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建設局領域信訪工作

發布時間:2020-12-18 21:08:23

㈠ 如何發揮信訪工作在維護穩定方面

發展是第一要務,穩定是第一責任。抓好信訪維穩工作,黨政主要領導承擔主要責任,分管領導承擔直接責任,政法委、信訪局、公安局等部門承擔監管責任。全市各級黨員幹部、各有關部門負責人要牢固樹立責任意識,始終保持清醒頭腦,堅定政治定力,切實肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任,把做好信訪維穩工作作為踐行「四個意識」的生動實踐,靠前指揮、躬身工作,各司其職、密切配合,傳導壓力、形成合力,確保社會大局和諧穩定。要立足當前抓好應急值守,建立健全應急處置預案,鞏固完善會商機制,堅持「日報告」制度,加強重點領域、重點環節管控工作,狠抓源頭治理,強化督促檢查,多措並舉做好當前信訪維穩工作。要著眼長遠加大信訪維穩長效機制建設力度,下大氣力健全完善信訪維穩組織領導、「事要解決」以及社會矛盾積案化解「百日攻堅」行動推動調度、屬地和部門聯動配合等系列工作機制,確保信訪維穩各項任務落到實處。要強化擔當推動「事要解決」,深入排查梳理矛盾糾紛,建立調處化解台賬,找准工作著力點,綜合運用多種方式,促進信訪維穩與辦好民生實事、創新社會治理等工作有機結合,積極推動問題解決。要切實強化責任落實,各級政法、綜治、維穩、信訪等有關部門要積極發揮職能作用,注重溝通協調,密切協作配合,及時解決群眾合理訴求。同時,要堅守法律底線,對非法鬧訪,煽動滋事、嚴重破壞社會秩序等行為堅決依法打擊,著力形成上下聯動、齊抓共管的工作格局,為築牢祖國北疆安全穩定屏障做出應有貢獻。

㈡ 新形勢下如何做好信訪工作

信訪與維穩工作相互關聯、相互影響。信訪工作做好了,無疑為維穩工作打下了基礎、創造了條件,反之,信訪工作做不好,維穩工作也就失去了保障 、加大了難度。做好當下信訪維穩工作,我以為要把握「三個原則」、突出「四個重點」。
所要把握的三個原則是:一要有民生情懷。信訪問題既源於個別訪員不講理的情況,也有部分出於政府部門工作不到位的情況。信訪工作就是民生工作。要仔細研讀每一封信,認真接待每一位群眾,對待信訪問題要區別對待,群眾上訪、越級集訪才會減少,群體性事件才能得到控減,維穩才會有一個好的基礎。
二要有政策准繩。解決信訪問題,決不允許亂開口子,決不允許花錢買平安,堅決糾正所謂的「人
民內部矛盾用人民幣解決」的錯誤做法。一些地方出現老上訪戶就是被個別執政者亂開口子、花錢買平安的言行,干擾了思維、混淆了視聽。行,必須解決;不行,絕不妥協,領導幹部對此態度一定要鮮明。
三要有法治思維。各地各部門一定要依法辦事,涉法涉訴問題必須按法律解決,遇到上訪人行為違法的時候要果斷出手,執法從嚴、違法必究。
工作中還需突出「四個重點」:一是底數要清。本地本部門究竟有多少突出的矛盾,主要負責人心中要有數;哪些是個性矛盾,哪些是群體性的矛盾,心中要有數。做到底數清不難,

㈢ 淺談如何做好信訪接待工作

㈣ 工程建設領域突出問題專項治理工作的會議記錄

為貫徹落實好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》,切實解決好我市建設系統責任范圍內的工程建設過程中存在的突出問題,特製定本方案。

一、工作目標

堅持圍繞中心、服務大局,突出重點、抓住關鍵的原則,以政府投資和使用國有資金項目特別是災後重建擴大內需項目為重點,用2年左右的時間,對2008年以來30萬元以上的投資項目進行全面排查。著力解決工程建設領域存在的突出問題,嚴肅查處違法違規案件,推進體制和機制制度創新,建立規范的工程建設市場體系,規范市場行為和行政行為,維護人民群眾的根本利益,促進建設事業又好又快發展。

二、治理突出問題

(一)治理城鄉規劃中的違規行為

1、治理房地產開發中違規調整容積率的行為。對市區規劃區內2007年1月1日至2009年7月31日期間辦理規劃許可的所有房地產項目進行清理,重點對其中涉及提高容積率的項目進行清理。

2、治理違規改變土地使用性質的行為,對將基礎設施和公共服務設施用地、城市水源和河湖水系用地、綠化用地、自然與歷史文化遺產保護用地、工業用地變更為商業、住宅用地的房地產項目進行逐一清理檢查。

牽頭負責人:夏安輝 副局長

牽頭單位:規劃科

協辦單位:法規辦、局辦證大廳、房管科、建設監察隊

(二)治理建築市場秩序

1、檢查建設項目是否嚴格履行了基本建設程序,是否存在未批先建、無圖審施工、無證施工、先施工後辦證等現象。

2、檢查中標的施工企業是否存在轉包、掛靠和違法分包行為。

3、檢查建設項目合同備案等情況和各方主體是否嚴格履行投標承諾或合同約定。

4、檢查施工現場管理人員是否與投標承諾相符,人員配置是否滿足要求,現場管理人員變更是否按規定履行相應手續,現場各項管理制度是否完善、管理人員是否到位。

5、檢查項目承包商有無拖欠工程款、民工工資和擅自變更工程量、違章施工、故意拖延竣工結算等違法違規和違約行為。

6、檢查建築節能評估審查情況,看是否規范和嚴格執行環境影響評估制度。

牽頭負責人:劉燕 黨委委員

牽頭單位:建管科

協辦單位:局辦證大廳、建設監察隊、造價站、質安站、招標辦

(三)治理建設質量差、安全生產責任不落實等突出問題

1、對施工現場有關責任主體的資質等級和從業人員的執業資格進行核查,檢查有無超資質、超范圍承攬和轉讓、掛靠、出借資質的行為;對不符合要求的單位和人員發出書面整改通知,對情節嚴重的按照相關規定進行處罰。

2、檢查項目現場監理機構是否健全,監理人員專業、數量是否符合投標承諾或合同約定。

3、督促監理機構認真履行監理職責,制定監理方案,對監理方案進行審查;督促監理機構按規定進行旁站監理,規范記錄監理日誌,檢查現場監理資料是否規范,質量保證體系是否完善。

4、檢查現場監理機構是否對分包單位進行資質審查,有無監理機構和施工企業聯合造假的行為。

5、派專人對項目報建程序、竣工驗收等環節進行監督,嚴格審查報驗和竣工資料,對發現的問題及時責成有關單位限期整改。

6、檢查項目各方主體是否履行質量安全生產責任。

7、檢查檢測機構出據虛假報告等行為。

牽頭負責人:吳世開 副局長

牽頭單位:質安站

協辦單位:建管科、城建科、造價站、招標站、建設監察隊

(四)治理拆遷中侵害群眾利益的行為

1、排查拆遷項目。是否存在違法違規拆遷行為,拆遷行政管理是否違規,是否存在政府機構充當拆遷人情況。

2、排查拆遷遺留問題。是否存在房屋拆遷爛尾樓項目導致補償安置不到位問題。

3、化解信訪積案。上級有關要求是否落實,信訪積案是否得到有效化解。

4、加強拆遷監管,妥善處理拆遷糾紛,保護人民群眾合法權益。

牽頭負責人:肖健 市重點辦主任

牽頭單位:拆遷辦

協辦單位:法規辦、建管科、房管科

(五)房屋建築及市政基礎設施治理違規招投標行為

1、治理規避招標、虛假招標、圍標串標等突出問題。

2、檢查招標投標從業機構和人員資格,規范招標代理行為。

3、建立健全舉報投訴處理機制、招標投標違法行為記錄、公告制度。

4、監督招投標活動各方主體嚴格遵守法律法規和行業准則,加強招投標活動的現場行政監督。

牽頭負責人:周東波 副局長

牽頭單位:招標站

協辦單位:局紀委、建管科

(六)治理工程建設信息不公開不透明、不誠信的問題

1、治理工程建設信息公開不規范不透明行為。檢查《政府信息公開條例》是否貫徹落實;項目主管部門是否公開工程建設項目審批、核准和監管信息;建設單位是否公開工程建設項目招標信息、招標過程、施工現場管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等情況。

2、拓寬信息公開渠道,以建設系統門戶網站為主要平台,及時公布工程建設項目相關信息,逐步形成工程建設項目信息的共建共享。

3、健全市場准入和清退機制。

4、治理工程建設領域信用缺失行為。完善工程建設領域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄,整合相關部門信息資源,形成統一的企業和個人誠信、信用系統。建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。

5、發揮新聞媒體的作用,加強對專項治理工作的宣傳報道,強化對工程建設領域的輿論監督和社會監督。

牽頭負責人:譚信龍 黨委委員

牽頭單位:建管科

協辦單位:造價站、建設監察隊、招標辦、質安站。

三、工作步驟和時間安排

(一)動員准備階段(2009年7月—10月中旬)

1、成立領導小組和組織機構。市規劃和建設局成立以黨委書記、局長向尊權同志為組長,分管局領導任副組長,各相關科室和直屬單位負責同志為成員的工程建設領域突出問題治理工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在局紀委。各單位要成立相應機構,落實人員負責專項治理工作的組織實施,並明確一名聯絡員。

2、各單位要根據各自的職責要求,結合實際,研究制定本單位治理工程建設領域突出問題的具體方案,明確目標任務、工作進度和時間要求。

(二)排查問題階段(2009年11月初—2010年2月中旬)

1、開展自查。各單位按照統一部署,重點對2008年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是災後重建擴大內需項目進行自查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對策和整改建議。有關情況於2010年2月28日前書面報局工程建設領域突出問題治理工作領導小組辦公室。

2、跟蹤督查。各單位要選擇有代表性的重點項目、重點環節進行跟蹤督查。局工程建設領域突出問題治理工作領導小組適時組織抽查。

(三)整改落實階段(2010年3月初—2010年10月中旬)

1、及時糾正問題。針對排查中發現的問題,制定和完善整改措施,落實整改責任,及時進行糾正,確保政府投資和使用國有資金項目特別是災後重建擴大內需項目優質、高效、安全、廉潔。

2、落實監管責任。各有關部門依照有關法律法規和職責分工,落實對工程建設項目各環節的監管責任。建立綜合監管平台,完善工程項目監管台帳,健全各部門有效聯運、密切監控的監督機制。加大行政執法力度、查處工程建設各個環節的違法行為。

3、完善法規制度。全面清理我市關於工程建設領域的制度、辦法,分類作出處理,對不適應的向市委、市政府提出予以廢止的建議,不夠完善的及時修訂,需要新出台的抓緊研究制定。加強對重點部位和關鍵環節的制度建設,堅持實體性制度與程序性制度並重,注重製度之間的配套銜接,增強制度的針對性、系統性和有效性。

四、要求

(一)各責任單位要對工程建設領域突出問題治理工作引起高度重視,建立健全組織領導機構、落實責任分工。牽頭單位要切實擔負起牽頭責任,協辦單位要密切配合,相互支持,形成治理合力。局工程建設領域突出問題治理工作領導小組將適時對專項治理工作任務的落實情況進行檢查,局目標辦負責落實,對搞形式、走過場、打折扣,達不到目標要求的,要對責任單位主要負責人實施問責。

(二)各單位要及時把專項治理工作中的有效措施和經驗轉化為管理制度、預防辦法等長效機制,進一步提出需要完善的制度規定和加強日常監管的工作措施。各單位要形成專項治理集中整治的總結報告,於2010年年底報局工程建設領域突出問題治理工作領導小組辦公室。

㈤ 建設局和住建局區別

一樣。

建設局是根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關於機構設置的通知》(國發[2008]11號),設立的住房與城鄉建設部,簡稱為建設局,為國務院組成部門。

1、建設局,又稱住建局,全稱為住房與城鄉建設(規劃)局,縣(或設區)一級主管建設行業的行政部門;

2、住建局--主要是住房、建築的審批規劃發證等;主要是住房、建築的審批規劃發證等。

中華人民共和國住房和城鄉建設部,是2008年中央「大部制」改革背景下新成立的中央部委,是中華人民共和國負責建設行政管理的國務院組成部門,負責國家建設方面的行政管理事務。2008年3月15日,根據十一屆全國人大一次會議通過的國務院機構改革方案,「建設部」改為「住房和城鄉建設部」。


(5)建設局領域信訪工作擴展閱讀:

歷史沿革

1979年3月12日,國務院發出通知,中共中央批准成立「國家城市建設總局」,直屬國務院,由國家基本建設委員會代管。

1982年5月4日,「國家城市建設總局 」、「國家建築工程總局」、「國家測繪總局」、「國家基本建設委員會」的部分機構和「國務院環境保護領導小組辦公室」合並,成立城鄉建設環境保護部。

1988年5月,第七屆全國人民代表大會第七次會議通過《關於國務院機構改革方案的決定》,撤銷「城鄉建設環境保護部」,設立「建設部」;並把國家計委主管的基本建設方面的勘察設計、建築施工、標準定額工作及其機構劃歸「建設部」。

2008年3月15日,根據十一屆全國人大一次會議通過的國務院機構改革方案,「建設部」改為「住房和城鄉建設部」。

2018年3月,根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案,將住房和城鄉建設部的城鄉規劃管理職責整合,組建中華人民共和國自然資源部。

將中華人民共和國住房和城鄉建設部的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等管理職責整合,組建中華人民共和國國家林業和草原局,由中華人民共和國自然資源部管理。

㈥ 如何提高信訪工作的執行力

如何提升信訪工作執行力?如何解決信訪問題,維護群眾合法權益,值得我們認真思考。下面小編為大家整理了提高信訪工作執行力的方法,歡迎大家閱讀參考!

如何提高信訪工作執行力
一、提升信訪工作執行力,必須提高對信訪形勢的把握能力。
一是認識到位
切實增強做好信訪工作的責任感和使命感,把來訪群眾當家人、把群眾來信當家書、把群眾來訪事當家事,及時就地解決群眾反映的訴求。牢固樹立「一盤棋」的思想,多換位思考,摒棄部門利益和個人利益,形成定力。
二是領導到位
要增強主要領導的信訪責任意識,其他領導幹部「一崗雙責」,負責分管領域的信訪工作。主要領導要定期聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究解決存在的信訪問題,對信訪突出問題要隨時掌握情況,迅速研究落實解決方案。層層抓落實,處處無遺漏。
三是落實到位
把上級要求、法規政策精神和上訪人訴求及時傳達到基層,把壓力傳導到責任單位,各責任單位及時溝通聯系信訪人,固定其訴求,共同謀求解決信訪問題措施。
二、提升信訪工作執行力,必須提高對信訪問題的處理能力。
一是講究接訪方法。把領導幹部接訪下訪作為黨員幹部直接聯系群眾的重要途徑,與深入聯系點、扶貧幫困、下基層調研等有機結合。多用「暖語」,慎用「冷語」,禁用「傷人語」。面對上訪群眾的指責甚至罵聲,要寬容忍耐,不斤斤計較,更不計較個人得失。
與群眾交談要營造輕松和諧氛圍,感染信訪群眾的情緒。二是講究調處方法。建立健全聯動化解信訪問題的有效機制,充分發揮基層司法援助、村民委員會調解多種途徑解決信訪人的利益訴求。三是講究綜合施策方法。
按照「有理的解決到位、無理的解釋到位、困難的幫扶到位、非法上訪的依法處理」原則,甄別信訪人訴求,具體問題科學綜合分析,形成個案處理原則,嚴防決策失誤,貽誤時機。對訴求無理、以訪牟利和行為偏激的上訪戶,一定要堅持依法處理,不能採用息事寧人的處理辦法,杜絕後續不必要麻煩,確保信訪的健康發展。
三、提升信訪工作執行力,必須提高信訪工作運行的管控能力。
一是完善部門工作責任制
健全以各級黨政領導責任制為主體的縱到底、橫到邊的矛盾化解機制,保證「屬地管理」和「誰主管、誰負責」的原則落到實處。
二是完善聯合督查督辦機制
健全黨委督查部門牽頭、信訪和有關部門參與的信訪督查模式,提高信訪督查權威和實效。
三是健全完善考核追責機制
落實黨委政府的信訪工作主體責任,落實職能部門的主管責任和肇訪部門的直接責任。把信訪工作績效作為幹部考察使用的重要參考依據。對侵害群眾合法權益引發信訪問題的,或因推諉扯皮、工作失職導致矛盾激化、造成不良影響的,按照相關規定進行倒查追責。

㈦ 如何做好新時期的信訪維穩工作

一、信訪維穩問題產生的主要因素

1、歷史遺留問題較多。信訪問題的出現,多數是在特定時期累積的歷史遺留問題。這些信訪問題時間跨度大,個性特徵強,歷史成因復雜,且基本沒有政策支持,沒有可以參考的案例和工作指引,是造成信訪問題甚至集體訪、纏訪鬧訪、重復訪的重要原因之一。

2、工作責任意識欠缺。建築企業的用工量大,工人流動性強,且建築產業工人普遍文化程度不高,對事理理解不夠明白。另一方面,少數建築企業管理人員對員工或建築工人提出的問題政策宣傳解釋太少,或應該解決的問題推諉扯皮、敷衍塞責,員工感覺自己的切身利益沒有受得應有的保持,以致引發信訪問題甚至集體上訪事件。

二、強化責任,構建問題解決機制

1、強化領導責任。落實信訪工作領導責任制,這是做好新形勢下信訪維穩工作的根本保證。企業要始終把講政治、保穩定、促發展,創建企業內、外部穩定的環境,構建和諧社會的工作放在十分重要的地位,高度重視員工群眾的來信來訪。

特別是要落實以黨委書記為信訪工作第一責任人,其他領導「一崗雙責」的「一級抓一級,層層抓落實」的信訪維穩領導責任制。要明確企業主要領導、主管領導所承擔的責任,嚴格信訪維穩工作責任制度和追責制度,建立信訪維穩工作長效機制,使更多的信訪問題及時化解在萌芽狀態、化解在基層,解決在當地。

2、強化企業責任。企業要及時做好溝通解釋工作,及時化解矛盾和糾紛。如果企業存在「等、靠」思想和「不敢辦、不會辦」的行為,信訪問題的矛盾就可能被推到本單位之外,推給了上級機關。

為此,在新形勢下做好信訪維穩工作,要從強化企業的責任主體入手,在明確企業黨政主要領導的責任的基礎上,要求企業做到三同步,即信訪穩定工作必須與安全生產、與企業改革發展同步進行。

建築企業可能通過建立「企業—項目管理單位—工程項目部—班組」多級聯動的信訪組織網路體系,設立信訪聯系人接待制度,從做好信訪初訪開始,各類信訪問題能夠及早得到妥善和有效解決,切實解決矛盾和糾紛,維護企業和社會穩定大局。

三、源頭防範,超前開展化解工作

對一些員工雖然未反映,但可能隨著形勢的變化引發矛盾甚至群體性上訪事件的問題,企業應堅持做到未雨綢繆,心中有數,立足早發現、早處理,及時把問題化解在萌芽狀態。

一方面,企業要增強民主意識,注重從源頭上預防和減少信訪問題的發生;另一方面,要見微知著,強化矛盾排查機制,按照「排查得早、發現得了、控製得住、解決得好」的原則,認真組織開展定期排查、集中排查、專項排查,做到排查、防範、梳理、分析、調處、化解、穩控相結合,做到超前介入、超前穩控和超前化解。

四、多措並舉,及時妥善解決問題

解決問題,是做好信訪工作的出發點和落腳點。建築企業,在新形勢下做好信訪維穩工作,筆者認為,要從如下幾點開展工作:

一是要深入實際,掌握實情。企業和信訪維穩工作人員對職工群眾的信訪初訪,要引起高度重視,要深入基層、深入群眾,研究分析,取得第一手資料,對矛盾的實質及時做出全面客觀的判斷。

二是要明確責任,分級負責。按照「項目屬地管理,分級負責」和「誰主管、誰負責」的原則,對職工群眾反映的每一個問題,都要堅持首問負責制,實施接訪單位全程負責,直至問題徹底解決。

三是要講究工作方法。企業要加大做群眾思想政治工作的力度,加強宣揚,正面引導。信訪維穩工作人員既要文明熱情、耐心細致地宣傳政策法規,做好教育、引導工作;又要堅持原則、把握尺度,注意方式方法,避免引發新的矛盾。

五、教育規范,積極推動依法信訪

一要加強對信訪員工的教育引導。企業信訪工作人員要通過開展《信訪條例》宣傳和法制教育,引導員工群眾正確看待企業改制過程中利益格局的調整,正確處理集體利益和個人利益、長遠利益與眼前利益的關系,自覺維護企業改革發展穩定的大局;

二要依法維護信訪秩序。對那些不依法信訪、無理取鬧的上訪人,要曉之以情,動之以理進行批評教育,積極推動依法信訪秩序。

六、動之以情,切實維護職工權益

「熱情」,就是要對來信、來訪的群眾滿腔熱情。在新形勢下做好信訪維穩工作,要做到熱情,首先要有感情。只有對人民群眾有深厚的感情,愛得深、理解得深,才能有熱情。處理信訪問題的過程,不僅是化解矛盾、解決問題的過程,更是做好職工思想教育工作、密聯系群眾關心群眾的過程。

職工上訪,一方面說明我們的工作還沒有做好,員工還有不滿意的地方;另一方面也表明了職工對我們還充分信任,希望並依靠我們給他們解決工作生活中遇到的實際問題。

我們只要堅持換位思考,設身處地的為職工群眾著想,真正把他們的困難當作自己的困難,把他們的呼聲當作自己的責任,把他們的合理願望和訴求當作自己努力的目標,從思想上、行動上落實,千方百計維護好、實現好、發展好職工群眾的切身利益,才能贏得廣大職工群眾對我們企業的支持和信任。

從筆者多年從事建築企業信訪維穩工作的經驗來看,對待上訪人員必須有濃厚的感情,要堅持做到「三心」。

首先要有耐心。要相信絕大多數職工群眾,無論職工群眾一時的情緒多麼激動,言語多麼尖銳,我們都要以平和的心態,做好耐心的安撫勸導工作,堅持動之以情、曉之以理。

其次要有恆心。對群眾反映的問題,只要有道理、符合政策,無論有多大的阻力、多大的困難,我們也要想方設法為其解決,要讓職工群眾看到信訪人員為解決問題而付出的努力。

第三要有真心。要站在群眾的角度,充分考慮他們的難處,在具體生活、生產上給予一些力所能及的支持和幫助。總而言之,要堅持帶著感情做好工作,真正做到把辦理群眾來信、接待群眾來訪的過程,變成疏導安撫職工情緒的過程,變成為職工群眾排憂解難的過程,變成密切聯系群眾的過程。

(7)建設局領域信訪工作擴展閱讀

基層信訪維穩工作人員是企業開展信訪工作的骨幹力量,他們對企業、對項目的基本情況相對比較了解,在化解矛盾糾紛,針對性地做好職工群眾思想教育工作方面有比較明顯的優勢。

因此,基層單位的領導幹部和信訪維穩工作人員要站在講政治、保穩定、促發展的高度,主動承擔信訪維穩工作責任,切實關心職工群眾尤其是困難家庭、困難職工的工作、生活,准確把握隊伍思想脈搏,及時跟進做好思想工作,力爭把矛盾消除在萌芽狀態。

在新時期新的形勢下,信訪維穩工作人員既肩負著維護企業和職工群眾切身利益的使命,又擔負著宣傳國家政策、教育引導職工群眾的政治責任。

要做好建築企業的信訪維穩工作,必須始終保持政治敏銳性和清醒頭腦,緊跟發展形勢和時代要求,學習掌握好業務知識,不斷提高自身素養、政策理論和業務知識水平,並在實際工作中經常深入基層,調查了解職工群眾思想情況,掌握動態信息,及時有效化解矛盾糾紛,為企業生產經營發展創造良好、穩定的環境,保持企業穩健持續實現新的發展。

參考資料:中國期刊網-在新形勢下做好信訪維穩工作的幾點思考

㈧ 如何做好職能部門之間的信訪工作

信訪工作是為人民群眾排憂解難的工作,解決群眾反映的實際問題是信訪工作的基本職責,也是維護社會穩定的根本性措施。做好新時期的信訪工作,必須進一步創新工作思路、工作方法和工作機制,全面提高工作水平,不斷開創新的局面。具體實施可以從以下幾個方面著手:
一、建立健全信訪工作網路,搭建群眾工作「平台」。
推動與群眾切身利益密切相關政策的制定、完善和實施;貫徹落實信訪工作的重大決策部署;了解民情、反映民意、化解矛盾糾紛,切實解決民情渠道不暢、問題層層下轉、矛盾逐級上交的問題,有效地預防和減少問題的發生與積累。
二、用群眾工作統攬信訪工作。
要進一步拓展信訪工作領域,既抓案件受理,也抓問題處理,更抓源頭治理,變被動應付為主動預防,積極化解不安定因素。要增強工作的針對性和實效性,進一步強化措施,有效整合各種資源,綜合運用經濟、法律、行政、教育引導、民主協商、提供服務等多種手段化解矛盾糾紛,實現從信訪部門孤軍奮戰向充分發揮各職能部門作用、形成齊抓共管工作格局的轉變。
三、扎實開展矛盾糾紛排查化解。
認真做好矛盾糾紛排查化解工作是做好信訪維穩的基礎。按照「發現得早、化解得了、控製得住、處理得好」的要求,通過矛盾糾紛,掌握本轄區的信訪突出問題,工作上的輕重緩急就會一目瞭然。完善信訪信息預警預報機制,深化情報信息收集工作,及時掌握預警性、內部性、深層次情報信息,隨時掌握信訪的信息動態。四、要落實信訪工作責任制。
做好信訪工作,必須進一步完善信訪工作各項責任制,強化各級各部門的責任。認真落實信訪工作責任追究制,對因官僚主義、違法行政、侵害群眾合法權益引發信訪問題,或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責的,要實行責任倒查,嚴肅追究有關單位和人員的責任。
要加強源頭預防,進一步完善社會矛盾排查調處機制,認真落實工作責任,積極推進領導幹部下訪制,努力從源頭上預防和減少信訪問題的發生;要牢固樹立「事要解決」的思想,進一步解放思想,勇於創新,堅持領導包案制,落實好領導幹部信訪接待日工作制度,創新工作方法,不斷提升工作水平和工作能力,採取切實有效的措施解決好信訪案件,化解社會矛盾;要進一步規范信訪工作秩序,落實好雙向責任制,完善長效工作機制。積極教育引導群眾正確行使權利,自覺維護信訪秩序,有效規范信訪行為,維護正常的信訪秩序,維護社會和諧穩定。要進一步暢通訴求表達渠道,讓群眾的合理訴求能夠有渠道表達,切實維護群眾的合法權益;要健全完善信訪工作綜合協調機制。各級信訪工作領導小組和聯系會議相關部門要認真履行自身在信訪工作中的職責,加大協調力度,健全和完善聯動工作機制;要強化督查督辦,落實好責任,確保信訪問題及時得到妥善解決;要把發展和信訪維穩工作有機地結合起來,為群眾辦更多的實事,保民生促和諧,以發展保穩定,以穩定促發展。要把依法行政科學決策與加快發展維護社會穩定結合起來,把加快發展和維護穩定工作與創先爭優活動結合起來,充分發揮黨組織基層戰斗堡壘作用和先進典型人物、典型事件的先鋒模範作用。

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