上住房和城鄉建設管理辦法

『壹』 住房與城鄉建設局權職能是什麼

部門職責：
1、貫徹執行國家、省有關工程建設、城市建設、村鎮建設、房地產開發、住房體系保障建設、人防管理與建築業、建材業、勘察設計咨詢業的方針、政策、法律、法規；進行建築、房產、人防等行業管理；推進全區重點工程項目建設，並負責區直建設檔案建檔工作。
2、承擔建築工程安全監督管理職責；負責轄區建設工程安全監督檢查和執法檢查；負責受理和調解本轄區內工程安全生產的投訴；負責建築工地安全生產和文明施工；負責起重機械設備登記備案工作；負責轄區建築安全數據統計上報工作；參與建築工程重大安全事故的調查處理；負責建設項目安全報監備案工作；負責施工現場安全生產措施費評價工作；負責推進安全質量標准化工地創建工作。
3、負責監督管理全區建築市場，規范市場各方主體行為；監督管理全區建築活動；參與轄區建築市場秩序整頓規范工作；承擔轄區內房屋建築和市政基礎設施工程施工勞務分包的監督管理職責；承擔轄區內清理拖欠工程款職責。
4、參與轄區建設工程質量監督管理、竣工驗收監督等工作；負責受理和調解本轄區內工程質量投訴工作。
5、負責本轄區內新建房地產開發項目社會評審工作；負責本轄區內建築企業季度統計報表收集上報工作。
6、貫徹執行建築企業資質管理相關規定，對本轄區內施工企業資質申請與市城鄉建設局共同進行現場核查。
7、貫徹執行建設行業科技發展規劃和技術經濟政策；承擔推進建築節能職責；負責建築節能減排檢查工作；指導各類房屋牆體材料革新、散裝水泥及預拌混凝土、干混砂漿推廣工作；組織實施建築材料應用情況檢查工作。
8、組織實施轄區內非市政府投資的房屋和市政工程項目招投標活動的監督管理；負責區政府投資建設工程項目的招投標工作。
9、承擔規范和指導全區村鎮建設職責，組織推進城鄉一體化建設；擬訂全區村鎮、牧場建設發展戰略、中長期規劃。
10、負責區政府投資工程組織實施和監督管理工作，重點對工期進度、工程質量、安全生產、文明施工、投資控制等進行監督管理。
11、參與轄區內市政府投資的市政工程（道路、橋梁、廣場、供熱、供水、排水、燃氣、污水處理、垃圾處理廠及其他市政設施工程等）監管工作及其質量、安全監督工作；負責轄區內市政工程的指導、監督工作，檢查計劃的執行；負責轄區內市政工程的管理、統計、推進工作；負責與市城鄉規劃局、市城鄉建設局、市城管委、市交通運輸局等對口單位的業務來往工作。
12、負責轄區內通村公路建設的協調推進工作。
13、負責《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規的宣傳教育工作，組織轄區初級中學開展「三防」教育，負責人民防空通信警報建設的實施與管理、人防工程使用管理、人防費用收繳等工作。
14、承辦區政府交辦的其他工作。

『貳』 城鄉建設委員會和城鄉建設局的區別

委員會曾經是計劃經濟時代各級政府部門比較盛行的行政機構的稱呼，在多次政府機構改革中多數委員改用局做為行政機構的名稱。但某些地方政府仍沿用以前的名稱。因此，城鄉建設委員會與城鄉建設局，是同類的行政機構，只是稱呼不同。
城鄉建設局或城鄉建設委員會，有的地方稱為住建局（住房保障和城鄉建設規劃局），屬於政府組成部門，是行政單位。其職責包括：
1、貫徹執行《城鄉建設法》、《建築法》、《招標投標法》、《房地產管理法》、《建設工程質量管理條例》、《民用建築節能條例》等建設行業法律法規和規章；負責城市規劃區內住房和建設規劃執法工作；指導監督各縣區住房和建設規劃行政執法工作。執行有關城鄉建設規劃、建築業、住房保障、房地產行業管理、城市房屋拆遷、物業管理、測繪、抗震設防、風景名勝區管理、勘察設計等法律法規和政策。
2、負責編制城市總體規劃、分區規劃、近期建設規劃、詳細規劃、專項規劃，指導全市縣城總體規劃初審工作；負責全市重大建設項目的規劃初審和城市規劃區內建設項目規劃審批及管理工作；負責全市戶外廣告的設置規劃、審批及管理；負責城中村和舊城改造的規劃、實施和管理；負責制訂城市房屋拆遷年度計劃；負責城市規劃區內測繪管理工作。
3、監督工程建設階段國家標准、行業標准和工程造價管理制度的執行。
4、負責轄區內建築行業及建築市場管理；指導監督建設監理及工程質量和安全；負責建設行業、勘察設計行業管理工作；擬訂勘察設計、施工、建設監理、建築安裝和相關社會中介組織管理辦法；組織協調建設企業參與國內外工程承包和建築勞務合作；負責建設工程竣工備案工作。
5、負責各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備安裝項目的監督管理；負責全市范圍內工業民用建築及市政基礎設施工程項目的招投標管理；負責建築有形市場監督管理和從事相關工程項目招標代理機構的資格認定。
6、指導城市規劃區、開發區土地使用權有償轉讓和開發利用工作。

7、指導全市村鎮規劃建設工作。
8、監督、指導全市城鄉建設工程和工業民用建築抗震設防的設計與實施；負責城市建設工程和工業民用建築抗震設計的審查與監督；會同有關部門做好城市附建式人防工程建設和易地建設的規劃管理工作。
9、承辦政府交辦的其他事項。

『叄』 城鄉規劃編制單位資質管理規定的中華人民共和國住房和城鄉建設部令

第12號
《城鄉規劃編制單位資質管理規定》已經第84次部常務會議審議通過，現予發布，自年9月1日起施行。
住房和城鄉建設部部長姜偉新
2012年7月2日
城鄉規劃編制單位資質管理規定
住房和城鄉建設部關於修改《房地產開發企業資質管理規定》等部門規章的決定
《住房和城鄉建設部關於修改〈房地產開發企業資質管理規定〉等部門規章的決定》已經審定，現予發布，自發布之日起施行。
住房城鄉建設部部長陳政高2015年5月4日住房和城鄉建設部關於修改《房地產開發企業資質管理規定》等部門規章的決定

十一、刪除《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（住房城鄉建設部令第12號）第七條第二項。
刪除第八條第二項。
刪除第九條第二項。
刪除第二十一條中的「注冊資本」。
第一章總則
第一條為了加強對城鄉規劃編制單位的管理，規范城鄉規劃編制工作，保證城鄉規劃編制質量，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內申請城鄉規劃編制單位資質，實施對城鄉規劃編制單位資質監督管理，適用本規定。
第三條城鄉規劃組織編制機關應當委託具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。
第四條從事城鄉規劃編制的單位，應當取得相應等級的資質證書，並在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作。
第五條國務院城鄉規劃主管部門負責全國城鄉規劃編制單位的資質管理工作。
縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內城鄉規劃編制單位的資質管理工作。

『肆』 住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權包括哪些

住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權包括住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權，以及環境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品葯品監管方面與城市管理相關部分的行政處罰權。

根據《城市管理執法辦法》第八條城市管理執法的行政處罰權范圍依照法律法規和國務院有關規定確定，包括住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權，以及環境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品葯品監管方面與城市管理相關部分的行政處罰權。

(4)上住房和城鄉建設管理辦法擴展閱讀：

《城市管理執法辦法》第十三條城市管理執法主管部門按照權責清晰、事權統一、精簡效能的原則設置執法隊伍。

第十四條直轄市、設區的市城市管理執法推行市級執法或者區級執法。直轄市、設區的市的城市管理執法事項，市轄區人民政府城市管理執法主管部門能夠承擔的，可以實行區級執法。直轄市、設區的市人民政府城市管理執法主管部門可以承擔跨區域和重大復雜違法案件的查處。

『伍』 住房和城鄉建設局是干什麼的

一、貫徹執行有關工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、勘察設計咨詢業、市政、公用事業的法規、政策；制定城鄉建設行業發展那規劃，擬訂城鄉建設規范性文件。
二、監督管理建築市場，規范市場各方主體行為。指導建築活動,貫徹執行建築施工、裝飾裝修、建設監理的法規、規章，擬定工程建設、建築業行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策,制定規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行，組織協調建築企業參與對外工程承包、建築勞務合作。
三、承擔規范勘察設計咨詢市場秩序、監督管理勘察設計咨詢質量的責任。執行勘察設計發展、中長期規劃、改革方案、產業政策、制度和工程勘察設計咨詢業的技術政策，組織實施各類房屋建築及其附屬設施和城市市政設施的抗震設計規范，組織工程建設標准設計的推廣應用。
四、指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，編報材料指導價格，組織發布工程造價信息，組織實施建設項目可行性研究、經濟評價方法、經濟參數、建設工期定額、工程造價管理制度。
五、指導城市建設管理工作。貫徹落實城市建設（含城市房屋徵收拆遷）和管理工作中的各項法規、政策,負責城市市政公用設施建設、安全和應急管理。指導城市供水、排水、污水處理、垃圾處理、園林、燃氣、熱力、市政設施、市容環境綜合治理等工作；指導城市規劃區內的綠化工作和風景名勝區的建設和保護工作,會同文物主管部門負責歷史文化名城(鎮、村)的保護和監督管理。
六、承擔規范和指導村鎮建設的責任。擬定小城鎮和村莊建設政策、發展規劃並指導實施、農村住房建設和安全以及危房改造,指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作,指導各類村鎮建設試點工作。
七、承擔建築工程質量安全監管責任。貫徹執行建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、制度,組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理，貫徹執行建築業技術政策。
八、承擔推進建築節能、城鎮減排和行業科技發展的責任。會同有關部門落實建築節能的政策，組織實施重大建築節能項目，組織實施重點科級項目的研究開發。
九、承擔推進牆體材料革新的責任。組織新型牆體材料的確認和推廣應用；組織重大新技術、新產品的研究開發。
十、承擔各類房屋建築及附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動的監督執法責任。指導規范建設工程招投標工作，擬定建築市場招投標各方主體行為的規章制度，審核從事各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構資格。
十一、擬定城鄉建設行業培訓規劃。監督實施全市建設行業職工培訓和專業技術人員繼續教育工作。
十二、承辦政府交辦的其他事項。
如果你們當地沒有單列的規劃局和房管局的話，住建局還負責城鄉規劃的編制及實施，房屋產權的登記和管理、房地產市場監管、保障性住房的建設等等。

『陸』 《住宅室內裝飾裝修管理辦法》（建設部令第110號）廢止了嗎

住房和城鄉建設部關於廢止和修改部分規章的決定

經2010年12月31日第68次住房和城鄉建設部常務會議審議，決定廢止、修改下列規章，現予發布，自發布之日起生效。

一、廢止下列規章

1、《城市房屋拆遷單位管理規定》（1991年7月8日建設部令第12號發布）

2、《城市地下水開發利用保護管理規定》（1993年12月4日建設部令第30號發布）

3、《開發區規劃管理辦法》（1995年6月1日建設部令第43號發布）

4、《城市異產毗連房屋管理規定》（1989年11月21日建設部令第5號發布，根據2001年8月15日建設部令第94號修正）

5、《城市房地產中介服務管理規定》（1996年1月8日建設部令第50號發布，根據2001年8月15日建設部令第97號修正）

二、修改下列規章

1、將《城市公廁管理辦法》（建設部令第9號）第十條第二款中的「徵用」修改為「使用」，第十七條中的「《城市建設檔案管理暫行規定》」修改為「《城市建設檔案管理規定》」，第二十六條中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。

2、將《城市國有土地使用權出讓轉讓規劃管理辦法》（建設部令第22號）第一條中的「《中華人民共和國城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

3、將《建制鎮規劃建設管理辦法》（建設部令第44號）第一條中的「《城市規劃法》」修改為「《城鄉規劃法》」，刪除第三十二條中的「徵用」，第四十七條中的「《治安管理處罰條例》」修改為「《治安管理處罰法》」。

4、將《城建監察規定》（建設部令第55號）第七條第一項中的「《中華人民共和國城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

5、將《城市建設檔案管理規定》（建設部令第90號）第一條中的「《中華人民共和國城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

6、將《城市地下空間開發利用管理規定》（建設部令第108號）第一條中的「《中華人民共和國城市規劃法》」和第九條、第十二條中的「《城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

7、將《住宅室內裝飾裝修管理辦法》（建設部令第110號）第三十九條中的「《城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

8、將《城市綠線管理辦法》（建設部令第112號）第一條、第八條、第十二條、第十六條中的「《城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

9、將《外商投資城市規劃服務企業管理規定》（建設部令第116號）第一條中的「《中華人民共和國城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

10、將《城市抗震防災規劃管理規定》（建設部令第117號）第一條、第二十三條中的「《中華人民共和國城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

11、將《城市紫線管理辦法》（建設部令第119號）第一條中的「《中華人民共和國城市規劃法》和第二十條中的「《城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

12、將《城市動物園管理規定》（建設部令第133號）第三十一條中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。

13、將《建設部關於納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定》（建設部令第135號）的第十五項行政許可刪除。

14、將《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設部令第136號）第一條中的「《中華人民共和國城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

15、將《城市黃線管理辦法》（建設部令第144號）第一條、第十七條中的「《城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

16、將《城市藍線管理辦法》（建設部令第145號）第一條、第十四條中的「《中華人民共和國城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」。

由上可見，110號令並沒有廢止，只是修改了第39條中的一個名稱。

『柒』 城市房屋拆遷單位管理規定的住房和城鄉建設部廢止決定

中華人民共和復國住房和城鄉建設部令制第9號
《住房和城鄉建設部關於廢止和修改部分規章的決定》已於2010年12月31日經住房和城鄉建設部第68次常務會議審議通過，現予發布，自發布之日起施行。
住房和城鄉建設部部長姜偉新
二〇一一年一月二十六日
住房和城鄉建設部關於廢止和修改部分規章的決定（節選）
經2010年12月31日第68次住房和城鄉建設部常務會議審議，決定廢止、修改下列規章，現予發布，自發布之日起生效。
一、廢止下列規章
1、《城市房屋拆遷單位管理規定》（1991年7月8日建設部令第12號發布）
（略）
二、修改下列規章
（略）

『捌』 住房和城鄉建設委員會與建委是一個單位嗎

住房和城鄉建設委員會與建委是一個單位，建委是建設委員會的簡稱，國家機構改革後改名為住房和城鄉建設委員會。

建設委員會是負責本區工程建設及建築行業、房地產開發行業、建材行業綜合行政管理的區政府職能部門。

(8)上住房和城鄉建設管理辦法擴展閱讀：

職責調整：

(一)取消的職責。

已由市政府公布取消的行政審批事項。

(二)轉變的職責。

1.加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

2.加強房地產業發展的政策研究、動態監測，優化房地產業發展和住房供應結構，加快形成「低端有保障、中端有支持、高端有市場」的房地產業新格局。

3.加大城鄉建設統籌力度，促進城鎮化健康發展，加強村鎮工程建設的指導和技術服務。

4.改進行政審批管理和服務，整合行政審批受理窗口，推進集中受理和一站式審批，提高行政審批效率和服務效能；強化為中央國家機關、駐京部隊、中央企事業單位在京工程項目和房屋管理提供協調服務的職責。