對規劃建設局黨委的意見建議

1. 有誰知道湖北大冶市規劃建設局黨組成員及聯系方式

該局領導班子成員部分分工如下：
徐祥山 黨委書記、局長 主持局黨委、行政全面工作，側重組織、財務、規劃及重點工程工作。
盛以永 黨委委員、副局長 協助書記、局長分管黨務、組織、社會治安綜合治理、計生、老乾、行政執法及信訪維穩。對口分管政工科、政策法規科和市城鄉規劃執法大隊。
樊 昊 黨委委員、副局長 協助局長分管規劃工作。對口分管規劃科、總工室和市規劃勘測隊。
徐 旭 黨委委員、副局長 協助書記、局長分管機關後勤、財務、勞資、宣傳、招商引資、城建檔案管理及企業改革改制工作。對口分管局辦公室、計財科、局行政服務中心窗口、市建設檔案館、市市政公司和市建築設計院。
左水坤 黨委委員、副局長 協助書記、局長分管紀檢、監察、重點工程及建築節能工作。對口分管監察室、市城建重點辦、市牆革辦和市散裝水泥辦。
黃柏林 黨委委員、副局長 協助局長分管建築業、安全生產、消防、建設工程招投標管理及建築流動人口計生管理工作。對口分管建築業科、勘察設計科、質量監督站、質量檢測站、市場安全站、造價管理站、裝飾辦和審圖事務所。
胡廣飛 黨委委員、副局長 協助局長分管經濟開發區內西北工業園和羅橋工業園內的規劃建設工作；主持開發區規劃建設分局全面工作。
鄧永勤 黨委委員、市規劃設計研究院院長 主持市規劃設計研究院全面工作；協助分管局規劃工作。
張伯承 工會主席 協助局長分管鎮、村規劃建設工作；主持局工會工作。對口管理城鄉建設科。
柯 凌 總工程師 負責全局各項工程技術，行業新技術及新產品的開發、應用、推廣，科技、業務培訓及職稱管理等工作。
熊敬平 測繪局副局長 協助局長主持市測繪局工作；對口管理測繪管理科。

2. 十三五規劃思路、黨委建議、綱要在寫作上有什麼區別

我國從1953年開始制以五年一個時間段來做國家的中短期規劃的，第一個「專五年計劃」，屬我們就簡稱為「一五」，然後以此類推。「十三五」規劃的全稱是：中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。「十三五」規劃的起止時間：2016--2020年。

3. 求《中共保定市委關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》全文

中國共產黨保定市第九屆委員會第九次全體會議，根據黨的十七屆五中全會和省委七屆六次全會精神，結合保定實際，討論了制定我市「十二五」時期（2011年—2015年）國民經濟和社會發展規劃問題，提出如下建議。

一、深刻認識保定發展面臨的重大機遇和嚴峻挑戰，切實增強加快發展的緊迫感

「十二五」時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是堅持科學發展、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。制定好「十二五」規劃，對我市未來五年具有十分重要的意義。

1、充分認識「十一五」時期我市經濟社會發展取得的巨大成就。過去的五年，我們團結帶領全市人民，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行中央、省決策部署，加壓奮進，開拓進取，全市經濟社會發展呈現嶄新局面。我們正確把握保定發展的階段性特徵，把又好又快發展、強市興縣富民作為中心任務，以此統一思想、凝聚力量。我們不斷深化對基本市情的認識，大力實施一主三次、工業西進、對接京津三大戰略，創造性推動各項工作有效開展。我們積極應對金融危機帶來的不利影響，把項目建設作為核心之舉，保持了全市經濟平穩較快增長。我們牢固樹立持續保穩定思想，妥善處置社會矛盾和突發事件，圓滿完成奧運安保、國慶安保任務，維護了全市大局穩定。「十一五」規劃確定的各項任務目標圓滿完成，2010年地區生產總值超2000億元，財政收入超200億元，均比2005年翻一番，全市政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得積極進展。來之不易的發展成就為「十二五」加快發展奠定了堅實基礎。

2、緊緊抓住「十二五」時期面臨的發展機遇。綜合判斷國際國內形勢，我國仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。國家京津冀區域規劃即將出台，特別是省委、省政府作出建設環首都經濟圈的重大戰略決策，將使我市毗鄰北京的區位優勢得以充分發揮，我們必須深入謀劃，主動對接，率先突破。從自身看，我市人均地區生產總值接近3000美元，正處於工業化、城鎮化加速發展時期。特別是近年來，我市政治清明，社會和諧，發展的思路清晰，幹事創業的氛圍濃厚，完全有條件乘勢而上、加快發展。

3、主動應對前進道路上遇到的困難和挑戰。必須清醒地看到，後金融危機時代各種不確定性因素增多，國內外、省內外競爭更加激烈，我市發展面臨不進則退、小進亦退的巨大壓力。經濟總量小、人均水平低、發展速度慢仍是我市面臨的基本市情。工業化進程不快、城鎮化水平較低、產業結構不盡合理、縣域經濟實力較弱、創新能力不強等問題突出。社會轉型壓力加大，資源環境約束增強，社會矛盾易發多發，體制機制轉換緩慢等發展制約加劇。加快發展是解決矛盾和問題的關鍵，是全市人民的強烈願望，也是「十二五」時期的核心使命。一定要切實增強危機意識、責任意識和競爭意識，堅定加快發展的信心和決心，緊緊抓住機遇，積極應對挑戰，努力開創「十二五」時期跨越發展新局面。

二、深入貫徹落實科學發展觀，努力實現經濟社會發展新跨越

制定「十二五」規劃，要保持工作的連續性，體現目標的進取性，確保符合科學發展觀要求，符合保定實際情況，符合全市人民的共同願望。

4、制定「十二五」規劃的總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，認真落實中央和省委的決策部署，繼續圍繞又好又快發展、強市興縣富民中心任務，牢牢把握突出抓發展、重點抓項目、持續保穩定、著力惠民生主基調，深入實施一主三次、工業西進、對接京津三大戰略，把奮進「十二五」、實現新跨越作為統領全市各項工作的奮斗目標，統籌推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化進程，更加註重統籌協調發展，更加註重調整經濟結構，更加註重統籌城鄉發展，更加註重壯大縣域經濟，更加註重改善人民生活，全力打造更具實力、活力、魅力、競爭力的新保定。

5、「十二五」時期經濟社會發展的基本原則。把深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式作為指導全市經濟社會發展的根本原則，切實提高發展的全面性、協調性、可持續性。堅持做到五個不動搖：

——始終堅持加快發展不動搖。把加快發展作為推進科學發展、轉變經濟發展方式的重要前提和解決保定所有問題的關鍵，凝神聚力抓發展，千方百計促發展。把項目建設作為加快發展的核心之舉，通過項目帶動，加快全市發展。

——始終堅持協調發展不動搖。把統籌兼顧作為推進科學發展、轉變經濟發展方式的基本方法，處理好工業化與城鎮化、城市發展與農村發展、經濟建設與社會建設等各方面關系，努力實現速度、質量、效益相協調，強市、興縣、富民相統一。

——始終堅持低碳發展不動搖。把建設資源節約型、環境友好型社會作為推進科學發展、轉變經濟發展方式的重要著力點，樹立低碳理念，發展低碳經濟，建設低碳城市，

打造綠色、低碳、環保的經濟發展方式和生產生活方式，既為當代提供發展支撐，又為未來奠定發展基礎。

——始終堅持和諧發展不動搖。把社會和諧作為推進科學發展、轉變經濟發展方式的重要保證，牢固樹立持續保穩定思想，切實做好新形勢下的群眾工作，妥善處理各類社會矛盾，努力為經濟社會加快發展創造良好環境。

——始終堅持共享發展不動搖。把保障和改善民生作為推進科學發展、轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，注重社會建設，完善社會管理，促進社會公平正義，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展的成果由人民共享。

6、「十二五」時期經濟社會發展的主要目標。「十二五」規劃目標的確定，要以奮進「十二五」、實現新跨越為核心，與全面建設小康社會的奮斗目標相銜接，既科學合理、切實可行，又振奮人心、催人奮進。

——經濟實力邁上新台階。主要經濟指標增速高於全省平均水平，主要人均指標力爭接近或達到全省平均水平。

——結構調整實現新突破。一產調優，二產調強，三產調大，積極構建現代產業體系。非公有制經濟迅速發展，經濟外向度不斷提升，企業自主創新能力明顯增強，經濟增長質量和效益明顯提高。節能減排扎實推進，生態環境質量明顯改善。

——城鄉面貌發生新變化。城鎮化水平大幅提高，形成以中心城市為龍頭、次中心城市為支撐、縣城和小城鎮為基礎的梯次城鎮體系。重大基礎建設日益完善，城市品位明顯提升，城鄉一體化發展步伐加快。

——社會建設得到新加強。科教、衛生事業加速推進，文化事業和文化產業加快發展，就業再就業空間進一步擴大，民主法制更加健全，社會管理日趨完善，社會更加和諧穩定。

——改革開放邁出新步伐。經濟管理體制、行政管理體制和社會管理體制等重要領域和關鍵環節改革不斷深化，對外開放向廣度和深度拓展，對接京津取得明顯成效，經濟環境進一步優化，發展的動力和活力顯著增強。

——人民生活得到新提高。覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系和社會保障體系逐步完善。城鄉居民收入水平明顯提高。

三、深入實施三大戰略，統籌推進區域協調發展

實施一主三次、工業西進、對接京津戰略，是按照科學發展觀要求，深入研究保定實際作出的重大戰略抉擇，要堅定不移地堅持下去。把一主三次作為重構城市空間布局、增強城市帶動能力的有效途徑，把工業西進作為縮小區域差距的重要舉措，把對接京津作為引領全市發展的方向性選擇，加大實施力度，統籌推進區域經濟協調發展。

7、強化大保定中心城市龍頭作用。按照分區控制、分類指導的原則，以主城區為中心，完善大保定發展規劃，對清苑、滿城、徐水、安新實行一體化規劃、建設和管理，明確功能定位，拉大城市框架，消除區縣落差，拓展中心城市主體空間和輻射帶動能力。統籌「一城三星一淀」產業布局，充分發揮高新區和各級各類產業園區的作用，著力發展新能源及能源設備製造、汽車及零部件等先進製造業，加速發展文化、旅遊、餐飲、物流等優勢服務業，提升中心城市對全市經濟發展的牽引作用。加快電谷新區、高鐵新區等城市主體功能區建設，發展壯大河北保定工業園區、汽車零部件產業園區、高校創業園區，實施中心城市人口規模、經濟規模，城區規模倍增計劃，到2015年，「一城三星一淀」大保定城鎮人口達到200萬人。

8、提高次中心城市區域帶動能力。堅持把三個次中心城市作為拉動區域經濟發展的增長極，優化生產力布局，促進生產要素合理配置，增強對區域經濟的輻射帶動作用。

以涿州為次中心統籌推進保北地區發展。緊緊抓住省委、省政府提出建設環首都經濟圈的機遇，發揮涿州毗鄰北京的優勢，全力啟動建設100平方公里的涿州新興產業示範區，大力發展電子信息、新材料等新興產業，打造對接京津的橋頭堡。統籌制定涿州、淶水、高碑店環首都一線地區發展規劃，加強與定興、易縣等保北各縣的區域協調，整合優勢，加快發展，形成保北經濟板塊，打造一線帶二線、二線帶全市、梯次帶動、整體推進的發展格局。

以定州為次中心統籌推進保南地區發展。強化定州市的區域帶動功能，完善城市規劃，擴大城區規模，提升城市品位，增強經濟實力。堅持產業立市，加快建設唐河循環經濟產業園區和沙河產業聚集區，提高汽車、電力、煤化工、食品等主導產業的集中度和競爭力。加強定州與周邊縣市的規劃協調和產業對接，輻射帶動安國、博野、曲陽、望都等周邊區域，重點扶持安國中葯等優勢產業加快發展，形成保南經濟板塊。

以白溝新城為次中心統籌推進保東地區發展。以中國箱包之都、京南商貿名城、保東中心城市為定位，充分發揮體制機制優勢和商貿物流等產業優勢，著力打造全市加快發展帶動區、現代特色產業聚集區、統籌城鄉發展示範區、綜合配套改革試驗區。以白溝新城為區域中心，科學規劃容城、雄縣、高陽、蠡縣等產業布局，培育壯大群體集中、特色明顯、實力強勁、潛力巨大的保東經濟板塊。

9、力促西部地區加快發展。認真落實市委、市政府《關於加快西部地區工業發展的意見》，繼續加大對西部八縣的政策支持力度，加快西部大開發，促進山區大發展。以京昆、榮烏、保阜等高速公路為發展軸線，充分發揮西部地區資源優勢，堅持一手抓新型工業項目，一手抓綠色生態經濟，形成西部地區具有相當規模和實力的山前、山間經濟板塊，逐步縮小東西部之間的發展差距。著力支持淶源加快發展，發揮河北冶金工業園區和礦產資源、生態特色、交通區位等優勢，加大縣城規劃建設力度，向河北經濟強縣和現代化中等城市邁進。

四、加快推進新型工業化，促進產業結構調整升級

堅持把新型工業化作為加快保定發展的主要路徑，一手抓改造提升傳統優勢產業，一手抓培育壯大戰略新興產業，發展低碳經濟，建設低碳城市。認真落實市委、市政府《關於加快產業結構調整，轉變經濟發展方式，推進現代產業體系建設的意見》，構建低碳高效型產業結構、技術先導型產品結構、龍頭帶動型企業組織結構，努力構建現代產業體系。

10、做大做強骨幹支柱產業。按照創新引領、重點突破、培育龍頭、推進聚集的思路，扶持現有支柱產業做大做強，形成一批帶動能力強、財稅貢獻多、擁有核心競爭力的骨幹企業，從做產品、做質量向做品牌、做標准延伸。以國際一流為目標，著力發展新能源及能源設備製造業，提升龍頭企業實力，擴大整體規模，完善產業鏈條，加快自主創新，叫響「中國電谷」品牌。突出民族品牌和民營特色，著力發展汽車及零部件製造業，做大做強整車企業，加快發展零部件企業，重點抓好一批整車專業化生產基地和汽車零部件協作配套基地建設，建設「華北輕型汽車城」和「河北長安汽車城」。其它具備一定規模的產業，盡快擴大規模，提高水平，形成新的骨幹支柱產業。

11、改造提升傳統優勢產業。實施品牌戰略，開展企業對標行動，加速傳統優勢產業從產業鏈和價值鏈低端向高端轉移，努力打造一批生產規模大、品牌美譽度好、市場佔有率高的領軍企業和特色產業集群。紡織服裝業，突出上規模、上檔次、創品牌，依託白溝箱包、容城服裝、高蠡紡織、博蠡膠帶、安新製鞋，建設京南紡織服裝加工基地。食品飲料業，以發展有機食品、特色食品、功能食品為重點，建設不同區域、各具特色的食品加工產業帶。化工醫葯業，引導企業向精細化、高端化發展。建材業，發揮區位和資源優勢，提高規模化和集約化水平，打造西部綠色建材和環京津新型建材產業帶。塑膠、腸衣、雕刻等其它具備一定優勢的傳統產業，加快改造升級步伐，提高市場競爭力和產業集中度。

12、積極培育戰略新興產業。把加快培育和發展戰略新興產業放在調整產業結構和轉變發展方式的突出位置。以高新區、涿州新興產業示範區和各級各類科技示範園區為平台，准確把握未來市場需求變化和技術發展趨勢，加強政策支持和規劃引導，實施產業創新發展工程，促進科技創新和成果產業化，搶占經濟和科技競爭制高點。著力推動電子信息、節能環保、新材料、生物制葯、新能源汽車等新興產業加快發展，形成新的經濟支柱。支持新能源汽車研發和生產，加快產業化進程，提高市場佔有率。

13、著力加強重點項目建設。堅持把項目建設作為科學發展、加快發展、轉型發展的核心之舉，加大謀劃和跑爭力度，確保每年重點項目規模、數量位居全省前列。重點實施一批規模型、財源型、環保型工業支撐項目，建設一批農業產業化項目、現代服務業項目、重大基礎設施項目，以大項目引領大產業、支撐大投入、實現大發展。

14、發展壯大工業園區規模和實力。堅持企業集中、產業集群、資源集約、功能集合，加快建設一批產業結構合理、聚集效應明顯的工業園區和工業聚集區，形成以國家高新技術產業開發區為龍頭，省級開發區為支撐，市級產業園區為依託，縣級工業聚集區為補充的發展格局。加大政策扶持力度，簡化入園審批手續，搭建投資融資平台，促進項目向園區投放、企業向園區集中、各類生產要素向園區聚集。健全園區管理機構，理順園區管理體制，確保園區建設規范、有序推進。

15、加快發展服務業。把推動服務業大發展作為調整產業結構、擴大社會就業、提高人民生活水平的關鍵環節和重要著力點，大力發展現代服務業，改造提升傳統服務業，優先發展生產性服務業。突出「文化古城、山水保定」兩大主題，以建設環首都旅遊帶為重點，整合資源、打造精品、完善設施、改善服務，大力發展歷史文化游、自然生態游、休閑度假游等特色旅遊和旅遊產業聚集區，把旅遊業培育成為服務業的支柱產業，加快由旅遊大市向旅遊強市轉變。發揮交通和區位優勢，以產地物流和第三方物流為重點，扶持發展一批物流園區和龍頭企業，打造面向京津的第三方物流產業基地，全市現代物流業發展水平明顯提高。大力發展商貿服務業和會展經濟。積極培育養老、社區、中介等新興服務業。加快發展金融保險業。

16、全面推動綠色低碳發展。樹立綠色低碳發展理念，認真落實市委、市政府《關於建設低碳城市的指導意見》，以節能減排為重點，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式。推廣新材料、新技術、新工藝和清潔能源，搞好節電、節水、節材和資源綜合利用。嚴控新建高耗能、高排放項目，堅決淘汰落後工藝和落後產能。大力發展循環經濟，推進企業循環、區域循環和工業、農業、城市循環發展。建立有利於促進綠色低碳發展的長效機制，健全節能減排市場調節機制，強化統計監測和目標責任考核。

五、加快推進新型城鎮化，增強城鎮輻射帶動作用

把加快推進新型城鎮化作為全市經濟社會發展的重要支撐，以更大的氣魄、更大的決心、更大的力度，加快人口、產業和各類生產要素向城鎮聚集，提高全市城鎮化水平。

17、構建梯次型城鎮體系。認真落實《保定市一主三次城市發展規劃綱要（試行）》，按照統籌規劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，以中心城市為核心，以次中心城市為支撐，以縣城和小城鎮為基礎，構建布局合理、梯次輻射、拉動明顯的城鎮體系。改造保定舊城區，建設新城區，拉大城市框架，拓展發展空間，提升承載能力。加快清苑、滿城、徐水、安新與保定主城區在水系、供氣、供熱等基礎設施建設和教育、醫療、公共交通、社會保障、戶籍制度等方面的全方位對接。打通樂凱大街南延、七一路西延、朝陽大街北延、白洋淀大道、白洋淀北線旅遊快速路等中心城市組團之間更多的連接通道。加快定州、涿州和白溝新城三個區域性次中心城市建設，打造產業集中度高、帶動能力強的區域城鎮體系。積極推進縣城向中小城市發展，加快鄉改鎮進程，打造一批特色中心鎮。加大城鄉戶籍制度改革力度，促進更多農民向市民轉變。

18、提升保定城市品位。把提升品位作為城市建設的主線，打造以「京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市」為標志的城市名片。認真落實市委、市政府《關於大力提升保定城市品位的指導意見》，堅持規劃至上、精細至上、生態至上，促進歷史、文化、生態相互融合，每年謀劃實施一批城市建設重點工程。在實現兩庫連通、西水東調、引水濟市的基礎上，打造「兩環四廊、五湖十園」等高標准水韻景觀，加快推進穿府補淀工程，打通市區通往白洋淀的水路，完成大水系建設。搞好城市綠化，創建國家園林城市。科學配置學校、醫院、市場、文化設施等公共資源，堅持公交優先原則，打造高效、便捷的公共交通體系，建設一批城市標志、城市符號和品位街區。新建改造一批城市主次幹道，謀劃建設一批城市立交橋、高架路。基本完成市區城中村改造。建成數字化城市管理系統。

19、加強城鄉基礎設施建設。加快推進京石客運專線、保津城際鐵路、京石城際鐵路建設，謀劃建設京石城際鐵路高碑店—白溝新城支線。建成京昆、張石、張涿、保阜、榮烏高速公路，規劃建設西柏坡—阜平高速公路、石家莊—黃驊港高速公路曲陽支線、大廣高速公路白洋淀支線，謀劃推進曲陽支線北延—曲陽靈山、曲陽靈山—淶源高速公路建設，改擴建京港澳高速公路保定段，實現高速公路縣縣通。積極謀劃推進保定民航支線機場建設。圍繞全市區域發展整體布局，新建、改建、擴建一批干線公路和農村公路，全面提升縣鄉村公路通行能力。加強電源、熱源、氣源等能源保障建設，加快推進西北郊、東北郊、涿州熱電聯產項目。完成南水北調配套工程建設，保障城鎮供水安全。加快輸氣管網建設，實現縣縣通天然氣。積極發展光電、風電、水電、生物質發電等新能源項目。加快推進城市信息化建設，促進通信網、計算機網和廣播電視網三網融合、城鄉覆蓋。

六、加快推進農業現代化，建設社會主義新農村

堅持把解決好農業、農村、農民問題作為重中之重，以農民增收和農業增效為核心，轉變農業生產經營方式，提高農業現代化水平，統籌城鄉一體化發展，建設農民幸福生活的美好家園。

20、推進農業結構調整。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快農業結構調整步伐。嚴守耕地保護紅線，落實扶持糧食生產的各項政策措施，抓好糧食生產核心區建設，增強糧食綜合生產能力。穩定增加蔬菜種植面積，不斷擴大優型設施蔬菜比重，大力發展畜牧養殖業，加快發展林果業，擴大規模，打造品牌，建設一批面向京津的蔬菜生產基地、畜禽養殖基地和果品生產基地。健全公益性農業技術推廣體系，提高農業生產的科技貢獻率、成果轉化率、良種使用率。

21、提高農業產業化水平。按照培植龍頭、建立基地、帶動農戶的原則，建設一批特色明顯、優勢突出的產業集群，促進農業生產經營的專業化、標准化、規模化、集約化。重點培育一批農業產業化龍頭企業，加快開發一批高端產品和高附加值產品，延長產業鏈條，拓展增值空間。加快農村專業合作經濟組織建設，支持農民以土地、資本、技術等生產要素結成利益共享、風險共擔的共同體。把「一村一品」建設與標准化基地建設結合起來，培育一批農產品深加工特色產業聚集區。

22、拓寬農民增收渠道。把增加農民收入作為三農工作的核心。嚴格落實各項惠農政策，加大財政支農力度，增加農民政策性收入。引導農民優化種養結構。加快各類農產品市場建設，完善農產品價格形成機制，增加農民生產經營性收入。發展農村非農產業，促進農村勞務輸出，增加農民工資性收入。開展多渠道、多形式的農民培訓，提高農民的職業技能和創收能力。

23、改善農村生產生活條件。堅持因地制宜、分類指導，強化規劃引領、產業帶動，尊重農民意願，穩步推進農村新民居建設。推進農村戶用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設，完善農村學校、幼兒園、衛生室、圖書室等公共服務設施。增加農田水利基礎設施建設投入，加快推進農田節水項目建設，完成大中型病險水庫和重點小型水庫除險加固，全面解決農村飲水安全問題，有效治理水土流失。加大扶貧攻堅力度，著力解決集中連片困難地區的貧困問題。

24、深化農村綜合改革。堅持農村基本經營制度，在依法自願有償和加強服務基礎上，完善土地承包經營權流轉市場，發展多種形式的適度規模經營。推進農村征地制度改革，實行城鄉建設用地增減掛鉤政策。完善農村集體建設用地流轉和宅基地管理機制。鼓勵發展農村小型金融組織和小額貸款，健全農業保險制度。深化集體林權制度改革。提高縣鄉基本財力保障水平，落實村級組織運轉經費保障政策，建立健全村級集體財富積累機制和村級公益事業建設機制。

25、加快城鄉一體化發展。堅持工業反哺農業、城市支持農村的方針，引導城市資金、技術等生產要素投入農村市場，推進城鄉經濟社會一體化、等值化發展。加速農村工業化，改變農村生產經營模式，推進規模化生產、標准化管理、產業化經營，提升農村經濟發展水平。促進城鎮基礎設施向農村覆蓋和延伸，逐步改變農村落後的生產生活方式。建立健全城鄉一體化的社會管理、社會保障、勞動就業、安全生產、醫療衛生和人口服務等信息系統和管理平台。集中力量抓好白溝新城等城鄉綜合配套改革試點，探索統籌城鄉發展的新途徑。

七、發展壯大縣域經濟，增強全市發展的整體實力

堅持把縣域經濟作為全市發展的根基，理順體制機制，加強縣城建設，壯大特色產業，發展非公有制經濟，增強縣域經濟對強市富民的支撐作用。

26、構建有利於縣域經濟發展的體制機制。本著提高效率、有利發展的原則，主動適應省管縣改革趨勢，逐步理順市、縣（市）管理體制。構建支持縣域經濟發展的規劃管理、財稅管理、土地管理、金融服務等制度體系，提高各種生產要素和發展資源的配置效率。堅持分類指導，改革考核辦法，下放管理許可權，完善有利於縣域經濟發展的體制機制。深入開展縣域經濟發展對標行動，各縣（市）經濟總量、規模企業和財政收入凈增量每年都要有明顯增長，一批縣（市）進入全省30強。

27、發展壯大特色產業。堅持特色興縣理念，分類指導、因地制宜，打造各具特色的縣域主導產業。制定縣域特色產業發展規劃和鼓勵縣域特色產業發展的政策措施，引導資源要素向優勢產業和重點企業集中，支持一批縣域特色產業集群轉型升級。按照人無我有、人有我優、人優我特的思路，培育發展一批新興縣域特色產業。實施縣域經濟「四名工程」：每個縣（市）都要培育一個「知名特色產業」、一個「知名特色園區」、一批「知名特色企業」、一批「知名特色品牌」，每年都要新建、投產一批特色產業重點項目。

28、大力發展民營經濟。完善促進民營經濟發展的政策措施，放寬市場准入，消除制約民間投資的制度性障礙。著力推進政策創新、制度創新、技術創新和管理創新，努力實現民營經濟總量、比重和企業規模的新突破。著力建設中小企業創業輔導、融資擔保、技術服務三大平台，在資金、技術、人才等方面給予傾斜。創優民營經濟發展環境，保障民營企業合法權益，對納稅大戶進行表彰獎勵，營造全民創業、競相發展的生動局面。

29、加大縣城建設力度。認真落實市委、市政府《關於加快縣城建設，促進縣域經濟發展的指導意見》，把縣城作為帶動縣域經濟發展的龍頭，努力建設設施完備、功能齊全，環境優美、特色鮮明，輻射帶動力強、充滿活力競爭力的縣城群體，提高承載和帶動能力。加強縣城基礎設施建設，重點抓好路網、水網、電網、熱網、氣網和污水處理廠、垃圾處理場建設，提高環境吸引力和可持續發展能力。堅持縣城建設與工業園區建設相結合，依託縣城建園區，努力實現集約經營、集群發展。加快城中村改造步伐，統一規劃，分批實施，提高縣城建設的質量和品位。

4. 中組部幹部一局二局具體是干什麼的與中組部三局四局五局權力級別是否一樣

幹部一局是綜合幹部局，負責幹部宏觀管理、幹部政策制定和黨群系統公務員管理；

其他版四個局權按系統分工，分別負責某些系統的幹部選拔任用和管理，如省市自治區、中央和國家機關、直屬髙校和事業單位、中央企業等。

中組部幹部一局二局與三局四局五局之間是平級的。

(4)對規劃建設局黨委的意見建議擴展閱讀：

1. 中組部負責的主要工作

（1）根據黨中央的路線方針政策和黨的意旨，研究和解決黨的組織工作方面的問題，提出實施黨的組織路線的具體措施；考察、配備和調整省級領導機構，挑選和提拔黨的幹部。

（2）按照幹部的「四化」要求，積極培養、選拔優秀的中青年幹部；認真抓好基層黨組織的戰鬥力；指導各級組織部門，搞好黨員發展、教育和管理，發展與鞏固黨的隊伍。

（3）總結和傳播黨的組織工作的經驗；檢查下級黨委組織生活情況，負責幹部審查、監督工作，組織落實幹部和知識分子政策，幫助中央做好離退休幹部的管理；掌管全國幹部和黨員統計以及中央管理幹部檔案。

5. 結合自己實際工作崗位談談怎樣履行好自己的工作職責

我們每一個人在自己的職業生涯中，對工作負責，是最基本的要求和做人的原則，無論從事何工作，首先要抱著認真負責的態度把它做到最好，學會享受自己的工作，同時享受自己的生活。
一個人如果只為自己在努力，很小的障礙都可能會讓自己放棄，若為了家人、為了孩子，就可以抵禦常人難以承受的困難和壓力，這一切力量的產生就只為了「我們肩上所擔當的責任」，人一旦有了愛心和責任心，就能夠產生出無窮的力量，朝著想要實現的目標去努力，哪怕再苦、再累、再難，一想到肩上的這份責任，就會變得無所畏懼，就會變得心甘情願。
對於如何履行好自己的工作職責，淺談我個人的幾點看法：
一是要熱愛本職工作：
我們任何一個人，一旦步入社會走上了自己的工作崗位，做好自己的本職工作就成了我們工作生活中一個永恆的主題，無論你從事何種職業，無論你是何等職位，無論你的收入高低，都是如此，要做到干一行，愛一行，要熱愛自己所從事的職業，才能做到創亮點，出業績，這是保障收入的先決條件。
二是要忠於職守：
做好本職工作是一個人最基本的職業道德，也是對工作的一個最起碼的標准，工作中應該具有飽滿的工作熱情，具有認真負責的工作態度，而不是敷衍了事，得過且過，當一天和尚撞一天鍾的混日子，只有把自己的工作做到位，盡到自己的工作職責，才能稱得上是一名稱職合格的員工。
三是盡職盡責：
做好本職工作，就要從現實做起，從自己做起，敢於主動承擔工作責任，不知難而退，盡心盡責，注重自身能力的培養，加強學習，提高業務能力，提高自身綜合素質，工作中細致認真，出現問題及時發現，並為工作中出現的問題獻計獻策，我們既然選擇了來這里工作，就當義不容辭，滿腔熱情地對待它，專心專意做好它，凡事就怕「認真」二字，對自己的工作我們要認真。

四是樂於奉獻：
凡是把本職工作做得非常好的人，他就是具有奉獻精神的人，一個人如果堅守在同一個崗位上多少年如一日，兢兢業業任勞任怨的工作，這就應該是奉獻精神，同樣成就了他的事業，我們在自己的工作崗位上，不需要做出什麼驚天動地的壯舉，也不需要有什麼轟轟烈烈的事跡，只是盡自己的所能圓滿完成自己的工作任務，盡到應盡的職責，對工作問心無愧，這本身也是一種奉獻。我想在我自己的工作崗位上，我會克服自己的不足，努力提高自己，並努力做好自己的本職工作，我不敢說自己的工作做得多好，但會爭取做得越來越好。

6. 急求山東省委九屆十三次全會《關於認真貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設文化強省的意見》全文！緊急！

中共山東省委關於認真貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設文化強省的意見

中國共產黨山東省第九屆委員會第十三次全體會議,認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,研究了深化文化體制改革、加快建設文化強省問題,提出如下意見。

一、認真學習領會黨的十七屆六中全會精神

黨的十七屆六中全會是在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》,全面總結黨領導文化建設的成就和經驗,深刻分析文化建設面臨的形勢和任務,在集中全黨智慧的基礎上,闡述了中國特色社會主義文化發展道路,確立了建設社會主義文化強國的戰略目標,提出了新形勢下推進文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措,是當前和今後一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件。認真學習貫徹全會精神,對於推動文化繁榮發展、全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。

文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分。在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮,關系實現全面建設小康社會奮斗目標,關系堅持和發展中國特色社會主義,關系實現中華民族偉大復興。全省各級黨組織和廣大黨員幹部,要把學習貫徹十七屆六中全會精神作為當前和今後一個時期重大政治任務,在學深學透文件、掌握精神實質、結合實際狠抓落實上下功夫。要深刻認識我國文化建設的巨大成就和機遇挑戰,深刻認識推動社會主義文化大發展大繁榮的重要性和緊迫性,深刻認識文化改革發展的指導思想、目標任務、重要方針和重大舉措,深刻認識加強和改進黨對文化工作的領導是推進文化改革發展的根本保證,把思想統一到十七屆六中全會精神上來,把力量凝聚到全會提出的各項決策部署上來,切實增強推動文化改革發展的使命感、責任感和緊迫感。

認真學習貫徹十七屆六中全會精神,是一個需要長期不懈努力、深入實踐、創新創造的過程。各級黨委、政府要准確把握經濟社會發展新要求,准確把握當今時代文化發展新趨勢,准確把握人民群眾精神文化生活新期待,解放思想,轉變觀念,抓住機遇,乘勢而上,在堅持以經濟建設為中心的同時,自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容,作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求,更加有力地推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展,進一步興起社會主義文化建設新高潮,在科學發展道路上奮力開創我省文化建設新局面。
二、進一步明確文化強省建設的目標任務

山東是中華文明重要發祥地之一,歷史文化源遠流長,革命文化波瀾壯闊,民間文化各具特色,現代文化異彩紛呈。深入貫徹落實十七屆六中全會精神,必須堅持中國特色社會主義文化發展道路,緊密結合我省實際,加快建設文化強省。近些年來,我省建設經濟文化強省的目標任務已經明確。在經濟發展上,形成了積極作為、科學務實的工作基調和「一線三點」的工作思路,正在推動由經濟大省向經濟強省的歷史性跨越。在文化建設上,同樣取得了明顯成效。理論武裝工作和社會主義核心價值體系建設扎實推進,全省人民團結奮斗的共同思想道德基礎更加鞏固；輿論引導正確有力,積極健康向上的主流輿論不斷壯大；「文明山東」建設成效明顯,城鄉居民文明素質不斷提高；公共文化設施明顯改善,公共文化服務體系框架基本建立；文化產業快速健康發展,規模和實力位居全國前列；文化產品創作生產活躍,精品力作不斷涌現；文化體制改革取得積極進展,文化繁榮發展的動力和活力明顯增強；對外文化交流范圍、領域和渠道不斷拓寬,齊魯文化影響進一步擴大。這為加快建設文化強省創造了良好條件,奠定了堅實基礎。

但從總體上看,我省文化建設與經濟社會發展的要求還不相適應,與人民群眾日益增長的文化需求還不相適應,與文化資源大省的地位還不相適應,相對於經濟發展來說文化建設還是薄弱環節,文化改革發展中還存在一些矛盾和問題。一些地方和單位對文化建設的重要性、緊迫性認識不夠,自覺性、主動性不強；一些社會成員理想信念淡薄,道德失范、誠信缺失,人生觀和價值觀扭曲；輿論引導能力和網路建設管理亟待加強；城鄉和區域文化發展不平衡,基層文化建設比較薄弱；文化產業結構不優、競爭力不強的問題比較突出；大量優秀文化資源還沒有充分挖掘,保護利用水平還不高；文化體制改革還不到位,推動文化改革發展的政策措施需要進一步落實和完善；高層次人才和優秀文化經營管理人才比較缺乏,等等。實現由文化資源大省向文化強省的歷史性跨越,加快推進文化強省建設,是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求,是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要,是促進經濟社會協調發展的有效途徑,是建設經濟文化強省、實現富民強省新跨越的重要任務。各級黨委、政府要牢牢把握文化改革發展的正確方向,像重視經濟建設一樣重視文化建設,像重視經濟體制改革一樣重視文化體制改革,像重視維護人民群眾經濟權益一樣重視維護人民群眾文化權益,努力把文化強省建設提高到一個新水平。

加快建設文化強省,必須全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路。以科學發展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點,以改革創新為動力,以文化強省建設先進市縣創建活動為抓手,發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化。加快構建公共文化服務體系,加快發展文化產業,加快文化體制機制改革創新,加強對文化產品創作生產的引導。努力做到社會主義先進文化的引領力強,社會主義核心價值體系的凝聚力強,文化改革發展的創新力強,公益性文化事業的保障力強,經營性文化產業的競爭力強,齊魯文化走向世界的影響力強,文化人才隊伍的支撐力強,建成與我省文化資源相匹配、與綜合實力相適應、與富民強省目標相承接的文化強省。

按照實現全面建設小康社會奮斗目標新要求,到2020年我省文化改革發展的主要目標是:理論武裝工作和社會主義核心價值體系建設深入推進,社會文明程度明顯提高；文化產品更加豐富,在全國有影響力的精品力作不斷涌現；文化事業全面繁榮,覆蓋城鄉的公共文化服務體系不斷完善；文化產業成為國民經濟支柱性產業,整體實力和競爭力顯著增強,公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局全面形成；文化管理體制和文化產品生產經營機制充滿活力、富有效率,文化開放格局進一步完善；高素質文化人才隊伍發展壯大,文化繁榮發展的人才保障更加有力；全省文化發展主要指標、文化事業整體水平、文化產業綜合實力走在全國前列,成為全國重要的區域性文化中心。

三、推進社會主義核心價值體系建設

社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進文化的精髓,決定著中國特色社會主義發展方向。要把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程,貫穿改革開放和現代化建設各領域,體現到文化產品創作生產傳播各方面,在全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量和基本道德規范。

(一)堅持不懈用科學理論武裝黨員幹部群眾。毫不動搖地堅持馬克思主義指導地位,運用馬克思主義立場、觀點、方法深入研究解決經濟社會發展中的問題。毫不動搖地堅持把科學發展觀作為一切工作的重要指導方針,推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度拓展。大興學習之風,大力推進學習型黨組織、學習型領導班子、學習型社會建設,採取多種形式組織廣大黨員幹部群眾深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,深入學習貫徹黨的路線、方針、政策,切實提高學習實效性。大興理論聯系實際之風,緊密結合我省改革發展實踐,不斷推出優秀研究成果和通俗理論讀物,有針對性、有說服力地回答黨員幹部群眾關心的重大理論和現實問題。充分發揮黨校、行政學院、幹部學院等陣地作用,辦好主體班次,更加突出思想政治理論知識,更加突出學風建設,加強黨員幹部培訓。充分利用讀書會、報告會、網上在線學習等形式搞好學習交流,開辦學習網站。加強對黨員幹部學習情況的考核。加強哲學社會科學研究,實施哲學社會科學創新工程,建設一批社會科學研究基地和重點實驗室,建設一批具有專業優勢的思想庫,推進哲學社會科學信息化建設,發揮社科普及教育陣地作用,辦好山東社科論壇、社科普及周、齊魯大講壇,繁榮哲學社會科學。

(二)加強社會主義核心價值體系教育普及。各級要把社會主義核心價值體系宣傳教育作為開展思想政治教育的主要內容。各級宣傳部門和媒體要把宣傳社會主義核心價值體系作為首要任務,開設專題欄目,堅持經常性宣傳。教育機構要大力推動社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進頭腦。機關、企事業單位、社區等都要採取有力措施,加強社會主義核心價值體系學習教育。積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑和方式,加強正確引導,澄清模糊認識,有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響。深入開展理想信念教育,堅定中國特色社會主義共同理想。深入開展形勢政策教育、國情省情教育、革命傳統教育、改革開放教育、群眾路線教育、國防教育,組織學習中國近現代史特別是中共黨史。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,加強愛國主義教育基地和馬克思主義群眾觀教育基地建設,用好紅色旅遊資源,深入宣傳沂蒙精神,進一步培育新時期山東精神。堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚,大力實施「四德工程」,宣傳普及踐行「公民道德基本行為規范40則」,在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。進一步加強企業、社區、農村等基層單位思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導,建設積極向上的社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化。加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育,全面加強學校德育體系建設,構建學校、家庭、社會緊密協作的道德教育網路。深入推進「誠信山東」建設,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信,建立健全徵信系統,依法依規加大對失信行為的懲戒力度。加強法制宣傳教育,大力弘揚法治精神,推動人人學法遵法守法用法。深化政風、行風建設,開展道德領域突出問題專項教育和治理。深入開展反腐倡廉教育,推進廉政文化建設。

(三)深入開展群眾性精神文明創建活動。持續推進文明城市、文明單位、文明村鎮創建活動,大力開展「講文明、樹新風」活動,進一步提升「文明山東」建設水平。深入開展學雷鋒活動,採取有力措施推動學習活動常態化、見實效。深入推進文明社區創建工作,提高社區便民利民服務水平。深入開展文明行業創建活動,推動各行各業改進工作作風,提高服務質量。扎實推進「鄉村文明行動」,廣泛開展文明集市、星級文明戶、文明信用戶等評選活動。深化城鄉文明牽手共建行動,廣泛開展軍民警民共建活動,動員各級各類文明單位與農村結對幫扶,形成城鄉互動、城鄉共創精神文明的長效機制。綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

四、大力發展公益性文化事業

滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務,是文化強省建設的重要內容。要堅持政府主導,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強文化設施建設,完善公共文化服務網路,保障人民群眾基本文化權益。

(一)構建公共文化服務體系。加快建立和完善覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。建立公共文化服務制度,明確范圍,制定標准,落實責任。繼續把公共文化設施建設作為重點,進一步完善規劃,優化布局,分級推進,盡快實現省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級公共文化設施全覆蓋。加快推進省會文化藝術中心、省文化藝術之家、省美術館新館、孔子博物館建設,規劃建設沂蒙精神紀念館。市級公共圖書館、文化館、博物館達到國家一級館標准,縣級文化館、圖書館達到國家二級館以上標准。加快城鄉數字影院建設,逐步實現縣級城市一院多廳數字影院全覆蓋。採取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等措施鼓勵各類文化企業參與公共文化服務。支持社會組織、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業,引導文化非營利機構提供公共文化產品和服務。重點加強農村和城市社區公共文化設施建設,加強鄉鎮文化站基本設施和功能建設,把村文化大院和社區文化中心建設納入城鄉規劃和設計,在全省有條件的地方形成較為完善的「15-20分鍾」城鄉公共文化服務圈。

(二)促進城鄉公共文化協調發展。堅持統籌協調和均等普惠的發展理念,合理配置城鄉文化資源,增加農村文化服務總量,縮小城鄉文化發展差距,推進城鄉文化一體化。深入實施重點文化惠民工程,擴大覆蓋、消除盲點、提高標准、完善服務、改進管理。把支持農村文化建設作為創建文明城市基本指標。廣播電視要加快實現由「村村通」向「戶戶通」延伸,廣播電視人口綜合覆蓋率達到99%以上。實施廣電低保惠民工程,確保享受低保的群眾能夠免費收看到有線電視。農村公益電影放映要確保一村一月一場電影,注重提高片源質量,推動數字化放映。農家書屋建設要加快實現全省行政村全覆蓋。大力推進城鄉基層閱報欄(屏)、文化信息資源共享工程、數字圖書館和公共電子閱覽室建設。鼓勵電影院線、演出院線向基層延伸,支持演藝團體深入基層演出,逐步做到一村一年一場戲。推動媒體辦好農村版和農村頻率頻道,做好主要黨報黨刊在農村基層發行和贈閱工作。深入開展全民閱讀、全民健身活動,推動文化科技衛生「三下鄉」、科教文體法律衛生「四進社區」、「送歡樂下基層」活動經常化。加大對經濟欠發達地區文化服務網路建設支持和幫扶力度。

(三)努力提高公共文化管理服務水平。堅持建、管、用並重,確保各級各類公共文化設施建設到位、管理到位、使用到位。制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法,創新公共文化管理運行機制和服務模式,提升專業性、科學性和有效性。開展國家公共文化服務示範區、省級公共文化服務示範區創建活動。積極引進社會力量參與公益性文化設施管理,推動大型公共文化場館後勤服務社會化。加強文化館、博物館、圖書館、美術館、科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施和愛國主義教育示範基地建設並完善向社會免費開放服務。保障殘疾人、未成年人、老年人、城鄉低收入人員、進城務工人員公共文化需求。統籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所規劃建設,綜合利用、共建共享,最大限度地發揮公益性文化單位的社會效益。

(四)積極發展現代傳播體系。加強重點新聞媒體和重要出版社建設,進一步完善采編、發行、播發系統,加快數字化轉型,推動報、台、網互動融合,擴大有效覆蓋面。加快發展移動多媒體廣播電視、互動式網路廣播影視、數字多媒體廣播。鼓勵發展數字出版、網路出版、手機出版等新興業態,加快各類出版物的數字化、網路化、電子商務化進程。建設國家級網路視聽研發基地。加強文化傳播渠道建設,規范市場秩序,保障網路信息安全,加快建立適應「三網融合」的技術新體系,建設新媒體集成播控平台和多媒體綜合服務平台,建設覆蓋城鄉、雙向互動、高清有線電視網路。鼓勵文化企業以組建物流聯盟、電影院線、演藝聯盟等形式,加快構建技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代傳播體系。

(五)加大對文化事業發展的投入。堅持政府主導,建立健全同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應的公共文化投入保障機制,保證財政對公共文化建設投入的增長幅度高於同級財政經常性收入增長幅度,提高文化支出占財政支出比例。主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性預算。自2012年起,全省財政文化事業經費支出占財政總支出的比例逐步提高。各級政府要安排資金用於支持文化事業發展、文藝創作生產和農村文化建設,提高各級彩票公益金用於文化事業比重,保證一定數量的轉移支付資金用於鄉鎮和村文化建設。積極拓寬公共文化建設投入渠道,引導和鼓勵企業、社會組織及個人捐贈和興辦公益性文化事業,制定並落實好相關優惠政策。

五、促進文化產業跨越式發展

加快文化產業發展是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,按照全面協調可持續的要求,以擴大總量、優化結構、提高層次為重點,促進文化產業跨越式發展。

(一)努力構建現代文化產業體系。加快構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系。優化文化產業布局,著力構建省會城市群和半島城市群「兩大文化產業圈」,黃河、運河、海洋「三條文化產業帶」和「多組團文化產業集聚區」,提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。優化文化產業結構,突出核心層和新興業態,重點發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫遊戲等新興文化產業,發展壯大出版發行、影視製作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業。大力發展農村文化產業,培植發展中小文化企業。實施「創意山東計劃」,完善推動文化創意孵化發展的體制機制、政策環境和市場環境。開展山東省文化創意示範單位、示範產品、「創意之星」評選活動。規劃建設各具特色的文化創業創意園區,扶持發展一批文化創意骨幹企業,支持建設文化創意設計推廣平台。推動文化創意與產業、技術、產品(服務)、市場、資本對接,以文化創意促進第一產業、第二產業和現代服務業的升級創新。發掘城市文化資源,發展特色文化產業,打造一批具有自主知識產權和核心競爭力的知名文化產品品牌、文化服務品牌、文化企業品牌和文化城市品牌。

(二)加快文化產業發展載體建設。集中力量培育文化產業發展三大載體,即重點培育100個重點文化企業、100個重點文化產業項目、100個重點文化產業園區。建立推動文化產業三大載體建設的長效機制,定期認定公布山東省重點文化企業、重點文化產業項目、重點文化產業園區名錄。通過注入資金、資助項目開發、劃轉相關資產等方式,支持重點文化企業發展,支持符合條件的文化企業通過上市融資和發行產業基金、股權投資基金、企業債券等方式壯大實力規模。重點文化產業項目要建立領導包保責任制,加強跟蹤服務和定期調度,完善重大文化產業項目資料庫,定期發布文化產業投資信息。重點文化產業園區要堅持政府引導、市場運作、科學規劃、合理布局,搞好功能定位,明晰發展思路,整合同城同業資源,提高文化產業發展集中度。探索建設文化保稅區,打造落實文化企業保稅政策的實體服務平台,推動高端國際文化貿易發展。

(三)堅持公有制為主體、多種所有制共同發展。加快發展文化產業,必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業,毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展。推動國有文化資本向創意設計、數字內容、現代文化娛樂、影視製作、動漫遊戲、新媒體等領域集中,確保國有文化資本在總量上占明顯優勢,控制力顯著增強。鼓勵有實力的國有文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組。鼓勵社會資本和外資通過獨資、合資、合作等途徑合法進入文化產業領域,在投資核准、信用貸款、土地使用、稅收優惠、上市融資、發行債券、對外貿易和申請專項資金方面給予支持。加強和改進對非公有制文化企業的服務和監管,鼓勵非公有制文化企業做大做強。

(四)大力推進文化科技創新。著力提高文化領域自主創新能力,加強數字技術、數字內容、網路技術和安全播出等核心技術的引進和自主開發,利用高新技術改造傳統文化產業,提高我省出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網路、動漫等領域技術裝備水平。加快廣播電視有線網路的數字化轉換和雙向化改造,提高數字電影製作生產能力。鼓勵新聞出版單位和企業開發製作數字圖書、數字報刊,發展電子閱讀及有聲閱讀,鼓勵印刷復制企業加快生產技術改造,實現出版印刷的數字化轉型,支持創建國家級數字出版基地。加強對音像檔案資料的搶救和保護。推動演出場所、演出設備和演出形式的科技提升,實現演藝產業生產和消費模式轉變。依託國家和省高新技術園區建立文化和科技融合示範基地,把重大文化科技項目納入國家和省相關科技發展規劃和計劃。完善以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的文化科技創新體系,建設一批產學研戰略聯盟和公共服務平台。加強文化產業制度建設和創新。

(五)深入推動相關產業融合發展。要大力發展高端、高質、高效文化產業,推動文化產業與先進製造業、現代農業、金融、旅遊、體育、信息、物流、建築等產業融合發展,形成文化引領經濟、經濟支持文化、文化經濟互動的發展格局。積極推動文化與金融融合,創新金融產品,增加信貸規模,完善授信模式,擴大直接融資,推動保險服務。推動文化與旅遊深度融合,打造「好客山東」品牌體系,辦好「賀年會」「休閑匯」,大力發展文化旅遊項目,開發文化旅遊產品,構建跨地域、跨行業、跨景區的文化旅遊融合發展機制。加快推動文化產業與其他產業融合,提高相關產業的文化含量,延伸產業鏈,提高附加值,拓展發展空間。

(六)加大對文化產業發展的扶持力度。遵循市場經濟規律,以投資、財稅、金融、土地和價格政策為主要內容,建立扶持文化產業發展的政策體系,確保文化產業增長幅度高於生產總值和服務業增長幅度,文化產業投入增幅高於固定資產投入增幅,新興文化產業增幅高於整個文化產業增幅。文化創新型企業(項目)和文化高新技術企業(項目)享受省級高新技術開發項目政策。省重點文化產業項目納入優先發展產業目錄,享受相應優惠政策。對文化內容創意生產、非物質文化遺產項目經營實行稅收優惠。自2012年起,省級文化產業發展專項資金有較大幅度增加,並健全專項資金管理使用辦法,提高使用效益。各地也要在預算內設立相應文化產業發展專項資金,並逐步擴大規模。進一步拓寬融資渠道,落實並逐步擴大省級文化產業投資基金,組建文化產業投融資公司,鼓勵符合條件的文化企業進入資本市場融資,鼓勵創業投資機構支持文化企業發展。把文化產業納入我省國家發展戰略,黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區建設財政專項資金每年安排一定比例引導文化產業發展。省級中小企業信用擔保機構每年安排一定的擔保資金用於扶持中小文化企業。調整文化投資結構,形成多元化投融資格局。加強文化及相關產業統計,建立文化產業統計月報制度。

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7. 陝西省委「十四五」規劃建議：加快西安咸陽一體化發展

「十四五」時期，陝西省將加快西安咸陽一體化發展。

12月14日，《陝西日報》全文發布了11月27日中國共產黨陝西省第十三屆委員會第八次全體會議通過的《中共陝西省委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）。
《建議》指出，「加快西安咸陽一體化發展。圍繞西安國家中心城市建設，加強省級層面統籌，建立健全互助合作、利益共享等機制，推動西安、咸陽兩市空間規劃無縫對接，優化西咸新區管理體制機制，創新西咸新區城市發展方式。加大資源共建共享和有效整合力度，著力在基礎設施、產業布局、公共服務、生態環保、政策協同等方面實現更大突破，促進交通、通信、環保等基礎設施互聯互通，實現教育、醫療、文化等優質服務資源一卡通共享，推動產業錯位發展、優勢互補，打造全國重要的科研和文教中心、高新技術產業和先進製造業基地。」
自2002年啟動以來，西安咸陽一體化發展已經歷了18年。
《陝西日報》2018年12月2日刊文《偉大歷程·陝西足跡——慶祝改革開放40周年2002年西咸一體化建設邁出步伐》介紹稱，2002年5月，中國共產黨陝西省第十次代表大會提出建設西部經濟強省的奮斗目標，明確西安要率先成為西部經濟強市，寶雞、咸陽要早日建成大城市。隨後，省委省政府制定出台《關於加快「一線兩帶」建設，實現關中率先跨越發展的意見》，要建設以西安為中心、以隴海鐵路陝西段和寶漳高速公路為軸線、以高新技術和先進技術為特點的產業經濟體系。按照黨代會部署和「一線兩帶」建設要求，西安和咸陽開始探索合作發展，進行了積極協商，取得了廣泛共識。12月28日，西安和咸陽簽訂《西安—咸陽經濟一體化協議書》，拉開了兩地實施經濟一體化發展的序幕。

8. 怎樣圍繞中央會議精神制定工作規劃

請先學習：
一是召開省委常委會議，傳達中央民族工作會議精神，對貫徹會議精神作出全面部署。會議強調，要用中央關於民族工作的大政方針統一思想、認識和行動，進一步增強做好民族工作的自覺性和主動性。要把貫徹中央精神與推動全省民族團結進步事業結合起來，著力推進民族地區全面建成小康社會，著力加強城市民族工作和散居民族工作、著力做好對口援藏援疆工作。

二是要求各地方黨委政府和省直各部門認真學習領會會議精神，提出加強民族工作、推動民族團結進步事業的打算和意見建議。省委辦公廳就此向各市州、各相關部門下發通知，對加強學習、制定措施、拿出建議提出具體要求。全省17個市、州、直管市、林區和省直30個部門都按要求向省委寫出了專題報告。

三是籌備召開湖北省民族工作會議，制定出台省委、省政府《關於加強和改進新形勢下全省民族工作的意見》。省委常委會議研究決定，湖北省民族工作會議於今年11月底在武漢召開，下發《省委、省政府關於加強和改進新形勢下全省民族工作的意見》，對深入貫徹落實中央民族工作會議精神，推動民族地區全面建成小康社會、加強城市民族工作、扎實開展援藏援疆工作等提出具體意見要求。

四是開展專題調查研究活動。省委決定圍繞深入貫徹落實中央會議精神、開好全省民族工作會議、制定好《意見》分三個專題進行集中性深入調研。一是圍繞深入貫徹中央民族工作會議精神，立足向內挖掘潛力，發揮政策引導和推動作用，促進民族地區加快發展到民族地區進行調研；二是圍繞支持民族地區加快全面建成小康社會建設步伐，發揮部門支持配合作用到省直相關部門進行調研；三是圍繞做好城市民族工作和援藏援疆工作，完善和優化服務管理體系建設到省直部門、基層組織、社會團體進行調研。為保證調研取得實效，省委辦公廳就開好三個調研會向各有關地方黨委、省直部門和社會團體下發了通知，對配合開好三個調研會提出了有針對性的具體要求。調研活動擬分別於10月底和11月初開展。

9. 銅山區教育局的內設處室

（一）辦公室
1、綜合協調局機關重要政務和事務。
2、負責擬訂年度工作計劃，撰寫年度工作總結，起草重要文件和領導講話，負責文件、電傳、信函的運轉和管理；
3、負責局黨委會議、局務會議、局長辦公會議和局其它重要會議的組織安排及議定事項的督辦工作；
4、負責文秘、機要、保密、保衛、信息等工作；
5、負責人大代表建議和政協委員提案的辦理工作；
6、負責行政復議和行政案件應訴工作；
7、組織安排教育協作與外事交流工作；
8、負責組織機關政治學習和衛生管理工作；
9、負責車輛的管理與調度；
10、負責局機關固定資產的管理、修繕、添置和後勤保障工作；
11、其他臨時工作。
負責人：畢先華
（二）人事科
1、負責全區中小學教師的日常人事管理工作，承辦教師資格實施、特級教師的評選、職務評聘等有關工作；
2、協助領導搞好學校領導幹部的選聘和管理，後備幹部的培養、考察工作；
3、制訂全區師訓、干訓規劃，做好新教師的崗前培訓以及骨幹教師的選拔培養工作；
4、指導全區學校內部管理體制改革工作；
5、承辦教育人才服務中心的工作。
負責人：劉宏偉
（三）基礎教育科 1．統籌管理全區基礎教育(含幼兒教育、特殊教育工作)，做好基礎教育的規劃、布局調整和體制改革工作；
2．負責全區普通中小學招生計劃的編制工作；
3．指導全區九年義務教育的鞏固提高工作；
4．指導基礎教育改革與發展工作；
5．指導全區實施基礎教育的學校貫徹教育方針和執行教學計劃；
6．負責全區普通中小學的學籍管理；
7．抓好星級普通高中、教育現代化示範初中、實驗小學、優質幼兒園、示範性特殊教育學校的創建與鞏固提高工作；
8．指導普通中小學的信息技術教育、科學教育及民族傳統教育工作；
9．組織普通初中理科實驗操作、信息技術考查等工作；
10．負責組織普通中小學開展勞技、人口、環境、安全等各種滲透教育工作；
11．指導區內社會力量舉辦基礎教育學校的有關工作。
12．負責全區基礎教育的統計工作。
負責人：張衛東
（四）計劃與建設科
1、參與制定全區中小學基本建設長期發展規劃、年度計劃，負責編報教育事業基建統計年報；
2、指導、協調校園規劃、校舍和教職工住宅建設等工作，負責編制全區中小學的基建投資計劃；
3、督促檢查指導全區中小學危房改造和總務後勤、校園環境建設的管理工作。
4、規范全區中小學基本建設和維修管理，嚴格操作程序，提高投資效益，確保工程質量；
5、統籌管理全區教育基建經費的籌措和使用，管理省、市下達的教育基建等專項經費；
6、負責全區教育經費投入情況的統計工作並對執行情況進行監督檢查；
7、負責全區中小學校舍安全管理工作。
負責人：柳方宏
（五）職業教育與社會教育科
1、統籌管理全區中等職業學歷教育(含普通與成人)和社會教育；
2、協助做好職業教育和社會教育的發展規劃，以及中等職業教育的結構調整和體制改革工作；
3、負責全區職業中學的審核和報批工作；協同做好職業學校及其專業的設置、撤消、調整和職業中學的招生計劃的編制工作；
4、指導中等職業學校和成人學校的教育教學工作；
5、負責全區職業中學的學籍管理和畢業生的對口升學工作；
6、負責全區終身教育實驗。指導職工教育、農民教育和社區教育。抓好職業中學和成人學校的師資隊伍建設及成教幹部的崗位培訓；
7、指導全區社會力量辦學；
8、負責全區范圍內社會力量舉辦的中、初等層次教育機構的設置、變更與撤消工作；
負責人：李克位
（六）審計科
1、負責對全區中小學的財務收支和有關經濟活動、校辦企業、基建和維修工程、有關人員的經濟責任進行審計；
2、負責對全區教育系統在財經活動中的重要事項開展審計調查；
3、協調物價等部門做好學校收費許可證辦理、換發、審驗等工作；
4、對中小學校收費和代辦費結算進行監督。
負責人：陳慶偉
（七）監察室
1、加強全區教育系統的黨風廉政建設，預防職務犯罪；
2、查處教職工違法違紀行為、案件；
3、履行清費辦工作職能，配合先治亂聯席會議領導小組成員單位，搞好治理中小學教育亂收費工作；
負責人：高明金
（八）退休辦
1、協助區委老幹部局做好全區中小學離休幹部的管理、服務工作。
2、做好本系統退休人員的管理、服務工作。
3、協助區人事局辦理符合規定退休人員的退休手續。
4、組織要求提前退休的重病、殘人員報審有關材料參加勞動鑒定及辦理病退手續。
5、做好因工傷（亡）人員報批工傷（亡）鑒定的初查及向批准部門申報的工作
6、做好中小學在職及離退休人員中死亡人員的安葬費、一次性撫恤金及中遺屬生活困難補助金的審批工作。
7、協助做好中小學離退休人員的穩定工作
8、做好局機關離退休人員的管理、服務工作。
負責人：董巍
（九）黨委辦公室
1．負責起草黨委的工作報告、工作計劃、工作總結及黨委領導的重要講話，起草、校核、上報、下發、歸檔黨委的各類文件。
2．開展調查研究，向局黨委領導提出工作意見和建議，發揮參謀助手作用。
3．負責黨委會的籌備和組織記錄工作。會同辦公室做好一些重要會議、重要活動通知、組織、協調和落實工作。
4．負責指導本系統黨組織做好黨的建設工作，抓好黨員的教育、管理和發展及黨員組織關系的接收、管理工作。
5．在局黨委的領導下，負責對基層學校負責人的考核、變動、任命等工作。
6．負責對局黨委做出的決議、決策、決定等進行催辦、督辦。
7．負責上級黨委公文、公函及機要件、急件的收發和處理，並做好機要文件的管理。
8、宣傳人口與計劃生育法律、法規，搞好直管學校計劃生育工作，查處違反計劃生育工作的案件。
負責人：薛宇仁
（十）招生辦公室
1、 結合實際情況，制定本區招生考試的有關政策和實施辦法；
2、 精心組織普通高考、成人高考、自學考試、中考報名和各種信息採集工作，做到及時、准確、保密，及時上報市招辦；
3、 認真組織好普通高考、中師中專的體檢工作，嚴格體檢標准，堅決抵制不正之風，實事求是，維護體檢工作的嚴肅性；
4、 精心組織每一次招生考試，做到嚴密組織、嚴格要求、嚴肅紀律。加強考風考紀建設，依法治考，從嚴治考，力爭各類考試客觀、公平、公正，杜絕大面積舞弊事件。加強考試過程中的保密安全工作，確保試（答）卷的絕對安全保密；
5、 認真做好「招飛」報名、初選、育苗、保苗工作，力爭每年有3—4名以上的考生被空軍飛行學院錄取；
6、 貫徹高校招生「陽光工程」，堅持「六公開、六不準」原則，認真做好普通高中、職中、高職、高師、中專等學校的錄取工作；
7、 內強素質、外樹形象，堅持原則、秉公辦事、廉潔自律、不徇私情，建設一支特別能戰斗的招生隊伍；
8、 做好招生考試費用的收繳、管理、使用、上解，保證招生考試各項工作順利開展；
9、 加強行風建設，增強服務意識，熱情為學校考生服務，熱情接待來電來訪，接受招生政策、信息咨詢；
10、配合紀檢監察部門對招生考試中的違規違紀行為進行調查。
負責人：王書雲
（十一）教科所
1．認真宣傳、貫徹國家的教育方針政策，遵循教育規律，牢固確立「科研興教、「科研興校」的觀念，在區教育局領導下，接受徐州市教科所的業務指導，負責全區教育科學研究與管理工作。
2．根據教育事業發展需要制定區教育科學規劃，做好有關課題的選題、申報、論證、立項、管理、成果鑒定、成果評獎、成果推廣等工作。
3．加強教育科研骨幹隊伍建設，構建區教育科研工作網路，對學校教科室工作進行業務指導與管理，考評學校教育科研工作，促進教育科研的健康發展。
4．指導學校的教育改革和實驗，為提高教育質量服務。
5．積極推動教師的專業化發展。努力為教師的發展提供優良服務，指導和推動群眾性的教育科研活動；積極參與教師培訓工作；認真扎實地推進教師的讀書學習；積極開展學術交流研討活動；組織教師參加論文、科研優質課等評選活動。
6．開展教育調查研究工作，及時為教育行政與學校決策服務。
7．編輯教育科研資料，提供信息咨詢服務。
8．完成上級交給的其它任務。
負責人：王 勇
（十二）德育辦公室
1、 做好全區中小學德育工作計劃並組織實施；
2、 做好育人環境建設，負責學校校園文化、社會實踐等工作；
3、 負責全區德育管理工作。及時了解全區中小學思想的德建設狀況，推進未成年人思想道德建設，抓好德育工作者的評優工作；
4、 協調公安、工商、交通等部門搞好學校周邊環境綜合整治工作，認真組織開展學生的法制、安全和心理健康教育，協調中小學生傷害事故處理，維護青少年的合法權益；
5、 抓好國防教育工作；
6、 適時組織公民道德教育、禁毒教育等專項教育活動；
7、抓好安全知識教育和法制教育工作。
負責人：李興寅
（十三）財務科
1、制訂和健全本局內部及全區中小學財務管理制度和會計核算制度，保證全局會計活動的健康運行。
2、編制本局核算財務預決算，並指導全區中小學的財務預決算工作，統領全局的部分預決算工作。
3、加強資金管理，對本局及全區中小學的收入，支出依法實施會計監督，會計核算，對系統內的專用資金的收入、使用情況及時監督、檢查，確保做到專款專用。
4、加強本局及全區中小學的固定資產管理，保證國有資產安全、完整。
5、加強財會隊伍建設，定期進行會計人員業務培訓，認真組織會計人員的職稱考試工作，不斷提高會計人員的文化素養和業務水平。
負責人：周厚英
（十四）電教館
1、負責制定全區現代教育技術發展的規劃及遠程教育的建設和管理
2、為學校現代教育技術提供服務、指導、檢查；評估學校現代教育技術工作
3、負責全區電教、信息技術教育費的使用、管理，組織征訂經省電教教材審定委員會審定的電教教材。
4、管好、用好教育資源（如實驗室、微機室、圖書館等），使之充分服務於教育教學
5、負責信息化建設及信息技術教育
6、負責教育資源的開發、研究、使用，推廣使用先進的教育教學設備及教育資源
7、負責對教師教育管理幹部進行現代教育管理幹部進行現代教育技術知識培訓
8、負責教育裝備的統計、匯總，指導學校創建省市級等級功能室。
負責人：秦吉平
（十五）勤儉辦與裝備站
1、負責統籌安排學校的設備配備、管理、監督、使用等工作；
2、負責學校教學儀器、實驗操作材料、計算機設備、圖書、簿本等各種專業教育器材設施設備的采購供應、安裝工作；
3、指導基層單位創建省市等級圖書室、實驗室、體育器材室和校園網教育信息化工程建設工作；
4、負責對全區中小學教育技術裝備工作進行調研、檢查，及時給領導提供學校裝備政策依據；
5、負責全區中小學素質教育實踐基地和中小學實踐場所建設；
6、負責對全區的勤工儉學教育市場管理和學生用品的質量監督工作。
負責人：李兆建
（十六）教研室
1、教學管理
（1）．貫徹落實教育方針和教育法規以及上級教育部門的有關教學工作的指示、決定，檢查、督促中小學貫徹教育方針和教學管理的落實情況，為教育行政部門決策提供依據，做好領導的參謀。
（2）．按照國家課程方案的要求，結合本區實際，提出各個教育階段課程實施的具體方案，編制教學計劃，依據教育部頒布的《地方課程開發與管理指南》和《學校課程開發與管理指南》，開發與管理地方課程和學校課程。組織開發多樣化的課程資源，提出本區教學用書的指導意見。指導學校開發和利用蘊藏於學生生活、學校、社會和自然之中的教育資源。
2、教學研究
（3）．學習教育教學的基礎理論，研究並熟練系統地掌握學科課程標准和教材，努力改革課堂教學模式，改進教學方法。
（4）．深入學校，開展教學調查研究活動，分析教學情況，提出改進教學、提高教學質量的意見和措施。組織多層次、多形式的教學研究活動，組織教師鑽研教材。加強與兄弟市區教研室的合作與交流活動。與本局其他科室密切配合，分工協作，開展教育教學研究。
3、教學指導
（5）．組織和指導課程的實施。按照素質教育的要求，制定教學規范。
（6）．指導教師樹立正確的教育觀念，遵循學生身心發展規律，把握課程標准，重視學生創新精神和實踐能力的培養，豐富教學策略，掌握現代教育技術，創造性地開展教學活動，引導學生主動的學習，促進學生生動、活潑地發展。
（7）．加強對學科教學質量的過程監控和質量評估，通過分析、研究、評估和及時反饋，促進學校和教師改善教學過程，提高教學質量和效益。對本區、學校的教學評估與考試命題進行指導和規范。
4、教學服務
（8）．以提高教學質量為中心，促進全體學生全面發展為目標，開展本區基礎教育形式多樣的教研活動，組織課程教材教法改革的試驗、總結，推廣先進的教改經驗，評選優秀的教學成果。
（9）．組織開展有利於教師業務素質提高的教學基本功競賽、評優課、優秀論文評比等活動，開展多種形式的學科研習培訓，培養骨幹教師和學科帶頭人，加強教師隊伍建設。
（10）．為學校、教師提供咨詢服務。解答教師教學中遇到的各種疑難問題。
負責人：蔣國榮
（十七）宣傳科
1、宣傳黨的教育方針政策，教育改革發展的先進經驗和做法，教育改革成果。
2、負責全區教育系統辦學經驗的提煉、宣傳和推廣工作。
3、負責與各級媒體的聯絡工作。
4、配合有關科室做好重大節日、紀念日等活動的宣傳報 道工作。
5、完成教育主管部門及局領導分配的各項工作。
負責人：佟廣艷
（十八）信訪室
1、受理、轉送、交辦信訪人提出的信訪事項；
2、承辦上級和本級機關交由處理的信訪事項；
3、協調處理和督查、督辦重要信訪事項；
4、調查研究、綜合分析信訪情況，及時向領導機關提供信息和意見、建議；
5、指導、督促、檢查本地區、本系統的信訪工作；
6、為信訪人提供有關法律、法規和政策咨詢；
7、法律、法規規定的其他職責。
負責人：孫榮標
（十九）學生資助中心
1.義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助費發放工作
2.普通高中政府助學金發放工作
3.高校畢業生應征入伍學費補償工作
4.高校畢業生在我區就業學費補償工作
5.生源地信用助學貸款工作
負責人：王世文

10. 行政事業單位，成立黨支部後需要做些什麼是不是首先成立一個支部委員會，然後是不是做個工作計劃

成立黨支部後需要，一般每季度召開1次黨支部黨員大會。有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會。黨支部應當嚴格執行黨的組織生活制度等。

根據《中國共產黨支部工作條例（試行）》規定：

第四章工作機制第十一條：黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構，由全體黨員參加，一般每季度召開1次。

第十二條：黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。黨支部委員會會議一般每月召開1次，根據需要可以隨時召開，對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。

第五章組織生活第十五條：黨支部應當嚴格執行黨的組織生活制度，經常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

第六章 黨支部委員會建設第二十條：有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成，一般不超過7人。黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，必要時可以設1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部，設1名書記，必要時可以設1名副書記。

(10)對規劃建設局黨委的意見建議擴展閱讀：

重點任務：

事業單位中的黨支部，保證監督改革發展正確方向，參與重要決策，服務人才成長，促進事業發展。事業單位中發揮領導作用的黨支部，對重大問題進行討論和作出決定。

相關基本任務：

宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區本部門本單位重要事項，充分發揮黨員先鋒模範作用，團結組織群眾，努力完成本地區本部門本單位所擔負的任務。

對黨員進行教育、管理、監督和服務，突出政治教育，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。