服務亟需改進

7月31日，記者在澤國鎮鞋革商城附近的站點等待前往山坑的公交車。然而，大半個小時過去了，公交車卻遲遲不見蹤影。「去山坑的乘客很少，有時候大半天也等不到一輛，去火車站的班次倒是挺多的。」一名正在等車的市民告訴記者。

「有些經營者為了節省成本，省去了必要的常規檢查和保養，壓縮車輛維護甚至維修費用，加上車身不整潔、准點率低、運行速度慢、司乘人員態度不佳，加劇了公交資源的浪費。」徐靈波說。

在政協的課題調研報告中，還列舉出這些問題：城鄉客運的線路和站點設置欠合理，客運盲區（點）較多，市民選擇乘車餘地少；發車間隔與乘客候車時間過長或准點性差；高峰時段受道路擁擠影響行駛速度慢，不能體現優先通行權。

在城鄉客運的管理與服務上，存在司乘人員服務態度差、車況不佳、車內雜亂衛生差等問題，有些駕駛員不遵守交通規則強行超車，這些都影響了城鄉客運的持續發展。

對策：制定扶持政策，

建績效評價體系

作為我市首條公交化改造的線路，嶴環至太平線路邁出了歷史性的一步。徐靈波告訴記者，下一步，市裡將對這條線路進行補貼，一年撥款160萬元，城南鎮也將對其進行適當補貼。
「對營運收入低於營運成本的，市財政應給予補貼。」徐靈波說，其中，對城鄉客運的票價優惠部分，應由市財政統籌安排。城鄉客運票價制定應以「公益為先、兼顧效益」為原則，一方面應以低票價水平制定，充分體現公共交通的社會公益性，以吸引客流；另一方面要充分考慮經營者成本和承受能力，以有利於公共交通事業可持續發展為出發點，實行合理票價原則。「考慮到我市財政的承受能力，宜採用階梯式票價運營體系，執行城鄉客運政府定價機制，同時實施票價配套優惠措施。適時建立城鄉客運信息化管理系統，鼓勵乘客使用市民卡、溫嶺通。」

與此同時，還要建立績效評價體系。「可參照城市公交服務質量考核，引入第三方測評，建立完善城鄉客運服務質量考核評價體系，並將服務質量考核結果與政府補貼相掛鉤，進而規范客運企業行為。」

澤國至太平的101公交車，沒有專門的停車場，停靠在十八米街路邊。 本報記者 龐輝斌攝

太平到嶴環公交車發車時，車廂內坐滿了乘客。

作者：陳舒丹

7. 城市公交車包括城鄉公交車嗎

城市公交車包括城市近郊的公交車，性質按審批結論確定，是按公交車管理。到鄉村路途遠的，不納入公交車范圍的，就要按長途客車管理。

8. 城鄉公交車隊長的年終總結怎麼寫，求例文

xxx年，車隊在公司正確領導下，深入學習物流行業服務精神，認真做好本職工作，並取得了穩步發展。現將自己一年來的工作、學習情況作如下述職：
一、履行職責情況
自2008年4月，我擔任了車隊隊長一職，從那一刻起，我就暗下決心，唯有全力以赴、恪盡職守，才能不辜負領導的重託與期望、全隊員工的信任與支持，因此，一年來，我始終踏踏實實、兢兢業業，不允許自己有絲毫的懈怠，在工作崗位上，履行了職責、起到了表率、發揮了作用，推動了車隊整體工作的扎實開展。
一）加強學習，不斷提高自身素質。
「打鐵先要自身硬」。一年來，我把堅持學習作為提高自身素質的關鍵措施，做好本職工作的自覺性；廣泛學習了有關企業管理等方面的知識，初步認識了一些科學管理的理論和概念，開闊了自己的眼界；認真學習了上級的各項制度規定，進一步增強了自己的政策觀念和廉潔自律意識。
二）屬盡職守，認真做好本職工作。
我車隊的4輛小車是領導及各部門參加會議、落實工作所不可缺少的重要工具。因此，我始終把服務生產建設、促進各項工作作為工作重點，在有效滿足領導和各部門工作需要的前提下，強化調度指揮職能，合理平衡協調各類公務用車，最大限度地提高車輛利用率，促進了工作的健康有序開展。身為一名基層管理幹部，要在工作中收到令行禁止的效果，就必須做到言行一致、做出表率。在實際工作中，我不僅僅從管理者的角度看問題、定措施，更重要地是把自己放在與其他同志同等高度、同等位置，設身處地為單位員工排憂解難、創造條件。一年來，我幾乎是把自己全部的精力與時間都用在了工作上，對每輛車的運行狀態、安全性能、管理調度等情況，都詳細掌握，處處留心，該保養維護的時候及時督促，可能出現的安全隱患提前預見，實現了安全行車，提高了運行質量。
（三）聯系實際，全面加強隊伍建設。
為了不斷提高公務用車的工作效率和服務質量，為各項工作的正常開展創造有利條件，首先，我利用各種場合、機會，引導車隊員工增強服務意識、識大體、顧大局；其次，根據我《公務用車管理辦法》等規定，結合實際運作中所遇到的新情況、新問題，積極與有關部門溝通聯系，不斷健全完善內部管理措施，認真落實、嚴格兌現，確保了各項工作的有章可循、有據可依；另外，經常性召開一對一或一對多式的座談會和經驗交流會，交流車輛駕駛維護的實踐經驗，既增進了同事間的團結合作，也促進了全體成員業務水平的提高。
二、工作中存在的問題
一年來，在上級領導的幫助和單位全體員工的熱情支持下，盡管自己在履行職責方面做了一些工作，取得了一定的成績，但與上級的要求和同志們的希望還有很大差距，我認為主要有:
1.由於車隊車輛數量的限制，雖然經過認真合理的調配，但當生產任務緊張時，仍然發生無法滿足使用單位對車輛使用的要求。
2.由於車輛監控手段存在盲點，導致個別思想作風薄弱駕駛員違規使用車輛，雖然及時發現並果斷處理，但盲點依然存在。
3.部分駕駛員在提貨、送貨遲到、不到等現象與安全服務方面上仍存在一些問題。
4.員工在工資方面有些負面情緒，會影響工作的積極性，請領導研究給予工資調整，以穩定員工情緒，便於車隊管理工作。
解決員工工資的問題迫在眉睫，也是激勵員工工作積極性的重要方法。雖然我們還面臨一些問題和困難，但相信在主管領導的正確指導關心下，這些問題和困難都將逐步得到解決。車隊將不辜負各位領導的厚望，進一步開拓創新、與時俱進、採取更加有力和有效的措施，努力把車隊建設成為一個作風優良、紀律嚴明、技術過硬、效益明顯的團結集體，建設成為公司的一面旗幟！
三、工作中所取得的成績
自從上個月我們車輛增加了，我針對車隊存在的一些問題進行了深入研究，對駕駛員的職責進一步細化明確，各種違規違章行為日漸減少，有很多駕駛員達到全年無違章，無事故的安全標准。
四、今後努力的方向
我將定期對車隊成員進行定期安全培訓、提高服務意識培訓，加強對駕駛員的考核。根據車隊實際情況制定更為嚴格的規章制度。對於駕駛技術不符合要求，服務被投訴，影響公司利益的駕駛員將按照規章制度嚴格處理，確保車隊的正常工作的進行。愛車是責任，優質服務是本職成為駕駛員的基本思想准則。
另外，我在處理一些問題時有時候會還不夠果斷，還需在今後的工作中逐步改進。最後我向一年來給我工作幫助和支持的公司領導和全體員工表示忠心的感謝！同時，也希望大家對我工作上的缺點和不足給予批評指正，以便在今後的工作中使我能夠發揚成績、糾正錯誤，為車隊乃至公司的建設和發展做出自己應有的貢獻。為南北公司打造「東北物流服務五星級精品線」做出貢獻，以保質保量完成公司下達的每項任務以全年「零事故」為目標。