建設局開展節前工作部署

A. 如何安排部署好安監局內部一年工作

安監局個人工作計劃(一)
一、總體任務
堅持以科學發展觀統領全局，以深入開展「安全生產年」活動為主線，全面貫徹落實全市安全生產工作會議精神和我區「兩會」精神，在鞏固XX年安全生產工作成果的基礎上，不斷實施我區「四區一園」發展戰略和推進我區安全生產工作長治久安戰略，促進全區安全生產工作持續穩定發展。
二、總體目標
一是控制一般事故指標，杜絕較大以上事故，各類事故起數同比下降，死亡人數控制在市政府下達的指標之內。二是深入開展「安全生產年」活動，做到三強化、三堅決（liuxue86.com）。三是繼續開展安全生產綜合治理，排除安全隱患。四是全區安全生產工作總體水平明顯提升，制度進一步健全，工作更加規范。
三、指導思想
貫徹落實黨的十八大和十八大三中全會精神，根據市區安全生產工作部署，圍繞市區「十二五」規劃要求，弘揚崇文、堅韌、實乾的精神，按照我區「完善機制、健全隊伍、強化素質、明確職責、預防為主、依法監管、綜合治理、安全至上」的工作思路強化責任，堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，以「打非治違」為主線富有成效地開展安全生產監管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生產工作的措施，落實安全生產責任的簽訂、檢查、考核、責任追究和激勵機制的制度。
2、督促指導要按照《安全生產法》、《經濟特區安全生產條例》要求，建立和完善以安全生產責任制為核心的安全生產規章制度，崗位操作規程，以及以提高企業員工安全意識為重點的安全教育培訓工作。
3、督促檢查鎮街和相關部門要把安全生產納入經濟和社會發展，加強民生保障的重要內容，堅決推行行政首長責任和領導班子成員「一崗雙責」制度，獎懲制度;區政府制定「一票否決」制度。安監局制定鞏固建立健全「三級檔案」管理制度。
4、要配合相關企業全面掌握重大危險源的分布情況和危險程度，做好登記建檔工作。對重大危險源和重大安全隱患要進行評估，制定防範措施和監管制度，建立健全重大危險源監控和重大隱患整改制度。
5、8月底前，完成作業場所職業危害企業申報工作。
6、11月前，全面完成任務三大行業標准化達標工作。
7、12月前，全面完成八個專項治理工作。
(二)召開專門會議。
每季度召開安全生產工作暨安委會全體成員擴大會議。
(三)開展綜合治理。
1、建築工地安全生產的綜治。由區住建局牽頭，組織區安監局、區城管局、區住房保障中心、各鎮政府(街道辦)對全區建築工地安全生產進行全面綜治。要落實建設項目法人負責制、招標制和工程監理制，加強建築施工企業安全監管，制定和落實房屋建築和市政、鐵路、公路等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施和高大模板支撐體系等危險性較大工程施工安全防範措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。有效開展三級安全教育，切實增強施工人員的安全防範意識。加強預防高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強對塔吊、人貨電梯等大型機械設備及基坑圍護、腳手架搭設等安全設施的管理和重大危險源監管，嚴格督促落實專項施工方案。突出抓好危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證及驗收，機械設備的使用登記、產權備案等管理工作，防範事故發生。
2、物業管理安全生產綜治。由區住建局牽頭，組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、區住房保障中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區物業公司安全管理的綜治，確保小區水(游泳池)、電、設施的安全。
3、文化市場安全生產綜治。由區文旅局牽頭，組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區文化市場安全管理的綜治。重點整治影劇院、舞廳、酒吧、網吧、「三合一』』和「多合一」場所、高層建築、地下空間、古建築、多產權或多使用權建築及在用在建的高層、地下建築和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場所。
4、「校安」工程安全生產綜治。由區教育局牽頭，組織區安監局、區住建局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區中、小學校安全管理的綜治。重點整治中、小學校校舍及設施的安全，排查隱患，及時消除隱患;整治對接送中、小學生車輛的安全監督。
5、農機、沼氣安全生產綜治。由區農林局牽頭，組織區安監局、區發改委、區農林服務中心、消防大隊、各鎮政府對各鎮農機、沼氣安全管理的綜治。強化農機作業場所安全監管;開展農業機械安全監理「三率"(拖拉機聯合收割機上牌率、檢驗率和駕駛操作人員持證率)專項治理;機手的安全教育和培訓;沼氣設施的安全管理。
6、建材市場安全生產綜治。由區安監局牽頭，組織區科工信局、區發改委、區農林局、各鎮政府(街道辦)對全區的石場、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破，落實邊坡、排土場的監測監控和管理措施，積極推廣應用先進適用開采技術，提高企業本質安全水平;繼續整合不具備安全生產條件的小型露天採石場數量。繼續推進並實施職業危害申報備案，嚴肅職業危害事故調查處理，開展用人單位作業場所職業危害強度、濃度監督性檢測，推進作業現場設備設施的技術改造，夯實職業健康監管基礎。
7、危化易爆安全生產綜治。由區安監局牽頭，組織工商分局、公安分局、消防大隊、市城郊供銷社、各鎮政府(街道辦)對全區危險化學品、煙花爆竹的生產、銷售企業安全管理的綜治。強力開展「打非治違」專項行動，嚴厲查處非法建設、非法生產、非法儲存、非法經營危化品行為，整治內外部安全距離不符合設計規范、重大危險源監控不滿足規定要求、作業現場安全措施不落實等違法違規問題;打擊並取締非法生產經營窩點。做好煙花爆竹運輸和燃放安全監管，查處非法運輸行為。
8、農貿市場安全生產綜治。由區商務局牽頭，組織工商分局、區安監局、旅遊局、衛生局、市場服務中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區商場、市場、物流等農貿市場安全管理的綜治。加強對3000平方米以下市場、商場(超市)商業網點的安全生產管理，督促企業落實安全防範措施，消除事故隱患;加強物流公司載運安全管理。
(四)搞好宣傳活動。
1、以「安全生產月」為工作重點，全面開展安全生產宣傳工作。
2、繼續開展「安全下鄉萬里行」、平安進農戶、平安進社區、平安進校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，推進安全文化發展。
3、開展節日安全宣傳活動，確保元旦、春節安全。
4、結合「5·26道路交通安全宣傳日」開展活動。
5、開展持證上崗宣傳活動。
6、結合「11·9」消防宣傳日開展宣傳活動。
7、結合「12·4」法制宣傳日開展宣傳活動。
8、3月底，開展「安康杯」競賽。
(五)抓好培訓工作。
1、組織區安委會各成員單位分管領導和信息員安全生產監管人員培訓班，重點培訓《安全生產法》和《經濟特區安全生產條例》等法律法規。
2、協助區教育局組織舉辦中、小學校校長和安全管理人員培訓班。
3、協助相關部門、企業舉辦職業衛生和企業職業健康場所網上申報培訓班。
4、協助相關部門、企業舉辦企業主要負責人、安全生產管理人員，重點培訓《經濟特區安全生產條例》等法律法規。
5、舉辦企業農民工安全生產知識和技能培訓班。
6、舉辦高危行業，以及特種作業人員安全培訓。
7、10月，舉辦商場、賓館員工安全生產知識培訓班。
(六)搞好應急演練。
1、協助區商務局、區教育局、區消防大隊搞好中、小學校消防逃生演練，歌舞廳消防逃生演練，工廠消防逃生演練，商場、賓館消防逃生演練。
2、督促檢查相關單位、企業制定應急救援預案，定期進行演練。安全生產重點單位要配備應急救援設施、設備人員。
(七)總結考核工作。

B. 上饒市建設局的工作動態

上饒市召開全市建設工程勘察規范化管理工作推進會
2013年7月23日，上饒市建設局召開了全市建設工程勘察規范化管理工作推進會。市、縣兩級建設局分管領導和相關部門負責人，上饒市工程勘察行業自律委員會成員單位、圖審機構、外來工程勘察單位的代表共50餘人參加了會議。會上傳達了省住房和城鄉建設廳關於工程勘察外業見證及前置審查工作精神，並就上饒市開展工程勘察規范化管理工作進行了部署；上饒市工程勘察行業自律委員會負責人徐建平同志傳達了省工程勘察與岩土專業委員會關於工程勘察行業自律管理實施辦法，對上饒市工程勘察行業自律工作作出了部署安排；圍繞建設工程勘察規范化管理和行業自律各單位代表提出了意見和建議。上饒市建設局副局長姬凌同志對做好全市建設工程勘察規范化管理工作提出了四點要求，一是進一步認識做好建設工程勘察工作的重要性，二是進一步規范建設工程勘察的市場行為，三是進一步落實建設工程勘察的質量責任，四是進一步加強建設工程勘察的督查力度。

C. 如何抓好2015年重點工程春節後復工

為認真貫徹落實市、區兩級政府關於做好春節期間建設工程安全生產工作的指示精神，進一步落實安全生產責任，加強現場安全管理，及時消除安全隱患，確保建設工程節前各項收尾工作有條不紊和節後復工工作有序展開，確保節後民工安全教育工作扎實有效，現就2015年春節期間建設工程安全生產工作和節後開展「安全常識學習月」活動的相關要求通知如下：
一、認真做好春節前建築安全生產工作
（一）工作內容
各企業和項目部要結合當前「氣溫低下、春節臨近」的特點，並結合當前施工現場的實際情況，制定冬季安全生產工作應急預案，倒排時間節點，提前安排春節前各項工作；同時，還要安排好春節期間建設施工現場值班計劃，並在規定時間內上報我局安監科室。
（二）工作要求
1、提高思想認識，加強組織領導，進一步落實安全生產責任。建設、施工和監理企業要高度重視春節前後的安全生產、食品衛生和消防安全等工作，切實加強組織領導，並結合所屬工程項目進度和冬季施工特點，有針對性地制定工作方案，做到早部署、早安排、早檢查，確保節日期間人民群眾生命財產安全。
2、突出工作重點，嚴格制度落實，進一步加大安全管理力度。一是加強對一線施工人員的安全生產教育。各施工項目部要利用日常安全教育的時機，有針對性地開展一次以「防凍、防火、防觸電、防高處墜落和安全返鄉」為重點內容的安全常識教育，切實提高一線從業人員的安全生產意識和自我保護能力。二是加強重點部位和薄弱環節的隱患排查。施工和監理單位要開展一次春節前安全生產專項排查，在排查中要把腳手架、深基坑、大型機械、民工宿舍和模板支撐作為主要內容，確保專項排查不留一個死角，不留一個盲點，不留一處隱患。三是加強施工現場動火用電的安全管理。各單位要嚴格落實動火審批制度，按規定配置消防器材，嚴禁在宿舍內使用大功率電器，確保施工區和生活區用電規范，保證各類電氣設備安裝正確、保護措施到位。
3、精心組織部署，加強值班落實，進一步提高應急處置能力。各施工企業和項目部要結合所屬工程項目的工作實際，合理安排好春節放假前的工作計劃，對值班留守人員搞好教育，教育值班人員要認真履行值班職責，嚴守值班紀律，做好上情下傳、下情上報工作，保證24小時信息暢通。同時，各施工企業和項目部要提高節日期間建設施工現場各類突發情況的處置能力，各單位在放假前要根據工程項目的實際情況，制定相關應急預案，確保一旦有險情出現，能迅速按預案進行處置。各施工項目部在春節停工放假前，應將《二○一五年建設工程春節停工放假報告》（附一）以書面形式上報給負責該項工程的安監員。如建設工程因重點項目或工期較緊等原因導致該工程項目在春節期間要繼續施工的，該施工項目部也要以書面形式將此情況上報給負責該項工程的安監員。書面上報的截止時間為2015年2月16日。
二、扎實做好春節後工程項目復工前的安全檢查工作
（一）檢查內容
嚴格按《建設工程春節後復工安全檢查表》和《建設工程節後復工安全生產綜合檢查對照表》中規定的內容進行檢查，及時整改存在的問題。
（二）檢查方式
建設工程項目節後開工前，建設、施工、監理三方責任主體，要結合工程項目施工進度和節後復工實際，進行專題會議布置，形成會議紀要。按照項目部自查、施工企業復查和監理企業審查的程序進行。建設各方責任主體要成立專門檢查組，結合本通知明確的檢查內容，逐條逐項對照檢查，對在檢查中發現的問題要及時組織整改，認真填寫《建設工程春節後復工安全檢查表》（附二）和《建設工程春節後復工安全生產綜合檢查表》（附三），並上報給負責該項目的安監員後，方可組織恢復施工。
（三）工作要求
1、建立組織機構，落實工作責任。各建設、施工和監理單位要成立春節後復工安全生產和文明施工檢查小組，施工企業檢查小組要由企業分管安全的領導擔任組長，對企業下屬所有施工項目部進行逐個檢查，對符合安全生產和文明施工標準的，方可同意復工。項目部應成立由建設單位項目負責人、項目經理、監理人員和專職安全員組成的春節後復工檢查小組。在復工檢查中要實行「誰檢查、誰簽字、誰負責」的原則，並嚴格落實責任追究制度。
2、加強教育培訓，增強安全意識。施工企業和項目部要對用工情況進行嚴格審查，禁止私招亂用，凡招用人員必須嚴格按照相關規定辦理用工手續，明確所屬單位，確立勞動關系，建立管理台賬。針對春節過後部分工程項目新招人員變化大的特點，項目部要認真落實節後安全教育制度，對新進場人員組織開展不少於3天時間的 「三級安全教育」，由施工項目部制定學習教育培訓計劃，並組織落實；監理單位負責督促安全教育的「時間、人員、內容和效果」的落實。同時，項目部還要突出對特殊工種的教育管理，堅決杜絕無證上崗或持無效證件上崗的行為。教育培訓結束後，要對全體參加培訓人員進行考核，經考核合格後方可上崗作業。
3、精心組織檢查，嚴格工作標准。各建設、施工和監理企業要督促施工項目部按照規定的程序和要求，嚴密組織節後復工安全檢查工作。在安全生產檢查中，要突出對施工現場的大型機械、腳手架、模板支撐、臨時用電、民工宿舍、深基坑、臨邊洞口和文明施工等設施進行檢查；對在檢查中發現的安全問題或事故隱患或文明施工不符合標准規定的，要按照「定人員、定時間、定措施和定資金」的要求立即整改，直至符合標准。全區所有建設工地車輛沖洗平台的設置標准達不到《車輛沖洗平台設置圖示》（附四）標準的，一律不得復工。
我局將對全區各建設工程節後的復工情況進行抽查，對在抽查過程中發現安全生產和文明施工問題較多的施工項目部，將依據相關法律法規對建設、施工和監理單位給予相關行政處罰。
三、認真開展「安全常識學習月」活動
春節過後，各建設工程需要在社會上招聘大量的農民工到一線建設工地，從事各類建設工程的生產活動。由於這些從業人員大部分都是來自農村，缺乏建設工地的安全防護常識，缺少建築工程的安全防護技能，缺失一線工作的安全防護經驗，易成為建設工地安全生產事故的高發群體。為增強建設工程從業人員的安全意識，提高安全防範技能，決定在全區建設工程開展為期一個月的 「安全常識學習月」活動。
（一）活動時間
2015年3月1日至31日。
（二）學習內容和教育對象
在學習的內容上主要以建設工程工種操作規程、安全生產基本常識、專業基礎知識和專業技術為重點；在教育的對象上主要突出班組長、特殊工種和新進場或轉崗變換工種的人員為重點。
（三）組織方法
由各建築企業和項目部制定學習計劃，採取個人自學和集中組織學習的方法，完成規定內容的學習；同時，還要號召和動員建築從業人員利用業余時間進行建築安全生產常識的學習。所有施工項目部在完成施工人員招聘後，要依託農民工業余學校為載體，對所有班組長、特殊工種和新進場或轉崗變換工種的人員進行不少於三天時間的安全生產常識的學習教育。學習教育活動結束後，由施工項目部統一對所有參加學習教育的人員進行考試。經考試合格後，從業人員方可上崗。各施工項目部確定好集中學習時間後，由施工單位將具體學習計劃以書面形式上報給負責該工程的安監員，施工項目部在組織集中學習時我局將安排安監員現場檢查督促。
（四）活動要求
1、各企業領導和項目部要高度重視「安全常識學習月」活動。從近年來發生建築安全生產事故的人員來看，絕大多數是因為建築從業人員缺乏安全意識和安全技能、違章指揮、違章作業和違反勞動紀律造成的。為此，要把此次學習安全常識活動作為提高民工安全防範能力、減少事故發生的有力抓手，認真抓好落實。
2、突出學習教育活動的「時間、人員、內容和效果」的落實。各項目部在組織學習教育時，要集中時間、集中人員、按照內容、專人負責、認真組織、確保效果；要克服因工期緊、任務重等因素，防止學習教育活動走過場、搞形式。同時，我們還要通過張掛條幅標語、設置宣傳牆等多種措施手段，大力營造安全生產學習氛圍，豐富學習內容，確保學習效果。
3、加強檢查督促和講評。各建築企業要加強對所屬施工項目部開展「安全常識學習月」活動的檢查和指導，督促認真落實。各施工項目部在教育活動結束後，應做好相關資料的收集與歸檔工作，我局將結合節後復工抽查的時機，對各施工項目部開展教育活動的情況進行檢查。在檢查時，我們主要查看項目部有無安全常識學習計劃、從業人員有無學習筆記和有無理論考核試卷，並現場詢問作業人員的學習內容。我局將對沒有落實或落實不到位的項目部責令停工整改，重新組織學習；同時，我們還將檢查的相關情況在全區范圍內予以通報。

D. 工作部署與實施

（一）工作部署

根據省、部合作協議書，浙江省農業地質環境調查項目工作范圍涉及浙江省3個重點農業經濟區，包括：浙江北部平原區（包括杭嘉湖平原、寧紹平原、長泗平原）、浙東沿海丘陵平原區（包括溫黃平原、溫瑞平原）、浙中丘陵盆地區（包括金衢盆地、麗水盆地、新昌盆地）、沿海灘塗區（包括慈北、三門灣、台州灣、樂清灣、溫州灣）、近岸海域（水深小於10m）區，總面積43613km²，其中陸域37737km²、沿海灘塗1 028km²、近岸淺海4848km²（圖版Ⅰ-1）。

根據浙江省政府聯席會議和國土資源部中國地質調查局的意見，在總體設計的基礎上，結合項目總體目標和浙江省經濟社會發展的需求，通過反復論證和分析研究，釐定了16個工作項目。其中，基礎性調查項目3個，專題研究項目6個，示範區項目7個（表1-2）。

1.基礎性調查項目

（1）多目標區域地球化學調查

是一次廣覆蓋的、系統性的、多目標的綜合調查，調查介質包括表層土壤、深層土壤（土壤母質）、沿海灘塗沉積物、近岸淺海（水深小於10m）底積物和淺層地下水，分析測試項目包括無機和有機2部分。

表1-2 浙江省農業地質環境調查項目結構表

續表

（2）農業地質背景調查

開展土壤母岩、土壤地質調查以及土壤礦物分析與元素生態有效性研究、土壤地球化學演化研究等工作，編制農業地質背景圖，為農業地質環境綜合研究提供基礎性背景資料。

（3）農業地質環境遙感調查

利用遙感宏觀、動態、綜合、快速、多尺度、多時相的技術優勢，開展土壤與農業地貌類型遙感調查、海塗資源遙感調查、浙江省農業地質遙感調查資料庫建設等方面工作。

2.專題研究項目

（1）農業地質環境與農產品安全研究

根據浙江省農產品生產現狀，選擇稻米、茶葉、蔬菜、果品等四大類農產品作為研究對象，調查主要農產區農產品安全性現狀，研究地質環境對農產品安全的影響，建立農產品安全的咨詢、評價和輔助決策系統。

1）糧油類：重點為浙北杭嘉湖平原的嘉興市以及金衢盆地的金華市等地的油菜籽、早稻。

2）茶葉類：重點為安吉、新昌、開化、泰順、建德、臨安、蘭溪、浦江、東陽、義烏、武義、磐安等地不同品種的茶葉。

3）蔬菜類：重點為杭州、寧波、嘉興等地的城郊蔬菜區、沿海灘塗蔬菜生產區和高山蔬菜生產基地。

4）水果類：以黃岩和臨海柑橘、衢江椪柑、常山胡柚、玉環文旦、慈溪楊梅和梨、秀州梨、金東葡萄為重點。

（2）非點源污染對農業地質環境影響評價與控制對策

以浙江北部平原區、浙東沿海丘陵平原區、浙中丘陵盆地區為重點研究區，研究農業非點源污染的產生及對農業地質環境的影響，研究化學污染物在不同介質環境中的遷移富集規律、轉化條件及其對土壤結構和功能的影響，建立農業面源污染預測模型及農業地質環境安全預警系統。

（3）農業地質環境與農業發展研究

在農業資源與環境調查基礎上，研究農業資源分布及農業自然條件的優劣和潛力，研究影響和制約農業生產的主要障礙因素，提出農業布局建議和農業自然資源開發利用與保護措施。

（4）特色農產品立地地質背景研究

開展浙江省名茶、竹筍、胡柚、四季柚、文旦、柑橘、香榧、銀杏等特色農產品主產區的立地地質背景研究，研究主要名特優農產品的適宜性和限制性條件，建立名特優農產品的適生地質環境模式，提出適生區劃建議，為因地制宜發展名特優農產品提供科學依據。

（5）農業地質環境調查評價方法技術研究

通過對農業地質環境調查中所投入的主要方法、手段、技術的總結與研究，建立區域農業地質調查的方法技術體系，開展跨學科綜合評價方法體系研究，提升農業地質環境評價水平，為農業地質環境綜合研究與評價提供技術支撐。

（6）農業地質環境信息系統建設

利用現代計算機技術、3S技術、網路技術、多媒體技術等，建立農業地質環境調查各專業的子資料庫；以基礎地理資料庫和農業地質環境資料庫為核心，開發一套適合於浙江省農業地質環境資源有效管理的農業地質環境管理信息系統，實現與農業地質環境相關信息的收集、存儲、加工、使用、動態更新、統計分析和輔助決策等。

3.示範區調查項目

示範區農業地質環境調查是在區域地球化學調查基礎上，選擇部分具有代表性的市、縣，針對當地農業發展的需要，進一步研究與農業生產密切相關的水、土及生物環境，進行農業生態環境和地質環境適宜性評價；對當地農業地質環境保護、農業結構調整和發展效益農業提出建議，為政府發展農業提供科學決策的依據，以快速實現農業地質調查成果的轉化。根據浙江省有關縣、市農業發展的現狀和代表性，經與有關部門共同研究，在全省選擇了杭州市蕭山區、湖州市長興縣、嘉興市平湖市、寧波市慈溪市、溫州市瑞安市、衢州市龍游縣、紹興市上虞市7個縣（市）作為農業地質環境調查的示範區。

（二）項目實施

浙江省農業地質環境調查項目自2002年3月正式啟動以來，按總體設計確定的工作思路，全面開展了項目所涉及的各項工作，並於2005年5月初步完成了各子項目的研究工作，項目工作大致分為如下幾個階段展開。

1.立項論證與設計編制

浙江省國土資源廳和中國地質調查局於2001年12月聯合組建了「浙江省農業地質環境調查可行性研究小組」，對項目的可行性進行了深入調研，廣泛聽取了省內外有關部門領導和專家的意見和建議，並於2002年2月通過浙江省聯席會議組織的「浙江省農業地質環境調查可行性研究報告」審查。

2002年3月4日，浙江省人民政府與國土資源部在北京簽署了合作開展農業地質環境調查項目的協議書，並確定浙江省地質調查院為項目負責單位，具體組織項目的實施。

2002年4月，受國土資源部和浙江省人民政府委託，中國地質調查局、浙江省國土資源廳聯合組織有關專家，審查並通過了由浙江省地質調查院提交的「浙江省農業地質環境調查總體設計書」和「多目標區域地球化學調查設計書」。

2.野外調查工作

野外實地調查，是農業地質環境調查最重要、最基礎的工作，實物工作量大，時間緊是野外調查工作的突出特點。項目在完成總體設計之後，各個子項目相繼開展了野外調查工作。

1）2002年4月～2003年6月，先後完成了浙北、浙東沿海和浙中3個地區多目標地球化學調查的野外采樣工作；

2）2003年10月～2004年6月，開展了浙東沿海近岸淺海地區海洋沉積物取樣工作；

3）2003年8月～2004年8月，完成了農業地質背景的野外調查、剖面測制及樣品採集工作；

4）2003～2004年，完成了全省24個縣（市）五大類農產品主產區的野外實地調查和樣品採集工作，同時完成了全省7個市近400個鄉（鎮）農業和農村發展現狀、農業產業結構和布局的調研，開展了部分污染區和地球化學異常區的野外查證、主要特色農產品立地地質背景的野外調查工作；

5）2002～2004年，先後開展並完成了蕭山、長興、平湖、慈溪、瑞安、上虞、龍游7個市（縣）示範區農業地質環境的野外綜合地質調查，面積達8596km²。

3.分析測試工作

2002年7月，項目聯合領導小組通過全國范圍內的招標，確認了中國地質科學院物化探研究所分析中心、安徽省地質實驗研究所、浙江省環境監測中心站，分別承擔區域地球化學調查土壤元素全量（53項）及pH值、土壤元素有效態及可浸提性含量（13項）、土壤有機氯農葯殘留量及多氯聯苯（總量及分量10項）的分析測試工作。

浙江省地質礦產研究所、浙江省農科院農產品監測中心、湖北宜昌地質礦產研究所同位素實驗室、中國水稻研究所及北京大學地質實驗室等單位也分別承擔了淺層地下水、農產品、土壤礦物等樣品的分析測試。這些高質量的海量數據，具多部門、多學科、多領域的長遠應用價值。

4.綜合研究工作

2005年4月轉入項目綜合成果的匯總研究和成果編制階段。在系統收集浙江省農業、環保、國土資源等部門的以往研究成果，對國內外農業地質、非點源污染、農業環保等方面的研究現狀和進展進行調研的基礎上，相繼開展了農業生態地質填圖與土壤地質分類、名特優農產品適生地質環境建模、土壤元素時空演變、農產品安全現狀、重金屬在土壤植物系統中遷移機理、植物元素地球化學圖譜、污染元素同位素示蹤技術應用、農業地質環境評價方法體系、農業綜合區劃、多參數綜合地球化學制圖方法、信息系統空間分析技術與三維顯示技術應用等方面的綜合研究工作，獲得了不同程度的成果。

E. 城鄉建設局是干什麼的

城鄉建設局主要職責：

1、承擔保障全市城鎮低收入家庭住房的責任，落實住房保障相關政策並組織實施，擬訂保障性住房規劃，參與保障性住房資金安排有關工作，編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。

2、承擔推進住房制度改革的責任，落實住房政策，落實住房建設和住房制度改革，落實全市住房建設規劃並組織實施，研究提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議。

3、承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任，落實房地產市場監管政策並監督執行，提出房地產業的行業發展規劃和產業政策，擬訂房地產開發、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業管理的規章制度並監督執行。

4、監管全市建築活動並規范建築市場，監督建築市場准入與清出、房屋和市政工程項目招標投標、工程監理工作，負責城市基礎設施建設項目的監督檢查，落實勘察設計、工程建設、工程質量監督和檢測、建設監理、工程造價及相關社會中介組織管理的有關政策並監督實施。

落實全市房屋和市政工程招投標監督管理政策、規章制度並監督實施，組織市房屋和市政工程相關項目招投標活動的監督執法。

5、負責全市城市建設。負責城市市政公用設施建設、安全和應急管理，負責城市規劃區的綠化工作，會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮、村）的保護和監督管理工作。

負責對城鎮供水、節水、供熱、燃氣、污水處理及垃圾處理費、污水處理費徵收的監督、管理工作。

(5)建設局開展節前工作部署擴展閱讀：

城鄉建設局歷史沿革：

1979年3月12日，國務院發出通知，中共中央批准成立「國家城市建設總局」，直屬國務院，由國家基本建設委員會代管。

1982年5月4日，「國家城市建設總局」、「國家建築工程總局」、「國家測繪總局」、「國家基本建設委員會」的部分機構和「國務院環境保護領導小組辦公室」合並，成立城鄉建設環境保護部。

1988年5月，第七屆全國人民代表大會第七次會議通過《關於國務院機構改革方案的決定》，撤銷「城鄉建設環境保護部」，設立「建設部」；並把國家計委主管的基本建設方面的勘察設計、建築施工、標準定額工作及其機構劃歸「建設部」。

2008年3月15日，根據十一屆全國人大一次會議通過的國務院機構改革方案，「建設部」改為「住房和城鄉建設部」。

2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將住房和城鄉建設部的城鄉規劃管理職責整合，組建中華人民共和國自然資源部。

將中華人民共和國住房和城鄉建設部的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等管理職責整合，組建中華人民共和國國家林業和草原局，由中華人民共和國自然資源部管理。

F. 如何向發改委申請項目開展前期工作

不要有個概念才行，做這個很復雜的，但是你做下了的話，年薪10幾二十萬不是問題。
工作流程及資料辦理
一 工作流程及資料辦理
1 辦理項目選址意見書
2 單位申請紅頭文件2份
3 填寫《建設項目選址意見書》跟蹤表
4 以上文件刻牒
5 核准後向建設單位下發選址意見書
二 設計合同
1 設計費高於50萬的項目需公開招標
2 與項目建設方設計合同
a、實際施工圖紙內容
b、規范允許范圍內盡量擴大設計
c、包含可能出現的設計變更和洽商記錄
d、包含可行性研究報告費用
3 合同
嚴格控制實際施工圖紙內容
三 可行性研究報告
1 將設計委託書及選址意見書的紙質、電子版文件提交設計院要求出具可行性研究報告
四 環境評價報告
1 建設單位向區環保局出具環評申請紅頭文件
2 選址意見書電子版、紙質文件
3 可行性研究報告電子版、紙質文件
4 根據項目情況由建設方與環評單位簽訂合同，部分費用無票據
5 編制環境評價報告書或表
6 在媒體公示項目情況
7 區、市兩級環保局審批環境評價報告書或表
8 市環保局向申報單位出具環境評價批復文件
五 開展前期工作的通知（區發改委）
1 申報單位向區發改委提交開展前期工作申請紅頭文件、項目選址意見書、 項目可行性研究報告、環評批復
2 區發改委向市發改委出具開展前期工作的函
3 市發改委向區發改委下達開展前期工作的通知
4 區發改委向申報方轉發開展前期工作的通知
六 土地預審
1 由建設方與測繪單位簽訂合同
2 向測繪單位提交選址意見書電子版文件
3 測繪單位編制土地報件（ 體現項目用地面積、性質、符合國土局規劃的信息）4份
4 需要時辦理耕地協議、征地列入預算說明等具體事宜
5 申報單位出具土地預審的申請紅頭文件
6 建設單位的營業執照副本、組織機構代碼、企業法人證、法人身份證
7 項目開展前期工作的通知
上述文件由申報單位報送區國土局連同以下區國土局出具文件上報市國土局
8 現場查看記錄表
9 項目用地情況說明
10 建設項目用地預審申請表
11 項目用地的初審意見
12 核准後市國土局向建設單位下發土地預審意見書
七 可行性研究報告審查報告
1 申報單位向區建設局出具可行性研究報告審查申請紅頭文件
2 區建設局向市建委出具關於審查《項目可行性研究報告》的報告和可研報告
3 市建委出具關項目可行性研究報告審查意見
八 立項批復
1 申報單位向區發改委提交立項申請紅頭文件、選址意見書、項目可研報告、 環評批復、土地預審意見書
2 區發改委出具立項請示紅頭件連同選址意見書、項目可研報告、環評批復、土地預審意見書、資本金到位的函（貸款）提交到市發改委，專家論證可研報告合格後出具可行性研究報告的批復即立項批復

九 建設用地規劃許可證
1 申報單位申請紅頭件2份
2 填寫《建設用地規劃許可證》申請表
3 填寫《建設用地規劃許可證》跟蹤表
4 建設項目選址意見書復印件2份
5 發改委立項批復2份（轉發件為原件，市發改委可復印件）
6 上述資料拷貝電子版2份連同紙質文件遞交至區規劃局大廳
7 核准後簽發建設用地規劃許可證
十 地質勘查報告
1 委託方與勘察院簽訂勘察設計合同
2 委託方提交勘察院選址及可研文件
十一 初步設計方案提交及論證
1 委託方向設計院提供地質勘查報告
2 設計院實地放線
3 公司領導現場踏勘並提出修正意見
4 二次放線並請公司領導踏勘
5 向公司領導匯報並確認初步設計方案
十二 施工圖設計
1 深化初步設計至施工圖設計，出具兩個版本（內、外）的設計圖
十三 施工圖審查報告和施工圖設計文件審查合格書
1 建設單位向市建委建設工程設計審查站提交項目施工圖設計申請
2 建設工程設計審查站及抗震辦公室簽發鄂爾多斯建設工程施工圖審查報告
3 建設工程設計審查站簽發施工圖設計文件審查合格書
十四 建設工程規劃許可證
1 申報單位申請紅頭件2份
2 建設項目選址意見書復印件2份
3 建設用地規劃許可證復印件2份
4 《建設工程規劃許可證》申請表
5 《建設工程規劃許可證》跟蹤表
6 施工圖設計圖紙1套及電子版文件
7 拆遷完成情況統計及協議書等證明書
8 上述資料拷貝電子版2份連同紙質文件遞交至區規劃局大廳
9 區規劃局設計室核對上述資料准確無誤簽發建設工程規劃許可證
十五 建設用地批准書
1 建設項目選址意見書復印件
2 建設用地規劃許可證復印件
3 發改委立項批復（轉發件為原件，市發改委可復印件）
4 國有土地摸底調查（項目拆遷明細需寫經摸底調查以上或以下均為國有土地加蓋申報單位公章）
5 申報單位的營業執照副本、組織機構代碼、企業法人證、法人身份證
6 土地局出具收回國有土地使用權及建設用地審批表（規劃局、國土局、政府審核領導簽字、蓋章）
7 通過媒體發收回國有土地使用權公告
8 上述資料核准後簽發建設用地批准書贊同3| 評論
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G. 到建設局工作需要注意什麼

1、建設局的工作，政策性很強，一定要熟悉掌握相關政策、規定、制度，這是開展工作的基礎；
2、建設局工作的很忙碌，頭緒很多，要想做好工作，得到肯定，就一定要耐心細致有吃苦精神；
3、直接和各類企事業單位及人民群眾打交道，要經得起誘惑，牢記囑托，帶著感情為百姓服務；
4、堅持少說多做，堅持正直正義，勤於思考、善於總結，要保持年輕人應有的昂揚朝氣和激情。